Chuyển DNNN sang mô hình công ty mẹ công ty con nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước

MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Chương 1: Khái quát chung công ty mẹ-công ty Khái niệm tập đoàn kinh tế 2.Khái niệm công ty mẹ-công ty 1.3 Đặc điểm mô hình cơng ty mẹ-cơng ty con: 1.4 Sự liên kết công ty mẹ-công ty 1.5.Trong mối quan hệ công ty mẹ-cơng ty cơng ty mẹ là: Sự cần thiết chuyển đổi số DNNN sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty 2.1 Sự hoạt động không hiệu doanh nghiệp nhà nước 2.2 Mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty kết hợp nhiều thành phần kinh tế 11 2.3 Mô hình cơng ty mẹ-cơng ty phát triển tất yếu kinh tế .11 2.4 Sử dụng mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty phương thức tốt để đảm bảo định hướng XHCN 12 2.5 Mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty phát huy tính tự chủ, sáng tạo thành viên tập đồn từ cơng ty mẹ đến công ty con, hạn chế cạnh tranh không lành mạnh công ty tập đồn 13 2.6 Mơ hình công ty mẹ -công ty con, chất, tập đoàn kinh tế 14 Chương Chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang mơ hình cơng ty mẹ-công ty Việt Nam 15 2.1 Quy định hoạt động công ty mẹ-công ty .15 2.2 Thực trạng chuyển đổi DNNN sang mơ hình cơng ty mẹ-công ty Việt Nam 16 2.2.1 Tổng quan tình hình chuyển đổi 16 2.2.2 Đánh giá bước đầu việc thành lập Doanh nghiệp theo mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty .21 2.3 Bài học kinh nghiệm mơ hình cơng ty mẹ- công ty 22 2.3.1 Bài học kinh nghiệm từ Trung Quốc 22 2.3.2 Bài học thành công từ Constrexim: 24 2.4 Các vấn đề cần tháo gỡ áp dụng mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty 26 Chương III: Giải pháp khắc phục 31 3.1 Sự thành lập cơng ty mẹ: cần phải có hướng 32 3.2 Cần hoàn thiện hành lang pháp lý để q trình thực hiện, cơng ty mẹ-cơng ty thực thống 33 3.3 Tiến hành cổ phần hố cơng ty mẹ-cơng ty 33 3.4 Áp dụng chuẩn mực kế tốn chuẩn quốc tế ISA thay áp dụng chuẩn mực kế toán Việt Nam 33 3.5 Chính sách thương hiệu tập đồn 34 3.6 Chính phủ cần tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng 34 KẾT LUẬN 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 1 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON LỜI NĨI ĐẦU Ngày nay, tập đồn kinh tế có khả tác động đến kinh tế toàn cầu khơng cịn xa lạ Nhiều tập đồn có ảnh hưởng mạnh làm thay đổi khuynh hướng sản xuất tiêu dùng giới, đánh bạt đối thủ thu lợi nhuận khổng lồ Rõ ràng, hình thành phát triển tập đồn kinh tế mạnh chiến lược quan trọng không doanh nghiệp mà quốc gia Chính vậy, mà việc đời thành phần kinh tế trở thành xu hướng tự nhiên giới, mang tính tất yếu tồn cầu hố Là nước chuẩn bị vào sân chơi toàn cầu, Việt Nam hi vọng hình thành nên tập đồn kinh tế có đủ sức cạnh tranh tầm quốc tế Các định phủ hình thành tổng cơng ty 90, 91 nhằm tổ chức lại hệ thống liên hiệp xí nghiệp thí điểm thành lập tổng cơng ty theo mơ hình tập đồn kinh doanh với mục tiêu thúc đẩy tích tụ tập trung, nâng cao khả cạnh tranh, đồng thời thực chủ trương xoá bỏ chế độ chủ quản, cấp hành chủ quản phân biệt đối xử nhà nước với doanh nghiệp nhà nước Khi tổng công ty đời, nhà quản lý kinh tế hi vọng “quả đấm thép” kinh tế Việt Nam, có khả cạnh tranh ngang ngửa với tập đoàn kinh tế giới Nhưng, trải qua 12 năm hình thành phát triển “quả đấm thép” chưa thấy xuất hiện, thêm vào mơ hình tổng cơng ty bộc lộ nhiều bất ổn mơ hình, tổ chức, chưa chứng minh vai trị xương sống kinh tế Tìm mơ hình phù hợp với kinh tế nước ta, đồng thời nâng cao hiệu DNNN vấn đề xúc Đặc biệt Việt Nam chuẩn bị gia nhập WTO xâm lấn Doanh nghiệp nước ngồi khơng thể tránh khỏi Việc hình thành tập đoàn kinh tế biện pháp tốt để ngăn chặn xâm nhập ạt cơng ty nước ngồi điều kiện buộc phải mở rộng thị trường để hội nhập, giúp cho sản xuất kinh doanh lớn mạnh, vươn thị trường giới Có nhiều mơ hình đưa trình xếp doanh nghiệp nhà nước thấy khơng có mơ hình khn mẫu chung cho doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp khác có điều kiện thuận lợi hạn chế khác có mơ hình phù hợp khác nhau, khơng thể lấy mơ hình làm khn mẫu chung cho tất doanh nghiệp nhà 2 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CÔNG TY CON nước Đề tài “chuyển DNNN sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước” thực với mong muốn nghiên cứu sâu mơ hình cơng ty mẹcông ty con, ưu điểm nhược điểm thực hiện, điều kiện áp dụng loại hình doanh nghiệp nhà nước nên áp dụng… nhằm hồn thiện việc đưa mơ hình vào thực tiễn, để doanh nghiệp Việt Nam có nhìn khách quan Từ tránh tượng doanh nghiệp đua thành lập theo mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty bất chấp khả doanh nghiệp tình trạng Đề tài giới thiệu áp dụng thành công số doanh nghiệp học kinh nghiệm doanh nghiệp lấy ý kiến tham khảo áp dụng vào doanh nghiệp Đề tài hồn thành có hướng dẫn nhiệt tình giáo Th.S Nguyễn Thu Thuỷ Trong trình nghiên cứu, có nhiều cố gắng kiến thức cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi có nhiều sai sót Rất mong thầy góp ý, chỉnh sửa đề tài thêm hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! 3 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON Chương 1: Khái qt chung cơng ty mẹ-cơng ty Khái niệm tập đồn kinh tế Tập đoàn kinh tế cấu tổ chức có quy mơ lớn nhiều cơng ty có tính chất sở hữu lĩnh vực kinh doanh đa dạng liên kết lại nhằm tăng cường khả tích tụ, tập trung nguồn lực vốn, lao động, công nghệ… để tăng khả cạnh tranh thị trường ngồi nước Các cơng ty thành viên hoạt động độc lập phải chịu chi phối công ty mẹ nguồn lực ban đầu chiến lược phát triển chung tuỳ theo cách thức thành lập mà tập đồn có tư cách pháp nhân khơng Trong trường hợp hình thành từ trình sáp nhập cơng ty thành thể thống tập đồn hoạt động pháp nhân kinh tế Ngựơc lại, tập đồn hình thành cơng ty kí thoả thuận liên kết với nhau, đặc biệt liên kết mà thành viên độc lập hoạt động kinh doanh khơng cần có tư cách pháp nhân Trong trường hợp tập đồn hình thức tổ chức kinh tế mà tuỳ theo hình thức liên kết mà có tên gọi khác * Đặc điểm tập đoàn kinh tế:  Do đạt tích tụ cao, quy mơ vốn tập đồn kinh tế nhìn chung lớn Nguồn vốn tập đồn thường tạo thơng qua hình thức nhà nước cấp vốn, tích luỹ từ lợi nhuận kinh doanh, phát hành cổ phiếu, trái phiếu, đầu tư nước ngồi, sát nhập cơng ty vay Nhờ ưu vốn, tập đồn có khả mở rộng quy mơ sản xuất, đổi công nghệ, nâng cao suất chất lượng sản phẩm nên khả cạnh tranh cao, thế, đạt doanh thu lớn Và hệ tập đồn kinh tế có chế quản lý đại hiệu Mặt khác, lao động tập đồn khơng lớn số lượng mà chất lượng cao, tuyển chọn đào tạo nghiêm ngặt  Mỗi tập đoàn thường hoạt động nhiều ngành khác có ngành chủ đạo lĩnh vực đầu tư mũi nhọn  Tập đoàn kinh tế đa dạng cấu tổ chức tính pháp lý Trong số tập đồn, cơng ty giữ ngun tính độc lập mặt pháp lý, việc huy động vốn hoạt động kinh tế khác trì hợp đồng kinh tế 4 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CÔNG TY CON  Về điều hành, tập đoàn kinh tế thường điều hành từ phát triển mối quan hệ kinh tế chủ thể kinh tế, đó, quan trọng kiên kết tài tập đồn kinh tế thường lấy tài để kiểm sốt chi phối công ty thành viên 2.Khái niệm công ty mẹ-công ty Công ty mẹ-công ty cách gọi chuyển từ thuật ngữ tiếng Anh “holding company” “subsidiaries company” sang tiếng Việt -Holding company cơng ty nắm vốn, holding company đơn nhà đầu tư vốn vào nhiều công ty (do trường vốn), là cơng ty vừa thực đầu tư vốn, vừa thực sản xuất kinh doanh (đơn ngành đa ngành) Trong trường hợp thứ nhất, cơng ty mẹ t, nghĩa khơng có hoạt động kinh doanh riêng mà hoạt động kinh doanh công ty sở hữu chi phối công ty khác thông qua sở hữu cổ phần cơng ty Trong trường hợp thứ hai, cơng ty mẹcon hoạt động, nghĩa đồng thời với việc chi phối hoạt động kinh doanh công ty khác thông qua sở hữu cổ phần cơng ty đó, cơng ty mẹ cịn có hoạt động sản xuất kinh doanh riêng -subsidiaries company công ty nhận vốn để tổ chức sản xuất kinh doanh, tham gia vào đầu tư vào công ty khác Quan hệ công ty mẹ công ty chi phối công ty đầu tư vốn vào hoạt động sản xuất kinh doanh công ty nhờ góp vốn vào cơng ty 1.3 Đặc điểm mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty con: Về thực chất, cơng ty mẹ-con dạng tập đồn kinh tế với đặc điểm: ➢ Là tổ hợp sản xuất kinh doanh đa dạng đa sở hữu ➢ Là tổ hợp lấy liên doanh góp vốn, sở hữu chung vốn làm nhân tố định liên kết công ty cổ phần ➢ Là tổ chức kinh doanh bao gồm nhiều doanh nghiệp có doanh nghiệp giữ vai trò chi phối, huy thống cơng ty mẹ ➢ Là tổ chức kinh tế động: từ tổ chức ban đầu, liên kết mở rộng với quy mô ngày lớn, hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực chí đa quốc gia (thơng qua việc liên kết, sáp nhập thơn tính) 5 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON ➢ Là tổ chức kinh tế mang tính xã hội hố ngày cao, thu lợi nhuận ngày nhiều, tổ chức kinh doanh đạt hiệu tiết kiệm kinh tế cao, tổ chức phát triển bền vững 1.4 Sự liên kết công ty mẹ-công ty Trong thực tế, có nhiều dạng liên kết mơ hình tập đồn, có loại liên kết phổ biến liên kết ngang, liên kết dọc liên kết đa ngành đa lĩnh vực 1.4.1 Trong mối liên kết ngang có dạng: ➢ Liên kết doanh nghiệp ngành ➢ Chủ yếu dùng để hình thành liên kết chống lại thơn tính cạnh tranh doanh nghiệp hàng hố bên ngồi ➢ Công ty mẹ thực chức quản lý, điều phối định hướng chung cho tập đoàn, đồng thời trực tiếp kinh doanh dịch vụ, khâu liên kết tập đồn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công ty hoạt động (xuất nhập nguyên liệu, sản phẩm chính, nghiên cứu khoa học, nắm giữ cung cấp trang thiết bị, dịch vụ quan trọng, hoạt động kinh doanh tài chính) ➢ Các cơng ty tổ chức phân cơng chun mơn hố phối hợp để sản xuất sản phẩm hồn chỉnh theo đặc thù cơng nghệ ngành Có thể lấy ví dụ liên kết ngang ngành dệt may Việt Nam Các doanh nghiệp dệt may liên kết với tạo sức mạnh chung cho tập đoàn, tăng khả cạnh tranh cho doanh nghiệp dệt may (thành tập đoàn dệt may Việt Nam Vinatex) Công ty mẹ Thành viên thứ Thành viên thứ Thành viên thứ n MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON 1.4.2.Trong mối liên kết dọc có dạng: ➢ Liên kết Doanh nghiệp khác có liên kết chặt chẽ công nghệ, tạo thành liên hợp sản xuất-kinh doanh-thương mại hồn chỉnh ➢ Cơng ty mẹ cơng ty có tiềm lực mạnh nhất, nắm giữ phận then chốt dây chuyền công nghệ, đồng thời thực chức quản lý, điều phối định hướng chung cho tập đồn Cty mẹ sx tơ Sx linh kiện Sx linh kiện Sx linh kiện Công ty mẹ sản xuất ô tô đầu tư công nghệ vào công ty con, yêu cầu công ty sản xuất phận, linh kiện điện tử… cho Từ đó, cơng ty mẹ lắp ráp thành tơ hồn chỉnh 1.4.3 Cịn mối liên kết hỗn hợp đa ngành, đa lĩnh vực có dạng ➢ Liên kết doanh nghịêp nhiều ngành, nghề lĩnh vực, có mối quan hệ chặt chẽ tài ➢ Cơng ty mẹ khơng thiết trực tiếp sản xuất kinh doanh mà chủ yếu làm nhiệm vụ đầu tư, kinh doanh vốn, điều tiết, phối hợp kinh doanh chiến lược, kế hoạch phát triển kinh doanh, thống 7 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON Cơng ty mẹ Lĩnh vực kd Cty A Cty B Lĩnh vực kd Cty C Cty D Cty F … công ty Công ty mẹ công ty kinh doanh, chuyên đầu tư vốn vào Công ty thuộc ngành, lĩnh vực khác Công ty mẹ công ty đa ngành, đa lĩnh vực tập đồn P&G, ulinever vv… Cơng ty mẹ-cơng ty cịn họ cơng ty liên kết với nhiều mối quan hệ nguyên tắc tự nguyện dựa nguyên lý thị trường Trong tập đồn kinh tế có thể có số cơng ty mẹcon gia đình cơng ty nhiều gia đình cơng ty liên kết lại với Như vậy, công ty giữ vai trị cơng ty mẹ số công ty thân chúng cơng ty khác.Tương tự vậy, cơng ty vừa công ty mẹ, vừa mẹ công ty khác Các cơng ty đầu tư lẫn đầu tư vào công ty mẹ qua thị trường chứng khốn Xét nhóm cơng ty quan hệ mẹ-con cơng ty thường chia thành công ty bậc một-là công ty mẹ lớn nhất, có tầm ảnh hưởng chi phối đến tồn cơng ty tập đồn Tiếp theo công ty bậc công ty công ty bậc công ty bậc công ty bậc Công ty bậc tập đồn A lại cơng ty tập đồn B Những kiểu liên kết gọi liên kết mạng nhện tính chất phức tạp chằng chịt chúng Cty E MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CÔNG TY CON 1.5.Trong mối quan hệ cơng ty mẹ-cơng ty cơng ty mẹ là:  Công ty mẹ quyền lực : Công ty mẹ xây dựng chiến lược kinh doanh tiếp thị, phát triển sản phẩm, huy động phân bổ đầu tư, quan hệ đối ngoại đào tạo nhân lực Ngồi ra, cơng ty mẹ cịn có nhiệm vụ kiểm sốt mạng lưới cơng ty con, cơng ty cháu theo dạng hình chóp (cấp 1, cấp 2, cấp3)  Công ty mẹ sở hữu vốn: Sử dụng chế góp vốn cơng ty mẹ vào cơng ty để hoàn thiện tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh công ty Ở đây, công ty mẹ dùng quyền sở hữu để định cấu tổ chức quản lý, định dự án đầu tư, giám sát đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh công ty Tuy nhiên, công ty có tư cách pháp nhân, hoạt động sản xuất kinh doanh độc lập  Công ty mẹ công nghệ : Cơng ty mẹ đóng vai trị trung tâm nghiên cứu ứng dụng công nghệ đại, cơng ty có chức ứng dụng kết nghiên cứu  Cơng ty mẹ thị trường : Công ty mẹ bao tiêu hết sản phẩm công ty con, thu nhận sản phẩm bán sản phẩm thương hiệu công ty mẹ Công ty tập trung vào trình sản xuất  Công ty mẹ khác… Sự cần thiết chuyển đổi số DNNN sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty 2.1 Sự hoạt động không hiệu doanh nghiệp nhà nước Một thực trạng đáng u buồn tình trạng thua lỗ, khả tốn DNNN xảy hàng chục năm Ban tốn cơng nợ trung ương thực hành hoạt động tích cực với nhiều giai đoạn Và sau giai đoạn hàng nghìn tỷ đồng nợ doanh nghiệp nhà nước “khoanh, giãn, xố nợ” Chẳng hạn, vào năm 2000, nước có khoảng 5900 DNNN có số nợ phải thu 187 nghìn tỷ đồng Sự chênh lệch nợ phải trả khoản phải thu khoản phát sinh kinh doanh thua lỗ tất yếu phải giải xố nợ Xét tổng cơng ty nước ta, nhà nước ưu mặt vốn, sách, vị độc quyền, nắm giữ nguồn tài nguyên quan trọng quốc gia Tuy nhiên, kết hoạt động sản xuất kinh doanh phần lớn tổng công ty chưa cao, chưa tương xứng với nguồn lực mà nhà nước đầu tư Gần đây, dư luận thật bất ngờ quan chức xác định, 9 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON năm 2004, 11 Tổng cơng ty xây dựng cơng trình giao thơng (Tcty XDCTGT) thuộc giao thông vận tải lỗ lớn, nhiều doanh nghiệp hết vốn nhà nước, có cơng ty có số nợ lên tới nghìn tỷ đồng Dư luận lại giật vị tổng giám đốc công ty đề nghị : “Giải pháp nhà nước cần khoanh nợ, xố nợ cho cơng ty để làm lại từ đầu” Thơng tin báo chí cho biết, tính đến nay, doanh nghiệp thuộc Tcty giấy lỗ 32.8 tỷ đồng, đó, cơng ty giấy Việt Trì lỗ 21.8 tỷ đồng Bộ cơng nghiệp trình phủ xin khoanh nợ, tất nhiên khoanh nợ, giãn nợ bước đệm để tới xố nợ * Ngun nhân tình trạng Trước hết, liên kết doanh nghiệp nhà nước có tính hành mà chưa phải quan hệ kinh tế chặt chẽ, có trách nhiệm phân chia quyền lợi, nên sức mạnh kinh tế tổng hợp DNNN nói chung Tcty nói riêng chưa cao, quan hệ sở hữu công ty chưa xác lập rõ ràng Đây nguyên nhân chủ yếu gây vướng mắc mà cơng ty nhà nước gặp phải q trình hoạt động, đặc biệt động lực kinh tế đơn vị thành viên Quan hệ liên kết giám sát khác với quan hệ công ty mẹ-công ty con, dựa sở vốn đầu tư vốn chi phối lẫn khác với tập đoàn kinh tế giới Quản trị cơng ty có nhiều bất cập, đầu mối chủ sở hữu không xác định rõ ràng, phân tán chồng chéo việc thực quyền chủ sở hữu nhà nước, dẫn tới hiệu lực quản trị doanh nghiệp Chủ sở hữu nhà nước khơng có phương thức giám sát cơng ty cách hữu hiệu, cơng tác kiểm tra đánh giá chủ sở hữu với công ty bị bng lỏng Đó ngun nhân gây tình trạng thất lãng phí tài sản, nguồn lực đầu tư nhà nước đầu tư cho công ty quản lý mà không xác định trách nhiệm cá nhân tổ chức có liên quan Thậm chí, nhiều vụ việc tiêu cực tham nhũng,lãng phí tài sản nhà nứơc số cơng ty thời gian qua, quan đại diện chủ sở hữu nhà nước chhỉ nắm thông tin sau vụ việc bị quan pháp luật phanh phui Tổ chức quản lý giám sát nội công ty chưa tách bạch rõ số quyền trách nhiệm cấp quản lý điều hành doanh nghiệp Vì vậy, quan hệ quản lý, đạo, điều hành hội đồng quản trị, Tổng giám đốc máy điều hành chưa rõ, gây lúng túng, chí mâu thuẫn hoạt động nhiều công ty, hội đồng quản trị chưa thực nhiệm vụ vốn có quan quản lý tổ chức kinh tế, chí coi cấp trung gian 10 10 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON ty mẹ- cơng ty con, giúp loại bỏ công ty làm ăn thua lỗ tập trung nguồn lực vào lĩnh vực đầu tư có hiệu Các cơng mẹ giữ vai trị trung tâm đầu tư vốn cho cơng ty con, theo chi phối hoạt động cơng ty theo cấp đôj định phụ thuộc vào cấp độ góp vốn cơng ty mẹ Các cơng ty pháp nhân đầy đủ, liên kết kinh tế với công ty mẹ tự chịu phân cấp liên doanh hợp tác công ty mẹ Ngoài ra, xuất phát từ thực chất liên kết kinh tế công ty mẹcông ty tạo điều kiện cho tôr hợp công ty mẹ-công ty ( chuyển đổi từ tổng công ty công ty nhà nước) giảm chi phí trung gian giao dịch nội bộ, giảm giao dịch gián tiếp ( trước đây, thành viên tổng công ty có cấu tơr chức giống (có phịng ban tương tự nhau)) sau chuyển đổi sang mơ hình mới, số phịng ban có cơng ty mẹ 2.3 Bài học kinh nghiệm mơ hình công ty mẹ- công ty 2.3.1 Bài học kinh nghiệm từ Trung Quốc Ở Trung Quốc, tập đoàn kinh doanh doanh nghiệp có tư cách pháp nhân Cơ cấu tổ chức bao gồm cơng ty mẹ nhiều công ty Công ty mẹ công ty 100% vốn nhà nước Các công ty cơng ty 100% vốn nhà nước cơng ty cổ phần Tập đồn kinh doanh Trung Quốc hình thành theo cách: Thứ nhất: Do phủ định định hành Thứ hai: số doanh nghiệp nhà nước làm nòng cốt để đầu tư vào doanh nghiệp khác Thứ ba: thông qua hoạt động mua bán sáp nhập doanh nghiệp Mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty Trung Quốc áp dụng phổ biến ( mơ hình áp dụng phổ biến nước ta nay).Có loại sau:  Công ty mẹ thực chức quản lý vốn quản lý chiến lược, không tham gia vào trình sản xuất kinh doanh  Công ty mẹ thực chức năng: quản lý vốn quản lý sản xuất kinh doanh Về cấu tổ chức quản lý, công ty mẹ gồm có:  Hội đồng quản trị quan sách công ty, thành viên đại diện cho cổ đơng ( Chính phủ Uỷ ban quản lý tài sản Nước ); thành viên độc lập chuyên gia tư vấn độc lập kinh tế, luật, kiểm tốn thành viên nội cơng ty 22 22 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON  Ban giám đốc Hội đồng quản trị bổ nhiệm, quan điều hành, chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị  Ban giám sát bao gồm người bên ngồi doanh nghiệp ( Chính phủ cử trả lương ) người nội doanh nghiệp ( doanh nghiệp trả lương ) Thực tế Trung Quốc, việc liên kết công ty mẹ công ty đa dạng tuỳ thuộc loại hình kinh doanh Có dạng liên kết cụ thể như:  Liên kết dây chuyền sản xuất  Liên kết nghiên cứu khoa học sản xuất kinh doanh  Liên kết vốn Mặc dù dạng liên kết công ty mẹ công ty dựa tảng khác nhau, phù hợp với hình thức sản phẩm khác n hưng chi phối yếu tố tài sản cố định, tài sản lưu động…và tài sản vơ sở hữu cơng nghiệp, phát minh khoa học, cơng nghệ, uy tín sản phẩm, thị trường…Sức mạnh chi phối công ty mẹ phụ thuộc nhiều vào khả nắm giữ tài sản tài sản vơ hình có tác dụng hỗ trợ hiệu quả, tạo sở vững để củng cố, tăng cường quan hệ hợp tác lợi ích kinh tế chung cơng ty mẹ với công ty Trái lại, công ty mẹ cịn sử dụng lợi cơng ty mặt lao động, tài nguyên, thị trường cơng ty có lợi lĩnh vực Việt Nam Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng văn hoá, lịch sử phát triển, nước theo mơ hình XHCN nên kinh nghiệm thực mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty Trung Quốc có ỹ nghĩa với Việt Nam Tuy nhiên, q trình thực mơ hình có số điểm khác biệt tập đoàn kinh doanh Trung Quốc cổ phần hoá, cổ phần hố mạnh mẽ, có tiềm lực tài chính, cơng nghệ, kỹ thuật tương đối mạnh nên mơ hình cơng ty mẹ-công ty Trung Quốc thu nhiều thành cơng rực rỡ Một ngun nhân khác Trung Quốc khơng cho cơng ty đầu tư ngược trở lại cơng ty mẹ khó xác định cơng ty công ty mẹ, công ty công ty con, gây lộn xộn tổ chức quản lý Đối với nước ta, việc chuyển doanh nghiệp nhà nước sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty thực chất đổi tổ chức quản lý tổng công ty nhà nước, khắc phục mặt hạn chế mơ hình tổ chức quản lý tổng công ty nhà nước để tạo điều kiện cho doanh nghiệp quy mô lớn tiếp tục trở thành chủ thể kinh tế thị trường Mơ hình cơng ty 23 23 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON mẹ-cơng ty mơ hình cịn mẻ thí điểm nước ta, thực mơ hình địi hỏi phải có nghiên cứu, vận dụng cho phù hợp với điều kiện kinh tế, doanh nghiệp Q trình thực mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty Trung Quốc cho nhiều kinh nghiệm, từ cho tìm chế chuyển đổi có hiệu áp dụng mơ hình Khi nghiên cứu mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty Trung Quốc cần ý điểm số lượng công ty mẹ-công ty Trung Quốc ít, có 3-4 tập đồn theo mơ hình cơng ty mẹ-công ty công ty làm ăn hiệu Với đất nước rộng lớn, có hàng ngàn doanh nghiệp hoạt động nhiều lĩnh vực Trung Quốc lại thành lập công ty mẹ-công ty vậy? Và hoạt động hiệu công ty đáng suy ngẫm Điều trái ngược hoàn toàn với thành lập ạt công ty mẹ-công ty Việt Nam Thành lập công ty mẹ-công ty trở thành phong trào có doanh nghiệp thuộc lĩnh vực cơng ích tham gia vào mơ hình Để mơ hình thực hoạt động hiệu nên nghiên cứu kỹ kinh nghiệm nước để từ có ccác định thận trọng hiệu 2.3.2 Bài học thành công từ Constrexim: Là công ty Đầu tư xây dựng thuộc công nghiệp, Constrexim chuyển đổi sang mơ hình cơng ty mẹ-công ty vào 30/07/2002 Cho đến thời điểm nay, Constrexim có 26đơn vị thành viên có công ty độc lập (5 công ty 100% vốn nhà nước, công ty cổ phần); công ty liên doanh cộng hồ Séc cịn lại công ty phụ thuộc Sự thành công công ty ban Giám Đốc thực …?”/đặc thù công ty mẹ-công ty sợi dây liên kết chủ yếu vốn Quy chế tài nội đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đồng thời tạo điều kiện cho công ty con, đặc biệt công ty độc lập, giao tối đa quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Các công ty đăng ký kế hoạch sản xuất kinh doanh tài với cơng ty mẹ để thực tiêu Cơng ty mẹ quản lý cương vị chủ sở hữu vốn góp đầu tư, vậy, cơng ty mẹ khơng can thiệp vào việc điều hành công ty từ tiếp thị, tổ chức thực sản xuất kinh doanh xếp máy, bố trí lao động…Tuy nhiên, cơng ty mẹ yêu cầu định hướng phát triển sản xuất kinh doanh va chiến lược đầu tư công ty phải phù hợp với chiến lược chung 24 24 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON cơng ty mẹ đề cho tồn mơ hình, phải đảm bảo tuân thủ quy chế quản lý nội tồn mơ hình Cụ thể, đầu tư: định hướng đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh công ty phải hội đồng giám đốc trí đơn vị giao quyền định đầu tư giá trị không vượt 30% giá trị bảng cân đối tài sản công ty tẹ chịu trách nhiệm định đầu tư kết hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị Trừ định nhân chủ chốt như: Chánh, phó Giám Đốc, Kế Tốn trưởng cơng ty mẹ bổ nhiệm, miễn nhiệm Còn định nhân khác, công ty tự định Giám đốc cơng ty có trách nhiệm thực tiêu doanh thu lợi nhuận, tiền lương, nộp ngân sách… không thựchiện tiêu bị miễn nhiệm Điều khác biệt so với mơ hình tổng công ty Nhà nước trước doanh nghiệp khơng phải nộp phí cấp cho cơng ty mẹ, cơng việc kinh doanh có làm với cơng ty mẹ qua hợp đồng kinh tế bình đẳng bên Công ty không chịu áp đặt hành cơng ty mẹ điều hành sản xuất kinh doanh mà hồn tồn bình đẳng, có quyền từ chối, thương lượng bình đẳng hợp đồng Ảnh hưởng công ty mẹ với công ty có mức độ khác tuỳ thuộc vào số % vốn góp cơng ty mẹ công ty Qua thực tế vận hành Constrexim năm qua, khơng có vốn góp chi phối, cơng ty mẹ đạo công ty tuân thủ chiến lược phát triển, quy chế quản lý nội bộ, kể việc chấp nhận phí thương hiệu Và thực chất Công ty xây dựng gắn kết thực với doanh nghiệp, tạo cần thiết phải có cơng ty mẹ cơng ty mơ hình Một điểm nữa, so với tổng công ty, Constrexim đạo, quản lý công việc hoạt động hội đồng giám đốc hộiđồng quản trị Giám đốc công ty thành viên hội đồng giám đốc Tổng giám đốc công ty mẹ chủ tịch Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể định kỳ tháng sinh hoạt lần để hoạch định chiến lược đơn vị, đồng thời điều tiết hoạt động mơ hình cho phù hợp với tình hình thực tế sản xuất kinh doanh Cho đến nay, Hội đồng giám đốc Constrexim hoạt động có hiệu quả, vừa tập trung cơng tác lãnh đạo đơn vị, vừa đảm bảo tính dân chủ thực khơng hình thức Ý kiến tham gia thành viên hội đồng quản trị người trực tiếp điều hành công việc nên có tính thực tiễn 25 25 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON cao khơng tạo ngăn cách phận quản lý phận chuyên trách số nơi 2.4 Các vấn đề cần tháo gỡ áp dụng mơ hình công ty mẹ-công ty Các doanh nghiệp hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty chưa lâu bộc lộ vấn đề cần tháo gỡ: Thứ nhất, máy quản lý công ty mẹ công ty Theo Nghị Định 153/2004/NĐ-CP ngày 09/05/2004 phủ máy quản lý công ty mẹ máy quản lý tổng cơng ty Ở có nhầm lẫn tổ chức doanh nghiệp theo mơ hình tổng cơng ty theo mơ hình cơng ty mẹ cơng ty Trong mơ hình tổng cơng ty, tổng cơng ty có thành viên hạch tốn phụ thuộc thành viên hạch tốn độc lập Các cơng ty thành viên dù hạch toán độc lập hay phụ thuộc đơn vị trực thuộc tổng công ty, đó, có tổng cơng ty có tư cách pháp nhân, cịn cơng ty thành viên khơng có tư cách pháp nhân độc lập (Pháp nhân độc lập khác với hạch tốn độc lập) Cịn theo mơ hình cơng ty mẹ- cơng ty tổ hợp cơng ty mẹ-cơng ty khơng có tư cách pháp nhân mà công ty mẹ công ty có tư cách pháp nhân riêng, quan hệ công ty mẹ công ty bình đẳng như pháp nhân kinh tế với Ví dụ, Tổng cơng ty Rượu-BiaNước giải khát Sài Gịn số cơng ty khác, khơng phải cấp trên, tổ chức bao trùm lên công ty Cho dù khốc áo tổng cơng ty doanh nghiệp có tiềm lực lớn Tổng cơng ty Rượu- Bia- Nước giải khát công ty mẹ mà vậy, máy quản lý một, đồng thời công ty mẹ tổng công ty Liên quan đến vấn đề này, người ta thường quen gọi công ty mẹ tổng công ty trước đây, vơ hình chung coi cơng ty núp “ô” công ty mẹ sống “mái nhà chung” mẹ Theo kinh nghiệm nhiều nước cơng ty mẹ doanh nghiệp, đa phần tổng công ty (theo cách gọi ta) tập đoàn doanh nghiệp lớn Nó đầu tư tài vào công ty khác (gọi công ty con) để thu lợi nhuận kiêm việc sản xuất kinh doanh với tư cách pháp nhân độc lập, bình đẳng với doanh nghiệp khác-pháp nhân khác, có máy lãnh đạo riêng Lãnh đạo công ty mẹ sử dụng máy để theo dõi, kiểm sốt vốn góp vào cơng ty khác, khơng dùng để quản lý cơng ty khác, cho dù cơng ty hay công ty liên kết Và vậy, đứng mặt pháp lý Tổng Giám đốc cơng ty mẹ có quyền lực phạm vi cơng ty mẹ, khơng có quyền huy cơng ty Việc 26 26 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON theo dõi, kiểm sốt phần vốn góp vào cơng ty thực thơng qua người đại diện thức phần góp vốn cơng ty mẹ cơng ty Theo kinh nghiệm nước ngồi thường người công ty mẹ nằm giữ chức chủ tịch hội đồng quản trụ giám đốc điều hành công ty Với hai vị trí này, thực chất cơng ty mẹ điều hành trực tiếp hoạt động tác nghiệp cơng ty Nhưng điều khơng có nghĩa công ty quyền độc lập, tự chủ mặt pháp lý họ Thứ hai, liên quan đến vấn đề thương hiệu dấu Thực tế hoạt động cơng ty nước ngồi cho thấy tổ hợp công ty mẹ-công ty thường sử dụng chung thương hiệu công ty mẹ, hay nói cách hình ảnh cơng ty lấy “họ mẹ’ để đặt tên cho Tuy nhiên, có trường hợp số cơng ty khơng liên quan đến cơng ty mẹ lấy “họ mẹ” để đặt tên cho Nhiều công ty Việt Nam theo cách làm này: Lấy thương hiệu mẹ ghép thêm trụ sở đóng công ty làm thương hiệu công ty ( Bia Sài Gịn- Sóc Trăng, Bia Sài Gịn-Phù n) ghép khác Đồng Tiến Đồng Nai, Thuận Tiến Thuận Hải Tuy nhiên, Việt Tiến lại áp dụng dấu chung cho tất công ty mình, nghĩa có dấu dùng chung, khơng có dấu riêng “mẹ, con” Trong thực tiễn quản lý ta, dấu biểu pháp nhân độc lập Theo Luật định, sau cấp đăng ký kinh doanh doanh nghiệp có quyền khắc dấu Như vậy, theo cách làm Việt Tiến tính chất pháp nhân độc lập khơng cịn mà cơng ty phụ thuộc hồn tồn vào cơng ty mẹ Thứ Theo Nghị Định số 153/2004/NĐ-CP ngày 09/08/2004 cơng ty cơng ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, cơng ty liên doanh, cơng ty nước ngồi có cổ phần, vốn góp chi phối cơng ty mẹ (mục điều 25) Trong trường hợp cơng ty có chiến lược kinh doanh mới, muốn tăng vốn cơng ty mẹ khơng có vốn để góp thêm xẩy trường hợp công ty mẹ dùng quyền phủ không tăng vốn Và nguy cản trở công ty phát triển Thực tế diễn pr số cơng ty Có ý kiến cho đại hội cổ đông công ty mẹ định cấu vốn đầu tư Cần tôn trọng ý kiến đại hội cổ đông Nếu cơng ty mẹ khơng đủ vốn góp thêm đành chịu giảm tỷ lệ góp vốn Mặt khác, mục điều 18 quy định: “tổng công ty theo mô hình cơng ty mẹ- cơng ty hình thức liên kết chi phối lẫn đầu tư, góp vốn, bí cơng nghệ, thương hiệu 27 27 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON thị trường Và cơng ty khơng có cổ phần vốn góp chi phối có thương hiệu mạnh, có thị trường rộng cơng nghệ hiên đại giữ vai trị cơng ty mẹ Điều khắc phục tình trạng cơng ty co nhu cầu tăng vốn, công ty mẹ khơng cịn vốn để tăng giữ vai trị cơng ty mẹ chi phối thị trường, thương hiệu công nghệ Thứ tư, Về cấu tổ chức công ty mẹ hoạt động theo số mơ hình sau: Mơ hình 1: Cơ cấu tổ chức quản lý cơng ty mẹ có : HĐQT, Ban kiểm sốt, TGĐ, Các phó TGĐ máy giúp việc Cơ cấu tổ chức khơng khác cấu tổ chức tổng công ty Vẫn cấu tổ chức ấy, người cách điều hành Nhưng phương diện giấy tờ văn tổ chức thay cho tổ chức cũ chế hoạt động chưa có đổi cân thiết Điều lệ hoạt động nhiều công ty mẹ chưa thể bình đẳng doanh nghiệp, pháp nhân độc lập, dành quyền cho công ty mẹ nhiều dành quyền cho cơng ty q Trong điều lệ hoạt động công ty thành phố Hồ Chí Minh cịn quy định cơng ty mẹ có quyền huy động điều hoà ngoại tệ cơng ty nhằm sử dụng vốn có hiệu tồn cơng ty Quy định tước bỏ tồn quyền hội nhập cơng ty Mơ hình dạng 2: khơng có quy định hành công ty mẹ- công ty Theo báo cáo đơn vị thí điểm thấy phù hợp kết bước đầu tốt Nhưng có số vấn đề đặt là: 1.TGĐ người đại diện trực tiếp, chủ sở hữu vốn nhà nước công ty mẹ nên nguyên tắc TGĐ có quyền phải chịu trách nhiệm tồn định quản lý liên quan đến vốn nhà nước cơng ty mẹ, cịn HĐGĐ quan quản lý công ty mẹ thành viên HĐGĐ phải chịu trách nhiệm kết luận HĐGĐ Vậy phân quyền trách nhiệm TGĐ thành viên HĐGĐ nào? Mặt khác, trừ TGĐ ra, thành viên HĐGĐ chịu chi phối TGĐ công ty mẹ việc bổ nhiệm, miễn nhiêm, họ chưa thực có vị trí độc lập với TGĐ HĐGĐ đêr tạo mơi trường bình đẳng, dân chủ thực HĐGĐ bàn bạc, định làm việc, họ có phải chịu trách nhiệm liên đới ngang TGĐ công ty mẹ định quản lý tổ hợp hay khơng? 28 28 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON Từ thấy rằng, mơ hình này, việc chịu trách nhiệm pháp lý cuối vốn nhà nước công ty mẹ không rõ ràng Mặt khác, loại cơng ty cơng ty cổ phần HĐQ (đại diện chủ tịch HĐQT, giám đốc/tổng giám đốc) công ty chủ sở hữu có thẩm quyền định vấn đề lớn cơng ty Do đó, đặt vấn đề người công ty tham gia hội đồng giám đốc (theo quy định mô hình chủ tịch HĐQT khơng phải thành viên hội đồng giám đốc) công ty mẹ Mơ hình tổ chức quản lý dạng mơ hình (3) có nhược điểm là: việc tổ chức quản lý công ty nhà nước quy mô lớn, giữ quyền chi phối doanh nghiệp khác khơng có hội đồng quản trị không với quy định Luật doanh nghiệp nhà nước, khơng phát huy trí tuệ tập thể định vấn đề lớn công ty, dễ dẫn đến xu hướng chuyên quyền, độc đoán tổ chức quản lý doanh nghiệp Đó chưa kể xét khả điều hành công ty mẹ có quy mơ lớn, có nhiều cơng ty giám đốc khó qn xuyến hết công việc cần thiết Công ty May Việt Tiến cong ty (xây lắp điện 3, dầu thực vật Hương liệu mỹ phẩm Việt Nam, XNK hợp tác đầu tư GTVT, Dệt-May Hà nội Viện Máy Dụng cụ công nghiệp) áp dụng cơng ty mẹ-cơng ty khơng có hội đồng quản trị, khơng có hội đồng giám đốc Trong tổng cơng ty Dệt may Việt Nam công ty công ty Việt Tiến có hội đồng quản trị, thành phần loại HĐQT khác Một đằng nhà nước bổ nhiệm đằng cổ đông bầu Theo số ý kiến việc tổ chức quản lý công ty nhà nước quy mô lớn, giữ quyền chi phối doanh nghiệp khác mà khơng có hội đồng quản trị không với quy định Luật doan nghiệp nhà nước, không phát huy trí tuệ tập thể, dễ dẫn tới chuyên quyền, độc đoán tổ chức quản lý doanh nghiệp Nhưng đặt câu hỏi ngược lại doanh nghiệp cps chủ sở hữu có thiết phải có HĐQT hay khơng? Trách nhiệm tập thể liệu có nhân lên hay khơng việc quản lý, sử dụng, bảo toàn phát triển vốn nhà nước DNNN hay lại tạo ô che cho thiếu trách nhiệm cá nhân tất lại đổ lên đầu tập thể lâm nguy Hiện nước ta, theo quy định nghị định số 153/20004/NĐ-CP cơng ty mẹ nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoạt động theo luật Doanh nghiệp nhà nước Chủ tịch HĐQT thành viên HĐQT so người định thành lập công ty định bổ nhiệm, miễn nhiệm thay HĐQT quan đại diện trực tiếp chủ sở hữu nhà nước tổng công t y nhà 29 29 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON nước, đại diện chủ sở hữu thành viên công ty TNHH Điều khơng khác tổng cơng ty nhà nước Tình hình dẫn đến kết khơng có cơng ty mẹ đa sở hữu, kể công ty cổ phần mà thành viên DNNN, công ty TNHH thành viên, HĐQT không đại diện cho cổ đông Điều trái với thơng lệ nhiều nước có kinh tế thị trường Thực tế hoạt động điều hành HĐQT công ty nhà nước thời gian qua bộc lộ nhiều bất cập, có nhiều quyền không chịu trách nhiệm vấn đề đưa ra, gắn bó thiết tha với sử dụng có hiệu nguồn lực Thứ năm, liên quan đến việc chuyển đổi tổng công ty sang hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty tất công ty thành viên tổng cơng ty cổ phần hố Khi công ty thành viên tổng công ty cổ phần hố thân cơng ty chủ sở hữu phần lớn phần vốn cơng ty cổ phần Khi tổng công ty tham gia hoạt động vào công ty cổ phần với tư cách cổ đông cấp chủ quản trước Thứ sáu : Vấn đề thích nghi với đổi tổ chức quản lý doanh nghiệp theo mơ hình cơng ty mẹ-công ty Một số doanh nghiệp chuyển sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty giữ thói quen điều hành mệnh lệnh hành mối quan hệ công ty mẹ-công ty mà chưa thực thông qua người đại phần vốn cơng ty con, chưa tạo điều kiện cho công ty tự chủ sản xuất, kinh doanh tự chịu trách nhiệm tài Cơng ty mẹ chưa xác định chưa thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ trách nhiệm người chủ sở hữu với phần vốn góp cơng ty Việc cử người đại diện phần vốn công ty mẹ công ty nhiều doanh nghiệp chưa đủ số lượng để đảm bảo khả chi phối theo nguyên tắc đối nhân hoạt động HĐQT công ty Quy chế hoạt động báo cáo người đại diện chưa rõ dẫn đến công ty mẹ khơng nắm tồn hoạt động kinh doanh công ty Bộ máy chuyên môn nghiệp vụ công ty mẹ số tổng công ty, công ty chưa theo kịp yêu cầu thực đồng thời hai chức công ty mẹ vừa trực tiếp sản xuất kinh doanh, vừa đầu tư tài Do đó, làm cho cơng ty mẹ lúng túng việc tìm phương thức để hỗ trợ công ty con, công ty liên kết thị trường, thương hiệu, cán bộ, tín dụng…nhưng đảm bảo bình đẳng, khơng can thiệp vào cơng việc điều hành công ty Đặc biệt chưa phát huy hiệu việc đầu tư tài vào doanh nghiệp khác Đa số cơng ty mẹ 30 30 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON chưa tổ chức phận nghiệp vụ để chuyên theo dõi việc đầu tư vốn công ty con, công ty liên kết Nhiều công ty mẹ chưa đủ vốn điều lệ theo yêu cầu Một số công ty mẹ tiềm lực tài cịn yếu trì cơng ty nhà nước giữ 100% vốn điều lệ nên khả chi phối, hỗ trợ công ty hạn chế, không phát huy vai trị mình, làm cho hiệu hoạt động chung tổ hợp phép cộng Trong vài trường hợp, cơng ty có nhu cầu nâng quy mô vốn lên để đầu tư cách phát hành thêm cổ phiếu cơng ty mẹ không đủ khả tiếp tục đầu tư vốn, mua cổ phần để chi phối công ty Thêm vào đó, số vốn ghi cơng ty mẹ thực chất nằm doanh nghiệp đơn vị thành viên Công ty mẹ nắm sổ sách bàn giao công ty mẹ Về mặt giấy tờ vốn tổng cơng ty khơng thể vốn góp cơng ty mẹ Trong số 37 doanh nghiệp có vốn điều lệ có tới 27 doanh nghiệp có vốn 1000 tỷ đồng (trong có 20 Doanh nghiệp - chiếm 74.5% có vốn 500 tỷ đồng) Có nhiều doanh nghiệp khơng đủ vốn để đóng vai trị mẹ Thứ bảy: Q trình chuyển đổi sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty Hiện nay, chưa có thống ý kiến trình tự thành lập cơng ty mẹ-công ty con, thành lập công ty mẹ trước (lựa chọn công ty làm công ty mẹ, sáp nhập số doanh nghiệp làm công ty mẹ, sáp nhập khối văn phịng tổng cơng ty với số cơng ty hạch tốn phụ thuộc…) hay tiến hành chuyển đơn vị thành viên tổng công ty thành công ty con, công ty liên kết, tiến hành song song q trình Rồi việc chọn công ty công ty mẹ vấn đề nan giải có q nhiều cơng ty Vậy chọn làm mẹ số cơng ty đó? Lấy văn phịng tổng cơng ty "bắt" ông to lên làm mẹ? Chương III: Giải pháp khắc phục 31 31 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CÔNG TY CON Trong bối cảnh cạnh tranh tồn cầu hố, chủ trương thành lập cơng ty mẹ-công ty hợp lý Tuy nhiên, q trình chuyển đổi cịn mẻ mặt lý luận thực tiễn Vì thế, để thực việc chuyển đổi sang mơ hình công ty mẹ-công ty phải bổ sung nhanh hiểu biết vấn đề đồng thời tỉnh táo nhận thiếu sót kịp hồn thiện thực tiễn 3.1 Sự thành lập cơng ty mẹ: cần phải có hướng Để hạn chế thiếu sót, cần buộc phải lựa chọn cẩn trọng chuyển công ty, tổng cơng ty tham gia vào mơ hình cơng ty mẹ-công ty Kinh nghiệm Trung Quốc cho thấy cần có vài tập đồn thật mạnh hiệu đủ Các giải pháp xếp lại doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá, bán, khoán sát nhập thực cách triệt để giúp cơng ty nói chung hay tổng công ty tự phát triển nội lực trước tiến hành tham gia lập tập đoàn Đồng thời, việc làm giúp cho tập đồn có tính đa sở hữu Việc thành lập mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty phải xuất phát từ nhu cầu thực tế tức mẹ phải thực cần Việc thành lập công ty mẹ-con phải xuất phát từ nhu cầu doanh nghiệp Nếu khơng, chẳng khác đổi tên tuý cho tổng công ty, mà điều không đem lại lợi ích kinh tế mà chí cịn gây nhiều thiệt hại (chi phí chuyển đổi, xếp lại mơ hình, tổ chức lại nhân sự) góp phần làm gia tăng thất bại thị trường Cái khó làm mẹ phải mẹ Cơng ty mẹ phải thực hai nhiệm vụ kinh doanh trực tiếp đầu tư tài vào cơng ty Muốn đầu tư tài chính, phải có vốn, có tiền Những đơn vị khó khăn thiếu vốn, không hỗ trợ kịp thời cho công ty con, không phát huy điểm mạnh mơ hình Mặt khác, "mẹ" cơng ty mẹ có trách nhiệm nặng nề hơn, chiến lược phát triển công ty, đào tạo xếp nhân lực, phân chia lợi nhuận…vì cần có đội ngũ lãnh đạo động, tài ba có khả đảm đương trách nhiệm, thúc đẩy hoạt động mơ hình Trên sở thấy tất doanh nghiệp nhà nước làm ăn khơng có hiệu cần chuyển sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty Những cơng ty làm ăn thua lỗ mà vội vã chuyển sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty khơng khơng phát huy điểm mạnh mơ hình mà cịn làm ảnh hưởng đến hoạt động tập thể, làm gia tăng chí phí gánh nặng cho doanh nghiệp khác 32 32 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON Do đặc điểm mơ hình công ty mẹ-công ty nên doanh nghiệp sau nên chuyển đổi thành lập cơng ty mẹ tổng cơng ty nhà nước có số vốn lớn (như theo nghị Trung ương quy định có vốn >500 tỷ đồng) Điều cần thiết vai trị quan trọng cơng ty mẹ q trình hoạt động Nếu cơng ty mẹ khơng có nguồn vốn lớn khơng thể hỗ trợ cơng ty con, không đầu tư vốn vào công ty Mặt khác, việc quy định số vốn để tránh doanh nghiệp nhà nước không đủ điều kiện thành lập mơ hình tổng cơng ty trước chuyển sang thành lập mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty mà chưa xét đến hiệu thực sự, xét đến lợi ích cá nhân, sau thành lập liên tục đòi xin bổ sung ngân sách để đầu tư vào công ty Điều kiện để thành lập mô hình cơng ty mẹ-cơng ty doanh nghiệp nhà nước tham gia vào mơ hình cần phải cổ phần hoá để giải đứt đoạn tồn đọng cịn sót lại cơng ty, từ bước đệm để tham gia vào mơ hình cách có hiệu 3.2 Cần hồn thiện hành lang pháp lý để q trình thực hiện, cơng ty mẹ-cơng ty thực thống Hiện nay, mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty vào hoạt động, tính chất đa sở hữu doanh nghiệp nên hạch tốn cịn có nhiều vấn đề nảy sinh mâu thuẫn Luật Doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp Nhà nước Để tránh gây mâu thuẫn khó khăn trình thực hiện, nhà nước nên đẩy mạnh cổ phần hố cơng ty mẹ, cơng ty để áp dụng thống Luật Doanh nghiệp, Doanh nghiệp vận động theo quy luật kinh tế thị trường 3.3 Tiến hành cổ phần hố cơng ty mẹ-cơng ty Chúng ta biết rằng, lợi ích lớn kết hợp cơng ty mẹ với công ty tạo lợi quy mô Khi tiến hành cổ phần hố cơng ty mẹcơng ty tạo kênh thu hút vốn mới, phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đặc biệt chế tín dụng ngày chặt chẽ, việc thu hút vốn xã hội thơng qua cổ phần thị trường chứng khốn đường tất yếu 3.4 Áp dụng chuẩn mực kế tốn chuẩn quốc tế ISA thay áp dụng chuẩn mực kế toán Việt Nam Thực tế từ hoạt động tổng công ty cho thấy, quy mô doanh nghiệp lớn khó kiểm sốt Việc áp dụng chuẩn mực kế toán quốc tế làm cho hệ thống kiểm tra kiểm soát hoạt động dễ dàng hơn, làm tăng thêm tính minh bạch công ty mẹ công ty con, hạn chế tình trạng tham nhũng 33 33 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CÔNG TY CON …tiến tới niêm yết cổ phiếu cơng ty thị trường chứng khốn, thu hút đầu tư, làm tăng hiệu hoạt động cơng ty mẹ-cơng ty 3.5 Chính sách thương hiệu tập đoàn Thống thương hiệu thành lập mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty con, sửa đổi sách tài liên quan đến việc xây dựng thương hiệu Để có thương hiệu mang tầm cỡ quốc tế, sách liên kết tập đoàn kinh tế quốc doanh với thành phần kinh tế kháclà quan trọngj Ngồi ra, phủ cần phải ban hành sách khuyến khích hợp tác kinh tế loại hình kinh tế, loại hình doanh nghiệp thành lập tập đồn, 3.6 Chính phủ cần tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp, khơng phân biệt doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân Xoá bỏ đặc quyền đặc lợi doanh nghiệp nhà nước tạo mơi trường cạnh tranh thực bình đẳng, có doanh nghiệp nhà nước hoạt động tốt lên Hãy để bàn tay kinh tế thị trường điều khiển hoạt động kinh tế 34 34 MƠ HÌNH CÔNG TY MẸ_ CÔNG TY CON KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu dự chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty thấy ưu nhược điểm mô hình đưa vào hoạt động Lý thuyết mơ hình tốt đẹp, áp dụng vào thực tiễn hồn tồn phụ thuộc vào người tiến hành áp dụng Mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty có phát huy ưu điểm hay khơng, có tạo thành " đấm thép" hay không phụ thuộc vào không thân doanh nghiệp mà cịn phụ thuộc vào chế, sách điều tiết nhà nước Những nhược điểm giải pháp mà đưa không cho đầy đủ, qua giai đoạn lại có vướng mắc khác nhau, cần có biện pháp khác Mặt khác, khác thân doanh nghiệp Vì vậy, biện pháp tốt đưa cho doanh nghiệp doanh nghiệp muốn phát triển cần phải động Phải biết lách qua kẽ hở thị trường để tìm chỗ đứng cho ( kẽ hở thị trường kẽ hở pháp luật) "Lớn" tốt, "nhỏ" không tốt, doanh nghiệp Việt Nam cá nhỏ chậu nước lớn, thị trường chậu lớn, cá lớn khơng phải ít, nuốt chửng lúc gặp phải khơng khó khăn khó vùng vẫy khó cạnh tranh với cá lớn khác Vì vậy, khơng q khó để ta tìm nguồn sống cho riêng Và nên lắng nghe lời khuyên chuyên gia kinh tế nước bạn nên thận trọng thành lập công ty mẹ-công ty con, đừng tiến hành thành lập ạt mà phải nghiên cứu kỹ trước hành động Hãy lấy học Trung Quốc thành lập tập đồn mẹ-con thơi hoạt động có hiệu 35 35 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CÔNG TY CON DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật doanh nghiệp 2005-Nhà xuất lao động/2005 Thu Hương/ “Song sinh công ty mẹ-công ty đủ điều kiện sống”_Nhịp sống Công nghiệp-05/2003.tr4-tr6 Trần Đồng Bằng_Viện IMI với vai trị cơng ty mẹ mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty con_Nhịp sống Cơng Nghiệp-05/2003 tr35-50 Hồng Vân_Mơ hình Cơng ty mẹ-cơng ty Trung Quốc_Nhịp sống Cơng Nghiệp-05/2003.Tr51 Nhóm PV TCCN_Mơ hình cơng ty mẹ-cơng ty cần có them thời gian để rút them kinh nghiệm _Nhịp sống Công Nghiệp 05/2003.Tr18 Công văn Dị_Liên kết kinh tế mô hình Cơng ty mẹ-cơng ty _Nghiên cứu kinh tế số 329.tháng 10/2005.tr13-tr22 PGS-TS Trần Ngọc Thơ_Mơ hình phát triển tốt với Việt Nam._Tạp chí Phát triển kinh tế tháng 4/2006.tr2-tr4 TS.Nguyễn Trọng Hoài Võ Tất Thắng Tập đoàn kinh tế Việt Nam trở ngại thực tiễn gợi ý sách Tạp chí phát triển kinh tế tháng 10/2005.Tr2-tr4 PGS.TS Trần Ngọc Thơ_Hội chứng tập đồn kinh tế Tạp chí phát triển kinh tế/tháng 10/2005.Tr6-tr10 10 Diễn đàn doanh nghiệp Từ tổng cơng ty đến tập đồn kinh doanh : bính rượu cũ.Tạp chí phát triển kinh tế tháng 10/2005.tr11-tr12 36 36 ... CÔNG TY CON nước Đề tài ? ?chuyển DNNN sang mơ hình cơng ty mẹ- cơng ty nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước? ?? thực với mong muốn nghiên cứu sâu mơ hình cơng ty m? ?công. .. doanh nghiệp chuyển đổi sang hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ- cơng ty con, có 34 cơng ty hoạt động độc lập thành viên tổng 18 18 MÔ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON cơng ty Đối với công ty nhà nước. .. kinh doanh chiến lược, kế hoạch phát triển kinh doanh, thống 7 MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ_ CƠNG TY CON Cơng ty mẹ Lĩnh vực kd Cty A Cty B Lĩnh vực kd Cty C Cty D Cty F … công ty Công ty mẹ công ty kinh