ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 57 /BC-UBND Sa Đéc, ngày 18 tháng 03 năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO công tác kiểm sốt thủ tục hành chính, triển khai chế cửa, cửa liên thông thực thủ tục hành mơi trƣờng điện tử Q năm 2021 I TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Cơng bố, cơng khai thủ tục hành Ủy ban nhân dân Thành phố đạo Bộ phận Tiếp nhận Trả kết Thành phố thực rà soát, niêm yết 100% thủ tục hành (TTHC) Bộ phận Tiếp nhận Trả kết Thành phố đăng tải lên Trang thông tin điện tử Thành phố theo quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân xem, thực phản ánh, kiến nghị TTHC Ủy ban nhân dân Thành phố đạo Trung tâm Tin học Thành phố phối hợp với Văn phòng HĐND UBND Thành phố hướng dẫn, phối hợp Ủy ban nhân dân xã, phường niêm yết thủ tục hành Bộ phận Tiếp nhận Trả kết Trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân xã, phường Trong q, khơng có TTHC cơng bố Rà sốt, đơn giản hóa TTHC: Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2021 rà soát, đánh giá thủ tục hành năm 2021 địa bàn thành phố Sa Đéc nhằm kịp thời phát quy định hành có nội dung khơng cần thiết, thủ tục hành (TTHC) khơng cịn phù hợp, không đáp ứng nguyên tắc quy định TTHC, để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ quy định, TTHC, nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân quan nhà nước, góp phần cải cách thủ tục hành chính, nâng cao lực cạnh tranh số cải cách hành Thành phố Trong đó, tổng số TTHC cần rà sốt, đơn giản hóa 31 TTHC lĩnh vực Tư pháp thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân cấp huyện 24 TTHC lĩnh vực Giáo dục Đào tạo thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời, đạo Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng kế hoạch rà soát TTHC cấp xã năm 2021 Thời gian hồn thành rà sốt đánh giá đến tháng năm 2021 Tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị TTHC Ủy ban nhân dân Thành phố thường xuyên đạo ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường theo dõi, giải phản ánh, kiến nghị người dân thủ tục hành chính; đồng thời, triển khai thực Hệ thống thơng tin quyền điện tử từ ngày 20/11/2017 đến nay; Quý năm 2021, có tiếp nhận 02; số kỳ trước chuyển qua: 0; số phản ánh, kiến nghị quy định hành chính: 01; số phản ảnh, kiến nghị hành vi hành chính: 01 Số phản ánh, kiến nghị xử lý: 02; số đăng tải cơng khai: 02 Số phản ảnh, kiến nghị xử lý: Tình hình, kết giải TTHC Tống số hồ sơ TTHC tiếp nhận quý 14.270 hồ sơ, đó: Số tiếp nhận kỳ 13.324 hồ sơ (trực tuyến: 4.801 hồ sơ; trực tiếp qua dịch vụ cơng ích: 8.523 hồ sơ); số từ kỳ trước chuyển qua: 946 hồ sơ Số lượng hồ sơ giải quyết: 11.538 hồ sơ; đó, giải trước hạn: 6.398, hạn: 5.130, trễ hạn: 10 hồ sơ Số lượng hồ sơ giải quyết: 2.732 hồ sơ; hạn: 2.728 hồ sơ, hạn: 04 hồ sơ Triển khai chế cửa, cửa liên thông giải TTHC Thành phố Sa Đéc thực tốt chế cửa lĩnh vực: Căn cước cơng dân có gắn chip điện tử, Giáo dục - Đào tạo, Đất đai – Môi trường, Quy hoạch - Xây dựng, nhà ở, Đăng ký kinh doanh - Hợp tác xã, Hộ khẩu, Hộ tịch, Lao động -Thương binh Xã hội, Y tế, Nội vụ, Công thương, Nông nghiệp phát triển nơng thơn, Văn hóa, Thơng tin truyền thơng, Bảo hiểm xã hội Quy trình giải cơng việc theo chế cửa vận hành tương đối tốt; công khai đầy đủ thủ tục hành đa số hồ sơ lĩnh vực quan tâm giải hạn trước hạn, có mở sổ theo dõi phiếu kiểm soát lĩnh vực thực chế cửa Thực Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 75/QĐUBND-HC ngày 08 tháng năm 2020 Quyết định số 243/QĐ-UBND-HC ngày 18 tháng 11 năm 2020 ban hành Quy chế phối hợp giải thủ tục hành theo chế cửa, chế cửa liên thông Thành phố; đồng thời, đạo Văn phòng HĐND UBND Thành phố hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng quy chế theo quy định Tiếp tục triển khai thực Quyết định số 585/QĐ-UBND-HC Ủy ban nhân dân Tỉnh Quy chế hướng dẫn việc xin lỗi cá nhân, tổ chức sai sót, q hạn giải thủ tục hành địa bàn tỉnh Đồng Tháp Thực TTHC môi trƣờng điện tử Uỷ ban nhân dân Thành phố đạo ban, ngành Thành phố Ủy ban nhân dân xã, phường đẩy mạnh rà sốt, đơn giản hóa TTHC; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giải TTHC môi trường điện tử Đồng thời, thường xuyên tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nhiều hình thức đến tổ chức, cá nhân TTHC tiếp nhận trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích, TTHC theo Mơ hình hẹn thực 04 TTHC nhà Đề án thí điểm chuyển giao nhiệm vụ, dịch vụ hành cơng địa bàn Tỉnh Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành nhiều văn đạo ban, ngành, xã, phường đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; đồng thời dán decal mơ hình hẹn thực thủ tục hành nhà người dân Bộ phận Tiếp nhận Trả kết Thành phố 09 xã, phường; niêm yết cơng khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, góp ý giải thủ tục hành Bộ phận Tiếp nhận Trả kết Thành phố, 09 xã, phường Ban nhân dân khóm, ấp Truyền thơng hỗ trợ hoạt động kiểm sốt thủ tục hành Tiếp tục qn triệt việc thực Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ Kiểm sốt thủ tục hành chính; Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2008 Chính phủ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; Thơng tư 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 Bộ Tư pháp hướng dẫn cơng bố, niêm yết thủ tục hành báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt thủ tục hành chính; Thơng tư 07/2014/TT-BTP ngày 24 tháng 02 năm 2014 Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác động thủ tục hành rà sốt, đánh giá thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Thơng tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 Văn phịng Chính phủ, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm sốt thủ tục hành chính; Quyết định số 117/QĐUBND-HC ngày 02 tháng 02 năm 2018 UBND tỉnh Đồng Tháp, ban hành Quy chế hoạt động hệ thống công chức đầu mối thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành địa bàn tỉnh Đồng Tháp 4 Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2020 Kiểm soát thủ tục hành truyền thơng hoạt động kiểm sốt thủ tục hành năm 2021 địa bàn thành phố Sa Đéc; giao Phịng Văn hóa – Thơng tin chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tuyên truyền hoạt động kiểm soát TTHC Thành phố; đồng thời, đạo Thủ trưởng quan trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng kế hoạch đơn vị phổ biến quán triệt tới toàn thể cán bộ, công chức quan, đơn vị; cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành chính, cơng chức làm việc trực tiếp Bộ phận Tiếp nhận Trả kết theo chế cửa, cửa liên thơng địa bàn, góp phần nâng cao nhận thức cán bộ, cơng chức vai trị, ý nghĩa cơng tác kiểm sốt thủ tục hành địa phương Nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách thủ tục hành Việc thực cải cách thủ tục hành nhiều năm qua Ủy ban nhân dân Thành phố đạt nhiều kết đáng kể, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đòi hỏi dân Để tiếp tục trì nâng cao chất lượng, hiệu tiêu chí Chỉ số Cải cách hành ban, ngành Thành phố Ủy ban nhân dân xã, phường thời gian tới, nhân rộng áp dụng sáng kiến, mơ hình, cách làm hay cơng tác cải cách hành chính, Uỷ ban nhân dân Thành phố ban hành Công văn số 32/UBND-HC ngày 12 tháng 01 năm 2021 việc triển khai nhân rộng mơ hình, sáng kiến hay cơng tác cải cách hành năm 2021 địa bàn thành phố Sa Đéc Trong Quý năm 2021, Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt mơ hình sáng kiến Công văn số 151/UBND-HC ngày 03 tháng 02 năm 2021 sáng kiến thành lập “Tổ tư vấn thực thủ tục hành lĩnh vực nhà, đất” Ủy ban nhân dân Phường – mơ hình, sáng kiến cải cách hành nhằm khắc phục khó khăn người dân gặp phải lĩnh vực nhà, đất cung cấp cho người dân thông tin pháp luật liên quan đến lĩnh vực nhà, đất, Tổ tư vấn nâng cao mức độ hài lòng người dân, đồng thời giúp người dân thực thủ tục nhà, đất theo quy định, nhanh, gọn hiệu Kiểm tra thực kiểm sốt thủ tục hành Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch 160/KH-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2021 việc kiểm tra cơng tác cải cách hành năm 2021, có kiểm tra nội dung, nhiệm vụ phân cơng Kế hoạch kiểm sốt rà sốt TTHC số ngành Thành phố Ủy ban nhân dân xã, phường Qua kiểm tra, Ủy ban nhân dân Thành phố đạo Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân Thành phố tham mưu kiểm tra, hướng dẫn ngành, đơn vị thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành chính; đồng thời, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố ngành, đơn vị thực chưa có hiệu nhằm kịp thời chấn chỉnh, việc báo cáo cơng tác kiểm sốt thủ tục hành theo quy định, đột xuất theo yêu cầu thời gian quy định Bên cạnh đó, thực theo Quyết định số 117/QĐ-UBND-HC ngày 02 tháng 02 năm 2018 UBND tỉnh Đồng Tháp Ban hành Quy chế hoạt động hệ thống công chức đầu mối thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành địa bàn tỉnh Đồng Tháp, Ủy ban nhân dân Thành phố kịp thời củng cố cán bộ, công chức thực công tác kiểm sốt TTHC Thành phố xã, phường Tích cực đạo ngành Ủy ban nhân dân xã, phường xây dựng Báo cáo cơng tác Kiểm sốt TTHC định kỳ quý năm, kịp thời tổng hợp báo cáo Tỉnh; đồng thời kiến nghị khó khăn, vướng mắc Thành phố xã, phường thực TTHC II ĐÁNH GIÁ CHUNG - Công tác kiểm sốt thủ tục hành tập trung triển khai thực nghiêm túc; giúp Ủy ban nhân dân Thành phố nâng cao hiệu hoạt động quản lý, điều hành công tác cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, việc triển khai chế cửa, cửa liên thông, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động Ủy ban nhân dân Thành phố tạo điều kiện thực tốt cơng tác tiếp nhận, giải thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức nói chung cơng tác kiểm sốt thủ tục hành nói riêng - Tuy nhiên, việc thực kiểm sốt thủ tục hành cịn có hạn chế nhận thức cán bộ, công chức nội dung, yêu cầu công tác kiểm sốt thủ tục hành chính; vấn đề cập nhật quy định thủ tục hành xã, phường có nơi chưa thực kịp thời Về tồn tại, hạn chế - Về niêm yết TTHC Trang thông tin Bộ phận Tiếp nhận Trả kết có lúc chưa kịp thời - Việc rà sốt TTHC phịng ban, chun mơn UBND xã, phường chưa quy trình nên chưa kiến nghị đánh giá rút ngắn thời gian giải TTHC hợp lý - Công tác tuyên truyền nhằm tạo chuyển biến nhận thức hoạt động kiểm sốt thủ tục hành cịn hạn chế, chưa thực huy động cá nhân, tổ chức tham gia tích cực vào cơng tác cải cách thủ tục hành 6 - Chế độ thống kê, báo cáo số đơn vị xã, phường chậm so với thời gian quy định cán phụ trách công tác kiêm nhiệm thường xuyên thay đổi - Nhân viên Bưu điện làm việc Bộ phận Tiếp nhận Trả kết Thành phố thường xun thay đổi nhân có chun mơn chưa phù hợp số lĩnh vực tiếp nhận nên đơi lúc thực nhiệm vụ cịn chậm sai sót Nguyên nhân - Văn quy định thủ tục hành thường xuyên thay đổi, số thủ tục thường xuyên thay đổi nên việc cập nhật niêm yết TTHC có lúc chưa kịp thời - Đội ngũ cán đầu mối làm công tác kiểm sốt thủ tục hành cơng chức kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã, phường; bên cạnh số lượng cơng việc nhiều nên có ảnh hưởng không nhỏ hoạt động chất lượng, hiệu công tác kiểm sốt thủ tục hành - Cơng tác tun truyền hoạt động kiểm sốt thủ tục hành chưa quan tâm mức, nên chưa huy động tham gia người dân, doanh nghiệp vào q trình kiểm sốt thủ tục hành mong muốn III PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ - Tập trung rà soát, triển khai thực nhiệm vụ Kiểm soát thủ tục hành theo Kế hoạch năm 2021 đề - Chỉ đạo nâng cao chất lượng thực giải thủ tục hành chính, chất lượng hoạt động Bộ phận Tiếp nhận Trả kết Thành phố xã, phường - Chỉ đạo thường xuyên cập nhật kịp thời Bộ thủ tục hành sửa đổi, bổ sung cấp huyện cấp xã để niêm yết áp dụng địa bàn Thành phố - Tiếp tục đạo thực cơng tác thống kê, rà sốt thủ tục hành - Ứng dụng triệt để công nghệ thông tin cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính, cải cách hành Tiến đến thiết lập hồn thiện hình thức tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành theo quy định Nghị định số 20/2008/NĐ-CP Chính phủ Trang thông tin điện tử UBND Thành phố UBND xã, phường Quyết định số 1455/QĐ-UBND-HC ngày 02 tháng 12 năm 2019 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành Quy chế phối hợp tiếp nhận, xử lý trả lời yêu cầu, phản ánh, kiến nghị người dân, doanh nghiệp qua Tổng đài Thông tin dịch vụ công 1022 tỉnh Đồng Tháp 7 - Thực tốt niêm yết tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành việc giải thủ tục hành chính, đảm bảo ngày nhanh chóng hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức công dân địa bàn Thành phố - Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức đánh giá kết cơng tác Kiểm sốt thủ tục hành năm 2021 ngành Ủy ban nhân dân xã, phường Qua động viên, khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc cơng tác kiểm sốt thủ tục hành kiên xử lý nghiêm quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thực không tốt nhiệm vụ giao, có hành vi tiêu cực giải thủ tục hành Trên báo cáo kết thực Kiểm sốt thủ tục hành Qúy năm 2021 địa bàn thành phố Sa Đéc./ Nơi nhận: - UBND Tỉnh (b/c); - Văn phòng UBND Tỉnh; - T/T HĐND, UBND TP; - CT, P.CT UBND TP; - Lãnh đạo VP; - Lưu: VT, T TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hon ... định số 61/ 2 018 /NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2 018 Chính phủ, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy? ??t định số 75/Q? ?UBND- HC ngày 08 tháng năm 2020 Quy? ??t định số 243/QĐ -UBND- HC ngày 18 tháng 11 năm 2020... Thơng tư số 02/2 017 /TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2 017 Văn phịng Chính phủ, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm sốt thủ tục hành chính; Quy? ??t định số 11 7/Q? ?UBND- HC ngày 02 tháng 02 năm 2 018 UBND tỉnh Đồng... hành Công văn số 32 /UBND- HC ngày 12 tháng 01 năm 20 21 việc triển khai nhân rộng mơ hình, sáng kiến hay cơng tác cải cách hành năm 20 21 địa bàn thành phố Sa Đéc Trong Quý năm 20 21, Ủy ban nhân dân