Giáo trình điều hành công sở hành chính nhà nước HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH KHOA VĂN BẢN VÀ CÔNG NGHỆ HÀNH CHÍNH Giáo trình ĐIỂU HÀNH CÔNG sở HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Giáo trình đào tạo Trung cấp Hành chính) NHÀ[.]
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH KHOA VĂN BẢN VÀ CƠNG NGHỆ HÀNH CHÍNH Giáo trình ĐIỂU HÀNH CƠNG sở HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Giáo trình đào tạo Trung cấp Hành chính) NHÀ XUẤT BẢN KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT HÀ N Ộ I -2 Biên soạn: GS TSKH Nguyễn Vỗn Thâm ThS Nguyễn Thị La ThS Phạm Thị Hương M ỤC LỤC Lời lĩói đ ầ u C hương I: NHỮNG VẤN ĐỀ c BẢN VỀ CƠNG SỞ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC I Khái niệm đặc điểm cơng sở hành Nhà n c .9 Khái niệm công sở hành nhà nước Đặc điểm công sở 10 Nhiệm vụ công s 11 II Các nguyên tắc điều hành hoạt động công sở 12 Nguyên tắc tuân thủ pháp lu ậ t 12 Nguyên tắc công k h a i 13 Nguyên tắc liên tục 14 Nguyên tắc phân định rõ ràng nhiệm vụ quyền hạn thành v iê n 14 Nguyôn tác dâu chủ điều hành 14 Nguyên tắc mệnh lệnh điều h n h .15 Nguyên tắc thủ tục điều hành 17 C hương II: NHỮNG KỸ NĂNG c BẢN TRONG Đ Ề U HÀNH CÔNG S Ở .19 I Thiết kế công việc 19 Khái niệm 19 Kỹ thiết kế công v iệc 19 II Phân tích cơng việc 22 Khái niệm 22 Vai trò phân tích cơng việc điều h n h 22 Kỹ phân tích cơng v iệ c 23 III Phân công công việc .24 Cơ sở phân công công việc 24 Nguyên tắc phân công công v iệ c 24 IV Xây dựng áp dụng quy chế làm v i ệ c 24 Khái niệm .24 Vai trò quy chê điều hành hoạt động công sở 25 Kỹ xây dựng quy c h ế 26 V Xây dựng kế hoạch 28 Khái niệm 28 Vai trò lập kế hoạch điều hành cồng s 30 Kỹ nâng xây dựng kế hoạch 32 VI Tổ chức điều hành h ọ p 35 Khái niệm .35 Mục tiêu h ọ p 36 Kỹ tổ chức, điều hành họp 36 VII Kiểm tra hoạt động công s 42 Khái niệm 42 Vai trò kiểm tra điều hành công sở 44 Các nguyên tắc yêu cầu công tác kiểm tra 44 Quy trình kiểm tra 47 VIII Cung cấp điều kiện vật chất cho thực t h i 47 Xây dựng môi trường thuận lợi cho thực thi 47 Điều kiện làm việc .48 Bơ trí nơi làm việc cách khoa h ọ c .50 Câu hỏi ôn t ậ p 52 Tài liệu tham k h ả o 54 LỜI NĨ I ĐẦU Giáo trình “Điều hành cơng sở hành nhà nước” dành cho hệ đào tạo Trung cấp hành Tập thể tác giả cố gắng trình bày cách hộ thống kiến thức cơng sở hành nhà nước, kỹ thuật điều hành hoạt động công sở quản trị công sở nhằm hảo đảm công sở hoạt động có hiệu thiết kế cơng việc, phân tích cơng việc, xây dựng áp dụng quy chế làm việc, xây dựng kế hoạch, tổ chức điều hành họp, kiểm tra hoạt động công sở, cung cấp điều kiện vật chất cho thực thi công vu; đổi hoạt động công sở nhằm xây dựng hành nhà nước đại Các vấn đề nêu cịn nhiều mang tính đại cương, nhập môn kỹ điều hành công sở hành chính, song giúp học viên có kiến thức ban đầu rèn luyẹn mọt so kỹ nang bán vé diéu hành công sở hành Mặc dù có nhiều cố gắng q trình biên soạn, song khó tránh khỏi khiếm khuyết, K hoa Văn Công nghệ Hành tập thể tác giả hy vọng nhận đóng góp ý kiến bạn đọc để tiếp tục hồn thiện tập tài liệu níày H N ội, tháng 10 năm 2007 KHOA VĂN BẢN VÀ CỐNG NGHỆ HÀNH CHÍNH