Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG KHOA TIỂU LUẬN Đề 18 “Xây dựng đội ngũ cán bộ là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trực tiếp là của các cấp ủy, tổ chức đảng mà trước hết là người đứng đầu và cơ quan tham mưu của Đảng, trong đó cơ quan tổ chức, cán bộ là nòng cốt Phát huy mạnh mẽ vai trò của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội và cơ quan truyền thông, báo chí trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ” (Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN Đề 18: “Xây dựng đội ngũ cán trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng mà trước hết người đứng đầu quan tham mưu Đảng, quan tổ chức, cán nòng cốt Phát huy mạnh mẽ vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ” (Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2018, trang 56) Bằng lý luận thực tiễn nhà trị tiêu biểu, đồng chí phân tích quan điểm đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2022 MỤC LỤC Trang I MỞ ĐẦU II NỘI DUNG Phân tích quan điểm “Xây dựng đội ngũ cán trách 1 nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng mà trước hết người đứng đầu quan 2.1 tham mưu Đảng, quan tổ chức, cán nòng cốt Phát huy mạnh mẽ vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí cơng tác cán xây dựng đội ngũ 2.2 cán bộ” Giải pháp xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ 2.3 Liên hệ thực tiễn tỉnh Khánh Hoà III KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO I MỞ ĐẦU Trước diễn biến phức tạp, khó lường tình hình giới, khu vực tác động tiêu cực xã hội, “cũng cịn khơng cán bộ, đảng viên cịn biểu lệc lạc, hẫng hụt trí tuệ, thiếu dũng khí đấu tranh, tư tưởng trung bình chủ nghĩa, cá biệt có cán lãnh đạo cấp mang nặng chủ nghĩa cá nhân, giảm sút ý chí, tư tưởng hội thực dụng, tham nhũng chạy theo tham vọng quyền lực, danh lợi, cục vị, chưa gương mẫu rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống, gây hậu xấu cho xã hội Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán có mặt bất cập trước yêu cầu mới; thực nguyên tắc tập trung dân chủ biểu hiên dân chủ hình thức, đề cao uy quyền cá nhân” [1, tr.10] Tất tình hình cho thấy, lúc hết “Đảng phải xây dựng chỉnh đốn, vấn đề then chốt cán cơng tác cán Đảng có đủ trình độ, trí tuệ, lĩnh, phẩm chất, lực lãnh đạo sức chiến đấu mình, đáp ứng tình hình nhiệm vụ giai đoạn Đây vấn đề then chốt mà nhiệm vụ đặc biệt quan trọng cấp bách, có ý nghĩa định toàn nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, vận mệnh chế độ ta Đảng ta” ” [1, tr.178] Vì vậy, nghiên cứu vấn đề “Xây dựng đội ngũ cán trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng mà trước hết người đứng đầu quan tham mưu Đảng, quan tổ chức, cán nòng cốt Phát huy mạnh mẽ vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thông, báo chí cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc II NỘI DUNG 2.1 Phân tích quan điểm “Xây dựng đội ngũ cán trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng mà trước hết người đứng đầu quan tham mưu Đảng, quan tổ chức, cán nòng cốt Phát huy mạnh mẽ vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ” Cán “gốc công việc, đội ngũ cán cấp lực lượng rường cột định chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức Đảng, máy Nhà nước, hệ thống trị tổ chức xã hội; định thành công công đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hoàn cảnh quốc tế, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, vừa tạo hội, thời cơ, vừa nảy sinh khó khăn, thách thức, an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu Trong năm qua, Đảng, Nhà nước ta thường xuyên lãnh đạo, đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, cán cấp chiến lược theo yêu cầu phát triển thực tiễn cách mạng, giành kết quan trọng, với bước chuyển biến tích cực công tác tổ chức, cán từ Trung ương đến địa phương” [5, tr.90] Ngay từ đại hội V Đảng nhận định “tình hình xa sút phẩm chất, giảm sút ý chí chiến đấu phận cán Đảng viên Nhiều người từ sai lầm sinh hoạt, quan liêu tác phong, đến chỗ biến chất lối sống, thối hóa trị” [3, tr.67] Đại biểu đại hội XI Đảng nhận định: “Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng thân, phai nhạt lý tưởng, cảnh giác, giảm sút ý chí, ý thức tổ chức kỷ luật, xa đọa đạo đức lối sống Một số cán thối hóa trị, hoạt động họ họ gây hậu nghiêm trọng tượng suy thoái đến chưa ngăn chặn đẩy lùi, không đảng viên thường mà cán lãnh đạo cao cấp” [3, tr.89] Tất tình hình cho thấy, lúc hết “Đảng phải xây dựng chỉnh đốn, vấn đề then chốt cán cơng tác cán Đảng có đủ trình độ, trí tuệ, lĩnh, phẩm chất, lực lãnh đạo sức chiến đấu mình, đáp ứng tình hình nhiệm vụ giai đoạn Đây khơng vấn đề then chốt mà nhiệm vụ đặc biệt quan trọng cấp bách, có ý nghĩa định toàn nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, vận mệnh chế độ ta Đảng ta” [6, tr.182] Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII Đảng xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm cơng tác xây dựng Đảng, “chú trọng đổi mạnh mẽ nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán bộ; tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, người đứng đầu cấp đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Đây đòi hỏi cấp thiết từ thực tiễn cách mạng Việt Nam; yêu cầu nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” [4, tr.12] Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII ra: “Đánh giá cán khâu có ý nghĩa quan trọng hàng đầu công tác cán bộ, làm sở cho việc phân loại, quản lý, sử dụng cán Tuy nhiên, việc làm khó, bị nhiều yếu tố khách quan chủ quan chi phối, tác động đến đối tượng liên quan Bởi vì, khó đánh giá xác cán thống tư duy, lời nói việc làm; nội dung, chất, tư tưởng, động bên với hình thức, tượng, hành vi thể bên Nhiều cán thể kết cơng tác tích cực thực tế, ẩn chứa động trị cách thức làm kết khó kiểm chứng xác” [4, tr.13] Bên cạnh đó, thực công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Đảng ta coi trọng vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ; giám sát phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Trong thời gian qua, “Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phát huy tốt vai trò để thực giám sát, tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí tổ chức hàng chục nghìn phản biện xã hội với nhiều dự thảo văn quy phạm pháp luật liên quan đến lợi ích nhân dân như: Chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế, xã hội, ổn định đời sống sản xuất cho dân sau tái định cư thủy điện Nhiều ý kiến phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí đánh giá cao, trở thành thông tin quan trọng, cần thiết giúp cho Đảng, Nhà nước, cấp ủy, quyền cấp lãnh đạo, quản lý, điều hành, góp phần vào cơng tác xây dựng Đảng” [5, tr.178] 2.2 Giải pháp xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ Một là, “phải thực đắn nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức tồn hệ thống trị Đây giải pháp quan trọng, lẽ mang tính định hướng cho cơng tác cán Muốn trước hết phải quán triệt thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán Đây điều kiện khách quan hàng đầu việc quy hoạch, đào tạo, sử dụng đắn đội ngũ cán Thực nguyên tắc nhằm giữ vững vai trò lãnh đạo tổ chức đảng, phát huy trí tuệ, kiến thức kinh nghiệm cán bộ, đảng viên tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ” [2, tr.145] Hai là, “phải làm tốt công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cán Công tác quy hoạch cán tạo chủ động có tầm chiến lược, khắc phục tình trạng hẫng hụt, bảo đảm tính kế thừa, phát triển, tạo nguồn dồi dào, làm sở luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán Quy hoạch cán nội dung trọng yếu công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán vào nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt nhiệm vụ lâu dài” [2, tr.146] Ba là, “đổi quan niệm phương pháp xem xét đánh giá nhận xét cán Đánh giá cán vấn đề hệ trọng tế nhị, nhạy cảm, phức tạp Nó khâu mở đầu định để tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán bộ” [2, tr.148] Bốn là, “đổi vấn đề bố trí sử dụng cán Trong bố trí sử dụng cán bộ, cần ý: Bảo đảm tiêu chuẩn, bố trí người, việc, sở trường, thực trẻ hoá đội ngũ cán bộ, bảo đảm tính liên tục phát triển Đề bạt, bổ nhiệm cán cần lúc, giao việc tầm, khuyến khích cán vươn lên đảm nhiệm cơng việc cao Do việc bố trí sử dụng cán phải xuất phát từ tiêu chuẩn cán yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Đảng, đơn vị Tức tuỳ việc mà đặt người khơng phải người mà đặt việc, phải bố trí sử dụng người việc, chuyên môn nghiệp vụ, không nên để cán lâu vị trí lãnh đạo, dễ làm cho cán chững lại vừa gây lên ùn tắc đội ngũ cán bộ” [2, tr.150] Năm là, “tiếp tục bổ sung hoàn thiện hệ thống sách cán Chính sách cán giữ vị trí đặc biệt quan trọng xây dựng đội ngũ công tác cán Đó phận quan trọng hệ thống sách xã hội Đảng Nhà nước nhằm phát huy nhân tố người thực nhiệm vụ Nội dung sách cần phải quan tâm bao gồm sách ưu tiên đào tạo bồi dưỡng cán bộ, sách sử dụng cán bộ, sách tiền lương, nhà ở, sách hậu phương gia đình cán bộ” [2, tr.151] Sáu là, “phát huy mạnh mẽ vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động; phát huy vai trò chủ thể, chủ động làm tốt việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch giám sát, phản biện xã hội năm Thực có hiệu việc giám sát quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân việc tu dưỡng rèn luyện đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cán chủ chốt” [2, tr.152] Tiếp tục cụ thể hoá, phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” 2.3 Liên hệ thực tiễn tỉnh Khánh Hồ Khánh Hịa tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ, miền Trung Việt Nam Năm 2018, Khánh Hịa đơn vị hành Việt Nam đông thứ 33 số dân, xếp thứ 24 Tổng sản phẩm địa bàn, xếp thứ 15 GRDP bình quân đầu người, đứng thứ 42 tốc độ tăng trưởng GRDP Những năm qua, lãnh đạo tỉnh Khánh Hịa ln quan tâm, xây dựng đội ngũ cán ngang tầm nhiệm vụ, coi khâu then chốt, định đến phát triển tỉnh Đồng thời có nhiều giải pháp phát huy mạnh mẽ vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội quan truyền thơng, báo chí cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán Xác định công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ phẩm chất, lực uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài, có ý nghĩa định thực thắng lợi mục tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ đề ra, thế, cơng tác cán triển khai đồng bộ, hiệu với nhiều giải pháp thiết thực Các quy định quản lý, đề bạt, bổ nhiệm cán tỉnh Khánh Hịa nghiên cứu điều chỉnh với tiêu chí ngày rõ ràng, minh bạch hơn, với hệ thống quy trình chặt chẽ, vừa góp phần đảm bảo cơng bằng, cơng khai, dân chủ, vừa tăng cường kiểm sốt quyền lực, tiêu cực công tác cán Các khâu từ phát hiện, tuyển chọn, nhận xét, đánh giá đến quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán thực chặt chẽ, quy định; cấu cán nữ, trẻ, người dân tộc thiểu số, cán sở trọng hơn; cơng tác quy hoạch cán chuyển biến tích cực, gắn với đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo ngày nâng cao chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị lực quản lý điều hành, kỹ thực thi công vụ Nhờ thực quan điểm đắn trên, đến tồn tỉnh Khánh Hịa có 97,3% cán bộ, cơng chức, viên chức khối hành chính, nghiệp có trình độ đại học trở lên; 62,47% có trình độ trung cấp lý luận trị trở lên Tồn tỉnh có 97,75% cán bộ, cơng chức cấp xã có trình độ trung cấp trở lên; 90,4% cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc đồn thể có trình độ đại học trở lên, 93% cán quy hoạch có trình độ trung cấp lý luận trị trở lên; 100% cán lãnh đạo cấp sở có trình độ cao cấp, quản lý nhà nước từ chuyên viên trở lên… Đội ngũ cán toàn tỉnh xây dựng đáp ứng yêu cầu địa phương thời gian tới III KẾT LUẬN Cán công tác cán công tác lớn đảng, bao gồm nhiều công việc triển khai cách đồng khâu: Đánh giá, giám sát, quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, xây dựng thực sách cán bộ, xây dựng thực 10 sách phát triển trọng dụng nhân tài Có khâu theo trình tự, có khâu tiến hành song cùng, đan xen Mục tiêu cuối tối thượng đảng ta là: “Xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, không quan liêu tham nhũng, lãng phí, có tư đổi mới, sáng tạo, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa; có tinh thần đoàn kết, hợp tác, ý thức kỷ luật cao phong cách làm việc khoa học, tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Đội ngũ cán phải đồng bộ, có tính kế thừa phát triển” [6, tr.78] Trên sở nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta công tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ, phải thường xuyên nắm chắc, xây dựng thực hệ thống giải pháp đồng hợp lý tiêu chuẩn chức danh, quy hoạch tạo nguồn cán bộ, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng, thực sách quản lý cán Đặc biệt cần quan tâm vấn đề bố trí sử dụng cán bộ, thực chuyển tiếp hệ cán đáp ứng cán giai đoạn cách mạng đặt TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Bình (2017), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Dũng (2018), Giải pháp xây dựng đội ngũ cán đáp ứng thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại họi đại biểu toàn quốc lần thứ V, Tập III, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1982 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2018 Vũ Văn Phúc (2017), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Đảng thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thế Thắng, Công tác cán Đảng - Yếu tố định đến thắng lợi cách mạng Việt Nam, Tạp chí Lý luận trị, số 127/2019 12 ... chí cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ? ?? làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc II NỘI DUNG 2.1 Phân tích quan điểm ? ?Xây dựng đội ngũ cán trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp... đạo, dễ làm cho cán chững lại vừa gây lên ùn tắc đội ngũ cán bộ? ?? [2, tr.150] Năm là, “tiếp tục bổ sung hồn thiện hệ thống sách cán Chính sách cán giữ vị trí đặc biệt quan trọng xây dựng đội ngũ công... tác xây dựng Đảng” [5, tr.178] 2.2 Giải pháp xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ Một là, “phải thực đắn nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, phát huy trách