Đề cương việc làm cho thanh niên nông thôn miền tây nam bộ

CHƯƠNG 2 VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN MIỀN TÂY NAM BỘ 1 Tính cấp thiết của đề tài Việc làm nói chung và việc làm cho thanh niên nói riêng không chỉ là vấn đề kinh tế mà còn là vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, là mối quan tâm hàng đầu của các quốc gia, dân tộc và của toàn nhân loại nói chung Có thể nói, hiệu quả của việc giải quyết việc làm gắn liền với sự tồn tại bền vững của mọi quốc gia Đối với Việt Nam, vấn đề giải quyết việc làm cũng không nằm ngoài quỹ đạo đó, văn kiện Đại hội IX.

"VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN MIỀN TÂY NAM BỘ" Tính cấp thiết đề tài Việc làm nói chung việc làm cho niên nói riêng khơng vấn đề kinh tế mà cịn vấn đề xã hội có tính chất tồn cầu, mối quan tâm hàng đầu quốc gia, dân tộc tồn nhân loại nói chung Có thể nói, hiệu việc giải việc làm gắn liền với tồn bền vững quốc gia Đối với Việt Nam, vấn đề giải việc làm khơng nằm ngồi quỹ đạo đó, văn kiện Đại hội IX Đảng nhấn mạnh: “giải việc làm nhân tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân” [10] Đảng ta lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững coi “Công tác niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng” Vì “vấn đề niên phải đặt vị trí trung tâm chiến lược phát huy nhân tố nguồn lực người” [8] Bước sang kỷ XXI, với hội thách thức, sở nhìn nhận sâu sắc ưu điểm biểu hiệu phức tạp niên nay, Nghị Đại Hội IX Đảng xác định hệ trẻ cần phải “chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo phát triển tồn diện trị, tư tưởng đạo đức lối sống, văn hóa, sức khỏe, nghề nghiệp giải việc làm, phát triển tài sức sáng tạo, phát huy vai trò xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Miền Tây Nam Bộ bao gồm 13 tỉnh - thành, miền đất trù phú, đầy tiềm năng, trọng điểm phát tiển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nước ta khu vực Đông Nam Á Trong năm qua, với trình phát triển nước, miền Tây Nam Bộ có bước chuyển mạnh mẽ nhiều mặt, thu nhiều thành tựu quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, trị ổn định Trong thành tựu có vấn đề việc làm cho nguời lao động nói chung, niên nói riêng Tuy nhiên vấn đề việc làm cho niên nông thôn khu vực miền Tây Nam Bộ nước ta đặt nhiều vấn đề bất cập: Trình độ học vấn, tay nghề chun mơn, trình độ tin học, ngoại ngữ cịn thấp, phận niên nông thôn chưa thực thay đổi suy nghĩ, tập quán sống để thích ứng với u cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế diễn nhanh nông nghiệp, nông thôn Vấn đề việc làm niên nông thôn nhiều địa phương chưa thực cấp chủ thể xã hội trọng, đầu tư, quan tâm tiến hành đồng có tính chiến lược cơng tác niên Tỷ lệ thiếu việc làm thất nghiệp niên có xu hướng ngày tăng, mức thu nhập thấp dẫn tới đường niên phải tự tìm kiếm việc làm, khơng trường hợp bị lừa gạt phải làm công việc mức lương thấp, việc làm trái với pháp luật, đạo đức xã hội: bán bia ôm, gái dâm, trộm cắp, cướp giật, lừa đảo, buôn bán ma túy chí phải chấp nhận lấy chồng nước ngồi thơng qua mơi giới, mục đích sống sinh tồn thiếu việc làm thất nghiệp, mức thu nhập thấp nông thôn gây Đây vấn đề xúc, gay gắt có tính cấp thiết khơng niên, gia đình tồn xã hội phải trọng quan tâm giải giai đoạn Xuất phát từ vấn đề trên, tác giả chọn vấn đề "Việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam bộ" làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Kinh tế trị Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần đây, vấn đề việc làm, giải việc làm nói chung nhiều người quan tâm nghiên cứu, cụ thể như: - Nolwen.Hennaff.Jean-Yves.Martin (biên tập khoa học): Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm đổi - Nxb Thế giới, Hà nội 2001 - GS.TS Phạm Đức Thành: Vấn đề giải việc làm Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 64 - Hồng Minh: Hà Nội giải việc làm cho lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Tạp chí Lao động - Xã hội số 270 (từ 1-15/9/2005) - TS Nguyễn Hữu Dũng: Giải vấn đề lao động việc làm trình thị hố, cơng nghiệp hố nơng nghiệp, nơng thơn, Tạp chí Lao động - Xã hội số 246 (từ 1-15/9/2004) Hay Đơ thị hố, cơng nghiệp hố, đại hoá với việc đảm bảo điều kiện sống làm việc người lao động, Tạp chí Lý luận trị số 11-2005 “Thị trường lao động định hướng nghề cho niên”, Nxb lao động xã hội Hà Nội, 2005 - TS Nguyễn Thị Thơm (chủ biên):Thị trường lao động Việt Nam-thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 - Lê Minh Hùng: Đà Nẵng nỗ lực chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm cho lao động diện giao đất, Tạp chí Lao động - Xã hội số 259 (từ 1631/9/2005) Nhìn chung cơng trình viết nói tiếp cận nghiên cứu vấn đề việc làm, vấn đề tác động q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, q trình hội nhập kinh tế quốc tế đến người lao động nói chung đến vấn đề việc làm, giải việc làm cho niên nhiều góc độ, nhiều địa phương, nhiều lĩnh vực (nơng thơn, thành thị, miền núi, đồng ) khác gợi mở nhiều hướng nghiên cứu bổ ích Song chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề việc làm cho niên nông thơn miền Tây Nam Bộ cách bản, tồn diện có hệ thống Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích - Làm rõ ưu điểm, hạn chế việc giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ thời gian qua (từ 2002 đến 2007) - Đề xuất số giải pháp để nhằm giải việc làm hợp lý cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ giai đoạn từ đến năm 2015 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn hướng tới giải nhiệm vụ: - Nêu sở khoa học việc giải việc làm cho niên nông thôn giai đoạn - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm cho niên nông thôn số tỉnh miền Tây Nam Bộ thời gian qua - Từ đó, luận văn nêu số giải pháp chủ yếu để giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ giai đoạn đến năm 2015 3.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ - Phạm vi nghiên cứu + Đề tài việc làm cho niên vấn đề rộng, bao hàm vấn đề tạo việc làm, tìm việc làm, giải việc làm Vì vậy, phương diện Kinh tế trị, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ giai đoạn 2002-2007 + Địa bàn nghiên cứu chủ yếu tập trung tỉnh đặc trưng cho vùng như: Trà Vinh, Sóc Trăng, Kiên Giang Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 4.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu dựa nguyên lý chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, lý thuyết việc làm đại 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, luận văn sử dụng phương pháp đặc trưng kinh tế trị như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp trừu tượng hố khoa học Những đóng góp khoa học luận văn - Luận văn làm rõ sở khoa học việc giải việc làm nói chung giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ nói riêng - Đánh giá thực trạng vấn đề giải việc làm cho niên nơng thơn miền Tây Nam Bộ, từ đề xuất giải pháp khả thi để giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ giai đoạn đến năm 2015 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Luận văn nhằm cung cấp vấn đề có tính lý luận thực tiễn giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ nay, đặc biệt nâng cao khả nghiên cứu phục vụ cho công tác giảng dạy Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam - Luận văn góp phần cung cấp thêm sở khoa học cho hoạt động hoạch định sách, tạo điều kiện quan tâm giải tốt vấn đề việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ năm tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu gồm chương, tiết Chương 1: Cơ sở khoa học việc giải việc làm cho niên nông thôn: 1.1 Lý luận chung giải việc làm cho niên nông thôn: 1.1.1 Quan niệm việc làm 1.1.2 Một số vấn đề giải việc làm 1.1.3 Một số mơ hình giải việc làm chủ yếu nước ta 1.2 Một số vấn đề giải việc làm cho niên nông thôn nước ta nay: 1.2.1 Khái quát việc làm niên nông thôn 1.2.2 Quan điểm chủ trương Đảng giải việc làm cho niên giai đoạn 1.2.3 Một số định hướng phương thức giải việc làm cho niên nông thôn nước ta 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho niên nông thôn số địa phương: 1.3.1 Kinh nghiệm Thái Bình 1.3.2 Kinh nghiệm Bình Dương 1.3.3 Một số mơ hình dạy nghề có hiệu Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 1.3.4 Một số học Chương 2: Tình hình giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ thời gian từ năm 2002 -2007: 2.1 Những nhân tố tác động đến giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ giai đoạn 2002 – 2007: 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội miền Tây Nam Bộ 2.1.2 Vấn đề chuyển đổi cấu kinh tế, q trình cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập kinh tế miền Tây Nam Bộ 2.1.3 Những nhân tố khác 2.2 Thực trạng giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ giai đoạn 2002 – 2007: 2.2.1 Tình hình việc làm 2.2.2 Khái quát vấn đề giải việc làm cho niên miền Tây Nam Bộ giai đoạn 2002 -2007 2.3 Những vấn đề xúc đặt công tác giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ: 2.3.1 Kết cấu hạ tầng nhiều yếu kém, làm chậm phát triển sản xuất, hạn chế việc làm cho niên 2.3.2 Giải việc làm chưa gắn với giáo dục - đào tạo cho niên nông thôn 2.3.3 Giải việc làm chưa gắn với phát triển thị trường hàng hóa 2.3.4 Giải việc làm chưa gắn với chuyển dịch cấu kinh tế 2.3.5 Giải việc làm chưa gắn với sách dân số kế hoạch hóa gia đình 2.3.6 Sự yếu lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý quyền vai trị Đoàn niên vấn đề giải việc làm cho niên nông thôn Chương 3: Phương hướng giải pháp để giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ từ đến năm 2015: 3.1 Phương hướng để giải việc làm cho niên nông thôn từ đến năm 2015: 3.1.1 Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 3.1.2 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn 3.1.3 Khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn thành thị để thu hút lực lượng lao động niên từ nơng thơn 3.1.4 Thực tốt chương trình quốc gia giải việc làm cho niên 3.1.5 Xây dựng, tổ chức lại thị trường sức lao động nông thôn 3.2 Những giái pháp nhằm giải việc làm cho niên miền Tây Nam Bộ từ đến năm 2015: 3.2.1 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn sở đao tạo nhiều việc làm cho niên nông thôn 3.2.2 Xây dựng phát triển kinh tế biển thành ngành kinh tế mũi nhọn gắn với giải việc làm cho Thanh niên nông thôn 3.2.3 Khôi phục phát triển nghề truyền thống dạy nghề cho Thanh niên nơng thơn 3.2.4 Phát triển đa dạng hóa loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh tạo việc làm cho niên nông thôn 3.2.5 Giải việc làm cho niên nơng thơn qua chương trình xúc tiến việc làm quốc gia 3.2.6 Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho niên nông thôn giai đoạn 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý Nhà nước vai trị tham gia giải việc làm Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Kết luận: Việc làm giải việc làm cho niên nông thôn nói chung, niên nơng thơn miền Tây Nam Bộ nói riêng, nguyện vọng đáng, mối quan tâm hàng đầu niên toàn xã hội, vừa vấn đề bản, vừa lâu dài, vừa xúc trước mắt Việc làm coi yếu tố “chìa khóa” chiến lược hướng vào xóa đói, giảm nghèo tiến xã hội Trong có tiến niên nơng thơn Ở nước ta, giải việc làm cho niên nông thơn khơng có ý nghĩa mặt kinh tế, xã hội, mà cịn thể rõ chất trị Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm, coi trọng niên công tác niên, nguồn lực quan trọng đất nước Các tỉnh miền Tây Nam Bộ đa số nông, xuất phát điểm kinh tế thấp, mật độ dân số cao, tài nguyên có hạn, tốc độ phát triển kinh tế chậm, tỷ lệ thất nghiệp cịn cao Vì vậy, vấn đề giải việc làm cho niên nông thôn, mối quan tâm hàng đầu Đảng bộ, quyền nhân dân miền Tây Nam Bộ Nhận thức vị trí, vai trị vấn đề giải việc làm cho niên nông thôn năm qua, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân, Đoàn thể đặc biệt Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh miền Tây Nam Bộ có nhiều chủ trương, giải pháp để giải vấn đề việc làm cho niên nông thôn Những kết thu trình phát triển kinh tế - xã hội lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, thương mại - dịch vụ, giáo dục - đào tạo, xóa đói giảm nghèo… bước đầu tạo việc làm cho hàng vạn lao động niên nông thôn năm, làm cho tỷ lệ thất nghiệp thiếu viêc làm niên nông thôn giảm xuống, chất lượng nguồn lao động trẻ bước đầu có tiến bộ, bước đáp ứng yêu cầu thị trường sức lao động tỉnh hướng tới thị trường xuất Tuy nhiên, giải vấn đề lao động việc làm cho niên nông thôn địa phương cịn bộc lộ nhiều thiếu sót, tồn tại: tỷ lệ niên nơng thơn thất nghiệp cịn cao khu vực khác, số người thiếu việc làm cao tượng phổ biến đặc biệt niên khu vực nông thôn vùng nông, vùng đồng bào dân tộc Khơme Mặt khác, số lao động chưa qua đào tạo lớn, chất lượng nguồn lao động thấp, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội chưa cao, trình chuyển dịch cấu kinh tế chưa chưa đồng bộ, chế sách giải việc làm cịn thiếu đồng chưa đủ mạnh… Vì vậy, sức ép lao động việc làm vấn đề xúc khó khăn Để nhanh chóng giảm sức ép lao động việc làm, phát huy mạnh tiềm miền Tây Nam Bộ hướng vào sử dụng có hiệu nguồn lực lao động đòi hỏi phải áp dụng đồng hệ thống sách, giải pháp; trước mắt cần tập trung thực tốt giải pháp sau: - Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn sản xuất hàng hóa lớn, mở rộng thị trường xuất - Xây dựng phát triển kinh tế biển thành ngành kinh tế mũi nhọn - Khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống, du nhập phát triển ngành nghề - Tăng cường đầu tư, xây dựng sở hạ tầng nơng thơn, hình thành khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung - Thực có hiệu hoạt động xuất lao động (mà nguồn xuất chủ yếu niên nông thôn) - Đẩy mạnh phát triển khu vực kinh tế tư nhân - Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn lao động niên nông thôn đáp ứng yêu cầu thị trường sức lao động ngày cao - Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý Nhà nước, vai trị Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh vấn đề giải việc làm cho niên nông thôn Những giải pháp có ý nghĩa thực tiễn chiến lược lâu dài nhằm giải hiệu vấn đề việc làm, phát huy nguồn lực niên nông thôn để thúc đẩy kinh tế - xã hội miền Tây Nam Bộ phát triển nhanh bền vững; với nước vững bước lên chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Danh mục tài liệu tham khảo./  ... cứu: Nghiên cứu việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ - Phạm vi nghiên cứu + Đề tài việc làm cho niên vấn đề rộng, bao hàm vấn đề tạo việc làm, tìm việc làm, giải việc làm Vì vậy, phương... văn làm rõ sở khoa học việc giải việc làm nói chung giải việc làm cho niên nông thơn miền Tây Nam Bộ nói riêng - Đánh giá thực trạng vấn đề giải việc làm cho niên nơng thơn miền Tây Nam Bộ, từ đề. .. - Làm rõ ưu điểm, hạn chế việc giải việc làm cho niên nông thôn miền Tây Nam Bộ thời gian qua (từ 2002 đến 2007) - Đề xuất số giải pháp để nhằm giải việc làm hợp lý cho niên nông thôn miền Tây