1 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU VÀ XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA VIỆT NAM 4 1 1 Tổng quan về hiệp định thương mại tư do EVFTA 4 1 1 1 Tổng quan cơ sở lý thuyết về hiệp định thương mại tự do 4 1 1 2 Tổng quan về hiệp định EVFTA 6 1 2 Tổng quan về xuất khẩu cá tra của Việt Nam 14 1 2 1 Lý thuyết cơ bản về xuất khẩu hàng hóa 14 1 2 2 Tình hình xuất cá tra của Việt Nam 15 1 2 3 Các yếu tố tác động đến xuất khẩu cá tra của Việt Nam 17 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG X.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU VÀ XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA VIỆT NAM 1.1 Tổng quan hiệp định thương mại tư EVFTA 1.1.1 Tổng quan sở lý thuyết hiệp định thương mại tự .4 1.1.2 Tổng quan hiệp định EVFTA 1.2 Tổng quan xuất cá tra Việt Nam 14 1.2.1 Lý thuyết xuất hàng hóa .14 1.2.2 Tình hình xuất cá tra Việt Nam 15 1.2.3 Các yếu tố tác động đến xuất cá tra Việt Nam 17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU TRƯỚC KHI EVFTA CÓ HIỆU LỰC .20 2.1 Đặc điểm thị trường tiêu thụ cá tra EU 20 2.1.1 Quy mô thị trường .20 2.1.2 Tập quán, thị hiếu tiêu dùng 20 2.1.3 Rào cản thương mại EU cá tra nhập 21 2.2 Thực trạng xuất cá tra Việt Nam sang thị trường EU 22 2.2.1 Kim ngạch xuất 22 2.2.2 Giá xuất 25 2.2.3 Doanh nghiệp xuất .26 2.2.4 Cơ cấu sản phẩm xuất 27 2.2.5 Cơ cấu thị trường xuất 28 2.2.6 Thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn nhập vào thị trường EU .29 CHƯƠNG DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU ĐẾN XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA VIỆT NAM 32 3.1 Dự báo định tính tác động EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam 32 3.1.1 Những điều khoản Hiệp định liên quan đến xuất cá tra Việt Nam 32 3.1.2 Dự báo ảnh hưởng Hiệp định đến xuất cá tra Việt Nam sang thị trường EU 34 3.2 Dự báo định lượng .37 3.2.1 Lựa chọn biến nghiên cứu .37 3.2.2 Thu thập liệu 40 3.2.3 Mơ hình đề xuất 40 3.2.4 Kết nghiên cứu .40 3.3 Đánh giá tổng quan tác động EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam sang thị trường EU 49 3.3.1 Những ảnh hưởng tích cực 49 3.3.2 Những ảnh hưởng tiêu cực 50 CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA VIỆT NAM SANG EU TRONG ĐIỀU KIỆN THỰC THI HIỆP ĐỊNH EVFTA .51 4.1 Dự báo xu hướng tiêu dùng thủy sản EU đến năm 2025 .51 4.2 Định hướng, mục tiêu phát triển xuất cá tra Việt Nam EU điều kiện thực thi Hiệp định EVFTA .51 4.3 Một số giải pháp kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất cá tra Việt Nam EU Hiệp định EVFTA có hiệu lực .53 4.3.1 Giải pháp phát triển nguồn nguyên liệu cá tra ổn định đảm bảo chất lượng .53 4.3.2 Giải pháp xúc tiến thương mại tiếp cận, mở rộng thị trường cá tra 54 4.3.3 Giải pháp xây dựng chuỗi liên kết sản xuất – xuất 57 4.3.4 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cho DN xuất thủy sản sang EU 58 KẾT LUẬN 60 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau ba mươi năm chuyển đổi, kinh tế Việt Nam có bước tăng trưởng đáng kể, nhờ đóng góp quan trọng hiệp định thương mại, từ tạo hội giao thương xuất với quốc gia, khu vực giới Trong năm qua, xuất thủy sản đặc biệt cá tra đạt thành tựu đáng ghi nhận sản lượng giá trị, cụ thể giai đoạn 2010 - 2019 cấu GDP ngành thủy sản tồn ngành Nơng nghiệp tăng từ 17,8% lên 24,4%, góp phần khơng nhỏ cho phát triển kinh tế, xã hội đất nước Cá tra Việt Nam xuất sang 168 quốc gia vùng lãnh thổ giới với thị trường chủ lực Trung Quốc, Mỹ EU, góp phần đưa Việt Nam trở thành top thị trường xuất thủy sản hàng đầu giới, giữ vai trò chủ đạo cung cấp nguồn thủy sản toàn cầu Là thị trường xuất thủy sản chủ lực Việt Nam, EU biết đến thị trường chung thống 28 nước thành viên với dân số 500 triệu người vốn, hàng hóa, dịch vụ sức lao động tự lưu chuyển nước nội khối Đây khối kinh tế lớn giới với quy mô thị trường (GDP) đạt 19.872 tỷ USD, chiếm 26,4% tổng GDP toàn cầu, tổng kim ngạch thương mại hàng năm đạt xấp xỉ 4.000 tỷ USD, cung cấp gần 40% vốn đầu tư nước giới Việt Nam Liên minh châu Âu (EU) thiết lập quan hệ ngoại giao từ ngày 28/11/1990 đến phát triển mạnh mẽ lĩnh vực, quan hệ thương mại tăng 10 lần, đạt 41,4 tỷ USD năm 2015 Ngày 1/8/2020, Hiệp định thương mại tự giữaViệt Nam EU thức có hiệu lực, mở kỷ nguyên cho thương mại hàng hóa hai kinh tế nói chung cho ngành xuất thủy sản Việt Nam nói riêng Theo Hiệp định EVFTA, 95% số mặt hàng thủy sản mở cửa hồn tồn, lộ trình tối đa 10 năm (trong 71% dịng thuế xóa bỏ hồn tồn sau Hiệp định có hiệu lực) Tuy nhiên, bên cạnh hội mà EVFTA mang lại ngành thủy sản Việt Nam nói chung cá tra nói riêng phải đối mặt với khơng thách thức gia tăng áp lực cạnh tranh thị trường nội địa, đáp ứng yêu cầu nghiêm ngặt quy tắc xuất xứ, tiêu chuẩn kĩ thuật, yêu cầu bao bì, nhãn mác, thủ tục hải quan phức tạp khắt khe, Vì vậy, cần phải đưa giải pháp phù hợp thực tế để tận dụng hội hạn chế, khắc phục thách thức mà Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU đem lại cho xuất cá tra Việt Nam Đề tài luận văn “Tác động Hiệp định EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam sang thị trường EU” lựa chọn Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu hướng đến mục tiêu sau: Thứ nhất, đánh giá tác động EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam sang thị trường EU Thứ hai, đề xuất số giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra Việt Nam thị trường EU bối cảnh hiệp định EVFTA thực thi Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài tình hình xuất cá tra Việt Nam tác động từ hiệp định EVFTA đến tình hình xuất Phạm vi nghiên cứu thời gian đề tài giới hạn từ năm 2016 đến năm 2021 Phạm vi nghiên cứu không gian đề tài xuất cá tra Việt Nam EU, nước thuộc khu vực EU Phương pháp nghiên cứu Phương pháp định tính: Các phương pháp định tính bao gồm: Thứ nhất, phương pháp lịch sử phương pháp logic: Phương pháp lịch sử phương pháp logic sử dụng xuyên suốt nghiên cứu Theo đó, phương pháp lịch sử sử dụng việc nghiên cứu tình hình xuất cá tra Việt Nam Trong đó, phương pháp logic sử dụng để phân tách ảnh hưởng cách thức ảnh hưởng EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam EU Thứ hai, phương pháp thống kê – mô tả: Phương pháp sử dụng để thu thập liệu thứ cấp, từ nguồn niên giám thống kê, tạp chí, số liệu trang web bộ, ban, ngành, quan báo chí ngồi nước liên quan đến chủ đề xuất cá tra EU Tất liệu sau thu thập xếp, điều chỉnh, phân loại cách hợp lý - Phương pháp nghiên cứu định tính, thống kê mối quan hệ biến số mơ hình Số liệu phục vụ nghiên cứu có nguồn từ số liệu xuất nhập thủy sản Tổng cục Hải Quan Việt Nam Bố cục nghiên cứu Bên cạnh lời mở đầu, danh mục hình vẽ, danh mục bảng, kết luận tài liệu tham khảo, nghiên cứu chia làm bốn chương sau: Chương 1: Tổng quan hiệp định thương mại tự EVFTA tình hình xuất cá tra Việt Nam Chương 2: Thực trạng xuất cá tra Việt Nam thị trường EU trước Hiệp định Thương mại tự EVFTA có hiệu lực Chương 3: Dự báo tác động Hiệp định Thương mại tự EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam EU Chương 4: Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra Việt Nam sang EU điều kiện thực thi Hiệp định thương mại tự EVFTA CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU VÀ XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA VIỆT NAM 1.1 Tổng quan hiệp định thương mại tư EVFTA 1.1.1 Tổng quan sở lý thuyết hiệp định thương mại tự 1.1.1.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế, theo quan niệm đơn giản phổ biến giới, việc kinh tế gắn kết lại với Về chất, hội nhập kinh tế quốc tế hình thức phát triển cao hợp tác kinh tế quốc tế nhằm đạt mục tiêu lợi ích chung kinh tế Theo cách hiểu phổ biến, hội nhập kinh tế quốc tế trình loại bỏ dần rào cản di chuyển tự hàng hóa, dịch vụ yếu tố sản xuất quốc gia giới Có thể hiểu, hội nhập kinh tế việc gắn kết mang tính thể chế kinh tế lại với nhau, Béla Balassa đề xuất từ năm 1960 giới học thuật nhà lập định sách chấp nhận Cụ thể, hội nhập kinh tế trình chủ động thực đồng thời hai việc: mặt, gắn kinh tế thị trường nước với thị trường khu vực giới thông qua nỗ lực bên nhằm mở cửa, tự hóa thương mại tồn khu vực; mặt khác, góp phần hình thành thể chế kinh tế khu vực toàn cầu Trong giáo trình nhập mơn kinh tế học quốc tế, hội nhập kinh tế thường cho có sáu cấp độ: khu vực/hiệp định thương mại ưu đãi, khu vực/hiệp định thương mại tự do, liên minh thuế quan, thị trường chung, liên minh kinh tế tiền tệ, hội nhập toàn diện Tuy nhiên thực tế, cấp độ hội nhập nhiều đa dạng 1.1.1.2 Khái niệm Hiệp định thương mại tự Từ quan điểm truyền thống, lần Hiệp định thương mại tự FTA nhắc đến GATT điều XXIV: “Một Khu vực thương mại tự hiểu nhóm gồm hai hay nhiều quốc gia, vùng lãnh thổ thuế quy định thương mại khác dỡ bỏ hầu hết mặt hàng có xuất xứ từ lãnh thổ trao đổi lãnh thổ đó”, đồng thời nêu rõ: “Khu vực mậu dịch tự hình thành thơng qua hiệp định độ” Đây sở pháp lý để hình thành nên hiệp định thương mại tự do, từ tạo lập nên khu vực mậu dịch tự hay liên minh thuế quan hai hay nhiều quốc gia Có thể thấy GATT 1947 đưa khái niệm Khu vực thương mại tự phạm vi thương mại hàng hóa hữu hình mức độ cam kết chưa sâu rộng, dừng lại thỏa thuận ưu đãi có tính chất phân biệt đối xử nhằm loại bỏ hàng rào thương mại nước thành viên tham gia ký kết FTA, tiếp tục trì chế độ thuế quan độc lập với hàng nhập nhập từ quốc gia bên ngồi FTA Trong q trình hình thành phát triển, hiệp định thương mại tự hiểu theo nhiều cách khác Kể từ năm 1990, khái niệm hiệp định thương mại tự FTA đại hay FTA hệ thường xa phạm vi loại bỏ thuế quan, hàng rào phi thuế quan bao gồm nhiều vấn đề rộng cam kết khuôn khổ GATT/WTO loạt vấn đề thương mại mà WTO chưa có quy định Phạm vi cam kết FTA hệ bao gồm nhiều lĩnh vực đa dạng thuận lợi hóa thương mại, sở hữu trí tuệ, hợp tác hải quan, sách cạnh tranh, lao động, bảo vệ mơi trường mua sắm phủ Các quốc gia liên kết với chặt chẽ qua vấn đề xã hội hay dân chủ Ngày nay, khái niệm FTA khơng cịn bị bó hẹp khuôn khổ thỏa thuận hội nhập khu vực song phương có cấp độ liên kết ‘nông’ mà dùng để hội nhập sâu rộng hai hay nhóm quốc gia giới Trên thực tế, nhiều quốc gia, Hiệp định thương mại tự có tên gọi khác như: Nhật Bản - Hiệp định Đối tác Kinh tế, Trung Quốc - Khu vực Mậu dịch Tự (Free Trade Area) Hiệp định Đối tác Kinh tế chặt chẽ (Closer Economic Partnership Agreement), Hàn Quốc ASEAN - Hiệp định Thương mại Tự (Free Trade Agreement) Tóm lại, chất hiệp định hiệp định thương mại tự với mục đích hình thành Khu vực Thương mại Tự bên ký kết tương lai Chính tương đồng chất trình liên kết kinh bất chấp khái niệm tên gọi khác mà khái niệm hiệp định thương mại tự sử dụng xuyên suốt đề tài Trong khuôn khổ đề tài này, để khái quát sâu rộng nhất, tác giả sử dụng khái niệm hiệp định thương mại tự hiệp định hợp tác kinh tế ký kết hai nhiều quốc gia nhằm cắt giảm rào cản thương mại, vượt khỏi khuôn khổ tự thương mại hàng hóa 1.1.1.3 Nội dung Hiệp định thương mại tự Về trình phát triển, thực tiễn hội nhập tồn cầu hóa hoạt động thương mại giới chứng kiến bốn hệ hiệp định thương mại tự Trong đó, vấn đề thương mại hàng hóa (cắt giảm thuế quan, loại bỏ hàng rào phi thuế quan) tập trung hai hệ hiệp định thương mại tự Đây nội dung mang tính cốt lõi thỏa thuận thương mại tự Các hiệp định thương mại tự hệ hiệp định thương mại tự hệ thứ ba mở rộng phạm vi tự dịch vụ, đầu từ, sở hữu trí tuệ hiệp định thương mại tự hệ thứ tư, vấn đề phi thương mại lao động, môi trường, phát triển bền vững, quyền người, cạnh tranh, v.v đưa vào đàm phán Có thể nói, xuất hiệp định tự hệ điều tất yếu phát triển bền vững mục tiêu hàng đầu quốc gia Khác với FTA trước chủ yếu ảnh hưởng tới sách thuế quan, FTA hệ thực thi nhiều cam kết ảnh hưởng trực tiếp lớn đến thể chế, sách pháp luật nội địa (những vấn đề sau đường biên giới); từ đây, quốc gia ngày hội nhập sâu rộng với 1.1.2 Tổng quan hiệp định EVFTA Hiệp định EVFTA khởi động kết thúc đàm phán bối cảnh quan hệ song phương Việt Nam – EU ngày phát triển tốt đẹp, đặc biệt lĩnh vực kinh tế - thương mại Những cam kết dành đối xử công bằng, bình đẳng, bảo hộ an tồn đầy đủ cho khoản đầu tư nhà đầu tư Hiệp định IPA góp phần tích cực vào việc xây dựng môi trường pháp lý đầu tư minh bạch, từ Việt Nam thu hút nhiều nhà đầu tư đến từ EU nước khác Về mặt chiến lược, việc đàm phán thực thi Hiệp định gửi thơng điệp tích cực tâm Việt Nam việc thúc đẩy hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới bối cảnh tình hình kinh tế địa trị có nhiều diễn biến phức tạp khó đốn định 1.1.2.1 Những mốc thời gian hiệp định EVFTA Tháng 10/2010: Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) Việt Nam EU đồng ý chấp thuận để bắt đầu vào đàm phán Tháng 12/2015: Quá trình đàm phán hai bên kết thúc thủ tục pháp lý hai bên rà soát kỹ lưỡng Tháng 6/2017: Hồn thành thủ tục rà sốt điều kiện pháp lý Tháng 9/2017: EU đề nghị Việt Nam chia tách hiệp định EVFTA thành hai hiệp định, bao gồm: - Hiệp định Thương mại tự bao gồm toàn nội dung EVFTA phần đầu tư bao gồm tự hóa đầu tư trực tiếp nước Với Hiệp định này, EU có quyền phê chuẩn đưa vào thực thi tạm thời - Hiệp định Bảo hộ đầu tư (Hiệp định IPA) bao gồm nội dung bảo hộ đầu tư giải tranh chấp đầu tư Hiệp định IPA phải phê chuẩn Nghị viện Châu Âu Nghị viện nước thành viên thìimớiicó thểithựcithi Tháng 6/2018: Việc chia tách thành hai hiệp định: Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) Hiệp định Bảo hộ đầu tư (IPA) thức thống Ngày 30/6/2019: Việt Nam EU ký kết EVFTA Ngày 30/3/2020: Hiệp định EVFTA EU thức thơng qua Ngày 8/6/2020: Hiệp định EVFTA Quốc hội Việt Nam phê chuẩn Ngày 1/8/2020: Hiệp định EVFTA có hiệu lực, đánh dấu bước chuyển số lĩnh vực thương mại Việt Nam – EU 1.1.2.2 Nội dung hiệp định EVFTA EVFTA đánh giá mang lại nhiều lợi ích thương mại cho phía Việt Nam EU, thúc đẩy hệ thống thương mại đa phương phù hợp với nguyen tắc WTO Xuất Việt Nam tác động EVFTA thu nhiều lợi ích thặng dư với đa dạng thị trường phát huy mạnh Việt Nam sản phẩm nông, lâm, thủy sản với lợi so sánh mà Việt Nam có Về nội dung, EVFTA có tổng cộng 17 Chương, kèm Nghị định thư, biên ghi nhớ thương mại hàng hóa, dịch vụ, nguồn gốc sản phẩm, rào cản kỹ thuật, vệ sinh an tồn thực phẩm, mua sắm Chính phủ, v.v Dưới số nội dung Hiệp định EVFTA Thương mại hàng hóa Đối với thuế nhập khẩu, EU cam kết mở cửa thị trường mặt hàng đến từ Việt Nam thuộc 85,6% số dòng thuế biểu thuế, chiếm tới 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Cụ thể tiến trình diễn năm kể từ EVFTA có hiệu lực, EU thực cam kết xóa bỏ lên tới 99,2% số dịng thuế biểu tương đương với 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam vào EU Đối với 0,3% kim ngạch xuất cịn lại gồm sản phẩm nơng sản chứa hàm lượng đường hay tinh bột cao gạo, ngô ngọt, tinh bột sắn hay đường, EU cam kết mở cửa nhập mặt hàng theo hạn ngạch thuế quan với mức thuế 0% Về phía Việt Nam, sau EVFTA có hiệu lực, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế quan hàng hóa từ EU thuộc 48,5% số dịng thuế biểu thuế, đồng nghĩa với 64,5% kim ngạch xuất hàng năm EU sang Việt Nam hưởng lợi Cũng tiến trình năm kể từ EVFTA có hiệu lực, Việt Nam cam kết xóa bỏ 91,8% số dịng thuế biểu thuế chiếm tới 97,1% kim ngạch xuất từ EU sang Việt Nam Thêm vào đó, Việt Nam cam kết xóa bỏ 98,3% số dịng thuế biểu thuế tương đương với 99,8% kim ngạch xuất từ EU sang Việt Nam lộ trình 10 năm kể từ EVFTA có hiệu lực Đối với 1,7% số dòng thuế lại EU, Việt Nam cam kết đối xử bình đẳng dành hạn ngạch thuế quan cam kết Tổ chức Thương mại giới áp dụng xóa bỏ đặc biệt với mặt hàng thuốc lá, rượu bia hay linh kiện ô tô Đối với cam kết thuế xuất khẩu, Việt Nam EU đồng ý cam kết khơng áp dụng loại thuế phí xuất trừ trường hợp bảo lưu đặc biệt (hiện có Việt Nam bảo lưu vấn đề này) Theo nguyên tắc này, trừ trường hợp bảo lưu từ phía Việt Nam EU Việt Nam cam 51 sản phẩm cá tra hay khâu, qua dần làm giảm kim ngạch nhập cá tra quốc gia sở Biến chi phí thơng quan lnCI có tác động ngược chiều đến kim ngạch xuất cá tra từ Việt Nam sang quốc gia đối tác hai hiệp định thương mại tự hệ Cụ thể, chi phí thơng quan tăng thêm 1% khiến cho kim ngạch xuất cá tra Việt Nam sang quốc gia đối tác giảm thêm 0,255% Điều rằng, chi phí thơng quan làm tăng chi phí cho nhà xuất nhập khẩu, gây cản trợ thương mại, qua làm giảm giá trị xuất nhập hàng hóa nói chung cá tra nói riêng Biến tỷ giá hối đối lnEXR có tác động chiều đến kim ngạch xuất cá tra Việt Nam sang quốc gia đối tác Khi giá trị tỷ giá hối đoái tăng thêm 1% giúp cho kim ngạch xuất cá tra từ Việt Nam sang quốc gia đối tác tăng thêm 0,372% Có thể thấy, tỷ giá hối đối tăng làm cho đồng tiền Việt Nam trở nên rẻ so với quốc gia nhập cá tra Việt Nam, qua giúp cho hàng hóa xuất nói chung cá tra nói riêng dễ dàng đến với thị trường nhập Chỉ số thuận lợi hóa kim doanh có tác động tích cực đến hoạt động xuất nhập cá tra Vì mà biến xếp hạng số thuận lợi hóa kim doanh có tác động ngược chiều đến hoạt động Khi xếp hạng số thuận lợi hóa kinh doanh nước đối tác bị lùi bậc khiến cho kim ngạch nhập cá tra nước đối tác từ Việt Nam có nguy giảm 0,00335% Có thể thấy, xếp hạng thuận lợi hóa kinh doanh cao (giá trị nhỏ) chứng tỏ quốc gia thích hợp để doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nhập nói riêng nhiều ưu đãi để phát triển kinh doanh, qua gia tăng nhập hàng hóa từ nước ngoài, đặc biệt mặt hàng cá tra Biến số giấy tờ để thông quan thời gian để thơng quan có tác động ngược chiều đến kim ngạch xuất nhập cá tra Số 52 giấy tờ thông quan tăng thêm khiến cho kim ngạch nhập cá tra quốc gia đối tác có nguy giảm 0,00621% Trong thời gian thông quan tăng thêm khiến cho kim ngạch nhập cá tra có nguy giảm 0,00884% Có thể thấy, hai nhân tố gây cản trở hoạt động nhập hàng hóa, qua gây cản trở gia tăng chi phí nguồn lực cho hoạt động xuất nhập cá tra 3.3 Đánh giá tổng quan tác động EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam sang thị trường EU 3.3.1 Những ảnh hưởng tích cực Ngày 1/8/2020, Hiệp định thương mại Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA) thức có hiệu lực sau thập kỷ nỗ lực không ngừng hai bên đàm phán, ký kết phê chuẩn Thông cáo báo chí ngày 31/7/2020, Ủy ban châu Âu khẳng định EVFTA hiệp định thương mại toàn diện mà EU ký kết với nước phát triển Đặc biệt, dịch bệnh COVID19 tạo sóng khủng hoảng lan rộng cho kinh tế châu Âu hiệp định thương mại lần hội phục hồi quý giá cho doanh nghiệp từ hai phía, qua tìm kiếm hội kinh doanh mới, khơi phục sản xuất tạo việc làm cho người lao động Việc ký kết FTA Việt Nam - EU cú hích quan trọng để Việt Nam tiếp tục thúc đẩy quan hệ kinh tế-thương mại với EU Các lợi ích kể đến là: mở rộng thị trường cho hàng xuất khẩu, đặc biệt sản phẩm mà hai bên mạnh; khuyến khích mơi trường đầu tư, kinh doanh cởi mở, thơng thống minh bạch hơn, thúc đẩy luồng vốn đầu tư từ hai bên, đặc biệt nguồn vốn chất lượng cao với công nghệ nguồn EU vào Việt Nam; cam kết liên quan đến đầu tư, tự hóa thương mại dịch vụ, mua sắm Chính phủ, bảo hộ sở hữu trí tuệ, v.v mở hội cho hai bên tiếp cận thị trường nhau, đảm bảo lợi ích tổng thể, cân bằng; đồng thời hỗ trợ Việt Nam hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan, v.v Để lợi ích sớm thực hóa, hai bên thống nỗ lực hồn tất q trình phê chuẩn thời gian sớm để Hiệp định có hiệu lực từ đầu năm 2018 53 3.3.2 Những ảnh hưởng tiêu cực Tuy nhiên, với EVFTA, doanh nghiệp Việt Nam gặp phải khơng thách thức (1) yêu cầu quy tắc xuất xứ khó đáp ứng nguồn nguyên liệu cho sản xuất hàng xuất chủ yếu nhập từ Trung Quốc ASEAN nên khó đáp ứng tỷ lệ hàm lượng nội khối theo quy định; (2) rào cản TBT, SPS khắt khe nghiêm ngặt Vì vậy, để có hưởng lợi thuế quan hàng hóa Việt Nam phải nổ lực nhiều chất lượng để vượt qua rào cản này; (3) biện pháp phòng vệ thương mại; (4) Sức ép cạnh tranh từ hàng hóa dịch vụ EU… 54 CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA VIỆT NAM SANG EU TRONG ĐIỀU KIỆN THỰC THI HIỆP ĐỊNH EVFTA 4.1 Dự báo xu hướng tiêu dùng thủy sản EU đến năm 2025 Dự báo đến năm 2025, xu hướng tiêu thụ thủy sản EU có số đặc điểm mà DN xuất thủy sản Việt Nam cần lưu ý như: - Hơn 50% tổng dân số châu Âu 50 tuổi, đồng nghĩa với việc châu Âu rơi vào thời kỳ dân số già Xu hướng kéo theo nhu cầu thực phẩm an tồn có có lợi cho sức khỏe thủy sản tăng mạnh; - Số lượng thành viên trung bình gia đình từ đến người, cần ý để điều chỉnh kích cỡ trọng lượng sản phẩm xuất cho phù hợp; - Vấn đề bình đẳng nam nữ ngày trọng, đồng nghĩa với việc số lượng phụ nữ làm nhiều hơn, khơng có thời gian nấu ăn, thị trường thực phẩm chế biến sẵn phát triển; - Tình trạng nhập cư mà thị hiếu tiêu dùng thị trường EU ngày đa dạng phong phú hơn; - Mua sắm mang tính chất giải trí, người dân EU quan tâm nhiều đến thiết kế bao bì, mẫu mã sản phẩm,… 4.2 Định hướng, mục tiêu phát triển xuất cá tra Việt Nam EU điều kiện thực thi Hiệp định EVFTA Theo Quyết định số 279/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 07/03/2012 phê duyệt “Chương trình phát triển xuất thủy sản đến năm 2015 định hướng đến năm 2020”, mục tiêu tổng quát xuất thủy sản Việt Nam tiếp tục phát triển xuất thủy sản theo hướng bền vững, khả cạnh tranh cao, giữ vững vị trí nhóm 10 nước xuất thủy sản hàng đầu giới Theo đó, định hướng đến năm 2020, ngành thủy sản tiếp tục ngành xuất chủ lực, góp phần quan trọng đưa kinh tế nơng thơn phát triển bền vững, với tốc độ tăng trưởng khoảng 7%/năm, giá trị xuất dự kiến đạt mức 10 - 10,5 tỷ USD; Xây dựng 55 thương hiệu thủy sản lớn, có uy tín, tạo cho thủy sản xuất Việt Nam tiếp tục giữ vững phát triển thị trường giới, EU tiếp tục thị trường xuất chủ lực, đặc biệt cá tra Ngày 11/3/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 339/QĐTTg V/v Phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Mục tiêu tổng quát chiến lược nhằm phát triển thủy sản thành ngành kinh tế quan trọng quốc gia, sản xuất quốc gia, sản xuất hàng hóa lớn gắn với cơng nghiệp hóa - đại hóa, phát triển bền vững chủ động thích ứng với biển đổi khí hậu; có cấu hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, suất, chất lượng, hiệu cao; có thương hiệu uy tín, khả cạnh tranh hội nhập quốc tế; đời sống vật chất tinh thần người dân không ngừng nâng cao, bảo đảm an sinh xã hội; góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền biển đảo Tổ quốc Cụ thể mục tiêu đến năm 2030, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất thủy sản đạt 3,0 - 4,0%/năm; Tổng sản lượng thủy sản sản xuất nước đạt 9,8 triệu (trong sản lượng ni trồng thủy sản 7,0 triệu tấn, sản lượng khai thác thủy sản 2,8 triệu tấn); Giá trị kim ngạch xuất thủy sản đạt 14 - 16 tỷ USD; Giải việc làm cho 3,5 triệu lao động, có thu nhập bình qn đầu người lao động thủy sản tương đương thu nhập bình quân chung lao động nước Đến năm 2045, thủy sản ngành kinh tế thương mại đại, bền vững, có trình độ khoa học, cơng nghệ tiên tiến trung tâm chế biến thủy sản sâu, thuộc nhóm ba nước sản xuất xuất thủy sản dẫn đầu giới Để đạt mục tiêu trên, Chiến lược đề giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng ngành thủy sản đồng bộ; phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ; phát triển nguồn nhân lực; xây dựng hoàn thiện số chế, sách; tăng cường thị trường hội nhập quốc tế; nâng cao lực chế biến thủy sản Trong đó, hồn thiện chế, sách phát triển thủy sản, cần nghiên cứu xây dựng hồn thiện số chế sách đất mặt nước; ưu tiên thực đầu tư, hỗ trợ phát triển sở hạ tầng ngành thủy sản đồng bộ; giảm cường lực khai thác để bảo vệ, tái tạo phát triển nguồn lợi thủy sản, chuyển đổi nghề từ khai thác thủy sản sang ngành nghề khác; hỗ trợ ngư dân thời gian 56 cấm khai thác thủy sản Thực hiệu sách ưu đãi thuế, phí hoạt động lĩnh vực ngành Chiến lược đề cập đến giải pháp xúc tiến thương mại, phát triển thị trường nước, khu vực, phát triển mở rộng thị trường trọng điểm tiềm Chú trọng phát triển mở rộng thị trường nội địa, đa dạng sản phẩm; giới thiệu quảng bá sản phẩm thủy sản tới khu đô thị; khu du lịch, khu công nghiệp, khu tập trung dân cư Bên cạnh đó, cần nâng cao lực phịng, chống dịch bệnh bảo vệ môi trường Áp dụng công nghệ mới, tiên tiến, thân thiện với môi trường để giảm thiểu xử lý tính trạng nhiễm mơi trường trình sản xuất thủy sản Đồng thời, để phát triển ngành thủy sản cần tổ chức bảo tồn, khai thác nguồn lợi thủy sản phát triển ni trồng thủy sản gắn kết chặt chẽ, hài hịa lợi ích với phát triển ngành kinh tế khác du lịch, lượng, giao thông phát triển đô thị, công nghiệp quy hoạch không gian biển, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội vùng, địa phương 4.3 Một số giải pháp kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất cá tra Việt Nam EU Hiệp định EVFTA có hiệu lực Sau Singapore, Việt Nam quốc gia thứ hai ASEAN đạt FTA có tính tham vọng toàn diện với EU Chủ trương lớn ASEAN EU FTA hai khu vực Do đó, FTA song phương EU nước ASEAN hồn tất lợi mà Hiệp định EVFTA tạo dành riêng cho doanh nghiệp Việt Nam khơng cịn Như vậy, doanh nghiệp Việt Nam ước tính có khoảng thời gian vàng từ 10 đến 14 năm tới để tiếp cận, thâm nhập tạo chỗ đứng vững cho hàng hóa thị trường EU trước phải cạnh tranh với hàng hóa tương tự từ nước ASEAN Do đó, Việt Nam cần có giải pháp để chuẩn bị tốt cho Hiệp định EVFTA, tận dụng tối đa hội khắc phục thách thức mà Hiệp định mang lại Có nhóm giải pháp đề xuất sau: 57 4.3.1 Giải pháp phát triển nguồn nguyên liệu cá tra ổn định đảm bảo chất lượng Nhóm giải pháp phát triển nguồn nguyên liệu ổn định đảm bảo chất lượng, bao gồm: đẩy mạnh nuôi trồng thủy sản khai thác thủy sản xa bờ phát triển chuỗi liên kết cung ứng hàng thủy sản xuất thực khép kín chuỗi sản xuất Để làm điều đó, Việt Nam cần có sản xuất nước bền vững Người viết đề xuất số giải pháp sau: Việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất chế biến thủy hải sản, đặc biệt mặt hàng cá tra cần thiết bối cảnh tồn cầu hóa Để thúc đẩy việc ứng dụng tiến khoa học vào sản xuất, cần có liên kết doanh nghiệp nuôi trồng nhà khoa học nhà doanh nghiệp Nhà nước cần có sách đầu tư cho nhà khoa học nghiên cứu sản phẩm phục vụ cho việc tăng suất, chất lượng, hiệu nuôi trồng sản xuất sản phẩm cá tra; tăng cường nguồn vốn đầu tư cho chương trình khuyến nơng, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật; khuyến khích, tạo điều kiện gắn kết hộ chăn nuôi đơn lẻ doanh nghiệp, đảm bảo đầu cho sản phẩm Mặt khác, địa phương nên có chiến lược đào tạo, nâng cao trình độ phân bổ biên chế hợp lý cho cán địa phương, mạng lưới cán xã, góp phần nâng cao chất lượng hiệu q trình chuyển giao, ứng dụng khoa học cơng nghệ vào chăn nuôi sản xuất cá tra Cần ứng dụng rộng rãi vào công động ươm giống, tạo giống cá tra có chất lượng tốt Ngồi ra, cần đẩy mạnh nuôi trồng cá tra không tiêm kháng sinh nhằm bảo vệ sức khỏe, quyền lợi người tiêu dùng, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Để làm điều đó, cần tập trung hướng dẫn ý thức người chăn nuôi doanh nghiệp sản xuất cá tra Cần đẩy mạnh biện pháp kiểm tra, giám sát q trình ni chế biến cá tra, kết hợp chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi để chọn sản phẩm chất lượng Đưa nhanh công nghệ vào tất khâu: nuôi cấy, sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển sản phẩm Xây dựng thí điểm số khu cơng nghệ cao dựa vào công nghệ sinh học, công nghệ thông tin Đây nơi tập trung tiến khoa học – công nghệ với cách thức tổ chức quản lý 58 đại dựa vào tri thức Sau đó, nhân rộng để tạo bước chuyển biến đột phá sản xuất chế biến cá tra 4.3.2 Giải pháp xúc tiến thương mại tiếp cận, mở rộng thị trường cá tra Hiện nay, mặt hàng thuỷ sản Việt Nam có mặt hầu hết thị trường thuộc Liên minh châu Âu thực chất có vài thị trường có kim ngạch đáng kể Bỉ, Anh, Hà Lan, Italia, Đức, Pháp Tuy nhiên, tập trung vào thị trường trên, doanh nghiệp Việt Nam bỏ qua nhóm thị trường cịn lại (đặc biệt thị trường nước Đơng Âu), tương đương 32% kim ngạch xuất nhập sang EU Do đó, cơng tác nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại cần phải trọng đẩy mạnh Phân tích định lượng nhiều yếu tố có tác động khơng nhỏ tác động đến hoạt động XK cá tra, có yếu tố thời gian vận chuyển phương thức xuất qua trung gian Phương thức vận chuyển qua trung gian phương pháp phổ biến nhiều ngành mặt hàng xuất khẩu, xong tiềm ẩn nhiều rủi ro bất lợi cho hoạt động XK cá tra Việt Nam Bởi lý trên, để tăng cường hoạt động xuất bảo đảm lợi cạnh tranh doanh nghiệp XK cá tra Việt Nam, quan nhà nước doanh nghiệp cần phải cso biện pháp giảm thời gian vận chuyển hạn chế khâu vận chuyển trung gian trình XK Một số biện pháp ứng dụng đây: Thứ nhất, phát triển hệ thống cung ứng logistics Vào thời điểm tại, doanh nghiệp logistics VN có quy mơ vừa nhỏ, lực bị hạn chế nên doanh nghiệp VN chủ yếu hoạt động cung cấp dịch vụ đơn lẻ, chưa có tổ chức Do doanh nghiệp cần tăng cường liên doanh, liên kết với đối tác nước doanh nghiệp EU nhập thủy sản, đặc biệt mặt hàng cá tra Kết liên doanh giúp doanh nghiệp hạn chế khâu trung gian q trình XK, giúp doanh nghiệp có hội học hỏi kinh nghiệm quản lý hệ thống logistics, tiếp cận thị trường rộng lớn hơn, Thứ hai, phát triển sở hạ tầng logistics Giải pháp phát triển sở hạ tầng logistics cần hỗ trợ thực từ phía quan chức Nhà nước Đầu tiên, kết cấu sở hạ tầng cửa hải 59 quan cần xây dựng nâng cao, hình thành trung tâm logistics thuộc đầu mối thơng thương thuận tiện cho q trình XK Xuất qua đường biển phương thức vận tải phổ biến mặt hàng thủy sản, đặc biệt mặt hàng cá tra sang EU nên đầu tư phát triển sở hạ tầng logistics cần tập trung đầu tư phát triển cảng biển Hiện nay, Việt Nam có số cảng biển lớn trung tâm vận chuyển hàng hóa Cảng Hồ Chí Minh, Cảng Cái Mép, Cảng Hải Phòng, Cảng Đà Nẵng nhiều cảng biển khác Tuy nhiên, cảng biển Việt Nam nhiều hạn chế khiến lượng tàu cập cảng bị giới hạn, tốn thời gian cho hàng hóa dời cảng Mặt khác Mặt khác, cần tiến hành nạo vét cải tạo luồng lạch cảng có để tăng cơng suất khai thác cảng biển Trước mắt, cần tận dụng khai thác mức cao cơng suất cảng biển có cách thúc đẩy cạnh tranh cảng Thực đổi trang thiết bị xếp dỡ hàng hóa, phối hợp với phương thức vận tải khác Thúc đẩy cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng cảng kết hợp với chức kho hàng đại cảng Thứ ba, giảm thủ tục hành Cần tận dụng tối đa hệ thống thơng quan hàng hóa tự động chi cục hải quan Hiện nay, công nghệ thơng tin tự động hóa thủ tục hành dần áp dụng cửa cảng biển Trong thời gian tới, để làm giúp giảm thủ tục, thời gian chi phí thơng quan, Nhà nước Tổng cục Hải quan cần tiến hành nâng cấp hệ thống Đồng thời triển khai phương án kiểm tra giám sát hoạt động chế biến xuất nhằm đảm bảo tiến độ chất lượng sản phẩm Các doanh nghiệp thực toán thuế lệ phí cần phổ biến phương pháp toán trực tuyến để tiết kiệm thời gian Doanh nghiệp nhập áp dụng ba phương thức nộp thuế: Thanh toán qua ngân hàng, nộp thuế điện tử 24/7, tham gia chương trình Nộp thuế điện tử doanh nghiệp ủy quyền trích nợ thay nộp trực tiếp quan hải quan Tổng cục Hải quan tiếp tục thực công tác đẩy mạnh hoạt động chuyển đổi số thủ tục hành hải quan theo hướng thuận tiện, đơn giản, minh bạch cơng khai Ngồi ra, thủ tục số hóa cần thống phù hợp với chuẩn mực quốc tế hải quan Đồng thời, tích cực phát huy vai trị chủ trì, đầu mối cải cách tồn diện cơng tác kiểm tra chun ngành triển khai chế cửa quốc gia nhằm giảm thời gian thông quan, tạo thuận lợi tối đa 60 cho doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh hàng hóa, phương tiện vận tải Tổng cục Hải quan tiếp tục cải cách thể chế theo hướng đồng bộ, minh bạch, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, phù hợp với hiệp định thương mại tự do, hiệp định tạo thuận lợi thương mại, Luật Hải quan, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế xuất nhập Luật khác có liên quan, tháo gỡ vướng mắc phát sinh thực tiễn, đáp ứng u cầu hồn thiện mơ hình thủ tục hải quan điện tử, đại Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin, trọng tâm hoàn thiện hệ thống hải quan điện tử đáp ứng yêu cầu cải cách đại hóa hải quan tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp; Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin ngành Hải quan đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản trị thơng minh, quản lý doanh nghiệp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh toàn diện từ khâu đầu đến khâu cuối, có khả tích hợp, kết nối chia sẻ thông tin với Bộ, ngành, doanh nghiệp sẵn sàng trao đổi liệu với quan Hải quan nước khu vực giới Bên cạnh cần tăng cường ứng dụng quản lý rủi ro đáp ứng mục tiêu hài hòa tạo thuận lợi thương mại nâng cao hiệu quản lý; Tăng cường quan hệ đối tác Hải quan doanh nghiệp thực liêm hải quan 4.3.3 Giải pháp xây dựng chuỗi liên kết sản xuất – xuất Một chuỗi liên kết sản xuất – xuất cá tra tạo tảng để doanh nghiệp cá tra Việt Nam xuất bền vững sang thị trường EU Các DN phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu đầu vào nhập từ quốc gia khác Để xây dựng chuỗi liên kết – sản xuất cho DN cá tra Việt Nam, người viết đề xuất số giải pháp sau: Chính quyền cấp: Chính quyền cấp đóng vai trò tổ chức điều phối thành phần; có kế hoạch cụ thể cho tiến trình liên kết; thúc đẩy việc xây dựng mơ hình kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, câu lạc bộ, nhóm sản xuất nơng dân; có chiến lược quy hoạch vùng nguyên liệu có tiềm đáp ứng nhu cầu cơng ty/doanh nghiệp; có sách hay huy động nguồn vốn hỗ trợ cho nông dân công ty sản xuất tiêu thụ 61 Doanh nghiệp: Doanh nghiệp cần có chiến lược dài hạn, lấy chữ tín làm đầu tạo nhiều chế thu hút tham gia bên cần có chế chia sẻ lợi ích kinh tế cho bên tham gia; đầu tư xây dựng vùng nguyên liệu hợp tác với nông dân để bảo đảm nguồn cung ứng bền vững; xây dựng khu vùng ni có chứng nhận quốc tế Các nhóm nghiên cứu khoa học: Các nhóm nghiên cứu khoa học tham gia xây dựng quy trình sản xuất tiên tiến bảo đảm chất lượng VietGAP, ASC, EU hay tiêu chuẩn Organic Chương trình tư vấn giúp doanh nghiệp/cơng ty cần có hợp đồng nghiên cứu hay chuyển giao công nghệ sản xuất tôm giống bệnh hợp đồng nông dân doanh nghiệp phát huy hiệu bền vững Hộ nuôi cá tra: Các hộ nuôi cá tra cần thay đổi tập quán sản xuất truyền thống phải tuân thủ triệt để theo quy trình sản xuất đưa nhà khoa học hay ràng buộc công ty; nông dân cần động liên kết lại với để thành lập hợp tác xã, nhóm nông dân nuôi cá tra để tăng khả cạnh tranh thuận tiện tham gia liên kết tiếp nhận thụ hưởng sách từ nhà nước tổ chức khác Bên cạnh đó, nơng dân cần giữ chữ tín tuân thủ hợp đồng ký kết với doanh nghiệp, không tự ý phá vỡ giá biến động, mối liên kết thực đem lại hiệu thiết thực 4.3.4 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cho DN xuất thủy sản sang EU Nhóm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cho DN xuất thủy sản sang EU, bao gồm: giải pháp đáp ứng quy tắc xuất xứ nghiêm ngặt EU; giải pháp rào cản kỹ thuật bảo hộ thương mại; giải pháp đáp ứng quy định kiểm soát bảo tồn nguồn lợi IUU; giải pháp đáp ứng yêu cầu vấn đề lao động nâng cao chất lượng lao động; giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy sản giải pháp liên quan đến sách tạo vốn cho DN xuất thủy sản Việt Nam Vai trị thị trường EU thị trường cần giữ vững để tạo tảng phát triển bền vững cho thị trường khác Vừa qua chương trình xúc tiến,quảng bá cho ngành thủy sản Việt Nam Bộ Ngoại giao phối hợp tổng 62 cục thủy sản xây dựng trình Bộ NN-PTNT Mục đích chương trình nhằm gởi tới người tiêu dùngcác nước EU hình ảnh sản phẩm thủy sản Việt Nam (tôm, cá tra) đảm bảo AT,VSTP thân thiện môi trường từ ao nuôi đến bàn ăn Như vấn đề cần tính tốn, làm để phát triển ngành hàng cá tra bền vững, gắn với thị trường; sản phẩm chất lượng đáp ứng thị trường XK Do cần có chuyên gia tư vấn chiến lược cho ngành hàng cá tra Để góp phần tháo gỡ khó khăn xuất cá tra sang thị trường EU, doanh nghiệp cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu dự báo thị trường để chủ động sản xuất xuất hàng hoá, đưa chiến lược phù hợp với tình hình hội nhập kinh tế ngày sâu rộng đất nước Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt nay, doanh nghiệp cần tập trung nguồn lực vào đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, cải tiến kỹ thuật để nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng suất lao động, tạo mặt hàng cá tra xuất có hàm lượng giá trị gia tăng cao Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh, cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho kinh doanh ngoại thương cần trọng Hơn nữa, doanh nghiệp xuất cá tra cần quan tâm việc cải thiện điều kiện làm việc, ăn, người lao động để họ yên tâm sản xuất nhằm tránh trình phân bố lại lực lượng lao động tự diễn vùng Việt Nam (Đặng Đình Đào, 2019) Thời gian qua, xuất cá tra Việt Nam có thời điểm tụt dốc nhiều năm liền, nguyên nhân khách quan cạnh tranh không lành mạnh, dịch bệnh, nguyên nhân chủ quan việc liên kết khâu lỏng lẻo, việc quản lý yếu dẫn đến phát triển không bền vững Để ngành cá tra phát triển bền vữn thời gian tới, cần có giải pháp quản lý tổ chức sản xuất, phát triển thị trường đặc biệt thị trường EU; đa dạng hóa sản phẩm phát triển sản phẩm giá trị tăng Đặc biệt công đoạn ươm giống, chọn tạo giống cá tra có F1 tốt; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất; sản xuất tiêu thụ cá tra theo chuỗi liên kết gắn với thị trường 63 64 KẾT LUẬN Việt Nam đứng trước nhiều hội hội nhập kinh tế quốc tế đẩy mạnh xuất mặt hàng mạnh, có thuỷ sản nói chung cá tra nói riêng Năm 2020, đại dịch Covid-19 bùng phát, gây gián đoạn hoạt động kinh doanh thương mại quốc tế Trong đó, kim ngạch xuất thuỷ sản Việt Nam giảm 8% so với năm 2019 Trong bối cảnh đó, Hiệp định EVFTA có hiệu lực trở thành điểm sáng, hỗ trợ xuất thuỷ sản vào thị trường EU – thị trường xuất thuỷ sản lớn thứ Việt Nam Đối với mặt hàng cá tra, hiệp định EVFTA thực thi giảm phần đáng kể rào cản thương mại mặt hàng từ đó, kỳ vọng thúc đẩy xuất Tuy nhiên, thực tế, mặt hàng cá tra xuất Việt Nam sang thị trường EU gặp nhiều khó khăn, đặc biệt vấn đề chất lượng Năm 2020, có lơ cá tra Việt Nam bị trả lại vi phạm tiêu chuẩn chất lượng VSATTP Trước thực trạng này, doanh nghiệp xuất Việt Nam phải đối mặt với thực tế EVFTA thực thi doanh nghiệp khơng lợi Để dự đốn tác động EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam, người viết tiến hành nghiên cứu định tính định lượng Theo đó, phân tích định tính hiệp định EVFTA mang lại số lợi cho XK cá tra Việt Nam loại bỏ hàng rào thuế quan Tuy nhiên, việc thực thi hiệp định phát huy tác dụng DNXK Việt Nam không cải thiện chất lượng sản phẩm xuất Nghiên cứu định lượng để phát huy hiệu lực EVFTA thông qua vệc giảm hàng rào thuế quan số nhân tố khác thời gian thơng quan, chi phí thơng quan, logistics,… phải đáp ứng Mơ hình hồi quy tuyến tính biến liên quan đến thuận lợi hoá thương mại thuận lợi hố logistics có tác động đặc biệt lớn đến kim ngạch XK cá tra từ Việt Nam sang EU Trên sở nghiên cứu định tính định lượng, người viết đề xuất số giải pháp bao gồm nhóm đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào, xây dựng chuỗi liên kết bền vững, xúc tiến thương mại nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Các nhóm giải pháp cần phải thực đồng thời cần phải có phối hợp từ phủ đến hộ dân 65 Do thời gian nghiên cứu lực nghiên cứu có hạn, đề tài cịn số hạn chế biến đưa vào mơ hình chưa đủ để phản ánh nhân tố ảnh hưởng đến kim ngạch xuất cá tra từ Việt Nam sang EU Ví dụ, nhân tố quan trọng sách khuyến khích phủ nước chưa biểu diễn Do đó, người viết hy vọng nghiên cứu giải vấn đề để nghiên cứu hoàn chỉnh ... DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU ĐẾN XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA VIỆT NAM 3.1 Dự báo định tính tác động EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam 3.1.1 Những điều khoản Hiệp định liên... Hiệp định Thương mại tự EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam EU Chương 4: Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra Việt Nam sang EU điều kiện thực thi Hiệp định thương mại tự EVFTA CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH... phục thách thức mà Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU đem lại cho xuất cá tra Việt Nam Đề tài luận văn ? ?Tác động Hiệp định EVFTA đến xuất cá tra Việt Nam sang thị trường EU? ?? lựa chọn Mục tiêu