UBND UBND TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /BC SKHCN Lạng Sơn, ngày tháng 02 năm 2022 BÁO CÁO Hoạt động quản lý Nhà nước về Sở hữu t[.]
UBND TỈNH LẠNG SƠN SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Số: 29 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /BC-SKHCN Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lạng Sơn, ngày 25 tháng 02 năm 2022 BÁO CÁO Hoạt động quản lý Nhà nước Sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2021 Kính gửi: Cục Sở hữu trí tuệ (Bộ Khoa học Cơng nghệ) I TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ NHÂN LỰC THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Thống kê tổ chức nhân Bộ phận chuyên môn làm công tác quản lý Nhà nước Sở hữu trí tuệ (SHTT) Sở Khoa học Công nghệ (KHCN) Phịng1 Quản lý cơng nghệ đổi sáng tạo (QLCN&ĐMST), Phịng QLCN&ĐMST có chức Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực chức quản lý nhà nước công nghệ, thị trường KH&CN, doanh nghiệp KH&CN đổi sáng tạo, sở hữu trí tuệ, thơng tin khoa học công nghệ; ứng dụng công nghệ thông tin đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin theo quy định pháp luật Về nhân sự: Năm 2021, Phịng QLCN có 05 cán bộ, gồm: 01 Trưởng Phịng; 01 Phó Trưởng Phịng; 02 Chun viên 01 Cán Cán thực công tác QLNN SHTT có 02 đồng chí đào tạo, tập huấn nghiệp vụ SHTT Lãnh đạo Sở, Lãnh đạo Phịng chun mơn chun viên trực tiếp phụ trách công tác SHTT (Phụ lục 1) Nhận xét, đánh giá Được quan tâm, lãnh đạo đạo lãnh đạo cấp phối hợp thực quan, đơn vị địa bàn tỉnh, công tác QLNN SHTT địa bàn tỉnh Lạng Sơn có nhiều thuận lợi Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND ngày 08/10/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 186/QĐSKHCN ngày 30/11/2021 Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng chun mơn thuộc Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lạng Sơn Trong đó: + Từ năm 2016 – 10/2021, Phịng Quản lý Công nghệ quản lý chuyên ngành + Từ 20/10/2021, phịng Quản lý Cơng nghệ quản lý chun ngành đổi tên thành phịng Quản lý Cơng nghệ Đổi sáng tạo Cán làm công tác SHTT Phịng chun mơn phân cơng thực nhiệm vụ SHTT khơng có thay đổi lớn nhân nên đáp ứng yêu cầu công việc II KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SHTT Công tác xây dựng, ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành văn pháp luật SHTT; bảo đảm thi hành pháp luật (hướng dẫn, giải đáp pháp luật) Trong năm 2021, triển khai Chiến lược SHTT Thủ tướng Chính phủ (ban hành kèm theo Quyết định 1068/QĐ-TTg ngày 22/8/2019 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược SHTT đến năm 2030) địa bàn tỉnh Lạng Sơn cách hiệu quả, thiết thực Hệ thống văn quy phạm pháp luật SHTT Việt Nam đầy đủ, dễ áp dụng nên hoạt động QLNN lĩnh vực SHTT địa bàn chủ yếu thực theo Luật SHTT văn hướng dẫn thi hành Luật SHTT Chính phủ, Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Công tác đào tạo, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, sách pháp luật SHTT a) Kết thực hiện: Công tác đào tạo, tập huấn tuyên truyền sách, pháp luật SHTT quan QLNN quan thực thi quyền SHTT quan tâm thực Một số kết cụ thể như: Tuyên truyền, đăng tải thông tin sở hữu trí tuệ Cổng thơng tin điện tử tỉnh Trang thông tin điện tử thành viên Xây dựng chuyên mục tuyên truyền khoa học công nghệ, sở hữu trí tuệ Báo Lạng Sơn 48 số, sóng truyền hình Đài Phát Truyền hình tỉnh 24 số Tuyên truyền qua hội nghị (81 cuộc); phát tờ rơi, khuyến cáo (khoảng 5.700 tờ); ký cam kết với sở kinh doanh (khoảng 3.831 lượt); tuyên truyền thông qua kiểm tra, kiểm sốt (khoảng 19.750 lượt); tun truyền thơng qua phương tiện thông tin đại chúng (khoảng 325 lượt); tuyên truyền qua hình thức khác (khoảng 560 lượt); thơng báo 180 bảng số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận thông tin hành vi vi phạm lĩnh vực sở hữu trí tuệ Tổ chức tuyên truyền phổ biến quy định Luật Sở hữu trí tuệ áp dụng công tác xây dựng đăng ký quyền sở hữu sản phẩm du lịch, đồ lưu niệm, biểu tượng, logo du lịch; tuyên truyền quyền tác giả, quyền liên quan địa bàn tỉnh thơng qua hình thức tun truyền lưu động, thông qua họp giao ban, hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quan b) Nhận xét đánh giá: Được quan tâm đạo cấp lãnh đạo cố gắng, nỗ lực đội ngũ cán làm công tác QLNN công tác thực thi SHTT, công tác đào tạo, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, sách pháp luật SHTT địa bàn tỉnh thực thường xuyên, liên tục nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với đối tượng cụ thể Thông qua nội dung đào tạo, tập huấn, truyên truyền, phổ biến văn pháp luật SHTT góp phần khơng nhỏ vào việc nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán làm công tác SHTT địa phương, đồng thời làm chuyển biến nhận thức tầng lớp nhân dân theo hướng tích cực Nhiều tổ chức, cá nhân chủ động đăng ký xác lập quyền SHTT, chủ động đề nghị tư vấn, tra cứu để tránh xâm phạm quyền chủ thể khác Đồng thời có ý thức việc trừ, tố cáo hàng nhái, hàng giả, hàng chất lượng Công tác hướng dẫn tổ chức, cá nhân xác lập, bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp a) Kết hoạt động: Tư vấn thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp cho tổ chức, cá nhân theo yêu cầu (Phụ lục 2) b) Nhận xét, đánh giá: Đến nay, nhiều tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh Lạng Sơn nhận thức tầm quan trọng việc xác lập, phát huy bảo vệ tài sản trí tuệ Ngồi ra, với việc đăng ký xác lập quyền SHTT, nhiều tổ chức, cá nhân quan tâm đến nội dung khác như: Chuyển giao quyền đăng ký, sử dụng, quản lý đối tượng quyền SHTT bảo hộ Tuy nhiên, việc xác lập quyền chủ thể tập trung chủ yếu vào nhãn hiệu, lại đối tượng khác chưa quan tâm nhiều Đa số chủ thể quyền chưa chủ động việc tự bảo vệ quyền, bị xâm phạm quyền cịn có tâm lý e dè ngại tranh tụng Để tiếp tục nâng cao hiệu cơng tác SHTT, đồng thời khắc phục trình trạng này, cần phải xây dựng mối quan hệ chặt chẽ chủ thể quyền quan thực thi quyền SHTT Đồng thời, cần định hướng cho tổ chức, cá nhân nhận thức rõ quyền lợi nghĩa vụ thành viên việc bảo vệ quyền SHTT Xử lý xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp a) Kết hoạt động Trong năm 2021, công tác thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thực thường xun Cơng tác triển khai biện pháp kiểm sốt hàng hóa xuất khẩu, nhập liên quan đến sở hữu trí tuệ thực nghiêm túc Công tác đấu tranh phịng chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả nói chung đấu tranh phịng, chống hành vi vi phạm sở hữu trí tuệ nói riêng thực thường xuyên, liên tục Cụ thể như: - Các quy trình nghiệp vụ trình thực thủ tục hải quan thực nghiêm túc; áp dụng quản lý rủi ro toàn diện lĩnh vực nghiệp vụ để định mức độ kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu, cảnh; triển khai đồng biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan, thường xuyên tuần tra kiểm sốt địa bàn, chốt chặn vị trí đường mịn, lối tắt trọng điểm, kiểm tra, kiểm sốt, giám sát chặt chẽ hàng hóa ra, vào cửa khẩu, nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ - Hoạt động bn bán, vận chuyển hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ qua địa bàn tỉnh khơng có nhiều diễn biễn phức tạp, địa bàn tỉnh khơng có sở sản xuất hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ; hàng hóa vi phạm chủ yếu nhập lậu từ Trung Quốc vận chuyển qua địa bàn, đưa tỉnh phía sau tiêu thụ Kết xử lý vi phạm quyền sở hữu trí tuệ quan năm 2021: chấp nhận 279 đơn đề nghị kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu, xuất có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ biên giới chủ sở hữu quyền; phát xử lý vi phạm 07 vụ vi phạm hàng giả nhãn mác, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Vi phạm hàng hóa xuất nhập vi phạm quyền sở hữu trí tuệ chủ yếu tập trung vào hàng bách hóa giả mạo nhãn hiệu tiếng, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ (các mặt hàng tiêu dùng, hàng bách hóa, mỹ phẩm, đồ chơi trẻ em…nhập khẩu) b) Nhận xét, đánh giá Hoạt động sản xuất hàng giả, xâm phạm quyền SHTT nhãn hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn khơng có Cơng tác đấu tranh hàng giả, xâm phạm quyền SHTT UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Lạng Sơn cấp, ngành quan tâm đạo liệt, nhiên tình trạng bn lậu, gian lận thương mại hàng giả tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp Nhận thức người dân xã hội tác hại mà hành vi xâm phạm SHTT vi phạm quyền sở hữu công nghiệp bước nâng lên; công tác phối hợp lực lượng chức thời gian qua có nhiều chuyển biến rõ nét, tích cực đem lại kết định Công tác hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ địa phương a) Nội dung kết hoạt động chính: Trong năm 2021, Sở KHCN tiếp tục triển khai công tác hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ địa phương phê duyệt Quyết định số 527/QĐ-UBND ngày 31/3/2020 UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Đề án triển khai Chiến lược Sở hữu trí tuệ tỉnh Lạng Sơn đến năm 2030 (Phụ lục 3) cụ thể sau: Công tác tư vấn, hướng dẫn tổ chức, cá nhân xác lập, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thường xuyên, liên tục; kết thực 63 lượt tư vấn hướng dẫn thực Hiện thực 13 dự án sở hữu công nghiệp, dự kiến hoàn thành năm 20222 b) Nhận xét, đánh giá Cùng với đó, hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, xúc tiến thương mại gắn với sản phẩm hàng hố đẩy mạnh Thơng qua hoạt động hỗ trợ quan quản lý nỗ lực doanh nghiệp tổ chức tập thể sản xuất, kinh doanh sản phẩm đặc sản địa phương đến nhiều sản phẩm xác lập quyền SHTT, thị trường số sản phẩm đặc sản bảo hộ quyền SHTT tỉnh Lạng Sơn không ngừng mở rộng, giá trị kinh tế sản phẩm tăng lên, tạo niềm tin cho người lao động tích cực sản xuất, áp dụng khoa học kỹ thuật để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm tích cực phát huy vai trò việc quản lý phát triển quyền SHTT Cơng tác tập huấn góp phần nâng cao nhận thức, giúp cho học viên nắm bắt thơng tin quyền SHTT nói chung, sở hữu cơng nghiệp nói riêng đặc biệt quyền SHTT đặc sản địa phương để từ vận dụng kiến thức vào thực tế địa phương Nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm nơng nghiệp hàng hóa tỉnh Công tác sáng kiến Thực Đề án triển khai Chiến lược Sở hữu trí tuệ đến năm 2030 địa bàn tỉnh Lạng Sơn Cụ thể: xây dựng Chỉ dẫn địa lý cho 02 sản phẩm Thạch đen Tràng Định, Mật ong hoa ngũ gia bì Vân Thủy Chi Lăng; xây dựng Nhãn hiệu chứng nhận cho 03 sản phẩm: Lợn quay Lạng Sơn, Vịt quay Lạng Sơn Gà ngón Mẫu Sơn; xây dựng Nhãn hiệu tập thể cho 04 sản phẩm: Lạp sườn Bình Gia, Cá lồng Văn Quan, Bánh phồng Tràng Định, Hoa đào Xứ Lạng; trì phát triển dẫn địa lý “Bảo Lâm” cho sản phẩm hồng không hạt huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; quản lý phát triển Nhãn hiệu tập thể “Hoa tươi Hữu Lũng” cho sản phẩm hoa tươi huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn; nghiên cứu công nghệ bảo quản liên kết tiêu thụ sản phẩm Vịt quay Lạng Sơn;Nghiên cứu quy trình chế biến số sản phẩm từ Sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn; hỗ trợ đăng ký bảo hộ dẫn địa lý “Hoa hồi Lạng Sơn” Nhật Bản; xây dựng, quản lý phát triển dẫn địa lý cho sản phẩm Mác mật tỉnh Lạng Sơn a) Nội dung kết hoạt động - Cơng tác sáng kiến góp phần thúc đẩy phong trào thi đua lao động sáng tạo tầng lớp Nhân dân địa bàn tỉnh Đồng thời, khuyến khích tổ chức, cá nhân mạnh dạn phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng sáng kiến vào thực tế cơng tác Chất lượng sáng kiến nhìn chung nâng cao Kết năm 2021: tổng số hồ sơ đề nghị công nhận sáng kiến cấp tỉnh 48 hồ sơ; số hồ sơ cơng nhận sáng kiến cấp tỉnh 22 hồ sơ - Công tác tổ chức Cuộc thi sáng tạo thiếu niên nhi đồng tỉnh Lạng Sơn góp phần khuyến khích em học sinh tham gia nghiên cứu khoa học, phát triển tư duy, kỹ sáng tạo, vận dụng để giải đề nảy sinh thực tiễn, áp dụng vào học tập sống, góp phần nâng cao lực tồn diện phẩm chất học sinh Kết năm có 128 sản phẩm, mơ hình em học sinh địa bàn tỉnh; có 21 giải cấp tỉnh, 03 giải cấp quốc gia (02 Giải Ba; 01 Giải Khuyến khích) - Cơng tác tổ chức Hội thi sáng tạo kỹ thuật tỉnh Lạng Sơn góp phần thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo tầng lớp Nhân dân địa bàn tỉnh lĩnh vực khoa học kỹ thuật, thúc đẩy áp dụng có hiệu giải pháp kỹ thuật vào sản xuất đời sống Đã có 47 giải pháp tham dự Hội thi cấp tỉnh Trong có 14 giải pháp đạt giải cấp tỉnh có 08 giải gửi tham dự Hội thi cấp tồn quốc có 02 giải khuyến khích cấp tồn quốc b) Nhận xét, đánh giá: Công tác sáng kiến địa bàn tỉnh năm 2021 góp phần thúc đẩy phong trào thi đua lao động sáng tạo tầng lớp nhân dân địa bàn tỉnh Đồng thời, khuyến khích tổ chức, cá nhân mạnh dạn phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng sáng kiến vào thực tế công tác Chất lượng sáng kiến nhìn chung nâng cao, nội dung sáng kiến lựa chọn phù hợp với lực, nhiệm vụ thực tiễn công tác Tuy nhiên, số sáng kiến chất lượng hạn chế: Chưa có điểm mới, tính sáng tạo, sở khoa học khơng rõ ràng, thiếu số liệu minh chứng, chưa có tính thuyết phục Một số nguyên nhân do: Một số tác giả vận dụng phương pháp nghiên cứu khoa học chưa phù hợp; chưa nghiên cứu tài liệu liên quan; chưa minh chứng tính mới, tính hiệu thiết thực cách rõ ràng; chưa tham vấn từ đội ngũ chuyên gia lĩnh vực, Các hoạt động khác liên quan đến SHTT a) Nội dung kết hoạt động Cơng tác hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo địa bàn tỉnh đẩy mạnh Một số nội dung hỗ trợ1 triển khai2 thực nhằm cụ thể hóa mục tiêu, nội dung Đề án 844 phù hợp với điều kiện tình hình thực tiễn tỉnh Tổ chức Cuộc thi khởi nghiệp đổi sáng tạo tỉnh Lạng Sơn năm 2021, nhằm tìm kiếm, khuyến khích, thúc đẩy phát triển ý tưởng, dự án, sản phẩm, mơ hình kinh doanh, doanh nghiệp khởi nghiệp mang tính đổi sáng tạo, có khả tăng trưởng nhanh dựa việc khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh mới, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Kết có 56 dự án dự thi, có số lượng chất lượng sản phẩm dự thi cao đa dạng b) Nhận xét, đánh giá: Được quan tâm lãnh đạo, đạo sát Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, quan, đơn vị chủ động triển khai thực Kế hoạch việc hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo tỉnh Lạng Sơn, công tác hỗ trợ hệ sinh thái KNĐMST địa bàn tỉnh bước đầu có kết bước đầu tích cực Đánh giá chung 8.1 Kết đạt Công tác hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ ngày quan tâm Tỉnh Lạng Sơn bước đầu có chế, sách đặc thù hỗ trợ, phát triển tài sản trí tuệ Tỉnh quan tâm lồng ghép sách, giải pháp thúc đẩy sáng tạo, xác lập, khai thác bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ sách phát triển khoa học cơng nghệ, đổi sáng tạo, sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh ngành, lĩnh vực Từng bước thúc đẩy khai thác tài sản trí tuệ tạo từ hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật nâng cao nhận thức sở hữu trí tuệ thường xuyên triển khai thực Việc hình thành, tạo dựng văn hố sở hữu trí tuệ đẩy mạnh Qua đó, cấp, ngành nhiều tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh bước đầu nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng quan tâm đến việc sáng tạo, xác lập, bảo hộ, khai thác, phát triển, tơn trọng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Nhận thức người dân nhận biết, phòng chống hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng chất lượng nâng lên Nhu cầu sử dụng hàng chất lượng, rõ nhãn mác, nguồn gốc ngày tăng cao Nghị số 13/2019/NQ-HĐND Các Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo giai đoạn 2017 - 2020 kế hoạch năm Công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ thường xuyên thực Qua đó, bước đầu có phối hợp quan hành nhà nước, quan tư pháp việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Cơng tác kiểm tra, kiểm soát, phát xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bước tăng cường thực nghiêm túc Công tác sáng kiến, tổ chức thi sáng tạo, công tác hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo bước đầu thúc đẩy phong trào thi đua lao động sáng tạo, tạo lan tỏa khởi nghiệp đổi sáng tạo tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh, khuyến khích phát triển ý tưởng mang tính đổi sáng tạo, dự án có khả tăng trưởng nhanh dựa việc khai thác tài sản trí tuệ, mơ hình kinh doanh địa bàn tỉnh Hoạt động sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh bước thực nhằm thúc đẩy hoạt động sáng tạo, xác lập, khai thác bảo vệ, thực thi quyền sở hữu trí tuệ, tạo mơi trường khuyến khích đổi sáng tạo, góp phần đưa sở hữu trí tuệ trở thành cơng cụ thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội Việc thi hành Luật Sở hữu trí tuệ kịp thời ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ người tiêu dùng, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật tầng lớp Nhân đân, góp phần tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh 8.2 Khó khăn, tồn tại, hạn chế: Cơng tác phát triển tài sản trí tuệ nhiều hạn chế việc phát triển hệ thống sở hữu trí tuệ chưa đồng bộ, hiệu tất khâu sáng tạo, xác lập, khai thác thực thi quyền sở hữu trí tuệ; chưa tạo mơi trường khuyến khích sáng tạo để tạo tài sản trí tuệ; cịn nhiều sản phẩm đặc sản, đặc thù tỉnh chưa xác lập, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; việc hình thành văn hóa sở hữu trí tuệ chưa đáp ứng nhu cầu xã hội Công tác quản lý, phát hiện, xử lý vi phạm quyền địa bàn tỉnh khó kiểm sốt gặp nhiều khó khăn trở ngại; phối hợp Cục Quản lý thị trường tỉnh với hạn chế, đặc biệt vụ việc lớn có tính chất liên vùng, liên tỉnh 8.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế a) Nguyên nhân khách quan Hiệu chế, sách hỗ trợ, khai thác, phát triển tài sản trí tuệ địa bàn tỉnh thấp; nguồn lực dành cho hoạt động sở hữu trí tuệ chưa đáp ứng nhu cầu 9 Hình thức, quy mô sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh đa số nhỏ lẻ, sản phẩm tiêu thụ chủ yếu sản phẩm thô nên hoạt động đăng ký, phát triển quyền sở hữu trí tuệ chưa quan tâm Các quy định việc tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ khơng áp dụng hàng hóa cảnh Một số quy định phân luồng hàng hóa, ngun tắc thơng quan hàng hóa loại hình chuyển cửa chưa phù hợp b) Nguyên nhân chủ quan Do số cấp ủy đảng, quyền chưa nhận thức đầy đủ, chưa quan tâm, lãnh đạo, đạo liệt, sâu sát công tác hỗ trợ, phát triển tài sản trí tuệ Đội ngũ nhân lực làm cơng tác sở hữu trí tuệ thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cịn thiếu, chủ yếu làm công tác kiêm nhiệm, chưa đào tạo bản, chuyên sâu Nhận thức tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp sở hữu trí tuệ cịn hạn chế với quan niệm sản phẩm chưa không xuất khơng đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác quản lý sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh hạn chế Đa số chủ thể chưa thực tích cực, chủ động việc tự bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bị xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ cịn có tâm lý ngại tranh tụng Phong trào sáng kiến chưa phát triển mạnh mẽ, bên cạnh chưa có sách đủ mạnh để hỗ trợ sáng kiến có hiệu để ứng dụng phát triển thành sản phẩm Kiến nghị, đề xuất Để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước SHTT địa phương Sở KHCN Lạng Sơn có số kiến nghị, sau: 9.1 Đối với Chính phủ - Về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29/8/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp: đề nghị xem xét, tạo đồng bộ, quán nội dung dự thảo Nghị định nêu bảo đảm đầy đủ, phù hợp với quy định Luật Xử lý vi phạm hành - Đề xuất ban hành quy định xử lý hoạt động kinh doanh thông qua mạng xã hội (Facebook, Zalo, ), trang thương mại điện tử Đặc biệt mặt hàng có yếu tố xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ - Tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hướng dẫn thực quy định xử lý vi phạm hành vi cảnh hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 10 - Tiếp tục nghiên cứu ban hành quy định rõ trách nhiệm hợp tác với quan thi hành pháp luật cơng tác phịng, chống tội phạm lĩnh vực kinh tế tổ chức, cá nhân có sản phẩm, hàng hóa đăng ký bảo hộ Việt Nam 9.2 Đối với Bộ Khoa học Cơng nghệ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán làm công tác quản lý nhà nước thực thi sở hữu trí tuệ địa phương Đặc biệt cách phân biệt hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ cho đội ngũ thuộc lực lượng Hải quan, Biên phịng, Cơng an, Quản lý thị trường, - Tiếp tục hỗ trợ địa phương việc triển khai hoạt động xác lập, quản lý phát triển quyền sở hữu trí tuệ cho sản phẩm tiềm địa phương - Tham mưu, ban hành văn quy phạm pháp luật việc thực thi bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan; đề nghị quy định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước quan địa phương - Sớm hoàn thiện sở liệu quốc gia tài sản Quyền tác giả, Quyền liên quan; công cụ phần mềm quản lý tra cứu phát vi phạm internet để đưa vào khai thác, phục vụ công tác quản lý, thực thi Quyền tác giả, Quyền liên quan Trên báo cáo kết thực công tác quản lý Nhà nước SHTT địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2021, kính gửi Cục SHTT - Bộ Khoa học Công nghệ tổng hợp./ Nơi nhận: - Như trên; - UBND tỉnh (b/c); - Lãnh đạo Sở; - Lưu: VT, QLCN(Thúy) GIÁM ĐỐC Nguyễn Thị Hà Phụ lục SỐ LIỆU THỐNG KÊ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG QLNN VỀ SHTT NĂM (Kèm theo Báo cáo số … /BC-SKHCN ngày… tháng năm 2022 Sở Khoa học Công nghệ) Thống kê tổ chức nhân làm cơng tác SHTT (1) Trình độ Họ tên Năm sinh Chức vụ Chuyên môn Ngoại ngữ Công tác SHTT Thâm niên Địa liên hệ (Điện thoại, Email) Trách nhiệm Lãnh đạo Sở trực tiếp phụ trách công tác SHTT Nguyễn Thị Hà 1969 GĐ ThS Kinh tế Anh C Kiêm nhiệm ntha@langson.gov.vn Bế Thị Thu Hiền 1973 PGĐ CN Kinh tế Tiếng Trung C (HSK cấp 6) Kiêm nhiệm btthien@langson.gov.vn Lãnh đạo phịng chun viên làm cơng tác SHTT Lưu Bá Mạc 1980 TP Vy Thị Thúy 1988 CV TS Vật Lý Anh B2 CN Trung A Kinh tế Anh B 2019 Kiêm nhiệm 2016 Kiêm nhiệm 0968777619 Luubamac.khcn@gmail.com 0985233339 thuykhcnls@gmail.com 12 Công tác hướng dẫn tổ chức, cá nhân xác lập, bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp (SHCN) Bảo vệ quyền SHCN Đối tượng SHCN Xác lập quyền SHCN (Số lượt hướng dẫn) Nhãn hiệu 90 Chỉ dẫn địa lý 02 Kiểu dáng công nghiệp 01 Sáng chế/giải pháp hữu ích Các đối tượng khác (Thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, tên thương mại Số lượt hướng dẫn Số vụ hướng dẫn nộp đơn Số vụ giải 13 Công tác hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ STT Nội dung Đơn vị tính Số lượng Dự án 10 Số lượng dự án, nhiệm vụ hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ phê duyệt Số SC/GPHI hỗ trợ bảo hộ, khai thác Giải pháp Số sản phẩm đặc thù địa phương hỗ trợ bảo hộ, quản lý quyền SHTT Sản phẩm 10 Số lượng tổ chức tập thể thành lập để quản lý tài sản trí tuệ cộng đồng Hội, Hiệp hội Số lượt người tập huấn, đào tạo SHTT Số lượt doanh nghiệp hỗ trợ SHTT Số lượt phát sóng truyền hình tun truyền SHTT Tổng số kinh phí chi cho hoạt động SHTT phê duyệt Lượt người Lượt doanh nghiệp 60 Lượt phát sóng 24 Triệu đồng 4.000 Ghi ... duyệt Chiến lược SHTT đến năm 2030) địa bàn tỉnh Lạng Sơn cách hiệu quả, thiết thực Hệ thống văn quy phạm pháp luật SHTT Việt Nam đầy đủ, dễ áp dụng nên hoạt động QLNN lĩnh vực SHTT địa bàn chủ... LIỆU THỐNG KÊ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG QLNN VỀ SHTT NĂM (Kèm theo Báo cáo số … /BC- SKHCN ngày… tháng năm 2022 Sở Khoa học Công nghệ) Thống kê tổ chức nhân làm cơng tác SHTT (1) Trình độ Họ tên Năm sinh...2 Cán làm cơng tác SHTT Phịng chun môn phân công thực nhiệm vụ SHTT khơng có thay đổi lớn nhân nên đáp ứng yêu cầu công việc II KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SHTT Cơng tác xây dựng,