TIỂU LUẬN Môn CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾĐề tài Chính sách xuất nhập khẩu dầu thô của Hoa Kỳ trong bối cảnh hiện nay

21 5 0
TIỂU LUẬN Môn CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾĐề tài Chính sách xuất nhập khẩu dầu thô của Hoa Kỳ trong bối cảnh hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

lOMoARcPSD|11346942 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA ĐÀO TẠO QUỐC TẾ TIỂU LUẬN Mơn: CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề tài: Chính sách xuất nhập dầu thơ Hoa Kỳ bối cảnh Tên nhóm: Nhóm 20 Tên thành viên : Nguyễn Minh Ngọc (Nhóm trưởng) – 2131110006 Nguyễn Thị Nhật Linh – 2131110003 Nguyễn Thị Thùy Linh – 2131110004 Nguyễn Minh Quân – 2031113084 Giảng viên hướng dẫn: TS Vũ Thành Toàn Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2022 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG CHÍNH Tổng quan hoạt động xuất nhập dầu thô Mỹ 1.1 Xuất 1.2 Nhập 1.3 Cán cân xuất nhập Các nhân tố ảnh hưởng đến sách xuất nhập dầu thô Hoa kỳ 2.1 OPEC 2.2 Quan hệ trị lệnh trừng phạt quốc tế nhắm vào dầu mỏ 2.3 Bảo vệ tuyến đường thương mại 10 2.4 Các biện pháp sách nước 11 Các sách bật ảnh hưởng sách 12 3.1 Dự luật Không Sản xuất Xuất Dầu (NOPEC) 12 3.2 Cục Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược Hoa Kỳ (SPR) 15 3.3 Lệnh cấm xuất dầu thô Mỹ 17 Cơ hội thách thức 18 4.1 Cơ hội 18 4.2 Thách thức 19 C TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế A LỜI MỞ ĐẦU Thị trường dầu mỏ quốc tế có ảnh hưởng lớn đến sách xuất nhập dầu mỏ Hoa Kỳ nhiều thập kỷ Hoa Kỳ đóng vai trò quan trọng thị trường dầu mỏ giới, không nước tiêu thụ dầu thô sản phẩm dầu mỏ hàng đầu, mà nhà sản xuất lớn Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ (EIA) ước tính Hoa Kỳ vượt qua Nga Ả Rập Xê-út để trở thành nhà sản xuất dầu thô số giới vào năm 2018 Sản lượng Hoa Kỳ mức cao thời đại kết tiến cơng nghệ sách Bất chấp gia tăng sản lượng dầu gần Hoa Kỳ, Hoa Kỳ nước nhập ròng dầu năm 2018 Sự sẵn có dầu gắn liền với độc lập lượng an ninh lượng loại nhiên liệu khác Cung, cầu, sức mạnh tiền tệ yếu tố khác liên kết dầu thô với thị trường giới để xác định giá Vì Hoa Kỳ quốc gia tiêu thụ sản xuất dầu hàng đầu nên nước có khả ảnh hưởng đến thị trường giới Các hiệp định thương mại, quy định, lệnh trừng phạt kiện khơng thể đốn trước góp phần vào dịng chảy dầu thị trường giới Trong tiểu luận chúng tơi tìm hiểu tổng quan thị trường dầu mỏ Hoa Kỳ giới, với nhìn tổng quan cung cầu, cân nhắc giá dòng chảy thương mại thơng qua việc phân tích yếu tố ảnh hưởng đến định sách Hoa Kỳ, từ nhằm xác định thách thức mà nước phải đối mặt Từ khóa: sách, dầu mỏ, Mỹ, xuất khẩu, nhập khẩu, cấm, thách thức, hội Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế B NỘI DUNG CHÍNH Tổng quan hoạt động xuất nhập dầu thô Mỹ 1.1 Xuất Theo thống kê, xuất dầu thô Hoa Kỳ tăng từ 7427,83 triệu USD vào tháng năm 2022 lên 9102,34 triệu USD tháng Hai bang xuất hàng đầu (Texas Louisiana) chiếm 95,5% tổng lượng dầu thô xuất tất bang Mỹ Các thị trường xuất dầu thô hàng đầu Hoa Kỳ theo thứ tự Canada, Liên minh Châu Âu, Mexico, Trung Quốc, Nhật Bản,v.v Sản lượng xuất dầu thô Hoa Kỳ có xu hướng biến động liên tục qua năm, nhìn chung có xung hường tăng mạnh giai đoạn 2021-2022 Cụ thể, theo EIA (Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ) ngày 13/4 công bố, sản lượng dầu thô Mỹ tuần trước đạt 11,8 triệu thùng/ngày, khơng đổi so với tuần trước đó, tăng khoảng 800.000 thùng/ngày so với thời điểm năm 2021 Sản lượng xuất dầu thô Hoa Kỳ vào thời điểm tháng năm 2022 tăng 150% so với sản lượng vào tháng năm 2021 1.2 Nhập Theo Báo cáo Tình trạng Dầu mỏ EIA, nhập dầu thơ Mỹ tăng 632 nghìn thùng tuần kết thúc vào ngày 6/5, sau tăng 545 nghìn thùng kỳ trước Trong năm 2021, Hoa Kỳ nhập dầu thô trị giá 138,4 tỷ USD 29 quốc gia cung cấp dầu mỏ cung cấp Tổng hóa đơn mua dầu thơ nhập Mỹ ngang qua mức giảm trung bình -0,7% kể từ năm 2017 tăng 69,1% từ năm 2020 đến năm 2021 Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế Trong số nhà cung cấp dầu thô hàng đầu, Canada cung cấp nửa (57,8%) chi tiêu Mỹ cho dầu thô nhập so với 56,6% năm trước vào năm 2020 Dầu thô chuyển đến Mỹ từ quốc gia Trung Đông trị giá 13,8 tỷ đô la vào năm 2021 hay 9,9% tổng giá trị toàn cầu Mỹ Dầu thô giao cho Mỹ tăng 20,7% từ năm 2020 đến năm 2021 giảm -58,2% kể từ năm 2017 1.3 Cán cân xuất nhập Cán cân thương mại theo sản phẩm cụ thể hoạt động mua bán dầu thô Mỹ thị trường toàn cầu lên tới thâm hụt - 69 tỷ USD cho năm 2021 Lượng mực đỏ phản ánh mức giảm -40,7% so với mức thâm hụt thương mại dầu thô năm 2017 113,6 Mức tăng% thâm hụt dầu thô Hoa Kỳ từ năm 2020 đến năm 2021 Các nhân tố ảnh hưởng đến sách xuất nhập dầu thơ Hoa kỳ Khi thị trường dầu ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế, sách liên quan đến dầu mỏ có sức ảnh hưởng đến địa trị coi công cụ để tác động đến quốc gia khác Chính sách dầu mỏ có ảnh hưởng theo nhiều cách Các định bảo tồn lượng, bảo vệ môi trường bảo vệ nguồn tài nguyên chiến lược, biến động trị, xã hội ảnh hưởng đến cung cầu dầu quốc gia Hoa Kỳ đóng vai trò nhiều mặt thị trường dầu mỏ giới, ảnh hưởng đến định sách 2.1 OPEC Tổ chức nước xuất dầu mỏ (OPEC) tổ chức liên phủ thành lập Hội nghị Baghdad năm 1960 Năm nước thành viên sáng lập OPEC Iran, Iraq, Kuwait, Ả Rập Xê Út Venezuela OPEC tổ chức liên phủ thường trực 14 quốc gia phát triển xuất dầu mỏ, tổ chức điều phối thống sách dầu khí quốc gia thành viên Mục tiêu hoạt động OPEC Mục tiêu hoạt động thức OPEC ghi Qui chế Thành lập tổ chức điều phối thống sách khai thác dầu nước thành viên nhằm ổn định giá dầu giới mức công ổn định cho nước sản xuất, đảm bảo nguồn cung dầu hiệu quả, kinh tế thường xuyên cho nước tiêu dùng, đảm bảo mức lợi nhuận công cho nhà đầu tư, qua bảo vệ lợi ích nước thành viên Nói cách khác, chất, OPEC cartel (liên minh kinh tế) nước sản xuất dầu lửa nhằm trì cấu giá phản ánh lợi ích nước thành viên thông qua việc phối hợp định giá xây dựng hạn ngạch sản xuất cho nước thành viên Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế 2.1.1 Mức ảnh hưởng OPEC Như ghi trên, quốc gia kiện riêng lẻ ảnh hưởng đến thị trường dầu mỏ OPEC, đặc biệt với nhà sản xuất lớn khác (ví dụ, Nga), tạo ảnh hưởng lớn OPEC sản xuất 40% lượng dầu thơ giới trì đủ cơng suất dự phòng để ảnh hưởng đến thị trường Vào tháng 11 năm 2016, OPEC, Nga thành viên khác OPEC cam kết giảm nguồn cung dầu thị trường giới giá thấp Kể từ bắt đầu cắt giảm sản lượng, giá tăng từ khoảng $45/bbl vào tháng 1/2015 lên $84/bbl vào tháng 10 năm 2018 2.1.2 Đối sách Hoa Kỳ Nỗ lực phối hợp OPEC nhằm điều chỉnh nguồn cung dầu giới có ảnh hưởng đến giá Năng lực dự phòng OPEC sẵn sàng điều chỉnh mức sản xuất mang lại cho tổ chức khả tạo ảnh hưởng Một số dự luật đưa Đại hội lần thứ 115 đề cập đến mối quan hệ Hoa Kỳ với OPEC, bao gồm Đạo luật Ủy ban Tổ chức Các nước Xuất Dầu mỏ Hoa Kỳ năm 2017 (H.R 545); Đạo luật trách nhiệm giải trình năm 2018 OPEC (S 2929); Đạo luật Không sản xuất Xuất Dầu (NOPEC) năm 2018 (H.R 5904 S 3214) Cả dự luật NOPEC Hạ viện Thượng viện sửa đổi luật chống độc quyền, gọi Đạo luật Sherman, để biến tập đoàn dầu trở thành bất hợp pháp bị Bộ Tư pháp Hoa Kỳ truy tố NOPEC lẽ thu hồi quyền miễn trừ có chủ quyền áp dụng cho thành viên OPEC, cho phép Hoa Kỳ kiện tội thơng đồng Nó khiến hoạt động sản xuất thao túng giá trở nên bất hợp pháp Các dự luật tương tự đưa kỳ Quốc hội khác, không ban hành Một số tổ chức tư nhân bày tỏ phản đối H.R 5904 S 3214 Ví dụ: vào ngày 22 tháng năm 2018, Viện Dầu mỏ Hoa Kỳ (API) gửi thư lên Quốc hội phản đối NOPEC, nêu rõ luật gây hậu không mong muốn ngành dầu khí Hoa Kỳ bày tỏ lo ngại lợi ích ngoại giao quân Hoa Kỳ, hành động có có lại nước OPEC Giá dầu thấp không thiết lý tưởng cho tất bên liên quan Hoa Kỳ toàn chuỗi cung ứng dầu Ví dụ, nhà máy lọc dầu thích giá dầu thấp họ mua dầu thơ; nhiên, nhà sản xuất Hoa Kỳ (tùy thuộc vào chi phí khai thác, vận chuyển, v.v.) họ thấy việc khai thác dầu thô không kinh tế mức giá định Áp lực từ bên liên quan khác ảnh hưởng họ sách phủ yếu tố quan trọng thị trường dầu mỏ 2.2 Quan hệ trị lệnh trừng phạt quốc tế nhắm vào dầu mỏ Các thành viên Quốc hội Hoa Kỳ Tổng thống tìm cách sử dụng sách dầu mỏ cơng cụ sách đối ngoại Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế Trong lịch sử, Quốc hội quan hành pháp áp dụng biện pháp trừng phạt dầu thô, lĩnh vực ngân hàng tài chính, lĩnh vực liên quan đến dầu mỏ khác để thể ủng hộ không ủng hộ phủ số quốc gia Thông thường, biện pháp trừng phạt nhằm vào dầu mỏ áp dụng số quốc gia có NOCs, vốn tài trợ hỗ trợ hoạt động phủ Quốc hội sử dụng biện pháp trừng phạt cá nhân, thực thể phủ phản ứng hành vi quốc tế khơng mong muốn Ví dụ: Đại hội lần thứ 115 thông qua Đạo luật Chống lại kẻ thù Mỹ thông qua Đạo luật trừng phạt năm 2017 (P.L 115-44), thiết lập yêu cầu cấp cho Tổng thống quyền áp đặt lệnh trừng phạt Iran, Nga Triều Tiên 2.2.1 Nga 2.2.1.1 Biện pháp trừng phạt năm 2014 Năm 2014, để đối phó với việc Nga xâm lược sáp nhập khu vực Crimea Ukraine việc Nga tiếp tục hỗ trợ lực lượng ly khai miền đông Ukraine, Hoa Kỳ áp đặt biện pháp trừng phạt 600 cá nhân, tổ chức tàu thuyền Tổng thống Barack Obama tiến hành biện pháp trừng phạt kinh tế cá nhân mang quốc tịch Nga, tuyên bố hoạt động Ukraine “đe dọa hịa bình, an ninh, ổn định, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ” tạo thành mối đe dọa an ninh quốc gia Hoa Kỳ Hoa Kỳ làm việc với Liên minh Châu Âu để tăng cường hiệu lực lệnh trừng phạt Nga kể từ năm 2014 mở rộng phạm vi họ để đối phó với can thiệp bầu cử, thương mại bất hợp pháp với Triều Tiên hoạt động khác Các biện pháp trừng phạt Nga nhắm vào số lĩnh vực khác nhau, bao gồm lượng đặc biệt sản xuất dầu Được gọi "lệnh trừng phạt theo ngành", chúng bao gồm hạn chế (1) tài trợ cho công ty dầu cụ thể (2) tham gia (thương mại, công nghệ, hỗ trợ, v.v.) số loại dự án dầu (đá phiến sét, khơi Bắc Cực, nước sâu, v.v.) ) theo thị Lệnh Hành pháp 13662 Đạo luật Hỗ trợ Tự Ukraine năm 2014 (P.L 113-272), sửa đổi Kể từ năm 2014, khó để xác định chắn thành công biện pháp trừng phạt ngành này, giá dầu giảm mạnh khoảng thời gian Hơn nữa, Nga ban hành thay đổi hệ thống thuế phá giá đồng Rúp Tăng trưởng kinh tế Nga tương quan với giá dầu Sự sụt giảm giá ảnh hưởng đến Nga, tăng trưởng kinh tế chậm lại chí giảm 2,5% năm 2015 Với giá dầu tăng, kinh tế Nga tăng trưởng 1,5% năm 2017 Tuy nhiên, biện pháp trừng phạt liên quan đến công nghệ nhằm mục đích để có ảnh hưởng lâu dài đến sản xuất dầu Nga cách hạn chế tiếp cận công nghệ Hoa Kỳ EU.69 Ảnh hưởng tổng thể biện pháp trừng phạt công nghệ sản xuất dầu Nga nhiều năm có kết 2.2.2.2 Biện pháp trừng phạt năm 2022 Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế Tổng thống Mỹ Joe Biden thức cơng bố lệnh cấm nhập dầu mỏ Nga bối cảnh Moskva triển khai chiến dịch quân đặc biệt Ukraine.Trong phát biểu ngày 8/3, Tổng thống Mỹ Joe Biden thức cơng bố lệnh cấm nhập dầu mỏ Nga bối cảnh Moskva triển khai chiến dịch quân đặc biệt Ukraine Trước đó, hãng tin Nga dẫn lời Phó Thủ tướng nước Alexander Novak hơm 7/3 cảnh báo sách cấm nhập dầu mỏ từ Nga dẫn tới hậu "khủng khiếp" thị trường toàn cầu, theo giá dầu tăng tới mức khơng thể dự đốn được, lên đến 300 USD/thùng Khi cơng bố áp đặt trừng phạt ngành dầu khí Nga, Tổng thống Biden thừa nhận định ảnh hưởng tới nước Mỹ Theo ông Biden, kể từ Nga tăng cường quân đội dọc biên giới với Ukraine, giá xăng Mỹ tăng 75 xu tiếp tục tăng với gói trừng phạt Thông tin lệnh cấm Mỹ khiến giá xăng dầu tăng vọt, cụ thể giá xăng dầu Mỹ lên cao kỷ lục vượt ngưỡng USD/1 gallon (3,78 lít) Đây mức tăng đánh giá đe dọa đến ổn định kinh tế, đẩy lạm phát lên cao ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống người dân Mỹ Trước đó, giá xăng dầu tăng cao vài tháng trở lại kinh tế tồn cầu nói chung kinh tế Mỹ nói riêng bắt đầu q trình phục hồi sau đại dịch thoái lui Nếu vào tháng 2, giá dầu mỏ 90 USD/thùng tăng lên khoảng 130 USD/thùng Theo chuyên gia kinh tế, trường hợp tồi tệ thị trường lượng Nga tiếp tục bị áp dụng hạn chế bổ sung nhằm cô lập nước khỏi thị trường tồn cầu, giá dầu tăng lên 150 USD chí 200 USD/thùng khoảng thời gian định Giá xăng Mỹ tăng đáng kể thời gian qua vượt mốc kỷ lục kể từ năm 2008 2.2.2 Iran Hoa Kỳ áp dụng biện pháp trừng phạt Iran nhiều thập kỷ phần chiến lược sách liên tục nhằm buộc Iran ngừng hỗ trợ khủng bố, cung cấp minh bạch chương trình hạt nhân Iran hạn chế sức mạnh chiến lược Trung Đông Bắt đầu từ năm 2012, Hoa Kỳ Liên minh châu Âu thực thi biện pháp trừng phạt Iran Những điều cản trở kinh tế Iran cắt giảm sản lượng dầu thô khoảng Mb / ngày năm 2015, theo EIA (Hình 9) Vào năm 2016, lệnh trừng phạt dỡ bỏ, Iran tăng sản lượng dầu thô trở lại mức thống kê Mb / ngày Vào tháng năm 2018, Chính quyền Trump thông báo ý định rút khỏi Kế hoạch Hành động Tồn diện chung (đã giải phóng Iran khỏi lệnh trừng phạt 2012-2015) Vào tháng năm 2018, Chính quyền thơng báo lệnh trừng phạt nối lại Nhìn chung, lệnh trừng phạt khôi phục này, không áp dụng tồn giới, có ảnh hưởng đến kinh tế Iran, cơng ty chuyển sang tuân thủ Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế để tránh hình phạt Hoa Kỳ giao dịch với Iran Xuất dầu thô Iran giảm xuống mức thấp 2,5 năm vào tháng 9/2018 xuống 1,72 Mb / ngày Vào ngày tháng 11 năm 2018, Trung Quốc, Ấn Độ, Ý, Hy Lạp, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan Thổ Nhĩ Kỳ ban hành miễn trừ lệnh trừng phạt dầu mỏ Iran với ngày hết hạn ấn định vào ngày tháng năm 2019 Chính quyền Trump thơng báo vào ngày 23 tháng 4, Năm 2019, miễn trừ khơng cịn ban hành kéo dài sau ngày tháng Ngoại trưởng Mike Pompeo tuyên bố thơng cáo báo chí điều nhằm “gây áp lực tối đa lên chế độ Iran nhà lãnh đạo họ thay đổi hành vi phá hoại họ, tôn trọng quyền Người dân Iran, quay trở lại bàn đàm phán ” Xuất Iran giảm xuống khoảng Mb / ngày vào tháng năm 2019 2.2.3 Venezuela Venezuela bị sụt giảm sản xuất nhiều lý do, bao gồm lệnh trừng phạt Trong nhiều năm, phủ Venezuela sử dụng nguồn thu từ NOC Petróleos de Venezuela, S.A (PdVSA) để chi trả cho dịch vụ xã hội hỗ trợ chi tiêu phủ Khi giá dầu sụt giảm, thiếu đầu tư, tham nhũng thiếu chuyên môn kỹ thuật Venezuela dẫn đến sản lượng dầu giảm từ khoảng 2,5 Mb / ngày vào năm 2015 xuống cịn ước tính IEA khoảng 1,5 Mb / ngày năm 2018 Trong thập kỷ, Hoa Kỳ áp đặt loạt biện pháp trừng phạt phủ Venezuela Chính quyền Trump áp đặt biện pháp trừng phạt hạn chế tiếp cận Venezuela với thị trường tài Hoa Kỳ vào tháng năm 2017, làm tăng áp lực tài khóa phủ Vào ngày 21 tháng năm 2018, thông qua E.O 13827, "Thực bước bổ sung để giải tình hình Venezuela", Chính quyền mở rộng biện pháp trừng phạt năm 2017 Hơn nữa, vào ngày 25 tháng năm 2019, Chính quyền cập nhật lệnh hành pháp cách mở rộng "định nghĩa thuật ngữ "Chính phủ Venezuela" để bao gồm “những người hành động có ý định hành động thay mặt cho Chính phủ Venezuela " Theo cập nhật này, người tiêu dùng Hoa Kỳ tiếp tục mua dầu thô Venezuela ngày 28 tháng năm 2019, khoản toán giữ tài khoản bị phong tỏa Lệnh cấm nhập dầu thô Hoa Kỳ từ Venezuela gây cú sốc cho thị trường dầu mỏ giới hạn chế hệ thống cung cấp dầu mỏ giới, dẫn đến việc nhà máy lọc dầu Bờ Vịnh Hoa Kỳ phải chịu giá dầu cao Tuy nhiên, cú sốc ban đầu ngắn hạn, thị trường cuối tìm thấy nguồn thay Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế 2.3 Bảo vệ tuyến đường thương mại Trong thị trường dầu mỏ thay đổi 40 năm qua, mối đe dọa vật lý nguồn cung dầu tồn tại, đặc biệt dọc theo số tuyến đường thương mại định Sự tắc nghẽn gián đoạn dọc theo tuyến đường ảnh hưởng đến cung cấp dầu cuối người tiêu dùng phải trả Một tuyến đường thủy quan trọng để vận chuyển dầu khí đốt tự nhiên eo biển Hormuz Vịnh Ba Tư Đường giao lối Vịnh Ba Tư có lối đại dương rộng lớn bao quanh số quốc gia sản xuất dầu lớn giới Khoảng 24% thị trường dầu giới, gần 22 Mb / ngày dầu thô sản phẩm dầu mỏ, qua eo biển Hormuz vào nửa đầu năm 2018 Ả Rập Xê-út có nhiều nơi xuất dầu khác, bao gồm Biển Đỏ; nhiên, eo biển Bab al-Mandeb (nơi Biển Đỏ Vịnh Aden gặp dọc theo bờ biển Djibouti, đối diện với Yemen) điểm tắc nghẽn Ả Rập Xê-út vào mùa hè năm 2018 thông báo tạm thời ngừng chuyến vận chuyển dầu (khoảng 500.000-700.000 thùng ngày) qua eo biển Bab al-Mandeb sau hai tàu bị Houthis Yemen công Được giới thiệu Hạ viện, phiên trước Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) cho Năm Tài 2018 (P.L 115-91) bao gồm ngơn ngữ cụ thể để bảo vệ điểm quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia Vịnh Ba Tư Trong P.L 115-91 ban hành không bao gồm ngôn ngữ này, Ủy ban Hạ viện Dịch vụ Vũ trang nhấn mạnh quân đội Hoa Kỳ nên trì khả để “đảm bảo tự hàng hải eo biển Bab al Mandab eo biển Hormuz.” Các mối quan hệ trị Hoa Kỳ với Iran, Ả Rập Xê-út, thành viên khác OPEC Trung Quốc có tầm quan trọng chiến lược xem xét luật pháp ảnh hưởng đến an ninh nguồn cung dọc theo tuyến thương mại dầu mỏ Mặc dù hầu hết dầu chảy qua eo biển Hormuz đến châu Á, thị trường dầu mỏ giới tích hợp, đó, gián đoạn đâu góp phần làm cho giá dầu cao nơi Nếu gián đoạn lớn xảy ra, tùy thuộc vào quy mô nguyên nhân, cú sốc nguồn cung thị trường dầu mỏ quốc tế gây áp lực tăng giá dầu Một số ví dụ bao gồm chiến tranh leo thang Yemen; đối đầu vũ trang với Iran; gia tăng căng thẳng kiểm soát Trung Quốc Biển Đông Tác động việc tăng giá dầu lĩnh vực kinh tế khác khó đốn định đầy thách thức, vai trò lan tỏa dầu mỏ sản phẩm chế biến từ dầu mỏ kinh tế giới Bất chấp kỷ nguyên dồi Hoa Kỳ, gián đoạn lớn nguồn cung giới dọc theo tuyến thương mại xâm nhập vào mối quan hệ địa trị, ngành cơng nghiệp thứ cấp (ví dụ, hóa dầu, nơng nghiệp) kinh tế nói chung Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang 10 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế 2.4 Các biện pháp sách nước Quốc hội Hoa Kỳ nhiều năm ban hành số luật nhằm đảm bảo nguồn cung dầu quốc gia Những năm 1970 thời gian đặc biệt bận rộn Quốc hội lĩnh vực Phần lớn để đáp lại OAPEC cấm vận dầu mỏ cơng suất dự phịng Mỹ cạn kiệt, Quốc hội xem xét phương án sách an ninh cung cấp Khoảng thời gian khởi đầu cho nhận thức khan lượng Hoa Kỳ Kể từ đó, Quốc hội liên tục thể quan tâm đến thị trường dầu mỏ Phần xác định số cách mà Quốc hội giải vấn đề tiêu thụ dầu an ninh 2.4.1 Thành lập Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược Để đối phó với lệnh cấm vận dầu mỏ năm 1973 OAPEC, Hoa Kỳ tham gia vào Chương trình Năng lượng Quốc tế vào năm 1974, thỏa thuận yêu cầu tất thành viên nắm giữ nguồn cung cấp xăng dầu 90 ngày (dựa nhập ròng năm trước) để sử dụng trường hợp khẩn cấp Năm sau, Quốc hội thông qua EPCA năm 1975 (P.L 94-163), cho phép thành lập SPR để giải tình trạng thiếu hụt nguồn cung khẩn cấp.86 SPR ban đầu kho dự trữ xăng dầu lên tới tỷ thùng (kết hợp dầu thơ, dầu sưởi ấm gia đình xăng), nằm xung quanh Vịnh Mexico phía Đơng Bắc Quốc hội, vào năm 1990, sửa đổi EPCA (P.L 101-383) phép Tổng thống thực việc rút SPR thời điểm căng thẳng kinh tế, không thiết coi trường hợp khẩn cấp Quốc hội cho phép bán hàng hình thức SPR cho mục đích khác Ngày vai trị SPR mở rộng để đảm bảo sẵn sàng cung cấp dầu có thiên tai giúp ổn định thị trường dầu 2.4.2 Tiêu chuẩn Tiết kiệm Nhiên liệu Trung bình Doanh nghiệp EPCA năm 1975 thiết lập tiêu chuẩn Tiết kiệm nhiên liệu trung bình doanh nghiệp (CAFE) năm mẫu (MY) 1978 ô tô chở khách xe tải nhẹ vào năm 1979.88 Tiêu chuẩn CAFE yêu cầu nhà sản xuất ô tô phải đáp ứng mục tiêu tiết kiệm nhiên liệu dặm gallon cho hành khách xe cộ xe tải nhẹ bán Hoa Kỳ Nếu nhà sản xuất không làm vậy, họ bị phạt tài Số dặm xe gallon tăng lên đáng kể kể từ có tiêu chuẩn CAFE Trong số lượng phương tiện chở khách đăng ký tăng lên, số dặm lái phương tiện tương đối ổn định (khoảng 9.000 dặm xe) suốt khoảng thời gian Vào tháng năm 2018, Cơ quan Bảo vệ Mơi trường Cục Quản lý An tồn Giao thông Đường cao tốc Quốc gia đề xuất sửa đổi tiêu chuẩn CAFE Các sửa đổi đề xuất đưa tám lựa chọn thay cho giai đoạn 2021-2026 MY Giải pháp thay ưu tiên quan giữ lại tiêu chuẩn có năm 2020 MY sau đóng băng tiêu chuẩn cấp độ cho hai chương trình đến năm 2026 2.4.3 Xe điện Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Trang 11 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế Quốc hội thông qua số luật thiết lập khoản tín dụng thuế cho xe điện cắm vào (EV) Đạo luật Cải thiện Mở rộng Năng lượng năm 2008, ban hành Phân khu B P.L 110-343, thiết lập tín dụng cho EVs plug-in Như lần ban hành, khoản tín dụng bị loại bỏ dần 250.000 xe đủ điều kiện tín dụng bán Ngưỡng ngắt giai đoạn plug-in EV thay đổi từ giới hạn 250.000 xe thành giới hạn 200.000 xe cho nhà sản xuất Phục hồi tái đầu tư Mỹ Xe điện đóng vai trò quan trọng tương lai dầu mỏ ngành giao thơng vận tải đa dạng hóa nguồn nhiên liệu Tại Hoa Kỳ, xe điện có thị phần 4% năm 2017 Giá xăng cạnh tranh chi phí mua ban đầu thường cao xe điện yếu tố góp phần làm tăng trưởng thị phần xe điện tương đối chậm Trong Đại hội lần thứ 115, có đề xuất gia hạn, đề xuất bãi bỏ tín dụng thuế dành cho xe điện Các sách bật ảnh hưởng sách 3.1 Dự luật Khơng Sản xuất Xuất Dầu (NOPEC) 3.1.1 Bối cảnh Ủy ban Thượng viện Mỹ thông qua dự luật không sản xuất xuất dầu mỏ (NOPEC), đánh dấu bước tiến quan trọng đề xuất kéo dài hàng thập kỷ Dự luật nhằm mục đích bảo vệ người tiêu dùng doanh nghiệp Mỹ khỏi đợt tăng đột biến giá lượng Điều cho phép mở vụ kiện chống độc quyền việc điều chỉnh cắt giảm nguồn cung làm tăng giá dầu thô tồn cầu Tuy nhiên, để có hiệu lực, dự luật cần Thượng viện Hạ viện Mỹ thông qua trước Tổng thống Mỹ ký ban hành thành luật Do bối cảnh giá tăng mạnh lạm phát phi mã, OPEC đối tác phải đối mặt với áp lực ngày gia tăng từ phía nước tiêu thụ Mỹ Nhật Bản Các quốc gia cáo buộc khối khơng gia tăng sản lượng giá dầu giới tăng vọt lên mức 102 USD dầu Brent tính tới 10/5 Theo khảo sát S&P Global Commodity Insights, liên minh 23 quốc gia OPEC+ thiếu 2,59 triệu thùng dầu hạn ngạch vào tháng Tuy nhiên phản ứng lại với động thái từ phía Mỹ, Bộ trưởng Năng lượng UAE Suhail Al Mazrouei tuyên bố rằng, OPEC bị nhắm tới cách không công khủng hoảng lượng Tuy ông Al Mazrouei thừa nhận số thành viên liên minh dầu mỏ thiếu hạn ngạch sản xuất, căng thẳng địa trị Ukraine đẩy tình hình phức tạp Ơng cho biết OPEC+ khơng thể bù đắp 100% nhu cầu giới khối làm tốt kỳ vọng Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 12 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế Thêm vào đó, ơng bổ sung thêm Mỹ phá vỡ hệ thống sản xuất thiết lập khối, thị trường tồn cầu gặp hỗn loạn đẩy giá dầu tăng tới 200% 300% - mức tăng giới khơng thể xử lý Ngồi ông Al Mazrouei, Bộ trưởng Năng lượng Ả Rập Xê út, Hoàng tử Abdulaziz bin Salman, bày tỏ thái độ quan ngại dự luật NOPEC Mỹ Theo ông, thành viên OPEC OPEC nên hợp tác để giải khủng hoảng lượng diễn Thế giới cần làm việc tập thể, có trách nhiệm tồn diện việc cung cấp lượng cứu vãn kinh tế giới Mặt khác hồi tháng trước đó, phủ Mỹ yêu cầu Brazil tăng sản lượng dầu thô để kiềm chế giá tăng vọt bối cảnh nước phương Tây trừng phạt dầu mỏ Nga Tuy nhiên, theo Reuters đưa tin hôm 10/5, Brazil – nước xuất dầu mỏ thứ 11 giới cụ thể cơng ty dầu khí nhà nước Petrobras - từ chối yêu cầu Theo đại diện tập đoàn, mức sản lượng xác định chiến lược kinh doanh khơng phải sách ngoại giao Hơn mặt hậu cần, việc thúc đẩy sản xuất ngắn hạn việc Ở diễn biến khác tháng 3, Mỹ có thảo luận với Venezuela – quốc gia nắm giữ trữ lượng dầu lớn hành tinh – việc nới lỏng trừng phạt để đổi lại nhập dầu Tuy nhiên sau đó, vấn đề lùi lại với yêu cầu bổ sung từ phía Venezuela 3.1.2 Ảnh hưởng Các nhà sản xuất OPEC từ chối yêu cầu Mỹ đồng minh việc mở van dầu với sản lượng nhiều từ nhu cầu tiêu dùng toàn cầu khôi phục sau đại dịch COVID-19 khủng hoảng Ukraine khiến giá dầu sôi sục Nga, quốc gia sản xuất khoảng 10% lượng dầu giới, thấy sản lượng dầu thô giảm tới 17% năm lệnh cấm vận phương Tây Một số nhà phân tích cho rằng, việc gấp rút thơng qua dự luật dẫn đến phản tác dụng ý muốn, bao gồm khả quốc gia khác có hành động tương tự Mỹ giữ lại sản lượng nơng nghiệp để hỗ trợ nông nghiệp nước Mỹ Mark Finley, chuyên gia lượng dầu mỏ toàn cầu Viện Baker Đại học Rice, đồng thời cựu chuyên gia phân tích quản lý CIA cho rằng: “Luôn ý tưởng tồi hoạch định sách lúc bạn tức giận” OPEC đáp trả lại theo cách khác Ví dụ, vào năm 2019, Ả Rập Xêút đe dọa bán dầu loại tiền tệ khác với đồng đô la Washington Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 13 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế thơng qua phiên dự luật NOPEC Việc làm làm suy yếu vị đồng đô la đồng tiền dự trữ giới, làm giảm sức ảnh hưởng Washington thương mại toàn cầu làm suy yếu khả thực thi lệnh trừng phạt Mỹ quốc gia khác Ả Rập Xê-út định mua số vũ khí từ quốc gia khác Mỹ, đánh vào hoạt động kinh doanh béo bở nhà thầu quốc phịng Mỹ Ngồi ra, Ả Rập Xê-út nhà sản xuất dầu khác hạn chế khoản đầu tư Mỹ vào quốc gia mình, đơn giản tăng giá dầu bán vào Mỹ, làm suy yếu mục tiêu dự luật Paul Sullivan, chuyên gia phân tích Trung Đơng thành viên cấp cao khơng thường trú Trung tâm Năng lượng tồn cầu Hội đồng Đại Tây Dương, cho Mỹ đồng minh phải đối mặt với thách thức lớn việc đảm bảo nguồn cung cấp lượng đáng tin cậy, việc không nên làm vào lúc Nhóm vận động hành lang dầu mỏ hàng đầu Mỹ, Viện Dầu mỏ Mỹ (API), phản đối dự luật NOPEC, nói gây tổn hại cho nhà sản xuất dầu khí nước API phản đối luật NOPEC thảo luận trước dự luật Vào năm 2019, thời Tổng thống Donald Trump, viện nói với thành viên lúc Ủy ban Tư pháp Thượng viện Hạ viện, "Chúng thấy luật tạo tác động bất lợi đáng kể lợi ích ngoại giao, quân kinh doanh Hoa Kỳ có tác động hạn chế đến mối quan tâm thị trường luật pháp " “Đạo luật đe dọa hậu nghiêm trọng, không lường trước ngành cơng nghiệp khí đốt dầu tự nhiên Hoa Kỳ,” “thể hành động trị nhằm loại bỏ quyền miễn trừ kiện tụng quốc gia có chủ quyền khỏi số luật Hoa Kỳ mở hội cho hành động có qua có lại chí hành động bổ sung cho quốc gia bị ảnh hưởng đó”, API cho biết hai năm trước Tuần trước, Phòng Thương mại Hoa Kỳ làm việc với Ủy ban Tư pháp Thượng viện, nói họ phản đối dự luật có tên S 977 “Mặc dù S 977 dự định giới hạn để hạn chế buôn bán dầu, khí đốt tự nhiên sản phẩm dầu mỏ, Ủy ban nên thận trọng với tiền lệ mà tạo Một quyền miễn trừ chủ quyền bị loại bỏ hành động nhà nước Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 14 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế quan, bị loại bỏ tất hành động nhà nước hành động quan nhà nước”, Phòng Thương mại cho biết “Theo chế độ pháp lý có qua có lại, Hoa Kỳ đại diện khắp giới bị xét xử trước tịa án nước ngồi - bao gồm quân đội - hoạt động mà nhà nước nước muốn thực hành vi vi phạm”, quan cho biết thêm Một mối quan tâm ngành NOPEC cuối dẫn đến việc OPEC sản xuất dầu mức, đưa giá xuống thấp đến mức cơng ty lượng Mỹ gặp khó khăn việc thúc đẩy sản lượng Ả Rập Xê-út nước OPEC khác có số nguồn dự trữ dầu rẻ dễ sản xuất giới Trong ghi cho khách hàng, ClearView Energy Partners, nhóm nghiên cứu khơng đảng phái Mỹ, cho diễn sóng xuất dầu từ nhà sản xuất OPEC, vào thời điểm lo ngại nguồn cung Nga, việc "có thể làm nguội lạnh hoạt động khoan dầu Mỹ, có khả gây rủi ro cho an ninh lượng nước phục hồi kinh tế Mỹ” 3.2 Cục Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược Hoa Kỳ (SPR) 3.2.1 Bối cảnh Giá nhiên liệu cao Mỹ vào tháng 10 năm 2021 khiến quyền Biden xem xét nhiều biện pháp sách để giảm giá dầu sau OPEC + (bao gồm OPEC đồng minh sản xuất dầu Nga) từ chối tăng sản lượng dầu Nổi bật số biện pháp lời kêu gọi giải phóng dầu từ Cục Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược Hoa Kỳ (SPR) lệnh cấm xuất dầu thô Hoa Kỳ Vào cuối tháng 11 năm 2021, quyền thơng báo Bộ Năng lượng giải phóng 50 triệu thùng dầu thơ cấp trung bình từ SPR nỗ lực giảm giá xăng, hy vọng OPEC + không bù đắp cho việc phát hành cách cắt giảm mục tiêu sản xuất Việc phát hành SPR năm 2021 đẩy nhanh tiến độ đến đầu năm 2022, bán dầu thô trị giá 18 triệu thùng theo Đạo luật Ngân sách lưỡng đảng năm 2018 cho năm tài 2022–25 Việc phát hành bao gồm việc trao đổi SPR 32 triệu thùng cho phép nhà máy lọc dầu vay dầu thô tháng 12 năm 2021 Số dầu phải trả lại với “lãi suất” — dạng thùng dầu bổ sung — ba năm Do sàn giao dịch SPR thiết kế để đối phó với tình trạng thiếu hụt nguồn cung tạm thời việc tăng giá xăng liên tục nhu cầu cao Có lo ngại Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 15 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế giá dầu tăng, năm 2023, nhu cầu tăng cao sau đại dịch COVID19 đối mặt với nguồn cung co giãn sau nhiều năm không đầu tư vào sản xuất dầu Do đó, chứng thành công đợt phát hành SPR trước nhằm bù đắp thiếu hụt nguồn cung dầu tạm thời cung cấp thơng tin chi tiết tác động phát hành SPR nhất, thúc đẩy thiếu hụt nguồn cung liên tục Một mối quan tâm quan trọng khác nhà máy lọc dầu Mỹ có thèm muốn loại dầu thô vừa chua bổ sung loại cung cấp thông qua SPR, nhiều nhà máy lọc dầu thường chế biến loại dầu khác Trong hiệu việc phát hành SPR gần giá dầu thô Tây Texas Trung cấp tiếp tục tranh luận, xuất biến thể COVID-19 Omicron sau phát hành SPR vào tháng 11 năm 2021 khiến nhiều nhà dự báo hạ thấp triển vọng nhu cầu toàn cầu họ cho năm 2022 , dẫn đến giá dầu giảm đáng kể 3.2.2 Ảnh hưởng Với mục đích cách ly Hoa Kỳ khỏi cú sốc nguồn cung, sử dụng nhiều cơng cụ trị cho tổng thống phải đối mặt với cử tri giận giá xăng tăng cao Ví dụ, Biden phát hành 50 triệu thùng vào tháng 11 - đợt phát hành SPR lớn ghi nhận - giá khí đốt khoảng 3,50 USD / gallon Chính quyền Obama phát hành 30 triệu thùng (kỷ lục trước đó), vào năm 2011 giá dầu leo lên 100 USD / thùng Chính quyền George W Bush giải phóng 20,8 triệu thùng vào năm 2005 trước bão Katrina đổ vào bờ biển vùng Vịnh Vào tháng 11, quyền Biden phát hành lượng dầu kỷ lục từ SPR, giá giảm chút - giảm xuống biến thể Omicron ngăn người du lịch trở lại Nhưng vòng vài tháng, giá lượng trở lại mức ban đầu Yawger cho biết: “Chúng tung 50 triệu thùng thị trường chạy đồn tàu Tơi khơng biết lần thứ lại khác đi” Tuy nhiên, nhà điều hành nhà phân tích ngành lượng thừa nhận khủng hoảng Nga-Ukraine điều mà SPR thiết kế để: đệm thị trường chống lại cú sốc nguồn cung liên quan đến an ninh quốc gia “Tốt không làm cả,” Yawger nói thêm Nhưng khơng phải giải pháp lâu dài Dự trữ khẩn cấp chứa lượng hữu hạn Trên thực tế, SPR giữ lượng dầu thấp kể từ tháng năm 2002, theo thống kê phủ Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 16 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế Matt Smith, nhà phân tích dầu châu Mỹ hàng đầu Kpler, cho biết phát hành khẩn cấp cho tăng từ quan điểm tâm lý thị trường Nhưng chúng có giá Smith nói: “Mỗi Hoa Kỳ thơng báo việc giải phóng SPR, viên đạn mà họ phải sử dụng sau này” 3.3 Lệnh cấm xuất dầu thô Mỹ 3.3.1 Bối cảnh Vào cuối tháng 11 năm 2021, Hoa Kỳ xuất trung bình triệu thùng ngày, chủ yếu dầu thô nhẹ mà nhà máy lọc dầu Hoa Kỳ thiếu lực chế biến Trong đó, nhà máy lọc dầu nhập triệu thùng dầu thô nặng chủ yếu từ Canada nhà cung cấp nước khác mà nước khơng có sẵn ( Biểu đồ ) Những mảnh vụn nặng đóng vai trò quan trọng việc sản xuất nhiên liệu diesel nhiên liệu máy bay Những người ủng hộ lệnh cấm xuất dầu thô Hoa Kỳ cho việc cấm xuất dầu thô làm tăng nguồn cung dầu thô Hoa Kỳ, cho phép nhà máy lọc dầu tăng sản lượng xăng dầu diesel hạ giá loại nhiên liệu Tiền đề ngầm định có đủ cơng suất dự phịng cho loại dầu thô nhẹ tinh chế Hoa Kỳ Một điểm quan trọng mà đề xuất bị bỏ qua giá xăng dầu diesel Hoa Kỳ xác định giá chúng thị trường tồn cầu Hoa Kỳ kinh doanh dầu diesel xăng Bởi việc ngừng xuất dầu thô Hoa Kỳ làm giảm nguồn cung dầu thị trường toàn cầu tăng giá nó, nên người ta kỳ vọng giá nhiên liệu tồn cầu, Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 17 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế có, tăng theo Các nhà lọc dầu ln bán nhiên liệu nước với giá tồn cầu họ, họ khơng có ý nghĩa bán với giá thấp thị trường nước Nói cách khác, giá xăng nhiên liệu diesel Mỹ khơng giảm mà thực tăng, khiến lệnh cấm xuất dầu thô khơng khơng hiệu mà cịn phản tác dụng Do đó, khơng có lý để mong đợi người tiêu dùng Mỹ hưởng lợi từ lệnh cấm Tuy nhiên, cấm xuất dầu thơ có lợi cho nhà tinh chế dầu thơ nhẹ ngắn hạn họ mua dầu thô mà không xuất giảm giá, bán nhiên liệu với giá cao tồn cầu Đây khơng đốn Lutz Kilian đưa chứng chứng minh cho quan điểm từ trước năm 2015, việc xuất dầu thơ sản xuất nước phần lớn bị cấm lý an ninh quốc gia Tuy nhiên, hợp đồng ngắn hạn dành cho nhà máy lọc dầu Mỹ chuyên tinh chế dầu thô nhẹ không kéo dài Khi giá dầu thô sản xuất nước giảm trữ lượng đầy lên, không lâu số nhà sản xuất dầu nước làm ăn thua lỗ ngừng hoạt động 3.3.2 Ảnh hưởng Việc loại bỏ xuất dầu thô Hoa Kỳ làm tăng thâm hụt thương mại nói chung Hoa Kỳ khiến Hoa Kỳ phụ thuộc nhiều vào dầu nước thời gian dài Khi lượng dầu nhập nhiều hơn, nhiều đô la tiêu dùng dành cho nhiên liệu chuyển nước ngoài, làm tăng mức độ ảnh hưởng kinh tế Hoa Kỳ giá dầu tăng - mức độ tiếp xúc thấp bất thường năm gần theo tiêu chuẩn lịch sử Mặc dù người ta tranh luận lượng tái tạo làm giảm phụ thuộc vào dầu theo thời gian, với công nghệ tại, hầu hết dự đốn hình dung nhu cầu tiếp tục nhiên liệu hóa thạch gần mức nhiều năm tới, lượng tái tạo chiếm nhu cầu lượng tổng thể tăng lên kinh tế phát triển Cơ hội thách thức 4.1 Cơ hội Các nhà xuất khí đốt Mỹ cịn có thêm động lực chuyển dần từ thị trường châu Á sang châu Âu, chủ yếu giá châu Âu tăng cao liên quan căng thẳng với Nga Chính quyền Tổng thống Joe Biden cịn khuyến khích chuyển hướng cách dỡ bớt giới hạn xuất đến số nước châu Âu Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 18 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế Bên cạnh đó, Mỹ cịn có trữ lượng dầu khí dồi Công ty Rystad Energy (Na Uy) cho Mỹ đứng đầu giới với trữ lượng khoảng 256 tỉ thùng dầu chưa khai thác, bao gồm giếng dầu khai thác, dự án mới, phát dự đoán giếng dầu chưa khai thác Mỹ rảnh tay để đối phó với lực lớn mạnh đe dọa sốn ngơi “bá chủ” Mỹ: Trung Quốc Chưa kể, dự án đường ống dẫn khí đốt Phương Bắc từ Nga sang châu Âu bị đình trệ đương nhiên Mỹ nhân hội nắm quyền chi phối châu Âu EU buộc phải phụ thuộc vào nguồn cung khí đốt từ Mỹ Thế giới khơng lạ câu chuyện: Đối với Mỹ, xung đột vũ trang hội cho “tay phe vũ khí thượng thặng” kiếm chác khoản lợi nhuận khổng lồ từ việc bn bán vũ khí cho bên tham chiến 4.2 Thách thức Trong thời gian tới, thị trường dầu thơ sách xuất nhập dầu thơ Mỹ có khả cao chịu ảnh hưởng mạnh mẽ tác nhân 4.2.1 Tác động lệnh trừng phạt Nga liên quan đến xâm lược toàn diện nước vào Ukraine tác động liên tục lệnh trừng phạt hành động khu vực tư nhân 4.2.2 Khả áp dụng biện pháp trừng phạt Nga, bao gồm thảo luận lệnh cấm nhập lượng từ Nga toàn EU tốc độ thực 4.2.3 Tốc độ tăng nhu cầu xăng dầu suốt mùa hè khả phá hủy nhu cầu giá nhiên liệu bán lẻ cao Ở cấp độ toàn cầu, hầu hết quốc gia nới lỏng biện pháp đóng cửa áp dụng đại dịch COVD-19, nhu cầu dầu 1Q22 tăng trưởng mạnh gần triệu thùng / ngày so với kỳ năm ngoái Tuy nhiên, phát triển địa trị gần Đơng Âu, q quý năm 22 dự báo mức tăng trưởng 3,5 triệu thùng / ngày so với kỳ năm ngoái Tuy nhiên, nhu cầu tháng mùa hè dự đoán thúc đẩy tính di động ngày tăng, dẫn đến nhu cầu xăng tiếp tục tăng, nhu cầu động diesel dự báo tiếp tục có xu hướng tăng mạnh Hoa Kỳ dự kiến chứng kiến tăng trưởng phần lớn nhu cầu sản phẩm này, tăng khoảng 0,9 triệu thùng / ngày Quý Quý năm 22, theo năm Mặc dù Châu Âu OECD bị tác động mạnh diễn biến địa trị tại, khu vực dự kiến chứng kiến mức tăng trưởng nhu cầu trung bình khoảng 0,5 triệu thùng / ngày quý quý năm 22, với tác động COVID-19 dự kiến giảm dần vào mùa hè Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 19 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế 4.2.4 Khối lượng sản xuất dầu thô xuất trực tuyến với mức giá gần cao 100 USD / thùng 4.2.5 Tiềm tái sinh trường hợp COVID-19 chất phản ứng phủ 4.2.6 Tác động liên tục việc phối hợp giải phóng nguồn cung cấp xăng dầu từ nguồn dự trữ chiến lược Hoa Kỳ Châu Âu 4.2.7 Những bất ổn địa trị khác liên quan đến Libya, lệnh ngừng bắn Yemen, diễn biến tiềm thỏa thuận với Iran Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 20 lOMoARcPSD|11346942 Nhóm 20 - Chính sách Thương mại Quốc tế C TÀI LIỆU THAM KHẢO A Ban on U.S Crude Oil Exports Would Not Lower Gasoline Prices at the Pump (2022) Dallasfed.Org https://www.dallasfed.org/research/economics/2022/0104.aspx Oil dependence and U.S foreign policy (2022) Council on Foreign Relations https://www.cfr.org/timeline/oil-dependence-and-us-foreign-policy Petrotimes, B T (2022, May 6) Chuyên gia phân tích: Tại dự luật NOPEC Mỹ gây vấn đề nguy hiểm? https://petrotimes.vn/chuyen-gia-phantich-tai-sao-du-luat-nopec-cua-my-co-the-gay-ra-cac-van-de-nguy-hiem650013.html SHORT-TERM ENERGY OUTLOOK (2022, May) EIA Government https://www.eia.gov/outlooks/steo/marketreview/crude.php TRADING ECONOMICS (2022) United States Exports of Crude Oil - April 2022 Data - 1989–2021 Historical https://tradingeconomics.com/united-states/exportsof-crude-oil United States Crude Oil Imports (2022) Trading Economics https://tradingeconomics.com/united-states/crude-oil-imports V (2022, February 13) Ai hưởng lợi khủng hoảng Nga - Ukraine Quân Đội Nhân Dân Việt Nam https://www.qdnd.vn/quoc-te/doi-song/ai-huong-loitrong-cuoc-khung-hoang-nga-ukraine-685864 Xangdau.net - Kênh thông tin chuyên ngành xăng dầu (2022, May 12) Dự luật NOPEC đẩy giá dầu lên 300 USD Xangdau.net https://www.xangdau.net/du-luat-nopec-co-the-day-gia-dau-len-300-usd.html Bài tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) Trang 21 ... tính Hoa Kỳ vượt qua Nga Ả Rập Xê-út để trở thành nhà sản xuất dầu thô số giới vào năm 2018 Sản lượng Hoa Kỳ mức cao thời đại kết tiến cơng nghệ sách Bất chấp gia tăng sản lượng dầu gần Hoa Kỳ, Hoa. .. tinh chế Hoa Kỳ Một điểm quan trọng mà đề xuất bị bỏ qua giá xăng dầu diesel Hoa Kỳ xác định giá chúng thị trường tồn cầu Hoa Kỳ kinh doanh dầu diesel xăng Bởi việc ngừng xuất dầu thô Hoa Kỳ làm... năm 2018, Viện Dầu mỏ Hoa Kỳ (API) gửi thư lên Quốc hội phản đối NOPEC, nêu rõ luật gây hậu khơng mong muốn ngành dầu khí Hoa Kỳ bày tỏ lo ngại lợi ích ngoại giao quân Hoa Kỳ, hành động có có

Ngày đăng: 02/06/2022, 05:11

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan