BÀI tập môn KINH tế THƯƠNG MẠI đề tài trình bày thực trạng, giải pháp phát triển thương mại ở nước ta thời mở cửa (cả trong nước và xuất nhập khẩu)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -*** - BÀI TẬP MÔN KINH TẾ THƯƠNG MẠI Đề tài: Trình bày thực trạng, giải pháp phát triển thương mại ở nước ta thời mở cửa (cả nước và xuất nhập khẩu) Họ tên SV: LÊ CƠNG MINH Lớp tín chỉ: Kinh tế Thương mại (121)_02 Mã SV: 11202538 GVHD: PS.TS ĐẶNG ĐÌNH ĐÀO HÀ NỘI, NĂM 2021 I THỰC TRẠNG Sự thay đổi quan điểm sách kinh tế đem lại tác động tích cực tới ngành thương mại dịch vu Thương mại, dịch vụ nước ta từ sau năm 1986 có biến đổi chất phát triển vượt bậc lượng Qua 35 năm đổi (1986 - 2021) ta khái quát tình hình phát thương mại Việt Nam sau: Thương mại nước 1.1 Chuyển việc mua bán hàng hóa từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang mua bán theo chế thị trường, giá hình thành sở giá trị quan hệ cung - cầu 1.2 Thị trường thống tồn quốc bước đầu hình thành hệ thống thị trường hàng hoá với cấp độ khác Thực tự hoá thương mại, tự hố lưu thơng làm cho hàng hố giao lưu vùng, địa phương không bị ách tắc ngăn trở Trên tảng tự hoá khai thác tiềm mạnh vùng, địa phương, doanh nghiệp Quá trình tích tụ tập trung thị trường dẫn tới hình thành trung tâm thương mại quốc gia vùng Đó cửa ngõ giao lưu hàng hố, trung tâm phát luồng hàng hoá tác dụng đòn xeo thúc đẩy kinh tế khu vực phát triển Do xu thị hóa đẩy nhanh, Việt Nam năm gần tiến hành phá bỏ chợ truyền thống cũ kỹ xây dựng trung tâm thương mại siêu thị địa điểm cũ để tận dụng lợi thương mại địa điểm Tính đến hết năm 2019, nước Việt Nam có 135 trung tâm thương mại, tập trung chủ yếu thành phố Hồ Chí Minh (32), Hà Nội (26), Hải Phịng (8), Bình Dương (6), Nghệ An (5) Đà Nẵng (9).1 1.3 Hàng hóa dịch vụ thị trường thay đổi cách từ chỗ thiếu hụt, khan trở nên ngày đa dạng, phong phú; nhiều mặt hàng có khả cạnh tranh thị trường, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ xã hội liên tục tăng qua năm (tham khảo Bảng 1) Ảnh hưởng siêu lạm 1986 – 1993 (ở mức 600 – 700%) khiến cho số tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ Việt Nam năm 1987, 1988 lên tới 500%, song lại nhiều điều Mãi sau năm 1995, lạm phát kiềm chế tốc độ tăng trưởng bán lẻ hàng hóa dịch vụ ổn định khoảng từ 10 – 20% Điều cho thấy xu hướng quan trọng: sức mua người dân tăng (cầu tăng) lực sản xuất doanh nghiệp tăng (cung tăng), làm cho hàng hóa ngày đa dạng, phong phú, thị trường ngày trở nên cạnh tranh cách lành mạnh Wikipedia Tiếng Việt: Trung tâm thương mại (Việt Nam) Bảng 1: Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu tiêu dùng theo ngành kinh tế Việt Nam giai đoạn 1986 – 2019 (đơn vị: tỷ đồng) Năm 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Thương Dịch vụ lưu trú Du lịch nghiệp ăn uống dịch vụ 289.10 45.00 0.00 1,201.40 251.70 0.00 6,170.70 1,062.60 0.00 10,924.20 1,986.70 0.00 16,747.40 2,283.80 0.00 29,183.30 4,220.30 0.00 44,778.70 6,436.20 0.00 58,424.40 8,848.90 0.00 74,091.00 11,656.00 7,743.00 94,863.00 16,957.00 9,340.00 117,547.00 18,950.00 9,377.00 131,770.41 20,523.50 9,605.80 153,780.59 21,587.70 10,229.80 166,989.00 21,672.10 12,262.60 183,864.70 23,506.20 13,039.70 200,011.00 30,535.00 14,769.00 221,569.70 35,783.80 23,530.50 262,832.59 39,382.30 31,594.40 314,618.00 45,654.40 38,252.10 373,879.41 58,429.30 47,984.80 463,144.09 71,314.90 61,748.10 574,814.38 90,101.10 81,243.90 781,957.13 113,983.20 111,273.20 1,116,476.60 158,847.90 130,540.10 1,254,200.00 212,065.20 211,079.50 1,535,600.00 260,325.90 283,597.60 1,740,359.70 305,651.00 323,119.90 1,964,666.50 315,873.20 334,663.90 2,189,448.40 353,306.50 373,479.00 2,403,723.20 399,841.80 419,637.60 2,648,856.70 439,892.30 457,519.60 2,967,484.70 488,615.60 500,498.80 3,308,059.00 534,168.50 551,298.00 3,743,000.40 586,491.10 601,346.80 Tổng cộng Tuyệt đối Chỉ số 334.10 100% 1,453.10 435% 7,233.30 498% 12,910.90 178% 19,031.20 147% 33,403.60 176% 51,214.90 153% 67,273.30 131% 93,490.00 139% 121,160.00 130% 145,874.00 120% 161,899.71 111% 185,598.09 115% 200,923.70 108% 220,410.60 110% 245,315.00 111% 280,884.00 114% 333,809.29 119% 398,524.50 119% 480,293.51 121% 596,207.09 124% 746,159.38 125% 1,007,213.53 135% 1,405,864.60 140% 1,677,344.70 119% 2,079,523.50 124% 2,369,130.60 114% 2,615,203.60 110% 2,916,233.90 112% 3,223,202.60 111% 3,546,268.60 110% 3,956,599.10 112% 4,393,525.50 111% 4,930,838.30 112% Nguồn: Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Công thương Nhiều mặt hàng trước phải nhập đến sản xuất nội địa bảo đảm yêu cầu nước xuất gạo, đường, xi măng… Quá trình thương mại hoá yếu tố kinh tế đem lại cởi trói nhu cầu Nhu cầu đa dạng, phát triển thu nhập tăng lên làm cho cầu thị trường phong phú biến đổi khôn lường Những nhà kinh doanh thành đạt phải xuất phát từ đòi hỏi khách hàng, bảo đảm chất lượng hàng hố, giá phù hợp có dịch vụ tối ưu Cuộc cạnh tranh chất lượng giá bước nhường chỗ cho cạnh tranh dịch vụ Từ chỗ dịch vụ hoạt động yểm trợ bán hàng phát triển thành địa hạt nhà đầu tư kinh doanh Tính đên năm 2019, dịch vụ lưu trú ăn uống phát triển gấp 13 nghìn lần so với năm 1986 (thời điểm đổi toàn diện kinh tế), gấp 35 lần năm 1995 (gia nhập ASEAN), gấp 6.5 lần năm 2007 (gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO); du lịch dịch vụ phát triển gấp 64 lần năm 1995, gấp 7.4 lần năm 2007 Ngành kinh doanh dịch vụ đời đánh dấu bước phát triển nhảy vọt sản xuất xã hội 1.4 Trên thị trường có đủ thành phần kinh tế, đơng đảo thương nhân với hình thức sở hữu khác Hiến pháp năm 1992 (được Quốc hội thông qua ngày 15/4/1992) xác nhận chế độ kinh tế nước ta bao gồm ba hình thức sở hữu chủ yếu Điều 15, Hiến pháp năm 1992 ghi nhận: "Nhà nước phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu toàn dân sở hữu tập thể tảng" Với xu phát triển kinh tế đa dạng, Hiến pháp năm 1992 xác nhận tồn hình thức sở hữu tư nhân, nhiều thành phần kinh tế khác tồn phát triển Để tạo điêu kiện cho lực lượng sản xuất phát triển mạnh mẽ, Nhà nước chủ trương cho thành phần kinh tế thuộc sở hữu tư nhân phát triển với nhiều hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng Mức độ phạm vi sở hữu tư nhân ngày mở rộng Điều 21, Hiến pháp năm 1992 quy định: "Kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân chọn hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp không bị hạn chế quy mô hoạt động ngành nghề có lợi cho quốc kế dân sinh" Kể từ sau đối mới, doanh nghiệp Nhà nước cịn đóng vai trị dẫn dắt kinh tế phát triển, hoạt động lĩnh vực trọng yếu kinh tế quốc dân; doanh nghiệp Nhà nước phát triển ngành lớn mạnh, chiếm số lượng chủ yếu, đa dạng loại hình tổ chức Biểu đồ 2: Số lượng doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh phân theo loại hình doanh nghiệp Việt Nam (2000 2017) 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Doanh nghiệp nhà nước CT Hợp danh CT CP khơng có vốn nhà nước Tập thể CT TNHH Doanh nghiệp có vốn ĐTNN Tư nhân CT CP có vốn nhà nước Nguồn: Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Công thương Những cải cách quyền sở hữu đem đến hội lớn cho phát triển đội ngũ thương nhân Đội ngũ thương nhân ngày trở nên quan trọng kinh tế thị trường Việt Nam vai trò bắt đầu kết thúc trình sản xuất hàng hóa, họ đầu mối việc kết nối nhu cầu thị trường đến với doanh nghiệp, đồng thời đảm đương việc phân phối hàng hóa đến với người mua (người tiêu dùng, doanh nghiệp, phủ) Các doanh nghiệp Nhà nước chi phối 70 - 75% khâu bán bn, tỷ trọng bán lẻ cịn 20 - 21% tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ Hệ thống hợp tác xã phát huy vai trò nơng thơn, miền núi song cịn chiếm 1% tổng mức bán lẻ thị trường Lực lượng đông đảo thị trường doanh nghiệp quốc doanh tư thương, tiểu thương Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tham gia vào thị trường nội địa, chiếm tỷ trọng khoảng 3% tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ (tham khảo biểu đồ 3) Biểu đồ 3: Cơ cấu tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu tiêu dùng phân theo thành phần kinh tế Việt Nam (giá hành) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Kinh tế Nhà nước Kinh tế Nhà nước Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Nguồn: Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Công thương 1.5 Kiềm chế lạm phát, số giá tiêu dùng tăng mức hợp lý tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội 140.00 16 120.00 14 12 100.00 10 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 00 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Chỉ số giá tiêu dùng Lạm phát Chỉ số giá tiêu dùng Biểu đồ 4: Chỉ số giá tiêu dùng (năm trước = 100), lạm phát bình quân năm Việt Nam (2000 - 2019) Lạm phát Tổng cục Thống kê Việt Nam Sau khủng hoàng kinh tế giới 2007 – 2008, số giá tiêu dùng (CPI) bình quân năm trì mức 110%, lạm phát dẫn điều chỉnh mức 5%, điều kiện tốt để tạo mơi trường kinh tế ổn định, giúp doanh nghiệp an tâm sản xuất, thu hút đầu tư nước 1.6 Từng bước hình thành kênh lưu thơng số mặt hàng chủ yếu, kết cấu hạ tầng thương mại ngày phát triển theo hướng văn minh, đại Biểu đồ 5: Số lượng siêu thị phân theo hạng nước 8000 7322 7407 7382 7374 7452 7429 7375 7458 7453 7443 7359 7343 6735 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 954 921 215 2008 219 2009 936 907 232 224 2010 2011 935 926 247 932 236 2012 236 2013 Hạng 2014 Hạng 924 902 284 2015 903 888 236 234 2016 229 2017 2018 907 902 234 236 2019 2020 Hạng Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam Biểu đồ 6: Số lượng siêu thị trung tâm thương mại nước 1400 1200 1000 800 714 958 865 832 772 1007 1085 1163 600 400 200 130 2013 139 2014 160 2015 Siêu thị 168 2016 212 189 2017 2018 240 2019 250 2020 Trung tâm thương mại Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam Ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XI ban hành Nghị số 13/NQ-TW xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nghị đề quan điểm, mục tiêu, định hướng giải pháp chủ yếu phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội phạm vi nước ngành, lĩnh vực, vùng kinh tế địa phương Trong đó, Nghị khẳng định, Trung tâm logistics hạ tầng thương mại có vị trí, vai trị quan trọng cần thiết Cuối năm 2018, đầu năm 2019, tồn quốc có trung tâm logistics lớn khởi công xây dựng đưa vào vận hành Trong đó, miền Bắc có 02 trung tâm phân bố tỉnh Hưng Yên, miền Trung có 01 trung tâm TP Đà Nẵng miền Nam có trung tâm tỉnh Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu Long An Tổng diện tích trung tâm khoảng 21,15 ha, lớn nhỏ Các trung tâm đa số đa chức phục vụ đa dạng mặt hàng, có trung tâm Long An chuyên logistics phục vụ ngành ô tô TT Tên trung tâm TT Logistics Senko TT Logistics Thăng Long TT phân phối phức hợp TT Logistics Phú Mỹ 38 (VJS) TT Autologistics VPC TT kho vận Logitem Việt Nam Tổng Địa Khu công nghiệp dệt may Phố Nối, xã Lưu Xá, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên Dị Sử, Mỹ Hào, Hưng Yên KCN Sóng Thần, Dĩ An, tỉnh Bình Dương KCN Phú Mỹ 3, TX Phú Mỹ, Bà Rịa - Vũng Tàu Đa KCN Long Hậu, Cần Giuộc, tỉnh Long An KCN Hịa Khánh mở rộng, TP Đà Nẵng Diện tích (ha) 3,5 Chức Năm khánh thành 5/2018 Dịch vụ kho bãi, lưu giữ hàng hóa; Dịch vụ đại lý vận tải hàng hóa; Dịch vụ hỗ trợ vận tải biển dịch vụ kiểm tra vận đơn, mơi giới vận tải hàng hóa, giám định hàng hóa Tích hợp đa chức Phân phối đa chức 03/2019 2.25 chức năng, logistics tích hợp trọn gói đồng 06/2019 5.4 Chuyên phục vụ logistics ô tô 07/2019 Kho vận 04/2019 21.15 10/2018 Nguồn: Báo cáo Logistics Việt Nam 2019 Trung tâm Logistics Thăng Long (Dị Sử, Mỹ Hào, Hưng Yên) khánh thành tháng 10/2018 Đây Trung tâm logistics đại, tích hợp đa chức tỉnh Hưng Yên với tổng diện tích gần gồm hệ thống kho tổng hợp, kho đông lạnh kho mát; hệ thống khung kệ chứa hàng tầng, hệ thống kiểm soát độ ẩm, hệ thống camera 24/7, hệ thống PCCC đạt tiêu chuẩn, phần mềm quản lý đại Hệ thống kho đạt chuẩn ISO, HACCP, CT-PAT tiêu chuẩn khác theo quy định; phân phối, lưu trữ hàng hóa tiêu dùng nhanh (FMCG), hàng thực phẩm tươi sống, hàng hóa nguyên vật liệu Trung tâm phân phối phức hợp (ICD TC Sóng Thần cơng ty ITL hợp tác kinh doanh triển khai đầu tư) khánh thành tháng 03/2019 với tổng diện tích 50.000 m2 Trung tâm xây dựng với thiết kế đạt tiêu chuẩn đại, khu vực làm hàng thuận lợi, có hệ thống Dock Leveler, hệ thống giá kệ tiêu chuẩn, linh hoạt đáp ứng nhu cầu diện tích, dịch vụ khách hàng: Kệ chứa hàng tầng; Hệ thống quản lý kho WMS; Cổng xuất hàng với sàn nâng tự động; Hệ thống chữa cháy tự động; Hệ thống camera giám sát; Hệ thống điện, chiếu sáng công nghiệp Trung tâm Logistics Phú Mỹ (KCN Chuyên sâu Phú Mỹ 3, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) khánh thành tháng 6/2019, với diện tích đất 2,25 ha, tổng mức đầu tư 5,4 triệu USD, gồm hạng mục: hệ thống kho tổng hợp, kho đông lạnh kho mát, hệ thống camera giám sát 24/7, hệ thống phòng cháy chữa cháy đạt tiêu chuẩn, bãi chứa container Đặc biệt dự án có điểm tiếp nhận container đáp ứng đa dạng nhu cầu làm hàng doanh nghiệp; kho lắp đặt hệ thống kệ chất hàng khu vực sàn phẳng để chứa hàng, đáp ứng nhu cầu lưu giữ hàng hoá cho chủ hàng Trung tâm Auto - logistics VPC chuyên phục vụ hãng sản xuất xe ô tô hàng đầu thị trường KGL làm chủ đầu tư khởi công tháng 2/2019, đón lơ hàng từ tháng 07/2019 Trung tâm tọa lạc Khu công nghiệp Long Hậu, Cần Giuộc, tỉnh Long An, trải rộng diện tích 5,4 với sức chứa 2.500 xe tơ, gồm hạng mục nhà xưởng, khu vực đỗ xe có mái che, trang bị thiết bị chuyên dùng tối tân để cung cấp dịch vụ lưu kho bãi, bảo dưỡng, sửa chữa, kiểm tra bảo dưỡng trước giao hàng v.v nhằm đảm bảo chất lượng xe tốt giao cho nhà phân phối theo yêu cầu xuất kho khách hàng.2 1.7 Phát triển đội ngũ thương nhân đông đảo đa dạng, trình độ quản lý kinh doanh chất lượng đội ngũ lao động doanh nghiệp ngày cải thiện 1.8 Quản lý nhà nước thị trường thương mại bước hoàn thiện, tổ chức hệ thống hoạch định sách vĩ mô tạo điều kiện cho sản xuất kinh doanh phát triển Sự quản lý điều tiết vĩ mô Nhà nước thị trường thương mại có nhiều đổi Đổi trước hết chế quản lý thị trường Từ chế trực tiếp can thiệp, kiểm tra kiểm soát thị trường chủ yếu chuyển sang chế tác động gián tiếp tạo lập mơi trường sách cho kinh doanh thị trường Các sách quản lý cơng cụ quản lý Nhà nước thị trường nghiên cứu kỹ thơng thống Nhà nước tạo lập môi trường pháp lý cho hạot động thị trường Sự tự do, bình đẳng chủ thể hoạt động thị trường đảm bảo pháp luật Bộ máy quản lý Nhà nước thị trường, thương mại xếp lại theo hướng tinh giản, hiệu Các thủ tục hành cản trở, gây phiền hà cho sản xuất kinh doanh liên tục sửa đổi bãi bỏ Dù đổi chậm chưa đáp ứng yêu cầu tác động tích cực cuả thay đổi với thị trường thấy rõ đặt đòi hỏi cấp thiết Báo cáo Logistics Việt Nam 2019 1.9 Kể từ xuất Việt Nam vào năm 2006, thương mại điện tử phát triển với tốc độ nhanh đóng vai trị quan trọng nèn kinh tế quốc dân Tại Việt Nam, ngày 16/5/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 52/2013/NĐ-CP thương mại điện tử: “Hoạt Động TMĐT việc tiến hành phần tồn quy trình hoạt động thương mại phương tiện điện tử có kết nối với mạng Internet, mạng viễn thông di động mạng mở khác” Theo báo cáo Cục Thương mại điện tử Kinh tế số Việt Nam (Bộ Công thương), với 53% dân số mua sắm trực tuyến, thị trường thương mại điện tử Việt Nam tăng trưởng 18% vào năm 2020, đạt 11.8 tỷ USD, chiếm 5.5% tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng 35 12 30 10 25 Doanh thu (tỷ USD) 14 20 15 10 2016 2017 2018 2019 2020 Tăng trưởng doanh thu (%) Biểu đồ 7: Thị trường thương mại điện tử bán lẻ Việt Nam Nguồn: Sách trắng thương mại điện tử Việt Nam năm 2021 Theo Quy hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2021 – 2025, đến năm 2025 có 55% dân số tham gia mua sắm trực tuyến với giá trị hàng hóa, dịch vụ trực tuyến bình qn đạt 600 USD/người/năm Doanh thu mơ hình thương mại điện tử B2C dự báo tăng 25%/năm, đạt 35 tỷ USD, chiếm 10% tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ Biểu đồ 8: Lương người mua sắm trực tuyến Việt Nam 2020 49.3 2019 44.8 2018 39.9 2017 33.6 2016 32.7 10 20 30 40 50 60 Nguồn: Sách trắng thương mại điện tử Việt Nam năm 2021 So với nước khu vực Đơng Nam Á, Việt Nam nằm nhóm thị trường bán lẻ phát triển nhanh Kể từ năm 2015, tốc độ tăng trưởng ba kinh tế kỹ thuật số lớn khu vưc đạt trung bình 35 – 36% Trong đó, Việt Nam đứng thứ đạt 36% sau Indonesia với 41% Nghiên cứu Nielsen cho thấy, kể từ đại dịch Covid-19 bùng phát, nhu cầu mua sắm tảng thương mại điện tử tăng mạnh Năm ngoái, 70% người Việt Nam có quyền truy cập Internet 53% người dùng ví điện tử thực tốn mua hàng trực tuyến, tăng 28% so với năm 2019 Theo Amazon Việt Nam, người bán hàng Việt Nam vượt doanh số triệu USD vào năm 2020 Amazon, tăng gấp ba lần so với năm 2019 Thương mại hướng đến xuất nhập khẩu 2.1 Cơ xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp hoạt động sản xuất kinh doanh xuất nhập khẩu, xây dựng hành lang pháp lý cho hoạt động sản xuất kinh doanh xuất, nhập vận hành theo chế thị trường Cho đến đầu năm 2021, Quốc hội, Chinh phủ đã ban hành 10 nghìn văn bản luật, văn bản dưới luật liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu, đó có các văn bản quan như: - Luật Hải quan 2014; - Nghị định số 187/2013/NĐ-CP hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế; - Thơng tư số 22/2014/TT-BTC Bộ Tài chính: Quy định thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại; - Thông tư số 128/2013/TT-BTC quy định thủ tục hải quan, thuế xuất khẩu, nhập khẩu; - Thơng tư số 172/2010/TT-BTC Bộ Tài : Hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí lĩnh vực hải quan; - Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập 2005; - Luật Thuế giá trị gia tăng 2008; - Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi 2014; 10 - Thông tư số 83/2014/TT-BTC Hướng dẫn thực thuế giá trị gia tăng theo Danh mục hàng hóa nhập Việt Nam; - Thuế tiêu thụ đặc biệt năm 2008; - Thông tư 103/2015/TT-BTC Thông tư ban hành danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt Nam; - Thơng tư số 39/2014/TT-BTC quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ; - Công văn 1332/TCT-NV2 Tổng cục Thuế việc thuế giá trị gia tăng hàng hoá uỷ thác xuất nhập khẩu 2.2 Hoạt động ngoại thương ngày mang lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách nhà nước Từ chỗ ngân sách nhà nước hàng năm khoản tiền lớn để bù lỗ cho hoạt động xuất, nhập vào năm 80, đến năm gần ngân sách nhà nước có nguồn thu đáng kể từ hoạt động xuất, nhập Quý I/2021 ngành Hải quan thu ngân sách nhà nước đạt 88.458 tỷ đồng Theo thống kê sơ bộ, tính đến ngày 31/03/2021, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) toàn ngành đạt 88.458 tỷ đồng, 28,1% dự toán giao, 26,7% tiêu phấn đấu, tăng 9.595 tỷ đồng, tăng tương đương 12,17% so với kỳ năm trước Năm 2021, Tổng cục Hải quan Quốc hội giao dự toán thu NSNN theo Nghị số 128/2020/QH14 315.000 tỷ đồng Trong đó: Thuế xuất khẩu: 6.222 tỷ đồng; Thuế nhập khẩu: 55.023 tỷ đồng; Thuế TTĐB: 21.925 tỷ đồng; Thuế BVMT: 1.830 tỷ đồng; Thuế GTGT: 230.000 tỷ đồng Dự toán 2021 xây dựng sở tăng trưởng GDP 6%; giá dầu thô 45$/thùng; Hiệp định thương mại tự (FTAs) tiếp tục giai đoạn cắt giảm sâu, số FTA ký kết Bộ Tài giao tiêu phấn đấu thu NSNN năm 2021 tăng 5% so với dự toán (331.000 tỷ đồng) Tính từ đầu năm đến ngày 31/03/2021, tổng thu NSNN từ hoạt động xuất nhập đạt 88.458 tỷ đồng Trong đó, số thu Quý I/2021 08 Cục Hải quan tỉnh, thành phố (chiếm 80% tổng dự toán tồn ngành gồm có Cục HQ: TP Hồ Chí Minh, TP Hà Nội, TP Hải Phòng, Bà rịa Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương, Bắc Ninh, Hà Nam Ninh) đạt 68.213 tỷ đồng, 26,91% dự toán, 25,71% tiêu phấn đấu, tăng 17,01% so với kỳ năm trước Đánh giá kết thu ngân sách nhà nước đạt quý đầu năm 2021 ngành Hải quan cho thấy số thu tăng cao so với kỳ năm trước nhờ tác động yếu tố khách quan lẫn yếu tố chủ quan Nguồn: Tổng cục Hải quan Việt Nam (https://www.customs.gov.vn/Lists/TinHoatDong/ViewDetails.aspx? 2.3 Hoạt động ngoại thương góp đáng kể vào việc đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, vượt qua chấn động trị hẫng hụt thị trường biến động Liên Xô (cũ) Đông Âu gây 11 Thị trường xuất nhập mở rộng theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa, qua khơng khắc phục tình trạng khủng hoảng thị trường việc Liên Xơ hệ thống XHCN tan rã gây nên mà mở rộng thị trường xuất, nhập khẩu, thúc đẩy sản xuất nước phát triển, tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu cho ngân sách nhà nước Bảng 2: Một số thị trưởng xuất khẩu quan trọng giai đoạn 2011 – 2019 Thị trường Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Tốc độ tăng Năm trưởng 2019 bình quân (%) Hoa Kỳ EU Trung Quốc 16.96 16.54 19.67 20.30 23.85 24.32 28.63 27.90 33.45 30.93 38.45 34.00 41.59 38.33 47.53 41.95 61.33 35.78 11.61 12.84 13.18 14.93 16.57 21.95 35.40 41.27 41.46 Đông Nam Á 13.66 17.43 18.63 19.17 18.23 17.50 21.74 24.76 25.30 6.1% Nhật Bản 11.09 13.06 13.54 14.67 14.10 14.67 16.86 18.85 20.33 6.0% 4.87 5.58 6.68 7.17 8.92 11.41 14.82 18.20 19.73 21.8% Hàn Quốc 18.7% 8.3% 18.4% Nguồn: Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Công thương 2.4 Đội ngũ thương nhân tham gia hoạt động ngoại thương ngày lớn mạnh Nhiều cán quản lý kinh doanh qua sàng lọc đào tạo chế khẳng định phẩm chất lực để đối tác điều kiện quốc tế hóa quan hệ kinh tế quốc tế 2.5 Quy mô kim ngạch xuất nhập gia tăng nhanh chóng; cấu xuất chuyển dịch theo hướng tích cực a Tình hình xuất khẩu Về qui mô tăng trưởng xuất khẩu: Kim ngạch xuất Việt Nam đạt quy mô 5.2 tỷ USD vào năm 1995 Đến năm 2000 kim ngạch xuất Việt Nam đạt 14.45 tỷ USD, tăng gần gấp ba lần so với năm 1995 Trong số năm 2005 đạt 32.44 tỷ USD Đến năm 2009, chịu ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới, tổng trị giá xuất có giảm sút đáng kể, đạt 57.1 tỷ USD, giảm 8.9% so với năm trước Đến năm 2010, tình hình kinh tế giới hồi phục nên nhờ kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam đạt 72,24 tỷ USD, tăng 26,5% so với kỳ năm 2009 chiếm 69.72% tổng GDP nước 12 Biểu đồ 9: Kim ngạch tốc độ tăng kim ngạch xuất Việt Nam giai đoạn 1995 - 2019 300,000.00 40.0% 250,000.00 30.0% 200,000.00 20.0% 150,000.00 10.0% 100,000.00 0.0% 50,000.00 0.00 95 19 -10.0% 97 19 99 19 01 20 03 20 05 20 07 20 Kim ngạch xuất khẩu (triệu USD) 09 20 11 20 13 20 15 20 17 20 19 20 -20.0% Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu (%) Nguồn: Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Công thương Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hóa xếp vào mức cao khu vực Đông Nam Á, đứng sau Trung Quốc Từ chỗ chiếm tỷ trọng nhỏ so với tổng thu nhập quốc dân 24% năm 1995, đến năm 2007 xuất chiếm 64.9 % - đứng thứ so với nước khu vực Đông - Nam Á, thứ châu Á, thứ giới Nhìn chung kể từ năm 1995 đến kim ngạch xuất Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng ổn định Năm 2019, kim ngạch xuất Việt Nam đạt 264.27 tỷ USD, tăng 8.5% so với năm 2018 So với năm 1995, kim ngạch xuất Việt Nam tăng 48 lần, tăng 18 lần so với năm 2000, tăng lần so với năm 2005 so với năm 2010 kim ngạch xuất Việt Nam tăng 3.6 lần Trong thời gian tới, qui mô tốc độ tăng trưởng xuất Việt Nam báo tiếp tục trì mức tăng trưởng ổn định có yếu tố hỗ trợ tiếp tục hưởng ưu đãi thuế quan với tổng số 99% dòng thuế ASEAN + 0% theo ATIGA; tự hóa thuế quan; xóa bỏ hàng rào phi thuế; cải thiện yêu cầu quy tắc xuất xứ; thuận lợi hóa thương mại; đơn giản, đại hóa thủ tục hải quan; hài hòa tiêu chuẩn chứng nhận phù hợp; áp dụng biện pháp kiểm dịch vệ sinh động thực vật phù hợp Ngoài ra, Việt Nam tiếp tục có ưu xuất sang thị trường Lào Cam-pu-chia thông qua: Bản thỏa thuận ưu đãi thuế suất thuế nhập với Lào Bản thỏa thuận thúc đẩy thương mại song phương với Cam-pu-chia Về hàng hóa xuất khẩu: Trước năm 2010, cấu mặt hàng xuất Việt Nam chủ yếu gạo dầu thô Kể từ năm 2010 đến nay, mặt hàng xuất Việt Nam đa dạng phong phú Ngồi nhóm hàng xuất truyền thống dầu thơ gạo doanh nghiệp Việt Nam cịn xuất nhiều nhóm hàng điện thoại loại & linh kiện; sản phẩm điện tử 13 & linh kiện; sắt thép loại, máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng Ngồi ra, số sản phẩm xuất mạnh doanh nghiệp Việt Nam hàng dệt may, giày dép, thủy sản, cà phê, cao su đẩy mạnh xuất Theo số liệu từ Bộ Công thương, kim ngạch xuất 23 nhóm hàng chủ yếu năm 2019 đạt 230.436 tỷ USD, chiếm 87.2% tổng kim ngạch xuất nước Trong đó, lớn nhóm hàng điện thoại loại linh kiện, kim ngạch xuất đạt 51.374 tỷ USD, tăng 4.7% so với năm 2018 chiếm 22.29% tổng kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam Tiếp theo máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiệnc ó kim ngạch xuất đạt 35.919 tỷ USD, tăng 22.5% so với năm 2018; Hàng dệt may mặc xếp vị trí thứ ba với kim ngạch xuất đạt 32.832 tỷ USD, tăng 7.7% so với năm 2018 Biểu đồ 10: Tỷ trọng mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam năm 2019 tiệnbị,vận Thủy tải sản phụ tùng MáyPhương móc, thiết dụng Rau 4% 4% cụ, phụ tùng khác 2% Máy ảnh, máy 8% quay phim linh kiện 2% Nhân điều Cà phê Gạo 1% 1% 1% Xăng dầu loại 1% Dầu Túi sách, thô vali, mũ, ô dù 1% 2% Sản phẩm chất dẻo Gỗ sản phẩm gỗ 1% 5% Điện thoại loại linh kiện 22% Hàng dệt may mặc 14% Xơ, sợi dệt loại 2% Giầy, dép loại 8% Máy vi tính, sản phẩm thường điệnKim tử vàloại linh kiện khác sản phẩm 1% 16% Sản phẩm từ sắt thép Sắt thép loại 2% 1% Nguyên phụ liệu dệt Đá quý kim loại quý may, da giầy 1% 1% Nguồn: Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Công thương b Tình hình nhập khẩu Về quy mô nhập khẩu: Kim ngạch nhập Việt Nam đạt quy mô 8.2 tỷ USD vào năm 1995 Đến năm 2000 kim ngạch xuất Việt Nam đạt 15.64 tỷ USD, tăng gần 14 gấp đôi so với năm 1995 Trong số năm 2005 đạt 36.98 tỷ USD Đến năm 2009, chịu ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới, tổng trị giá nhập có giảm sút đáng kể đạt 69.95 tỷ USD, giảm 13.3% so với năm trước Đến năm 2010, tình hình kinh tế giới hồi phục nên nhờ kim ngạch nhập hàng hóa Việt Nam đạt 84.84 tỷ USD, tăng 21.28% so với kỳ năm 2009 chiếm 81.89% tổng GDP nước Biểu đồ 11: Kim ngạch tốc độ tăng kim ngạch nhập Việt Nam giai đoạn 1995 - 2019 300,000.00 50.0% 250,000.00 40.0% 30.0% 200,000.00 20.0% 150,000.00 10.0% 100,000.00 0.0% 50,000.00 0.00 95 19 -10.0% 97 19 99 19 01 20 03 20 05 20 07 20 Kim ngạch nhập khẩu (triệu USD) 09 20 11 20 13 20 15 20 17 20 19 20 -20.0% Tốc độ tăng kim ngạch nhập khẩu (%) Nguồn: Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Cơng thương Nhìn chung kể từ năm 1995 đến kim ngạch nhập Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng cao Năm 2019, kim ngạch nhập Việt Nam đạt 253.393 tỷ USD, tăng 7.1% so với năm 2018 So với năm 1995, kim ngạch nhập Việt Nam tăng 31 lần, tăng 16.2 lần so với năm 2000, tăng 6.89 lần so với năm 2005 so với năm 2010 kim ngạch nhập Việt Nam tăng 2.98 lần Về mặt hàng nhập khẩu: Trong nhiều năm qua, chiếm tỷ trọng 60% kim ngạch nhập Việt Nam chủ yếu mặt hàng nhập thiết yếu, nguyên phụ liệu đầu vào phục vụ sản xuất nước như: xăng dầu loại; máy móc, thiết bị, dụng cụ & phụ tùng; máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện; chất dẻo nguyên liệu; giấy; gỗ & sản phẩm gỗ; hàng điện gia dụng & linh kiện; linh kiện & phụ tùng ô tô; hóa chất & sản phẩm hóa chất… 15 Biểu đồ 12: Tỷ trọng mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam năm 2019 Thức ăn gia súc nguyên liệu Than đáNgô Dầu thô 2% 2% 1%2% Máy tính, điện tử linh kiện 25% Linh kiện phụ tùng ô tô 2% Điện thoại loại linh kiện (trừ điện thoại di động) 7% Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng 18% Xăng dầu loại 3% Hoá chất 3% Sản phẩm hoá chất 3% Sản phẩm từ chất dẻo Dược 3% phẩm 1% Gỗ sản phẩm Chất dẻo 1% nguyên liệu Bông 4% 1% Sợi loại Vải Nguyên, phụ liệu dệt, may, 1% 6% da giầy 3% Máy ảnh, máy quay phim linh kiện Kim loại thường khác 3% 1% Thép loại 5% Sản phẩm từ thép 2% Nguồn: Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Công thương Theo số liệu thống kê từ Tổng Cục Hải quan, năm 2019 tại Việt Nam, máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện đạt giá trị nhập 51.341 tỷ USD, tăng 21.7% so với năm 2018; máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng nhập đạt 36.734 triệu USD, tăng 8.9% nhiều sản phẩm khác vài, gỗ, chất dẻo, hóa chất, xăng dầu, nguyên phụ liệu dệt may, da giầy Trong đó, nhập tăng mạnh các mặt hàng: ôtô nguyên loại (Từ 2010 không bao gồm ô tô chỗ); than đá; dầu thô; linh kiện, phụ tùng xe gắn máy; quặng khoáng sản khác Mợt sớ hạn chế Thứ nhất, tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng phẩm chất lưu thông tràn lan thị trường vấn đề báo động đỏ Thứ hai, thị trường vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa chậm phát triển không đáp ứng yêu cầu nhân dân 16 Thứ ba, thị trường xuất phát triển không ổn định, thiếu bền vững, khả cạnh tranh sản phẩm, cạnh tranh doanh nghiệp mức thấp Sự tập trung mức vào vài thị trường nên có bất ổn lúng túng khó khăn xuất Tỷ trọng hàng tinh chế thấp tăng chậm, hàng xuất dạng sơ chế chiếm tỷ trọng cao, nhiều hàng hoá xuất chủ lực chủ yếu theo phương thức gia cơng Do giá xuất thấp hiệu xuất thấp Thứ tư, chậm trễ thiếu đồng ban hành sách kinh tế làm trầm trọng thêm khuyết tật thị trường Sự kết hợp điều tiết Nhà nước điều tiết thị trường chưa thật linh hoạt, nhạy bén gây sốt thị trường Thị trường hàng hoá, dịch vụ nước ta chứa đựng nhiều yếu tố tự phát bất ổn II GIẢI PHÁP Sau số giải pháp chủ yếu để phát triển thị trường hàng hoá dịch vụ nước ta năm tới: Thứ nhất, đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hoá: Đây biện pháp để thúc đẩy phát triển thị trường Phải đẩy nhanh chuyển dịch cấu sản xuất hàng hoá theo hướng tập trung chun mơn hố cao vào ngành có lợi so sánh Nghiên cứu lựa chọn sản phẩm có lợi so sánh quốc gia, địa phương ngành để xây dựng chiến lược phát triển Bố trí nghiên cứu thơng tin thị trường đầu ra, khả cạnh tranh Tránh tình trạng làm phong trào, tràn lan thời gian qua Thứ hai, tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng vật chất, pháp lý tri thức khoa học công nghệ cho thương mại, dịch vụ Đây tảng để phát triển thị trường nước quốc tế Ưu tiên đầu tư hệ thống giao thông vận tải, thông tin liên lạc xây dựng chợ, trung tâm thương mại Bảo đảm sở hạ tầng tốt cho lưu thơng hàng hố thơng suốt, thuận lợi nhanh chóng Chính điều góp phần chuyển biến cấu sản xuất hàng hoá theo hướng động, hiệu Để phát triển kết cấu hạ tầng phải có sách hợp lý để thu hút đầu tư nước nước Thứ ba, nâng cao chất lượng công tác thông tin, dự báo thị trường hoạt động xúc tiến thương mại Cần xác định rõ phạm vi trách nhiệm phối hợp Nhà nước với doanh nghiệp, nhà kinh doanh công tác thị trường (cả thị trường nước thị trường quốc tế) tầm vĩ mô Nhà nước cần đầu tư nâng cao chất lượng dự báo thị trường phát triển thương mại Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Thương mại số Bộ, địa phương trọng điểm 17 Đặc biệt vấn đề dự báo dài hạn hàng năm để giúp doanh nghiệp định hướng kinh doanh cảnh bảo thị trường Thứ tư, hoàn chỉnh sở pháp lý cho tự hoá kinh doanh, tự hoá thương mại Triệt để tuân thủ nguyên tắc thương nhân kinh doanh thứ mà luật pháp cho phép luật pháp không cấm Thường xuyên rà soát hệ thống luật pháp hành để bảo đảm tính hệ thống tính pháp lý mơi trường thơng thống cho chủ thể kinh doanh Đồng thời phải nghiêm trị hành vi vi phạm luật thương mại buôn lậu, hàng rởm hàng giả Thứ năm, tổ chức hệ thống kinh doanh thương mại hợp lý sở đa thành phần kinh tế tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng Phối hợp chặt chẽ sản xuất với lưu thông Chủ động điều tiết khối lượng cung cho phù hợp với cầu thị trường Hướng tới sản xuất bán hàng theo yêu cầu thị trường Thứ sáu, chủ động đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế, thương mại khu vực quốc tế Tiếp tục sách đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế quốc tế Thực đầy đủ cam kết quốc té Việt Nam Tích cực đàm phán để ký kết hiệp định thương mại đa phương song phương với nước tổ chức kinh tế quốc tế Tạo lập môi trường điều kiện để sớm gia nhập tổ chức thương mại quốc tế Thứ bảy, nâng cao hiệu lực hiệu hệ thống quản lý Nhà nước thị trường thương mại Đẩy mạnh cải cách hành quốc gia Coi trọng khâu đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài kinh doanh quản lý thị trường, thương mại Nâng hiệu lực hiệu quản lý nhà nước thương mại, dịch vụ 18 DANH MỤC THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Thương mại (chủ biên: GS.TS Đăng Đình Đào, GS.TS Hoàng Đức Thân) Tổng cục Thống kê Việt Nam (https://www.gso.gov.vn) Hệ thống sở liệu thống kê Ngành Công thương (http://thongke.idea.gov.vn) Wikipedia Tiếng Việt: Trung tâm thương mại (Việt Nam) (https://vi.wikipedia.org/wiki/Trung_t%C3%A2m_th%C6%B0%C6%A1ng_m%E1%BA %A1i_(Vi%E1%BB%87t_Nam) Isocert: Tổng quan về thị trường Thương mại điện tử Việt Nam năm 2021 (https://isocert.org.vn/tong-quan-ve-thi-truong-thuong-mai-dien-tu-viet-nam-nam-2021-2) Báo cáo Logistics Việt Nam 2019 (Bộ Công thương) Sách trắng thương mại điện tử Việt Nam năm 2021 (Bộ Công thương: Cục Thương mại điện tử Kinh tế số) 19 ... lực bồi dưỡng nhân tài kinh doanh quản lý thị trường, thương mại Nâng hiệu lực hiệu quản lý nhà nước thương mại, dịch vụ 18 DANH MỤC THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Thương mại (chủ biên: GS.TS... 2019 Thương mại hướng đến xuất nhập khẩu 2.1 Cơ xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp hoạt động sản xuất kinh doanh xuất nhập khẩu, xây dựng hành lang pháp lý cho hoạt động sản xuất kinh. .. cho chủ thể kinh doanh Đồng thời phải nghiêm trị hành vi vi phạm luật thương mại buôn lậu, hàng rởm hàng giả Thứ năm, tổ chức hệ thống kinh doanh thương mại hợp lý sở đa thành phần kinh tế tạo