Thông tin tài liệu
NHĨM ST Họ tên Cơng việc Đánh giá Hà Huy Hồng Hải Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản Nguyễn Phúc Tuân Chỉ số giá Bùi Mai Anh Tăng trưởng GDP Phạm Mai Linh Tổng quan nên kinh tế Việt Nam Đặng Lê Minh Hiệp đinh thương mại Nguyễn Anh Thư Xuất nhập Tạ Thanh Sơn Giải pháp Chính phủ Chu Hùng Việt Xây dựng đầu tư 10 Hoàng Linh Chi 11 Nguyễn Thị Vân Anh 12 Nguyễn Thị Tố Uyên Xác nhận T Hoạt động doanh nghiệp Hoạt động dịch vụ Hoạt động ngân hàng, bảo hiểm Thu chi ngân sách Nhà nước Kinh tế Việt Nam trước 2016 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC I.Tổng quan kinh tế Việt Nam II Phân tích tình hình kinh tế Việt Nam .6 Kinh tế Việt Nam trước 2016 .6 Kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016-2020 2.1 Tăng trưởng GDP 2.2 Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản 2.3 Sản xuất công nghiệp .10 2.4 Hoạt động doanh nghiệp 12 2.4.1 Tình hình đăng ký doanh nghiệp 12 2.4.2 Xu hướng kinh doanh 14 2.5 Hoạt động dịch vụ 15 2.5.1 Bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng .15 2.5.2 Vận tải viễn thông .16 2.5.3 Khách quốc tế đến Việt Nam .17 2.6 Hoạt động ngân hàng, bảo hiểm 19 2.6.1 Hoạt động ngân hàng 19 2.6.2 Hoạt động bảo hiểm 21 2.6.3 Chứng khoán trái phiếu 22 2.7 Xây dựng, đầu tư 23 2.8 Thu, chi ngân sách Nhà nước 26 2.8.1 Tổng thu 26 2.8.2 Tổng chi .26 2.9 2.10 Xuất nhập .27 Chỉ số giá .29 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.11 Hiệp định thương mại 34 2.11.1 Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương 34 2.11.2 Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU 36 III Giải pháp Chính phủ 37 Năm 2016 37 Năm 2017 38 Năm 2018 41 Năm 2019-2020 43 IV Kết luận 44 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com I Tổng quan kinh tế Việt Nam Sự phát triển của Việt Nam 30 năm qua rất đáng ghi nhận Đổi kinh tế trị từ năm 1986 thúc đẩy phát triển kinh tế, nhanh chóng đưa Việt Nam từ quốc gia nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp Từ 2002 đến 2018, GDP đầu người tăng 2,7 lần, đạt 2.700 USD năm 2019, với 45 triệu người thoát nghèo Tỉ lệ nghèo giảm mạnh từ 70% xuống 6% (3,2 USD/ngày theo sức mua ngang giá) Đại phận người nghèo Việt Nam dân tộc thiểu số, chiếm 86% Năm 2019, kinh tế Việt Nam tiếp tục cho thấy nền tảng mạnh mẽ khả chống chịu cao, nhờ nhu cầu nước sản xuất định hướng xuất vẫn ở mức cao Số liệu sơ cho thấy GDP thực tăng khoảng 7% năm 2019, gần với tỉ lệ tăng trưởng năm 2018 Việt Nam quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao khu vực Do hội nhập kinh tế sâu rộng, Việt Nam chịu ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID-19 Tuy nhiên, tác động y tế dịch bệnh không nghiêm trọng nhiều quốc gia khác, nhờ có biện pháp đối phó chủ động cấp trung ương địa phương Trong kinh tế vĩ mơ tài khóa ổn định với mức tăng trưởng GDP ước đạt 3,8% quý đầu năm 2020, tác động khủng hoảng COVID-19 diễn khó dự đốn, tùy thuộc vào quy mô thời gian kéo dài của dịch bệnh Tăng trưởng kinh tế năm 2020 dự báo giảm xuống 3-4% so với tỉ lệ 6,5% dự báo trước khủng hoảng u cầu lên tài cơng gia tăng thu ngân sách giảm xuống chi ngân sách tăng lên cần khởi động gói kích cầu để giảm thiểu tác động đại dịch hộ gia đình doanh nghiệp Nhờ có tảng tốt nếu tình hình dịch bệnh COVID-19 kiểm sốt Việt Nam giới, kinh tế Việt Nam hồi phục vào năm 2021 COVID-19 cho thấy cần phải cải cách mạnh mẽ để giúp kinh tế phục hồi trung hạn, cải thiện môi trường kinh doanh, thúc đẩy kinh tế số, nâng cao hiệu đầu tư cơng, nội dung mà Việt Nam cần cân nhắc để cải cách nhanh mạnh Việt Nam chứng kiến thay đổi nhanh cấu dân số xã hội Dân số Việt Nam lên đến khoảng 97 triệu vào năm 2018 (từ khoảng 60 triệu năm 1986) dự kiến tăng lên 120 triệu dân tới năm 2050 Hiện nay, 70% dân số có độ tuổi 35, với tuổi thọ trung bình gần 76 tuổi, cao những nước có thu nhập tương đương khu vực Nhưng dân số bị già hóa nhanh Tầng lớp trung lưu hình thành – chiếm 13% dân số dự kiến lên đến 26% vào năm 2026 Chỉ số Vốn người (HCI) Việt Nam xếp thứ 48 157 quốc gia vùng lãnh thổ đứng thứ hai ASEAN, sau Sing-ga-po Một em bé Việt Nam sinh thời điểm lớn lên đạt mức suất 67% so với đứa trẻ học tập TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com chăm sóc sức khỏe đầy đủ Việt Nam quốc gia có Chỉ số Vốn người cao số quốc gia có thu nhập trung bình, nhiên tồn khoảng cách địa phương, đặc biệt nhóm dân tộc thiểu số Đồng thời Việt Nam cần nâng cao trình độ lực lượng lao động để tạo việc làm có suất cao quy mô lớn tương lai Giáo dục phổ thông ở Việt Nam tương đối tốt Việt Nam đạt kết ấn tượng Chương trình Đánh giá Học sinh Quốc tế (PISA) năm 2012 2015, theo thành tích học sinh Việt Nam vượt xa nhiều quốc gia OECD Y tế đạt nhiều tiến lớn mức sống ngày cải thiện Từ năm 1993 đến 2017, tỷ suất tử vong trẻ sơ sinh giảm từ 32,6 xuống 16,7 (trên 1.000 trẻ sinh) Tuổi thọ trung bình tăng từ 70,5 lên 76,3 tuổi thời gian từ năm 1990 đến 2016 Chỉ số bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân là 73 - cao mức trung bình khu vực giới - 87% dân số có bảo hiểm y tế Tuy nhiên tỉ lệ giới tính sinh mức cao và ngày mợt tăng (115 năm 2018) cho thấy tình trạng phân biệt giới tính cịn tồn Bên cạnh đó, Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh nhất, dự báo đến năm 2050 nhóm tuổi 65 tăng gấp 2,5 lần Trong vòng 30 năm qua, việc cung cấp dịch vụ có nhiều thay đổi tích cực Khả người dân tiếp cận hạ tầng sở cải thiện đáng kể Tính đến năm 2016, 99% dân số sử dụng điện chiếu sáng, so với tỉ lệ 14% năm 1993 Tỉ lệ tiếp cận nước nông thôn cải thiện, từ 17% năm 1993 lên 70% năm 2016, tỉ lệ thành thị 95% Tăng trưởng công nghiệp hóa nhanh Việt Nam để lại nhiều tác động tiêu cực môi trường tài nguyên thiên nhiên Tổng mức tiêu thụ điện tăng gấp ba lần vòng mười năm qua, nhanh mức tăng sản lượng điện Với phụ thuộc ngày tăng vào nhiên liệu hóa thạch, ngành lượng phát thải gần hai phần ba tổng phát thải khí nhà kính nước Nhu cầu sử dụng nước ngày tăng cao, suất nước mức thấp, đạt 12% so với chuẩn thể giới Tình trạng khai thác thiếu bền vững tài nguyên thiên nhiên cát, thủy sản gỗ ảnh hưởng tiêu cực đến triển vọng tăng trưởng dài hạn Bên cạnh đó, đại đa số người dân kinh tế Việt Nam đều dễ bị tổn thương trước tác đợng của biến đổi khí hậu Đơ thị hóa, tăng trưởng kinh tế dân số mạnh mẽ đặt thách thức ngày lớn quản lý chất thải xử lý ô nhiễm Lượng rác thải Việt Nam dự báo tăng gấp đôi vịng chưa đầy 15 năm tới Bên cạnh vấn đề rác thải nhựa đại dương Theo ước tính, 90% rác thải nhựa đại dương toàn cầu thải từ 10 sơng, có sơng Mê Kông Việt Nam mười quốc gia giới bị ảnh hưởng nặng nề TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ô nhiễm không khí Ơ nhiễm nguồn nước gây hậu nghiêm trọng suất ngành quan trọng với sức khỏe người dân Chính phủ nỗ lực giảm thiểu tác động tăng trưởng lên mơi trường thích ứng với biến đổi khí hậu cách hiệu Các chiến lược kế hoạch thúc đẩy tăng trưởng xanh khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên áp dụng Chính phủ thực biện pháp giảm thiểu thích ứng với biến đổi khí hậu, đối phó với thời tiết khắc nghiệt thiên tai thông qua việc triển khai chương trình Đóng góp Quốc gia tự định (NDCs) II Phân tích tình hình kinh tế Việt Nam Kinh tế Việt Nam trước 2016 Trước năm 2016, kinh tế - xã hội diễn bối cảnh thị trường tồn cầu có bất ổn, kinh tế giới đối mặt với nhiều rủi ro lớn với nhân tố khó lường Thương mại toàn cầu sụt giảm tổng cầu yếu Ở nước, giá thị trường giới biến động, giá dầu giảm gây áp lực đến cân đối ngân sách Nhà nước, đồng thời yếu tố thuận lợi cho việc giảm chi phí đầu vào, phát triển sản xuất kích thích tiêu dùng Trong bối cảnh vậy, Đảng, Quốc hội, Chính phủ kịp thời ban hành nhiều Nghị quyết, sách giải pháp nhiện vụ cụ thể Dưới số tiêu chủ yếu năm 2011 – 2015 Một số tiêu chủ yếu năm 2011 – 2015 Đơn vị tính: % Bình qn Kế hoạch 2011 - 2015 2015 năm thời 2011-2015 Tốc độ tăng tổng sản phẩm Bình nước Tỷ trọng vốn đầu tư phát triển so với GPD quân 6,5% - 7,0%/năm 33,5% - 35% GDP Đóng góp TFP vào tăng trưởng kinh tế Hiệu sử dụng vốn đầu tư (ICOR) Nhập siêu Dưới 10% vào năm 2015 6,68 5,91 32,60 31,68 52,50 33,39 6,88 6,91 1,95 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com kỳ Năng suất lao động xã hội theo giá hành (Triệu đồng) Năm 2015/2010 tăng 29% - 32%(*) Chỉ số giá tiêu dùng bình Tăng 5% - 7% vào năm quân 2015 79,3 0,63 7,65 3,29 3,41 1,07 1,07 Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực Đến năm 2015 4% thành thị Tốc độ phát triển dân số Đến năm 2015 khoảng 1% (*) Năm 2015 so với 2010 theo giá so sánh 2010 tăng: 23,6% Kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016-2020 2.1 Tăng trưởng GDP 2.1.1 Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2016 ước tính tăng 6,21% so với năm 2015: Quý I Quý II Quý III Quý IV Tăng 5,48% Tăng 5,78% Tăng 6,56% Tăng 6,68% Mức tăng trưởng năm thấp mức tăng 6,68% năm 2015 không đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7% đề ra, bối cảnh kinh tế giới không thuận, giá thương mại toàn cầu giảm, nước gặp nhiều khó khăn thời tiết, mơi trường biển diễn biến phức tạp đạt mức tăng trưởng thành cơng, khẳng định tính đắn, kịp thời, hiệu các biện pháp, giải pháp Chính phủ ban hành, đạo liệt cấp, ngành, địa phương thực - Tiêu dùng cuối tăng 7,32% so với năm 2015 Đóng góp 5,29 điểm phần trăm vào mức tăng chung (trong tiêu dùng cuối hộ dân cư đóng góp 4,81 điểm phần trăm) - Tích lũy tài sản tăng 9,71% Đóng góp 3,08 % - Chênh lệch xuất, nhập hàng hóa dịch vụ tình trạng nhập siêu Làm giảm 2,16 % mức tăng trưởng chung 2.1.2 Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2017 ước tính tăng 6,81% so với năm 2016 Quý I Quý II Quý III Quý IV TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tăng 5,15% Tăng 6,28% Tăng 7,46% Tăng 7,65% Mức tăng trưởng năm vượt mục tiêu đề 6,7% cao mức tăng năm từ 2011-2016 khẳng định tính kịp thời hiệu giải pháp Chính phủ ban hành, đạo liệt cấp, ngành, địa phương nỗ lực thực - Tiêu dùng cuối tăng 7,35% so với năm 2016 Đóng góp 5,52 % (trong tiêu dùng cuối hộ dân cư đóng góp 5,04 %) - Tích lũy tài sản tăng 9,8% Đóng góp 3,30 % - Chênh lệch xuất, nhập hàng hóa dịch vụ tình trạng nhập siêu Làm giảm 2,01 % mức tăng trưởng chung 2.1.3 Tổng sản phẩm nước (GDP) quý IV năm 2018 ước tính tăng 7,31% so với kỳ năm trước - Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,90% - Khu vực công nghiệp xây dựng tăng 8,65% - Khu vực dịch vụ tăng 7,61% - GDP năm 2018 tăng 7,08%, mức tăng cao kể từ năm 2008 trở 2.1.4 Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2019 đạt kết ấn tượng với tốc độ tăng 7,02% vượt mục tiêu Quốc hội đề từ 6,6%-6,8% Đây năm thứ hai liên tiếp tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt 7% kể từ năm 2011 Quý I Quý II Quý III Quý IV Tăng 6,82% Tăng 6,73% Tăng 7,48% 6,97% - Tiêu dùng cuối tăng 7,23% so với năm 2018 - Tích lũy tài sản tăng 7,91% - Xuất hàng hóa dịch vụ tăng 6,71% - Nhập hàng hóa dịch vụ tăng 8,35% 2.1.5 Đại dịch COVID-19 làm ngưng trệ, gián đoạn nhiều hoạt động sản xuất, kinh tế hoạt động xã hội nhiều kinh tế giới, số kinh tế giới diễn biến xấu: thất nghiệp tăng cao, giá hàng nguyên liệu lao dốc, nhiều tổ chức quốc tế tiếp tục hạ thấp dự báo tăng trưởng GDP toàn cầu năm 2020 - tháng đầu năm 2020 tăng 1,81%, mức tăng thấp tháng năm giai đoạn 2011-2020 - Động lực cho tăng trưởng kinh tế tháng đầu năm công nghiệp chế biến, chế tạo (tăng 4,96%) ngành dịch vụ thị trường (bán buôn bán lẻ tăng 4,3%, hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm tăng 6,78%) - Tiêu dùng cuối tăng 0,69% so với kỳ năm 2019 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Tích lũy tài sản tăng 1,93% - Xuất hàng hóa dịch vụ giảm 0,31% - Nhập hàng hóa dịch vụ giảm 2,54% 2.2 Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản Nơng nghiệp có 5/6 tiêu vượt, 1/6 tiêu đạt Tốc độ tăng trưởng GDP tồn ngành nơng lâm thủy sản năm 2019 đạt 2,01%; năm 2020 ước đạt 2,8%; giai đoạn năm 2016 2020 trung bình ước đạt 2,71%/năm, vượt mục tiêu đề Kế hoạch năm (2,6 - 3%/năm) cao so với mức tăng trưởng 2,41% năm 2015 - Tổng kim ngạch xuất nông lâm thủy sản: Giai đoạn năm 2016 - 2020 đạt khoảng 190,32 tỷ USD, trung bình đạt 37,06 tỷ USD/năm; năm 2020 ước đạt 41 tỷ USD, vượt mục tiêu đề đến năm 2020 Kế hoạch năm (39 - 40 tỷ USD), cao nhiều so với mức 30,45 tỷ USD năm 2015 - Tỷ lệ giá trị sản phẩm nông lâm thủy sản sản xuất theo quy trình sản xuất tốt (GAP) tương đương: Năm 2019 đạt 8,8%; năm 2020 ước đạt 10%, cao so với mức đạt 5,3% năm 2015 - Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nơng nghiệp tưới tiết kiệm nước: Năm 2019 đạt 15%; năm 2020 ước đạt 19%, cao so với mức 9% năm 2015 - Diện tích rừng cấp chứng quản lý rừng bền vững năm 2020 ước đạt 100 ngàn ha, gấp 2,45 lần so với năm 2015 - Tỷ lệ che phủ rừng: Năm 2019 đạt 41,85%; năm 2020 ước đạt 42%, cao so với mức 40,7% năm 2015, đạt mục tiêu Kế hoạch năm (42%) Trong lĩnh vực nơng thơn có 5/5 tiêu vượt: Tỷ lệ số xã đạt tiêu chí nơng thơn mới: Đến hết năm 2019, nước có 4.806 xã (đạt 54%), bình qn đạt 15,7 tiêu chí/xã, hồn thành mục tiêu chương trình trước 1,5 năm; hết năm 2020 ước có 60% xã đạt chuẩn nông thôn mới, cao so với mức 17,5% năm 2015 (tăng 42,5 điểm %) - Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh: Năm 2019 đạt 89%; năm 2020 ước đạt 90,5%, vượt mục tiêu đề Kế hoạch năm (90%), cao so với mức 86,2% năm 2015 (tăng 4,3 điểm %) - Tổng số hợp tác xã nông nghiệp, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp (NN) hoạt động hiệu quả: Năm 2019 có 15.363 hợp tác xã (tăng 1,36 lần năm 2015) 45 liên hiệp hợp tác xã NN; năm 2020 ước có 17.000 hợp tác xã NN (tăng 1,5 lần năm 2015) 57 liên hiệp hợp tác xã NN, có 15.000 hợp tác xã NN hoạt động hiệu (chiếm 88,23%) cao mức 18,58% năm 2015, vượt mục tiêu Kế hoạch năm (có 15.000 hợp tác xã NN, Liên hiệp hợp tác xã NN hoạt động hiệu quả) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Số lượng doanh nghiệp nơng nghiệp: Năm 2019 có 12.581 doanh nghiệp nơng nghiệp; năm 2020 ước có 13.000 doanh nghiệp, tăng lần năm 2015 - Tỷ lệ giá trị sản phẩm nông lâm thủy sản sản xuất hình thức hợp tác, liên kết: Năm 2019 đạt 12,3%; năm 2020 ước đạt 13,5%, cao so với mức 5,7% năm 2015 Về đời sống người nơng dân có 4/4 tiêu vượt như: Thu nhập cư dân nông thôn năm 2019 đạt 39,3 triệu đồng/người; năm 2020 ước đạt 43 triệu đồng/người, tăng khoảng 1,92 lần năm 2015 - Năng suất lao động nông nghiệp: Năm 2019 đạt 41,4 triệu đồng/lao động; năm 2020 ước đạt 44,5 triệu đồng/lao động, cao gấp 1,46 lần năm 2015 Tốc độ tăng suất lao động nơng lâm thủy sản bình qn năm 2016 - 2020 đạt 6,8%/năm, gấp gần 1,9 lần mục tiêu đề kế hoạch năm (3,5%/năm) cao mức tăng 6,6% năm 2015 - Tỷ lệ lao động nông nghiệp qua đào tạo: Năm 2019 đạt 20,1%; năm 2020 ước đạt 23%, vượt mục tiêu đề kế hoạch năm (22%), cao mức 14% năm 2015 - Tỷ lệ lao động nông lâm thủy sản tổng lao động xã hội: Năm 2019 đạt 36,3%; năm 2020 ước 35%, vượt mục tiêu đề kế hoạch năm (40%), thấp nhiều so với mức đạt 44% năm 2015./ 2.3 Sản xuất công nghiệp 2.3.1 Cả năm 2016, số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tăng 7,5% so với năm 2015 Quý I Quý II Quý III Quý IV Tăng 7,4% Tăng 7,1% Tăng 7,1% Tăng 8,2%) - Thấp nhiều mức tăng 9,8% năm 2015 7,6% năm 2014 ngành khai khoáng giảm sút mạnh - Ngành công nghiệp, ngành chế biến, chế tạo tăng 11,2% Đóng góp 7,9 % vào mức tăng chung; - Ngành sản xuất phân phối điện tăng 11,5% Đóng góp 0,8 % - Ngành cung cấp nước xử lý rác thải, nước thải tăng 7,2% Đóng góp 0,1 % - Ngành khai khoáng giảm sâu mức 5,9% Làm giảm 1,3 % Tăng trưởng ngành công nghiệp năm 2016 chủ yếu dựa vào ngành chế biến, chế tạo với mức tăng cao; tình hình tiêu thụ sản phẩm thuận lợi, tồn kho mức thấp nhiều năm vừa qua Tuy nhiên, tăng trưởng công nghiệp nước ta chủ yếu bề rộng (tăng số doanh nghiệp, tăng vốn đầu tư thu hút lao động), suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh hạn chế 10 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Tiếp tục thực lộ trình tăng học phí theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP làm số giá nhóm dịch vụ giáo dục năm 2018 tăng 7,12% so với năm 2017 (tác động làm CPI tăng 0,37%) - Việc tăng lương tối thiếu vùng áp dụng cho người lao động doanh nghiệp từ ngày 1/1/2018 mức lương sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang từ ngày 1/7/2018 làm giá bình quân số loại dịch vụ sửa chữa đồ dùng gia đình, bảo dưỡng nhà ở, dịch vụ điện, nước, dịch vụ thuê người giúp việc gia đình năm 2018 tăng từ 3%-5% so với năm 2017 - Ngồi cịn số yếu tố thị trường, giá nhóm hàng lương thực tăng 3,71% (tác động làm CPI chung tăng 0,17%); giá thịt lợn tăng 10,37% (tác động làm CPI chung tăng 0,44%); quần áo may sẵn đồ uống thuốc tăng 1,42%; giá dịch vụ giao thông công cộng tăng 2,54%; giá gas tăng 6,93%; giá xăng, dầu tăng 15,25% (tác động làm CPI chung tăng 0,63%); giá vật liệu bảo dưỡng nhà tăng 6,59%; giá nhà thuê tăng 1,01%; giá nhóm du lịch trọn gói tăng 1,87% số mặt hàng thiết yếu tăng trở lại giá nhiên liệu, chất đốt, sắt, thép Bên cạnh nguyên nhân làm tăng CPI năm 2018, có số yếu tố góp phần kiềm chế CPI: (i) Bộ Y tế ban hành Thông tư số 15/2018/TT-BYT ngày 30/5/2018 quy định thống giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế bệnh viện hạng toàn quốc hướng dẫn áp dụng giá, tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh số trường hợp, theo số giá y tế tháng 7/2018 giảm 7,58% (tác động làm CPI chung giảm 0,29%); (ii) Các cấp, ngành tích cực triển khai biện pháp bình ổn giá thị trường, dịp Tết Nguyên đán, không để xảy tượng tăng giá đột biến; (iii) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam điều hành sách tiền tệ kiên định mục tiêu giữ ổn định vĩ mô kiểm soát lạm phát Lạm phát tháng 12/2018 tăng 0,09% so với tháng trước tăng 1,7% so với kỳ năm trước Lạm phát bình quân năm 2018 tăng 1,48% so với bình quân năm 2017 2.10.4 Giá thịt lợn thực phẩm chế biến từ thịt lợn tăng cao ảnh hưởng dịch tả lợn châu Phi nguyên nhân làm số giá tiêu dùng tháng 12/2019 tăng 1,4% so với tháng trước, mức tăng cao số giá tháng Mười Hai năm gần Tuy nhiên, với nỗ lực Chính phủ việc kiên định sách tiền tệ linh hoạt, giữ vững mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô nên CPI bình quân năm 2019 tăng 2,79%, thấp năm qua CPI bình quân năm 2019 tăng số nguyên nhân chủ yếu sau: (i) Giá điện sinh hoạt điều chỉnh tăng theo Quyết định số 648/QĐ-BCT ngày 20/3/2019 Bộ Công Thương, 31 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com với nhu cầu tiêu dùng điện tăng vào dịp Tết thời tiết nắng nóng quý II/2019 quý III/2019 làm cho giá điện sinh hoạt tăng 8,38%; (ii) Các địa phương điều chỉnh giá dịch vụ y tế, dịch vụ khám chữa bệnh theo Thông tư số 13/2019/TT-BYT Thông tư số 14/2019/TT-BYT làm giá dịch vụ y tế tăng 4,65% (tác động làm CPI chung tăng 0,18%); (iii) Tiếp tục thực lộ trình tăng học phí theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP làm số giá nhóm dịch vụ giáo dục năm 2019 tăng 6,11% so với năm 2018 (tác động làm CPI tăng 0,32%); (iv) Việc tăng giá sách giáo khoa năm học 2019-2020 Nhà xuất Giáo dục Việt Nam làm số giá nhóm văn phịng phẩm tăng 3,32% so với kỳ năm trước; (v) Ngồi cịn số yếu tố thị trường, giá nhóm hàng thực phẩm tăng 5,08% (giá thịt lợn bình quân năm 2019 tăng 11,79%); giá mặt hàng đồ uống, thuốc tăng khoảng 1,79%; quần áo may sẵn loại tăng 1,7%; giá dịch vụ giao thông công cộng tăng 3,02%; giá du lịch trọn gói tăng 3,04% số mặt hàng thiết yếu tăng trở lại giá nhiên liệu, chất đốt, sắt, thép… Bên cạnh nguyên nhân làm tăng CPI năm 2019, có số yếu tố góp phần kiềm chế CPI: (i) Giá xăng, dầu nước chịu ảnh hưởng biến động giá nhiên liệu thị trường giới Tính từ thời điểm 1/1/2019 đến thời điểm 20/12/2019, giá dầu Brent bình quân năm 2019 thị trường giới giảm 10,28% so với năm 2018, theo giá xăng, dầu nước giảm 3,13% (làm CPI chung giảm 0,15%); giá gas sinh hoạt nước điều chỉnh giảm 5,98%; giá đường giảm 3,17%; (ii) Các cấp, ngành tích cực triển khai biện pháp đảm bảo cân đối cung cầu, chuẩn bị tốt nguồn hàng, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường, thực cơng tác quản lý bình ổn giá số địa phương, điều hành tỷ giá theo chế tỷ giá trung tâm linh hoạt Lạm phát tháng 12/2019 tăng 0,68% so với tháng trước tăng 2,78% so với kỳ năm trước Lạm phát bình quân năm 2019 tăng 2,01% so với bình quân năm 2018 2.10.5 Chỉ số giá tiêu dùng tháng 6/2020 tăng 0,66% so với tháng trước, chủ yếu giá xăng dầu tăng cao đợt liên tiếp sau chuỗi giảm kéo dài kể từ Tết Nguyên đán giá thịt lợn tiếp tục tăng ngày đầu tháng 6, số giá tiêu dùng tháng 6/2020 giảm 0,59% so với tháng 12 năm trước - mức thấp giai đoạn 2016-2020 Bình quân tháng đầu năm 2020, số giá tiêu dùng tăng 4,19% so với kỳ năm trước, mức tăng cao giai đoạn 2016-2020 Tỷ giá thương mại hàng hóa bình qn tháng đầu năm 2020 giảm 0,78% so với kỳ năm 2019 phản ánh giá xuất hàng hóa Việt Nam nước ngồi khơng thuận lợi so với giá nhập hàng hóa từ nước Việt Nam 32 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CPI bình quân tháng đầu năm 2020 tăng 4,19% so với bình quân kỳ năm 2019; CPI tháng 6/2020 giảm 0,59% so với tháng 12/2019 tăng 3,17% so với kỳ năm trước CPI bình quân tháng đầu năm tăng số nguyên nhân chủ yếu sau: (i) Giá mặt hàng lương thực tăng 3,38% so với kỳ năm trước (làm CPI chung tăng 0,15%); (ii) Giá mặt hàng thực phẩm tăng 14,28% so với kỳ năm trước (làm CPI chung tăng 3,23%), riêng giá thịt lợn tăng 68,2% (làm CPI chung tăng 2,86%); (iii) Giá mặt hàng đồ uống, thuốc loại quần áo may sẵn tăng cao, tăng 1,7% 0,93% so với kỳ năm 2019 Bên cạnh đó, có số yếu tố góp phần kiềm chế tốc độ tăng CPI tháng đầu năm: (i) Giá mặt hàng thiết yếu xăng, dầu giảm 19,49% (tác động làm CPI chung giảm 0,81%); giá gas nước giảm 3,63%; (ii) Ảnh hưởng dịch Covid-19 nhu cầu lại, du lịch người dân sau Tết giảm làm giá nhóm du lịch trọn gói giảm 1,49% so với kỳ năm trước; giá cước vận tải loại phương tiện tàu hỏa, máy bay giảm[32]; (iii) Chính phủ triển khai hàng loạt gói hỗ trợ cho người dân người sản xuất gặp khó khăn dịch Covid-19 gói hỗ trợ Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) triển khai giảm giá điện, tiền điện cho khách hàng nên giá điện tháng tháng năm giảm 0,28% 2,72% so với tháng trước; (iv) Các cấp, ngành tích cực triển khai thực nhiều giải pháp đồng để ngăn chặn diễn biến phức tạp dịch bệnh Covid-19 ổn định thị trường Lạm phát tháng 6/2020 tăng 0,07% so với tháng trước tăng 2,45% so với kỳ năm trước Lạm phát bình quân tháng đầu năm 2020 tăng 2,81% so với bình quân kỳ năm 2019 Tổng cục Thống kê vừa có báo cáo tình hình kinh tế xã hội tháng đầu năm 2020 cho thấy, số giá tiêu dùng tháng 5/2020 giảm 0,03% so với tháng trước, đồng thời giảm 1,24% so với tháng 12 năm trước - mức thấp giai đoạn 2016-2020 nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng dịch Covid-19 Tuy nhiên, số giá tiêu dùng bình quân tháng đầu năm 2020 so với kỳ năm trước mức cao năm gần (tăng 4,39%) 33 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.11 Hiệp định thương mại Nền kinh tế Việt Nam bước vào thời kỳ chuyển đổi quan trọng gắn với tái cấu, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng nâng cao khả cạnh tranh dựa đột phá thể chế, nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng khoa học cơng nghệ với thuận lợi khó khăn đan xen Với tốc độ kinh tế đánh giá cao giai đoạn 2016-2020, Việt Nam kỳ vọng bước vào giai đoạn 2021-2025 với nhiều triển vọng phát triển Trong bối cảnh kinh tế giới chuyển sang thời kỳ kỷ nguyên số Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, Chính phủ Việt Nam tập trung cải cách theo hướng đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo, thúc đẩy phát triển kinh tế ngồi nhà nước, cải thiện mơi trường kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội phát triển bền vững Tuy nhiên, đứng trước nhiều thách thức áp lực không nhỏ Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới với việc ký kết nhiều hiệp định thương mại tự (FTA) song phương đa phương, đặc biệt Hiệp định thương mại tự hệ Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) tới Hiệp định Đối tác toàn diện khu vực (RCEF) Các hiệp định dự báo có tác động mạnh mẽ tới kinh tế nước, tới doanh nghiệp toàn xã hội 2.11.1 Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership – CPTPP) Vào ngày tháng 11 năm 2018, Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương tài liệu liên quan trình lên Quốc hội Việt Nam để phê chuẩn Vào ngày 12 tháng 11 năm 2018, Quốc hội Việt Nam thông qua nghị phê chuẩn CPTPP 34 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Việc phê chuẩn thức gửi vào ngày 15 tháng 11 năm 2018 thức có hiệu lực từ ngày 14 tháng 01 năm 2019 - Xuất khẩu: Việc nước, có thị trường lớn Nhật Bản Ca-na- đa giảm thuế nhập 0% cho hàng hóa ta tạo tác động tích cực việc thúc đẩy kim ngạch xuất Theo đó, doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng hóa sang thị trường nước thành viên Hiệp định CPTPP hưởng cam kết cắt giảm thuế quan ưu đãi Về bản, mặt hàng xuất mạnh ta nơng thủy sản, điện, điện tử xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực Với mức độ cam kết vậy, theo nghiên cứu thức Bộ Kế hoạch Đầu tư, xuất Việt Nam tăng thêm 4,04% đến năm 2035 Việc có quan hệ FTA với nước CPTPP giúp Việt Nam có hội cấu lại thị trường xuất nhập theo hướng cân Theo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới công bố vào tháng năm 2018, dự báo đến năm 2030, xuất Việt Nam sang nước CPTPP tăng từ 54 tỷ đô-la Mỹ lên 80 tỷ đô-la Mỹ, chiếm 25% tổng lượng xuất - Việc làm thu nhập: Tham gia CPTPP tạo hội giúp nâng cao tốc độ tăng trưởng Vì vậy, mặt xã hội, hệ tạo thêm nhiều việc làm, nâng cao thu nhập góp phần xố đói giảm nghèo Theo kết nghiên cứu Bộ Kế hoạch Đầu tư, CPTPP giúp tổng số việc làm tăng bình quân năm khoảng 20.000 - 26.000 lao động Đối với lợi ích xóa đói giảm nghèo, theo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới, đến năm 2030, CPTPP dự kiến giúp giảm 0,6 triệu người nghèo mức chuẩn nghèo 5,5 đơ-la Mỹ/ngày Tất nhóm thu nhập dự kiến hưởng lợi Tăng trưởng kinh tế giúp ta có thêm nguồn lực để cải thiện chất lượng nguồn nhân lực chăm sóc sức khỏe cộng đồng Do kinh tế nước thành viên CPTPP phát triển trình độ cao Việt Nam mang tính bổ sung kinh tế Việt Nam, nhập từ nước CPTPP chưa có FTA với ta phần lớn không cạnh tranh trực tiếp, nên với lộ trình giảm thuế hợp lý, kết hợp với hồn thiện hệ thống an sinh xã hội, ta xử lý vấn đề xã hội nảy sinh tham gia CPTPP Đặc biệt, Hiệp định CPTPP bao gồm cam kết bảo vệ môi trường nên tiến trình mở cửa, tự hóa thương mại thu hút đầu tư thực theo cách thân thiện với môi trường hơn, giúp kinh tế Việt Nam tăng trưởng bền vững - Chuỗi cung ứng: Các nước CPTPP chiếm 13,5% GDP toàn cầu với tổng kim ngạch thương mại 10.000 tỷ USD, lại bao gồm thị trường lớn Nhật Bản, Canada, Úc mở nhiều hội chuỗi cung ứng hình thành Tham gia CPTPP giúp xu hướng phát triển ngày mạnh mẽ hơn, điều kiện quan trọng để nâng tầm trình độ phát triển kinh tế, tăng suất lao động, giảm dần việc gia công lắp ráp, tham gia 35 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com vào công đoạn sản xuất có giá trị gia tăng cao hơn, từ bước sang giai đoạn phát triển ngành điện tử, công nghệ cao, sản phẩm nông nghiệp xanh Đây hội lớn để nâng tầm kinh tế Việt Nam - 10 năm tới 2.11.2 Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) Được khởi động kết thúc đàm phán bối cảnh quan hệ song phương Việt NamEU ngày phát triển tốt đẹp, đặc biệt lĩnh vực kinh tế-thương mại EU đối tác thương mại hàng đầu Việt Nam với kim ngạch hai chiều năm 2019 đạt 56,45 tỷ USD, xuất đạt 41,5 tỷ USD, nhập từ EU đạt 14,9 tỷ USD EVFTA Hiệp định toàn diện, chất lượng cao đảm bảo cân lợi ích cho Việt Nam EU, lưu ý đến chênh lệch trình độ phát triển hai bên - Đối với xuất Việt Nam, Hiệp định có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Sau 07 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập 99,2% số dịng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất Việt Nam Đối với khoảng 0,3% kim ngạch xuất lại, EU cam kết dành cho Việt Nam hạn ngạch thuế quan với thuế nhập hạn ngạch 0% - Dịch vụ đầu tư: Các lĩnh vực mà Việt Nam cam kết thuận lợi cho nhà đầu tư EU gồm số dịch vụ chuyên môn, dịch vụ tài chính, dịch vụ viễn thơng, dịch vụ vận tải, dịch vụ phân phối Hai bên đưa cam kết đối xử quốc gia lĩnh vực đầu tư, đồng thời thảo luận nội dung giải tranh chấp nhà đầu tư nhà nước - Chi tiêu Chính phủ: Về diện cam kết, ta cam kết mở cửa mua sắm Bộ, ngành trung ương, số đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phịng (đối với hàng hóa dịch vụ mua sắm thông thường không phục vụ mục tiêu an ninh – quốc phòng), thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Tập đồn điện lực Việt Nam, Tổng công ty đường sắt Việt Nam, 34 bệnh viện thuộc Bộ Y tế, Đại học quốc gia Hà Nội, Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh số Viện thuộc trung ương Về ngưỡng mở cửa thị trường, ta có lộ trình 15 năm để mở cửa dần hoạt động mua sắm Việt Nam bảo lưu có thời hạn quyền dành riêng tỷ lệ định giá trị gói thầu cho nhà thầu, hàng hóa, dịch vụ lao động nước vịng 18 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực - Sở hữu trí tuệ: Cam kết sở hữu trí tuệ gồm cam kết quyền, phát minh, sáng chế, cam kết liên quan tới dược phẩm dẫn địa lý, v.v Về bản, cam kết sở hữu trí tuệ Việt Nam phù hợp với quy định pháp luật hành - Thương mại điện tử: Để phát triển thương mại điện tử Việt Nam EU, hai bên cam kết không đánh thuế nhập giao dịch điện tử Hai bên cam kết hợp 36 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tác thông qua việc trì đối thoại vấn đề quản lý đặt thương mại điện tử - Doanh nghiệp Nhà nước: Quy định DNNN Hiệp định EVFTA nhằm tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế Cam kết tính đến vai trò quan trọng DNNN việc thực mục tiêu sách cơng, ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an ninh – quốc phòng Bởi vậy, Hiệp định EVFTA điều chỉnh hoạt động thương mại doanh nghiệp Nhà nước sở hữu kiểm soát doanh nghiệp độc quyền có quy mơ hoạt động thương mại đủ lớn đến mức có ý nghĩa cạnh tranh III Giải pháp Chính phủ Năm 2016 Chính phủ lãnh đạo, đạo ngành, địa phương tập trung thực đồng bộ, có hiệu Nghị số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016 Đồng thời, ban hành hàng loạt Nghị để đạo, giải vấn đề cấp bách, khắc phục khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định đời sống nhân dân, bảo vệ môi trường sinh thái như: Nghị số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020; Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Nghị số 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016; Nghị phiên họp thường kỳ Chính phủ Với đổi mạnh mẽ đạo liệt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nỗ lực cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp toàn dân, kinh tế - xã hội nước ta năm 2016 vượt qua khó khăn, thách thức Chính phủ Bộ, ngành có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh giải ngân vốn cho cơng trình, dự án xây dựng Sự cố môi trường biển xảy cuối tháng Tư tỉnh miền Trung: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế làm hải sản chết bất thường, gây thiệt hại lớn kinh tế xã hội ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống người dân địa phương Để hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng cố trên, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 09/5/2016 việc hỗ trợ khẩn cấp cho người dân tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị Thừa Thiên - Huế bị ảnh hưởng hải sản chết bất thường Chính phủ đạo liệt Bộ, ngành, địa phương liên quan khẩn trương xác định thiệt hại, xây dựng 37 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com định mức bồi thường, hỗ trợ để người dân tỉnh sớm ổn định sản xuất đời sống Đến cuối tháng 10/2016, địa phương tiến hành chi trả tiền đền bù đợt cho người dân Đồng thời tuyên truyền, vận động bà ngư dân sử dụng tiền bồi thường để đầu tư chuyển đổi ngành nghề, đóng mới, cải hoán tàu thuyền, mua lưới ngư cụ, tạo công ăn việc làm đảm bảo thu nhập lâu dài, hạn chế mua sắm tài sản không cần thiết Năm 2017 Chính phủ yêu cầu cấp, ngành, doanh nghiệp tập trung triển khai đồng có hiệu nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành thắng lợi mục tiêu, tiêu phát triển kinh tế - xã hội dự toán NSNN năm 2017 nhiệm vụ đề Nghị Quốc hội Mục tiêu tổng quát Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 là: “Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, tạo chuyển biến rõ thực ba đột phá chiến lược; cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng; nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh; khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng bền vững Nâng cao tính tự chủ kinh tế” Thủ tướng Chính phủ vừa có Chỉ thị số 24/CT-TTg giao bộ, ngành thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng ngành, lĩnh vực nhằm thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2017 Chính phủ kiên định, quán thực mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm nước năm 2017 khoảng 6,7% Thủ tướng Chính phủ yêu cầu triển khai liệt, đồng bộ, kịp thời giải pháp thúc đẩy tăng trưởng phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2017 khu vực số ngành quan trọng kinh tế sau: - Khu vực nông nghiệp tăng trưởng 3,05% Trong đó, tổng kim ngạch xuất nông sản đạt 33 tỷ USD - Khu vực công nghiệp xây dựng tăng trưởng 7,91% Cụ thể khu vực công nghiệp tăng trưởng 7,34% (trong đó, ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng 13%; ngành sản xuất phân phối điện tăng trưởng 11,5%); khu vực xây dựng tăng trưởng 10,5% - Khu vực dịch vụ tăng trưởng 7,19% Trong đó, tăng trưởng khách du lịch 30% Căn nhiệm vụ mục tiêu tăng trưởng khu vực số ngành quan trọng kinh tế, quan chức xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cho ngành cụ thể, tạo động lực phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng chung toàn ngành, lĩnh vực 38 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tháng 8/2017, bộ, ngành phải có báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đánh giá chi tiết chuyển biến ngành, lĩnh vực, địa phương phụ trách Đồng thời, khẩn trương tổ chức triển khai nhiệm vụ, giải pháp đề Nghị số 40/NQ-CP ngày 10/5/2017 Chính phủ, tập trung vào hai nhóm giải pháp sau: - Thứ nhất, nhóm giải pháp chung: Duy trì ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm soát lạm phát; Đẩy mạnh cấu lại kinh tế, tập trung cấu lại ngành nơng nghiệp, cơng nghiệp, hệ thống tổ chức tín dụng ngân hàng, khu vực DNNN, khu vực nghiệp công, thu chi ngân sách nhà nước bảo đảm an toàn nợ công; Cải cách thể chế, tập trung cải cách thủ tục hành chính; Nâng cao suất lao động; Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho người dân DN; Mở rộng thị trường xuất thị trường nước; đẩy mạnh giải ngân nguồn vốn đầu tư; Tăng trưởng tín dụng cho kinh tế; Điều chỉnh hợp lý theo lộ trình giá mặt hàng Nhà nước quản lý - Thứ hai, nhóm giải pháp thúc đẩy tăng trưởng ngành lĩnh vực: Phát huy tiềm năng, mạnh ngành, lĩnh vực, tận dụng bối cảnh kinh tế quốc tế, triển khai nhanh giải pháp thúc đẩy sản xuất kinh doanh ngành chủ yếu kinh tế như: Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản phục vụ xuất khẩu; công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp sản xuất linh kiện điện tử, điện thoại di động; xây dựng, xây dựng cơng trình dân sinh; dịch vụ, du lịch Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thối vốn cấu lại DNNN theo Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28/12/2016, Quyết định số 707/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 Thủ tướng Chính phủ; Sớm triển khai niêm yết giao dịch thị trường chứng khoán DN sau cổ phần hóa theo quy định pháp luật Để thúc đẩy tăng trưởng năm 2017, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ, ngành liên quan triển khai số giải pháp nhanh tháng 6/2017 - Cụ thể, Bộ Tài triển khai rà sốt tăng cường kỷ luật, kỷ cương thu chi ngân sách, tránh tình trạng thất thu lạm thu, thực triệt để tiết kiệm chi; Xây dựng triển khai thực giải pháp tăng cường quản lý chặt chẽ việc phát hành sử dụng hóa đơn thuế giá trị gia tăng, khu vực DN tư nhân; Phối hợp chặt chẽ với địa phương, địa bàn trọng điểm việc thí điểm sử dụng mạng dùng chung để quản lý hóa đơn thuế quốc doanh - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xây dựng phương án cụ thể phấn đấu thực giảm lãi suất tín dụng cho vay đầu tư sản xuất, kinh doanh, cho vay DN sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo, phù hợp với diễn biến lạm phát, kết xử lý nợ xấu 39 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng cho kinh tế, phấn đấu tăng trưởng tín dụng năm 2017 đạt 18%; Theo dõi sát diễn biến tín dụng cho nơng nghiệp cơng nghệ cao để có đánh giá, giải pháp tháo gỡ kịp thời - Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng triển khai thực tháng cuối năm giải pháp huy động giải ngân nguồn vốn đầu tư kinh tế; giao Tổ công tác đạo đẩy nhanh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 tiếp tục thực nhiệm vụ đạo giải ngân vốn đầu tư cơng năm 2017 Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch Đầu tư khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ phương án giao chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn (đợt 2) năm 2017 tháng 6/2017 (phần vốn cịn lại); có phương án sớm triển khai phân bổ giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ năm 2017; Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân hết nguồn vốn đầu tư công giao; Xây dựng giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư tư nhân FDI; Phấn đấu mục tiêu tỷ trọng tổng đầu tư toàn xã hội GDP đạt 34-35% - Bộ Cơng Thương phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết rà sốt dự án, DN yếu kém, thua lỗ tồn đọng, dự án, DN vướng mắc thuộc lĩnh vực phụ trách, đề xuất phương án xử lý theo thẩm quyền để sớm tái khởi động, nâng cao hiệu dự án, DN năm 2017 - Đồng thời, chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư đề xuất phương án xử lý, tháo gỡ khó khăn cơng tác tiêu thụ loại khống sản tồn đọng, có giá trị; Hồn chỉnh phương án giá điện năm 2017, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định; Chủ trì, phối hợp với Bộ, quan liên quan để đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập siêu, báo cáo kết rà soát biện pháp hàng rào kỹ thuật áp dụng để kiểm soát nhập số mặt hàng tiêu dùng khơng khuyến khích nhập mặt hàng nước sản xuất - Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng triển khai giải pháp theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường bất động sản; Chủ động, kịp thời đề xuất phương án, giải pháp nhằm kiểm soát thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, ổn định; Không để xảy tình trạng đầu cơ, tăng giá bất hợp lý, bảo đảm tính cơng khai, minh bạch thị trường; Tiếp tục nghiên cứu chế, sách nhằm khuyến khích tạo điều kiện thơng thống cho thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở; đề xuất phương án kế hoạch cải tạo khu chung cư cũ đô thị lớn Hà Nội, TP Hồ Chí Minh - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Ngoại giao đề xuất phương án ứng phó, đề xuất giải pháp đàm phán khả thay đổi sách Mỹ áp dụng cho sản phẩm xuất tôm, cá tra Việt Nam, đảm bảo mục tiêu giữ thị 40 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com trường xuất quan trọng này; chủ động đề xuất triển khai giải pháp trì, tăng cường xuất mặt hàng nông sản sang Trung Quốc; phối hợp với bộ, ngành, địa phương tăng cường hoạt động xúc tiến, quảng bá, tạo thị trường cho nông sản Đẩy mạnh thực cấu lại ngành nơng nghiệp, trọng khuyến khích, thu hút DN đầu tư vào nơng nghiệp; khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao, liên kết theo chuỗi giá trị - Chỉ thị số 24/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ nêu rõ Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Bộ Tài đề xuất phương án bổ sung vốn cho Quỹ xúc tiến du lịch, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, định; Đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá thu hút khách du lịch quốc tế, phấn đấu đạt mục tiêu 13-15 triệu lượt khách du lịch quốc tế năm 2017; Phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kế hoạch tiếp tục áp dụng sách miễn thị thực nhập cảnh quốc gia có lượng khách du lịch lớn đến Việt Nam, kế hoạch tiếp tục triển khai cấp thị thực nhập cảnh điện tử Năm 2018 - Chính phủ địa phương nước cần tập trung rà sốt, bổ sung hồn thiện thể chế, cắt giảm thực chất điều kiện kinh doanh rào cản hoạt động doanh nghiệp sở kinh doanh cá thể, đẩy mạnh cải cách hành chính, thực thi hiệu thủ tục cửa tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp thành lập phát triển, đồng thời rà soát thủ tục liên quan tới giải thể, phá sản doanh nghiệp bảo đảm nhanh hiệu Chính phủ cần có sách giải pháp phù hợp để khuyến khích sở sản xuất kinh doanh cá thể chuyển thành doanh nghiệp, tạo dựng điều kiện kinh doanh thuận lợi cho sở cá thể hoạt động ổn định, lâu dài tuân thủ pháp luật - Tiến hành xây dựng, sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật để thực có hiệu Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương, đồng thời tích cực vận động sớm phê chuẩn Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU Nâng cao kết hoạt động mở rộng thương mại quốc tế, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tìm kiếm mở rộng thị trường xuất ngạch cho sản phẩm nông sản - Chủ động, linh hoạt điều hành sách tiền tệ, lãi suất, tỷ giá phù hợp với diễn biến thị trường nước quốc tế để hỗ trợ cho sản xuất kinh doanh tăng trưởng kinh tế Nâng cao chất lượng tín dụng, tập trung cho lĩnh vực ưu tiên nông nghiệp, nông thôn, công nghiệp hỗ trợ, xuất khẩu, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ vừa, hỗ trợ khởi nghiệp; kiểm sốt tín dụng số ngành, lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro 41 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt hạ tầng giao thông công nghệ thông tin Đẩy nhanh tiến độ hồn thành cơng trình, dự án trọng điểm, có sức lan tỏa cao, có ý nghĩa nâng cao lực sản xuất cho kinh tế - Ban hành thực thi giải pháp mang tính đột phá, tạo áp lực để tổ chức kinh tế tiếp cận, ứng dụng công nghệ, bước nâng cao lực đổi mới, sáng tạo hoạt động sản xuất kinh doanh Tập trung nâng cao suất lao động, lực cạnh tranh kinh tế Doanh nghiệp Việt Nam cần nhận thức thực thi phương châm: “Hàng Việt Nam chinh phục người Việt Nam” Chú trọng phát triển thị trường nước, chủ động kết nối, phát triển kênh phân phối sản phẩm hàng hóa Việt Nam - Để kinh tế hịa nhập, khơng bị bỏ lại phía sau cách mạng cơng nghiệp 4.0, Chính phủ cần đổi phương thức thu hút đầu tư nước ngoài, tập trung thu hút nhà đầu tư hàng đầu giới, nắm giữ công nghệ nguồn có lực quản trị đại, lực cạnh tranh cao đầu tư vào Việt Nam, tăng cường liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nội địa, ngăn ngừa việc chuyển dịch dòng vốn gây ô nhiễm môi trường, công nghệ lạc hậu vào Việt Nam - Nền kinh tế đứng vững, phát triển thành công xu cách mạng công nghiệp 4.0 phụ thuộc vào chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ lao động có trình độ, biết đổi sáng tạo, biết đưa ý tưởng Vì vậy, Chính phủ phải đổi phương thức, chương trình đào tạo, kết hợp lý thuyết thực hành, tập trung đào tạo đội ngũ thực hành giỏi để đáp ứng nhu cầu lao động xu vận hành cách mạng công nghiệp 4.0 Đây nhiệm vụ để thực ba khâu then chốt kinh tế: Hoàn thiện thể chế; phát triển nguồn nhân lực; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng - Thực tốt sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, sách người có cơng với cách mạng, bảo đảm cơng khai, minh bạch, kịp thời, đối tượng Tiếp tục thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Chương trình quốc gia xây dựng nông thôn Thực tốt công tác trợ giúp đột xuất, bảo đảm người dân gặp rủi ro, thiên tai hỗ trợ kịp thời, khắc phục khó khăn, ổn định sống Tăng cường công tác bảo vệ mơi trường, bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng phịng chống cháy nổ - Ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát; cải thiện mơi trường kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh; tiếp tục cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng; đẩy mạnh thực đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020; bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống nhân dân, phát triển văn hóa, thực dân chủ tiến bộ, 42 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com công xã hội; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng hành đại, chuyên nghiệp, động, phục vụ tốt người dân doanh nghiệp, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, nâng cao hiệu công tác khiếu nại tố cáo; tăng cường tiềm lực quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, ổn định trị trật tự an tồn xã hội, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế, tạo mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước; tăng cường công tác thông tin truyền thơng Năm 2019-2020 Để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, Chính phủ tung gói hỗ trợ trị giá 280.000 tỷ đồng gồm: 250.000 tỷ đồng hỗ trợ tín dụng nhằm khoanh, giãn nợ vay cho DN chịu tác động Covid-19 30.000 tỷ đồng hỗ trợ giãn, hoãn nộp thuế cho DN Thực đạo Thủ tướng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam định điều chỉnh mức lãi suất, đó, lãi suất tái cấp vốn giảm từ 6%/năm xuống 5%/năm; lãi suất tái chiết khấu giảm từ 4%/năm xuống 3,5%/năm Mới đây, Bộ Tài đề xuất tăng gói hỗ trợ tài khố giãn, hỗn nộp thuế lên 80.200 tỷ đồng.Thủ tướng Chính phủ đạo giải pháp đồng bộ, kịp thời, việc triển khai ngành để sách vào thực tiễn cần nhanh chóng Trong thời gian tới, cần có giải pháp triển khai ngay, dù ảnh hưởng tới nguồn thu ngân sách trước mắt giúp thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tác động lan tỏa tới DN khác kinh tế với dự án đầu tư công tạo nên cú hích lớn cho tăng trưởng, sản xuất kinh doanh, từ đó, tạo nguồn thu lâu dài, bền vững cho ngân sách 43 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com IV Kết luận Nền kinh tế đạt mức tăng trưởng cao, mà cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa Tỉ trọng GDP khu vực nơng, lâm nghiệp, thủy sản giảm từ mức 17% năm 2015 xuống 13,96% vào năm 2019, đó, tỉ trọng khu vực dịch vụ tăng từ mức 39,73% năm 2015 lên 41,17% vào năm 2018 41,64 % năm 2019; tỉ trọng khu vực công nghiệp xây dựng trì ổn định mức 33-34,5% từ năm 2015 đến năm 2019 Tăng trưởng kinh tế dần chuyển dịch theo chiều sâu, tỉ lệ đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) tăng trưởng GDP năm 2019 đạt 46,11%, bình quân giai đoạn 2016- 2019 đạt 44,46%, cao nhiều so với mức bình quân 33,6% giai đoạn 20112015 Năng suất lao động toàn kinh tế theo giá hành năm 2019 ước đạt 110,4 triệu đồng/lao động (tương đương 4791 USD/lao động), tăng 6,2% so với năm trước theo giá so sánh Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tiếp tục xu hướng tăng trưởng tích cực Năm 2019, đầu tư phát triển tăng 10,2%, nâng tổng mức đầu tư lên mức 33,9% GDP so với 32,6% năm 2015 Trong đó, đầu tư khu vực nhà nước chiếm 31% tổng vốn tăng trưởng 2,6% so với năm trước; có tăng trưởng tỉ trọng vốn đầu tư khu vực nhà nước tiếp tục xu hướng giảm từ mức 38% năm 2015 xuống 31% năm 2019 Đầu tư khu vực nhà nước giảm tỉ trọng thời gian qua bù đắp nhiều đầu tư khu vực tư nhân nhờ sách ưu đãi, hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, đưa tốc độ tăng trưởng tỉ trọng vốn đầu tư khu vực lên mức 17,3% 46% vào năm 2019 so với mức 13% 38,7% năm 2015 Đầu tư khu vực FDI trì mức tăng trưởng thời gian qua; năm 2019, tổng vốn FDI đạt 38,02 tỉ USD, tăng 7,2% so với kì; trì tỉ trọng ổn định mức 23,3 – 23,8% giai đoạn 2015 – 2019 Về ổn định vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, NHNN điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mơ khác nhằm kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần hỗ trợ tăng trưởng kinh tế; khoản tổ chức tín dụng đảm bảo có dư thừa, thị trường tiền tệ, ngoại hối ổn định, thơng suốt Lạm phát kiểm sốt nhờ thực tốt, đồng giải pháp tiền tệ, tín dụng tài khóa chế phối hợp linh hoạt sách tài khóa sách tiền tệ Chỉ số CPI bình qn năm giảm từ 4,74% năm 2016 xuống 3,54% năm 2018; năm 2019, giảm 2,79% 44 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Mặt lãi suất trì ổn định giảm dần, phù hợp với bối cảnh kinh tế nước Trong giai đoạn 2016- 2018, bối cảnh lãi suất quốc tế gia tăng (Fed lần tăng lãi suất từ tháng 12/2015 đến tháng 12/2018, từ mức gần 0% lên mức 2,25-2,5%), NHNN điều hành đồng giải pháp sách tiền tệ nhằm ổn định mặt lãi suất, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô hỗ trợ tăng trưởng hợp lý Điểm đặc biệt cách thức điều hành tỉ giá NHNN so với trước đây, là, sử dụng cơng cụ mang tính thị trường cơng cụ mang tính áp đặt hành Điều thể tâm theo đuổi chế tỉ giá trung tâm linh hoạt định hướng thị trường ngành NH Nhờ đó, tỉ giá trì ổn định, khoản thị trường đảm bảo, giao dịch ngoại tệ diễn thông suốt, dự trữ ngoại hối tăng cường Thu NSNN giai đoạn 2016- 2019 vượt dự toán; chi NSNN chuyển biến tích cực, bội chi kiểm sốt tốt, nợ cơng nằm giới hạn an tồn cho phép Bội chi NSNN so với GDP giảm mạnh từ mức 5,52% năm 2016 xuống 3,46% năm 2018 dự toán bội chi năm 2016 3,6%; năm 2020 3,44% Như vậy, bình quân giai đoạn 2016- 2020, bội chi NSNN khoảng 3,6 – 3,7%, hoàn thành mục tiêu Quốc hội đề mức 4% đến năm 2020 Nhờ kiểm soát bội chi, khoản vay bảo lãnh Chính phủ nên tốc độ tăng nợ công giảm nửa tăng thấp tốc độ tăng GDP danh nghĩa Nếu giai đoạn 2011 – 2015, tốc độ tăng nợ công 18,1%/năm GDP danh nghĩa tăng 14,5%/năm giai đoạn 2016 – 2018, tốc độ tăng nợ công 8,2%/năm GDP danh nghĩa tăng 9,7%/năm Nhờ vậy, ước tính nợ cơng đến cuối năm 2020, cịn 54,3% từ mức 64,3% năm 2016 Vị kinh tế đối ngoại Việt Nam tăng cường sở thặng dư cán cân vãng lai dòng vốn FDI đổ vào mạnh mẽ Cán cân thương mại hàng hóa Việt Nam đạt kỉ lục thặng dư 9,9 tỉ USD năm 2019, vượt đỉnh gần tỉ USD vào năm 2017 45 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... xun Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) tới Hiệp định Đối tác toàn diện khu vực (RCEF) Các hiệp định dự báo có tác động mạnh mẽ tới kinh tế nước, tới doanh nghiệp... TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.11 Hiệp định thương mại 34 2.11.1 Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương 34 2.11.2 Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU. .. nhỏ Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới với việc ký kết nhiều hiệp định thương mại tự (FTA) song phương đa phương, đặc biệt Hiệp định thương mại tự hệ Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến
Ngày đăng: 10/07/2022, 04:52
Xem thêm:
