17 Chuong Doanh nghiep Nha nuoc - VIE

Bản dịch khơng thức CHƢƠNG 17 DOANH NGHIỆP THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƢỚC VÀ ĐỘC QUYỀN CHỈ ĐỊNH *Bản dịch chuyển từ dịch Chương 17 TPP, CPTPP giữ nguyên nội dung Chương TPP (theo TTWTO-VCCI) Điều 17.1: Định nghĩa Vì mục đích Chương này: Thỏa thuận nghĩa Thỏa thuận Tín dụng Hỗ trợ Xuất Chính thức, xây dựng khuôn khổ Tổ chức Hợp tác Kinh tế Phát triển (OECD), cam kết kế thừa xây dựng ngồi khn khổ OECD, 12 thành viên ban đầu Tổ chức thương mại giới (WTO) có tham gia Thỏa thuận tính tới ngày 01 tháng 01 năm 1979 thơng qua; hoạt động thƣơng mại nghĩa hoạt động doanh nghiệp tiến hành với định hướng tạo lợi nhuận1 nhằm sản xuất hàng hóa cung cấp dịch vụ bán cho người tiêu dùng thị trường liên quan với sản lượng mức giá doanh nghiệp định2; tính tốn thƣơng mại nghĩa giá cả, chất lượng, khả sẵn có, khả tiếp thị, vận chuyển, điều khoản điều kiện khác mua bán; yếu tố khác thường xem xét đến định thương mại doanh nghiệp thuộc sở hữu tư nhân hoạt động kinh doanh ngành liên quan; định nghĩa thành lập, định ủy quyền cho doanh nghiệp độc quyền, mở rộng phạm vi độc quyền hàng hóa dịch vụ bổ sung; độc quyền định nghĩa doanh nghiệp độc quyền thuộc sở hữu tư nhân định sau Hiệp định có hiệu lực doanh nghiệp độc quyền nhà nước mà Bên định định; độc quyền nhà nƣớc nghĩa doanh nghiệp độc quyền Bên doanh nghiệp độc quyền nhà nước khác sở hữu, kiểm sốt thơng qua lợi ích chủ sở hữu; quỹ hƣu trí độc lập nghĩa doanh nghiệp Bên sở hữu kiểm sốt thơng qua lợi ích chủ sở hữu mà: Để rõ ràng hơn, hoat động doanh nghiệp thực sở phi lợi nhuận sở bù đắp chi phí khơng coi hoạt động với định hướng tạo lợi nhuận Để rõ ràng hơn, biện pháp áp dụng chung thị trường liên quan không hiểu ấn định Bên định giá cả, sản xuất cung ứng doanh nghiệp Bản dịch khơng thức (a) túy tham gia hoạt động sau: (i) quản lý cung cấp chương trình lương hưu, nghỉ hưu, an sinh xã hội, thương tật, tử vong lợi ích người lao động, hình thức kết hợp túy lợi ích thể nhân người đóng góp vào chương trình đối tượng thụ hưởng, (ii) đầu tư tài sản chương trình trên; (b) có trách nhiệm ủy thác chủ thể đề cập điểm (a); (c) không bị kiểm sốt định hướng đầu tư từ phủ Bên đó3; thị trƣờng nghĩa thị trường địa lý thương mại sản phẩm dịch vụ; độc quyền nghĩa thực thể, bao gồm nhóm quan phủ định nhà cung cấp độc quyền người mua độc quyền hàng hóa dịch vụ thị trường liên quan lãnh thổ Bên, không bao gồm thực thể cấp quyền sở hữu trí tuệ độc quyền túy với lý cấp quyền sở hữu trí tuệ; hỗ trợ phi thƣơng mại4 nghĩa hỗ trợ cho doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước sở hữu kiểm sốt nhà nước doanh nghiệp đó, đó: (a) "hỗ trợ" nghĩa là: (i) khoản chuyển quỹ trực tiếp khoản chuyển quỹ nợ tiềm trực tiếp, như: (A) khoản tài trợ xóa nợ; (B) khoản cho vay, bảo lãnh vay hình thức cung cấp tài khác với điều khoản thuận lợi mà doanh nghiệp nhận điều kiện thương mại; (C) cấp vốn chủ sở hữu không phù hợp với thông lệ đầu tư thông thường, bao gồm cấp vốn rủi ro, nhà đầu tư tư nhân; Định hướng đầu tư từ phủ Bên: (a) không bao gồm hướng dẫn chung liên quan đến quản lý rủi ro phân bổ tài sản không trái với tập quán đầu tư thông thường; (b) diện quan chức phủ ban giám đốc ban thẩm định đầu tư doanh nghiệp; Để rõ ràng hơn, hỗ trợ phi thương mại không bao gồm: (a) giao dịch nội tập đồn có doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước (ví dụ cơng ty mẹ cơng ty tập đồn, cơng ty tập đoàn với nhau) mà tập quán kinh doanh thơng thường u cầu báo cáo tài tập đoàn loại trừ giao dịch thành viên tập đoàn, (b) giao dịch khác doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước phù hợp với thông lệ doanh nghiệp tư nhân giao dịch độc lập, (c) khoản chuyển quỹ Bên, thu từ người đóng góp cho chương trình lương hưu, nghỉ hưu, an sinh xã hội, thương tật, tử vong lợi ích người lao động, kết hợp chương trình quỹ hưu trí độc lập đầu tư thay mặt người đóng góp đối tượng thụ hưởng Bản dịch khơng thức (ii) hàng hóa dịch vụ khơng phải sở hạ tầng chung với điều khoản thuận lợi mà doanh nghiệp nhận điều kiện thương mại; (b) “do sở hữu kiểm soát nhà nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước đó”, nghĩa là5 Bên doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên đó: (i) (ii) (iii) (iv) hạn chế rõ ràng tiếp cận hỗ trợ dành cho doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên đó; cung cấp hỗ trợ chủ yếu doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên sử dụng; cung cấp khoản hỗ trợ lớn cách bất cân xứng cho doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên đó; ưu đãi cho doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên quyền định việc cung cấp hỗ trợ; nhiệm vụ thực dịch vụ cơng ích nghĩa nhiệm vụ phủ giao cho doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước cung cấp dịch vụ trực tiếp gián tiếp tới công chúng lãnh thổ quốc gia đó;6 quỹ đầu tƣ vốn nhà nƣớc nghĩa doanh nghiệp Bên sở hữu kiểm sốt thơng qua lợi ích chủ sở hữu: (a) có chức túy quỹ đầu tư thỏa thuận có mục đích đặc biệt7 để quản lý tài sản, đầu tư hoạt động liên quan, sử dụng tài sản tài Bên; (b) thành viên Diễn đàn Quốc tế Quỹ Đầu tư Vốn nhà nước ủng hộ Bộ Nguyên tắc Thông lệ chung Chấp nhận ("Bộ nguyên tắc Santiago") Nhóm Công tác Quốc tế Quỹ Đầu tư Vốn nhà nước ban hành vào tháng Mười năm 2008, nguyên tắc thông lệ khác Bên chấp thuận, bao gồm cơng cụ có mục đích đặc biệt thành lập túy cho hoạt động quy định điểm (a) hoàn tồn thuộc sở hữu doanh nghiệp đó, hồn tồn thuộc sở hữu Bên doanh nghiệp quản lý; doanh nghiệp nhà nƣớc nghĩa doanh nghiệp chủ yếu tham gia vào hoạt động thương mại Bên: Để xác định hỗ trợ cung cấp “do sở hữu kiểm sốt phủ doanh nghiệp đó”, cần phải xem xét mức độ đa dạng hoạt động kinh tế lãnh thổ Bên đó, khoảng thời gian thực chương trình hỗ trợ phi thương mại Để rõ ràng hơn, dịch vụ cung cấp cho công chúng bao gồm: (a) phân phối hàng hóa; (b) cung cấp dịch vụ sở hạ tầng chung Để rõ ràng hơn, Bên hiểu thuật ngữ “thỏa thuận” cách hiểu thay cho thuật ngữ “quỹ” nhằm cho phép cách diễn dịch linh hoạt thỏa thuận pháp lý đầu tư tài sản Bản dịch không thức (a) trực tiếp sở hữu 50 phần trăm vốn cổ phần; (b) kiểm soát 50 phần trăm quyền biểu thơng qua lợi ích chủ sở hữu; (c) giữ quyền định đa số thành viên ban quản trị máy quản lý tương đương khác Điều 17.2: Phạm vi điều chỉnh8 Chương áp dụng hoạt động doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp độc quyền định Bên có tác động đến thương mại đầu tư Bên khu vực thương mại tự do9 Khơng có quy định Chương ngăn cản ngân hàng trung ương quan quản lý tiền tệ Bên thực hoạt động quản lý giám sát điều hành sách tiền tệ sách tín dụng tỷ giá có liên quan Khơng có quy định Chương ngăn cản quan điều tiết tài Bên, bao gồm tổ chức phi phủ, chẳng hạn sở giao dịch thị trường chứng khoán giao dịch kỳ hạn, tổ chức toán bù trừ, tổ chức hiệp hội khác, thực chức quản lý giám sát nhà cung cấp dịch vụ tài Khơng có quy định Chương ngăn cản Bên, doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên thực hoạt động nhằm xử lý định chế tài lâm vào tình trạng khó khăn doanh nghiệp chủ yếu cung cấp dịch vụ tài lâm vào tình trạng khó khăn trừ: Chương không áp dụng quỹ đầu tư vốn nhà nước Bên10, ngoại Theo mục đích Chương này, thuật ngữ “nhà cung cấp dịch vụ tài chính” , “định chế tài chính” “các dịch vụ tài chính” có nghĩa Điều 11.1 (Định nghĩa) Chương áp dụng hoạt động doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên gây tác động bất lợi thị trường bên thứ ba theo quy định Điều 17.7 (Tác động Bất lợi) 10 Ma-lai-xi-a không thuộc đối tượng áp dụng giải tranh chấp theo Chương 28 (Giải Tranh chấp) doanh nghiệp Khazanah Nasional Berhad sở hữu kiểm soát thời gian 02 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, lý trình cải cách pháp luật doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bản dịch khơng thức (a) Điều 17.6.1 Điều 17.6.3 (Hỗ trợ Phi thương mại) áp dụng khoản hỗ trợ phi thương mại gián tiếp Bên thông qua quỹ đầu tư vốn nhà nước; (b) Điều 17.6.2 (Hỗ trợ Phi thương mại) áp dụng hỗ trợ phi thương mại quỹ đầu tư vốn nhà nước cung cấp; Chương không áp dụng đối với: (a) quỹ hưu trí độc lập Bên; (b) doanh nghiệp quỹ hưu trí độc lập Bên sở hữu kiểm soát, ngoại trừ: (i) Điều 17.6.1 Điều 17.6.3 (Hỗ trợ Phi thương mại) áp dụng hỗ trợ phi thương mại trực tiếp gián tiếp Bên dành cho doanh nghiệp quỹ hưu trí độc lập sở hữu kiểm sốt; (ii) Điều 17.6.1 Điều 17.6.3 (Hỗ trợ Phi thương mại) áp dụng hỗ trợ phi thương mại gián tiếp Bên thông qua doanh nghiệp quỹ hưu trí độc lập sở hữu kiểm sốt Chương khơng áp dụng hoạt động mua sắm Chính phủ Khơng có quy định Chương ngăn cản doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên cung cấp hàng hóa dịch vụ cho Bên với mục đích thực chức phủ Khơng có quy định Chương hiểu ngăn cản Bên: (a) thành lập trì doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước; (b) định doanh nghiệp độc quyền 10 Điều 17.4 (Đối xử Khơng phân biệt Tính tốn Thương mại), Điều 17.6 (Hỗ trợ Phi thương mại) Điều 17.10 (Minh bạch hóa) khơng áp dụng dịch vụ cung cấp nhằm thực chức quản lý nhà nước11 11 Điều 17.4.1(b), Điều 17.4.1(c), Điều 17.4.2(b) Điều 17.4.2(c) (Đối xử Khơng phân biệt Tính tốn Thương mại) khơng áp dụng doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà 11 Với mục đích khoản này, "một dịch vụ cung cấp nhằm thực chức quản lý nhà nước" có nghĩa tương tự Hiệp định Chung WTO Thương mại Dịch vụ, bao gồm nghĩa Phụ lục Dịch vụ tài áp dụng Bản dịch khơng thức nước độc quyền định Bên thực giao dịch mua bán hàng hóa dịch vụ theo: (a) biện pháp khơng phù hợp mà Bên trì, tiếp tục, thay đổi sửa đổi theo Điều 9.12.1 (Các Biện pháp Không Phù hợp), Điều 10.7.1 (Các Biện pháp Không Phù hợp) Điều 11.10.1 (Các Biện pháp Không Phù hợp), liệt kê Biểu Phụ lục I Mục A Biểu Phụ lục III Bên đó; (b) biện pháp khơng phù hợp mà Bên thơng qua trì ngành, phân ngành, hoạt động theo Điều 9.12.2 (Các Biện pháp Không Phù hợp), Điều 10.7.2 (Các Biện pháp Không Phù hợp) Điều 11.10.2 (Các Biện pháp Không Phù hợp), liệt kê Biểu Phụ lục II Mục B Biểu Phụ lục III Điều 17.3: Thẩm quyền đƣợc Ủy quyền Mỗi Bên phải đảm bảo doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước, doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp độc quyền định thực chức điều tiết, hành thẩm quyền phủ khác mà Bên đạo ủy quyền thực hiện, thực thể phải hoạt động không trái với nghĩa vụ Bên theo cam kết Hiệp định này.12 Điều 17.4: Đối xử Khơng phân biệt Tính toán Thƣơng mại Mỗi Bên phải đảm bảo doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước tham gia vào hoạt động thương mại: (a) hành xử phù hợp với tính tốn thương mại mua bán hàng hóa dịch vụ, trừ trường hợp thực thi điều khoản nhiệm vụ dịch vụ công không trái với quy định điểm (c)(ii); (b) mua hàng hóa dịch vụ: (i) (ii) đối xử với hàng hóa dịch vụ doanh nghiệp Bên khác cung cấp khơng ưu đãi so với hàng hóa dịch vụ tương tự doanh nghiệp Bên đó, Bên khác, bên thứ ba cung cấp; đối xử với hàng hóa dịch vụ doanh nghiệp khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định lãnh thổ Bên cung cấp khơng ưu đãi hàng hóa dịch vụ tương tự khoản đầu tư bảo 12 Ví dụ thẩm quyền điều tiết, hành thẩm quyền phủ khác bao gồm quyền thu hồi, cấp giấy phép, phê duyệt giao dịch thương mại, áp hạn ngạch, phí khoản thu khác Bản dịch khơng thức hộ theo Hiệp định nhà đầu tư Bên đó, Bên khác, bên thứ ba thị trường liên quan lãnh thổ Bên cung cấp; (c) bán hàng hóa dịch vụ, (i) đối xử với doanh nghiệp Bên khác không ưu đãi doanh nghiệp Bên đó, doanh nghiệp Bên khác, doanh nghiệp bên thứ ba; (ii) đối xử với doanh nghiệp thành lập khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định lãnh thổ Bên khơng ưu đãi doanh nghiệp đầu tư nhà đầu tư Bên đó, Bên khác, bên thứ ba thị trường liên quan lãnh thổ Bên đó13 Mỗi Bên phải đảm bảo doanh nghiệp độc quyền định Bên đó: (a) hành xử phù hợp với tính tốn thương mại mua bán hàng hóa dịch vụ độc quyền thị trường liên quan, trừ trường hợp doanh nghiệp độc quyền thực thi điều khoản định mà không trái với điểm (b), (c) (d); (b) mua hàng hóa dịch vụ độc quyền, đối xử với hàng hóa dịch vụ doanh nghiệp Bên khác cung cấp khơng ưu đãi đối xử với hàng hóa dịch vụ tương tự doanh nghiệp Bên đó, Bên khác, bên thứ ba bán thị trường liên quan lãnh thổ Bên đó; (ii) đối xử với hàng hóa dịch vụ doanh nghiệp khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định lãnh thổ Bên cung cấp khơng ưu đãi đối xử với hàng hóa dịch vụ tương tự doanh nghiệp khoản đầu tư nhà đầu tư Bên đó, Bên khác, bên thứ ba cung cấp thị trường liên quan lãnh thổ Bên đó; bán hàng hóa dịch vụ độc quyền, (i) đối xử với doanh nghiệp Bên khác không ưu đãi đối xử với doanh nghiệp Bên đó, Bên khác, bên thứ ba; (i) (c) 13 Điều 17.4.1 không áp dụng việc mua bán cổ phần, cổ phiếu hình thức góp vốn chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước vào doanh nghiệp khác Bản dịch khơng thức (ii) đối xử với doanh nghiệp khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định lãnh thổ Bên không ưu đãi doanh nghiệp nhà đầu tư Bên đó, Bên khác, bên thứ ba thị trường liên quan lãnh thổ Bên đó; (d) khơng sử dụng vị trí độc quyền để trực tiếp gián tiếp tham gia vào hành vi phản cạnh tranh thị trường khơng độc quyền lãnh thổ Bên gây ảnh hưởng tiêu cực đến thương mại đầu tư Bên, bao gồm thông qua giao dịch với công ty mẹ, công ty con, thực thể khác mà Bên doanh nghiệp độc quyền định sở hữu.14 Các khoản 1(b) 1(c) khoản 2(b) 2(c) không ngăn cản doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp độc quyền định: a) mua bán hàng hóa dịch vụ theo điều khoản điều kiện khác bao gồm điều khoản điều kiện liên quan đến giá; (b) từ chối mua bán hàng hóa dịch vụ, đối xử khác biệt việc từ chối thực dựa tính tốn thương mại Điều 17.5: Tịa án Cơ quan Hành Mỗi Bên phải cho phép tịa án thẩm quyền khiếu nại dân chống lại doanh nghiệp quốc gia nước ngồi sở hữu kiểm sốt thơng qua lợi ích chủ sở hữu có hoạt động thương mại lãnh thổ mình15 Điều khơng hiểu yêu cầu Bên phải có quy định khiếu nại quy định điều chỉnh khiếu nại tương tự chống lại doanh nghiệp quốc gia nước ngồi sở hữu kiểm sốt thơng qua lợi ích chủ sở hữu Mỗi Bên phải đảm bảo quan hành Bên thành lập trì để quản lý doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước phải thực thi quyền hạn cách công doanh nghiệp thuộc phạm vi điều tiết, bao gồm doanh nghiệp doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước.16 14 Để rõ ràng hơn, Bên tuân thủ theo yêu cầu điểm (d) việc thực thi áp dụng pháp luật quy định cạnh tranh quốc gia áp dụng chung, luật quy định điều tiết kinh tế biện pháp phù hợp khác 15 Điều 17.5.1 (Tòa án Cơ quan Hành chính) khơng hiểu ngăn cản Bên cho phép tịa án nước thẩm quyền khiếu nại dân chống lại doanh nghiệp quốc gia nước sở hữu kiểm sốt thơng qua lợi ích chủ sở hữu khác với khiếu nại dẫn chiếu khoản 16 Để rõ ràng hơn, hành xử công quan hành pháp thực quyền hạn quản lý cần đánh giá việc dẫn chiếu đến dạng thức thông lệ quan quản lý Bản dịch khơng thức Điều 17.6: Hỗ trợ Phi thƣơng mại Không Bên gây tác động bất lợi17 đến lợi ích Bên khác thông qua việc sử dụng hỗ trợ phi thương mại mà Bên trực tiếp gián tiếp18 cung cấp cho doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước liên quan đến: (a) sản xuất bán hàng hóa doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước; (b) cung cấp dịch vụ doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước từ lãnh thổ Bên sang lãnh thổ Bên khác; (c) cung cấp dịch vụ lãnh thổ Bên khác thông qua doanh nghiệp thành lập từ khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định lãnh thổ Bên khác Bên thứ ba; Mỗi Bên phải đảm bảo doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước khơng gây tác động bất lợi đến lợi ích Bên khác thông qua việc sử dụng hỗ trợ phi thương mại mà doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước cung cấp cho doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước liên quan đến: (a) sản xuất bán hàng hóa doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước; (b) cung cấp dịch vụ doanh nghiệp nhà nước từ lãnh thổ Bên vào lãnh thổ Bên khác; (c) cung cấp dịch vụ lãnh thổ Bên khác thông qua doanh nghiệp thành lập từ khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định lãnh thổ Bên khác Bên thứ ba Không Bên gây thiệt hại ngành sản xuất nước19 Bên khác thông qua việc sử dụng hỗ trợ phi thương mại Bên trực tiếp gián tiếp cung cấp cho doanh nghiệp nhà nước thành lập từ khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định lãnh thổ Bên khác trường hợp sau: 17 Vì mục đích Điều 17.6(1) (2) (Hỗ trợ Phi thương mại), cần phải chứng minh tác động bất lợi bị khiếu nại hỗ trợ phi thương mại gây Do đó, hỗ trợ phi thương mại cần xem xét với yếu tố khác nguyên nhân nhằm đảm bảo tính phù hợp quan hệ nhân 18 Để rõ ràng hơn, cung cấp gián tiếp bao gồm trường hợp Bên ủy thác đạo doanh nghiệp doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước phải cung cấp hỗ trợ phi thương mại 19 Thuật ngữ "ngành sản xuất nước" đề cập đến toàn nhà sản xuất nước hàng hóa tương tự, đến nhà sản xuất nước với tổng sản lượng chiếm tỷ lệ đa số tổng sản lượng hàng hóa tương tự, khơng bao gồm doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định nhận hỗ trợ phi thương mại dẫn chiếu đến khoản Bản dịch khơng thức (a) hỗ trợ phi thương mại cung cấp việc sản xuất bán hàng hóa doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước lãnh thổ Bên khác, (b) hàng hóa tương tự ngành sản xuất nước Bên khác sản xuất bán lãnh thổ Bên khác đó.20 Dịch vụ doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên cung cấp lãnh thổ Bên khơng coi gây tác động bất lợi.21 Điều 17.7: Tác động bất lợi Với mục đích Điều 17.6.1 Điều 17.6.2 (Hỗ trợ Phi thương mại), tác động bất lợi phát sinh tác động hỗ trợ phi thương mại là: (a) việc sản xuất bán hàng hóa doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên nhận hỗ trợ phi thương mại loại bỏ ngăn cản việc nhập hàng hóa tương tự có xuất xứ từ Bên khác vào thị trường Bên việc bán hàng hóa tương tự doanh nghiệp khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định lãnh thổ Bên sản xuất ra; (b) việc sản xuất bán hàng hóa doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên nhận hỗ trợ phi thương mại loại bỏ ngăn cản: (i) việc bán hàng hóa tương tự doanh nghiệp khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định sản xuất lãnh thổ Bên khác khỏi thị trường Bên khác việc nhập hàng hóa tương tự Bên khác; (ii) việc nhập hàng hóa tương tự Bên khác khỏi thị trường bên thứ ba; (c) giảm giá đáng kể hàng hóa doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên nhận hỗ trợ phi thương mại sản xuất bán trên: (i) thị trường Bên so sánh với giá bán thị trường hàng hóa tương tự nhập có xuất xứ từ Bên khác doanh nghiệp khoản đầu tư bảo hộ theo Hiệp định sản xuất lãnh thổ Bên đó, 20 Trong tình ngăn chặn hình thành ngành cơng nghiệp nước, hiểu ngành cơng nghiệp nước chưa sản xuất bán hàng hóa tương tự Tuy nhiên, trường hợp này, cần phải có chứng cho thấy nhà sản xuất tiềm nước có cam kết đáng kể để bắt đầu sản xuất bán hàng hóa tương tự 21 Để rõ ràng hơn, khoản không hiểu áp dụng dịch vụ mà hình thức hỗ trợ phi thương mại 10 Bản dịch khơng thức (a) ngăn cản Bên thông qua thực thi biện pháp nhằm ứng phó tạm thời với tình kinh tế khẩn cấp cấp độ quốc gia toàn cầu; (b) áp dụng doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên thông qua thi hành biện pháp tạm thời nhằm ứng phó với tình khẩn cấp kinh tế cấp độ quốc gia toàn cầu giai đoạn khẩn cấp Điều 17.4.1 (Đối xử Khơng Phân biệt Tính tốn Thương mại) khơng áp dụng việc cung cấp dịch vụ tài doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước theo nhiệm vụ phủ việc cung cấp dịch vụ tài này: (a) hỗ trợ xuất nhập khẩu, với điều kiện dịch vụ này: (i) khơng chủ định thay tài thương mại, (ii) cung cấp với điều kiện không thuận lợi so với doanh nghiệp nhận dịch vụ tài so sánh thị trường thương mại32; (b) này: hỗ trợ đầu tư tư nhân bên lãnh thổ Bên, với điều kiện dịch vụ (i) không chủ định thay tài thương mại, (ii) cung cấp với điều kiện không thuận lợi so với doanh nghiệp nhận dịch vụ tài so sánh thị trường thương mại, (c) cung cấp theo điều kiện phù hợp với Thỏa thuận, miễn nằm phạm vi Thỏa thuận Việc cung cấp dịch vụ tài doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước theo nhiệm vụ phủ giao khơng gây tác động bất lợi theo Điều 17.6.1 (b) Điều 17.6.2 (b) (Hỗ trợ Phi thương mại), Điều 17.6.1 (c) Điều 17.6.2 (c) (Hỗ trợ Phi thương mại) Bên mà dịch vụ tài cung cấp u cầu có diện địa phương nhằm cung cấp dịch vụ tài chính, việc cung cấp tài đó33: (a) hỗ trợ xuất nhập khẩu, với điều kiện dịch vụ này: (i) khơng chủ định thay tài thương mại, 32 Trong trường hợp khơng có dịch vụ tài so sánh cung cấp thị trường thương mại: (1) theo điểm (a) (ii), (b) (ii), (a) (ii) (b) (ii), doanh nghiệp dựa vào chứng sẵn có cần thiết để thiết lập chuẩn mực cho điều kiện cung cấp dịch vụ thị trường thương mại; (2) theo điểm (a) (i), (b) (i), (a) (i), (b) (i), việc cung cấp dịch vụ tài coi khơng nhằm mục đích loại bỏ tài thương mại 33 Theo mục đích khoản này, trường hợp quốc gia đòi hỏi có diện địa phương cung cấp dịch vụ tài chính, việc cung cấp dịch vụ tài xác định theo khoản thơng qua doanh nghiệp thuộc khoản đầu tư theo Hiệp định coi không gây tác động bất lợi 18 Bản dịch khơng thức (ii) cung cấp với điều kiện không thuận lợi so với doanh nghiệp nhận dịch vụ tài so sánh thị trường thương mại; (b) hỗ trợ đầu tư tư nhân bên lãnh thổ Bên đó, với điều kiện việc cung cấp dịch vụ này: (i) không chủ định thay tài thương mại, (ii) cung cấp với điều kiện khơng thuận lợi so với doanh nghiệp nhận dịch vụ tài so sánh thị trường thương mại; (c) cung cấp điều kiện phù hợp với Thỏa thuận, điều kiện nằm phạm vi Thỏa thuận Điều 17.6 (Hỗ trợ Phi thương mại) khơng áp dụng doanh nghiệp nằm ngồi lãnh thổ Bên mà đó, doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên nắm quyền sở hữu tạm thời doanh nghiệp kết việc tịch thu hành động tương tự liên quan đến nợ khơng trả được, tốn bồi thường bảo hiểm doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước gắn với việc cung cấp dịch vụ tài nêu khoản 3, với điều kiện hỗ trợ mà Bên đó, doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Bên cung cấp cho doanh nghiệp thời gian tạm thời sở hữu nhằm mục đích thu hồi vốn đầu tư doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước đó, phù hợp với kế hoạch tái cấu lý để cuối thoái vốn khỏi doanh nghiệp Điều 17.4 (Đối xử Khơng Phân biệt Tính tốn Thương mại), Điều 17.6 (Hỗ trợ Phi thương mại), Điều 17.10 (Minh bạch hóa), Điều 17.12 (Ủy ban Doanh nghiệp thuộc Sở hữu Nhà nước Độc quyền Chỉ định) không áp dụng doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp độc quyền định trong ba năm tài liền kề trước đó, doanh thu hàng năm từ hoạt động thương mại doanh nghiệp thấp ngưỡng tính theo Phụ lục 17-A.34,35 Điều 17.14: Đàm phán thêm 34 Khi Bên viện dẫn loại trừ khoảng thời gian tham vấn thực theo Điều 28.5 (Tham vấn), Bên tham vấn nên trao đổi thảo luận chứng sẵn có liên quan đến doanh thu hàng năm doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước có từ hoạt động thương mại ba năm tài liền trước đó, nỗ lực giải bất đồng liên quan đến việc áp dụng loại trừ giai đoạn tham vấn 35 Không phụ thuộc khoản này, khoảng thời gian 05 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Bru-nây Đa-rút-xa-lam, Ma-lai-xi-a Việt Nam, Điều 17.4 (Đối xử Không Phân biệt Tính tốn Thương mại) Điều 17.6 (Hỗ trợ Phi thương mại) không áp dụng doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước độc quyền định tương ứng Bru-nây Đa-rút-xa-lam, Ma-lai-xi-a Việt Nam, trong ba năm tài liền kề trước đó, doanh thu từ hoạt động thương mại doanh nghiệp 500 triệu Quyền Rút vốn Đặc biệt 19 Bản dịch khơng thức Trong vịng năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên phải tiến hành đàm phán thêm việc mở rộng áp dụng nguyên tắc Chương theo Phụ lục 17-C Điều 17.15: Quy trình phát triển thông tin Phụ lục 17-B áp dụng tranh chấp theo Chương BBB (Giải tranh chấp) liên quan đến việc tuân thủ Bên Điều 17.4 Điều 17.6 20 Bản dịch khơng thức PHỤ LỤC 17-A TÍNH TỐN NGƢỠNG ĐIỀU CHỈNH Vào thời điểm Hiệp định có hiệu lực, ngưỡng tham chiếu Điều 17.13.5 (Loại trừ) 200 triệu Quyền rút vốn đặc biệt (SDRs) Giá trị ngưỡng điều chỉnh khoảng thời gian ba năm lần điều chỉnh có hiệu lực vào ngày tháng Một Lần điều chỉnh phải thực vào ngày tháng Một sau Hiệp định có hiệu lực, theo cơng thức nêu Phụ lục Ngưỡng điều chỉnh theo thay đổi mức giá chung sử dụng số lạm phát SDR tổng hợp, tính theo tổng trọng số tổng tỷ lệ thay đổi số giảm phát tổng sản phẩm quốc dân (GDP) đồng tiền cấu thành SDR 03 năm liên tiếp kết thúc vào ngày 30 tháng Sáu năm trước năm điều chỉnh, sử dụng công thức sau : đó, = giá trị ngưỡng thời điểm sở = giá trị ngưỡng (điều chỉnh) = trọng số tương ứng (cố định) loại tiền tệ i cơng thức tính tốn SDR (vào thời điểm 30 tháng năm trước năm điều chỉnh có hiệu lực) = tổng phần trăm thay đổi số giảm phát GDP loại tiền tệ i cơng thức tính tốn SDR sau giai đoạn năm kết thúc vào ngày 30 tháng năm trước năm điều chỉnh có hiệu lực Mỗi Bên phải chuyển đổi ngưỡng sang nội tệ với tỷ lệ chuyển đổi xác định mức giá trị trung bình hàng tháng đồng nội tệ Bên tính theo SDR giai đoạn ba năm tính tới ngày 30 tháng năm trước ngưỡng có hiệu lực Mỗi Bên phải thơng báo cho Bên khác ngưỡng áp dụng với đồng nội tệ Vì mục đích Chương này, tất liệu phải lấy từ sở liệu Thống kê Tài Quốc tế Quỹ Tiền tệ Thế giới Các Bên phải tham vấn có thay đổi lớn quy đổi đồng nội tệ sang SDR dẫn tới vấn đề đáng kể việc áp dụng Chương 21 Bản dịch khơng thức PHỤ LỤC 17-B QUY TRÌNH PHÁT TRIỂN THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƢỚC VÀ ĐỘC QUYỀN CHỈ ĐỊNH Khi hội đồng trọng tài thành lập theo Chương 28 (Giải Tranh chấp) nhằm xem xét khiếu nại phát sinh theo Điều 17.4 (Đối xử Khơng Phân biệt Tính toán Thương mại) Điều 17.6 (Hỗ trợ Phi thương mại), Bên tranh chấp trao đổi câu hỏi văn bản, quy định khoản 2, 4, nhằm thu thập thông tin liên quan tới việc khiếu nại sẵn Một Bên tranh chấp (“Bên hỏi”) cung cấp câu hỏi văn tới Bên tranh chấp khác (“Bên trả lời”) vòng 15 ngày kể từ ngày hội đồng thành lập Bên trả lời phải trả lời câu hỏi cho Bên hỏi vòng 30 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu Bên hỏi đặt câu hỏi bổ sung tới Bên trả lời vòng 15 ngày kể từ ngày nhận phản hồi cho câu hỏi ban đầu Bên trả lời phải đưa phản hồi cho câu hỏi bổ sung cho Bên hỏi vòng 30 ngày kể từ ngày nhận câu hỏi bổ sung Nếu Bên hỏi cho Bên trả lời không hợp tác q trình thu thập thơng tin theo Phụ lục này, Bên hỏi phải thông báo tới hội đồng Bên trả lời văn vòng 30 ngày kể từ ngày hết thời hạn phản hồi câu hỏi cuối Bên hỏi, cung cấp sở quan điểm Hội đồng phải cho phép Bên trả lời hội để trả lời văn Một Bên tranh chấp cung cấp câu hỏi trả lời văn cho Bên tranh chấp theo trình tự thủ tục phải cung cấp câu hỏi trả lời cho hội đồng ngày Trong trường hợp hội đồng chưa thành lập, Bên tranh chấp phải nhanh chóng cung cấp cho hội đồng câu hỏi phản hồi mà Bên cung cấp cho Bên tranh chấp sau hội đồng thành lập Bên trả lời định thơng tin phản hồi thông tin mật theo thủ tục Quy tắc Thủ tục theo Điều 27.2.1(f) (Chức Ủy ban) quy tắc thủ tục khác Bên đồng ý Các khoảng thời gian khoản 2, điều chỉnh theo thỏa thuận Bên hội đồng trọng tài chấp thuận Khi xác định liệu Bên tranh chấp khơng tn thủ việc hợp tác q trình thu thập thơng tin, hội đồng phải xem xét tính hợp lý câu hỏi nỗ lực mà Bên trả lời để phản hồi câu hỏi cách hợp tác hạn Khi đưa kết kết luận ban đầu, hội đồng cần suy luận bất lợi việc bất hợp tác Bên tranh chấp trình thu thập thơng tin 22 Bản dịch khơng thức 10 Hội đồng thay đổi thời gian theo quy định Chương 28 (Giải tranh chấp) đưa kết luận ban đầu cần phải tạo điều kiện cho q trình thu thập thơng tin 11 Hội đồng yêu cầu Bên tranh chấp cung cấp thêm thông tin chưa cung cấp cho hội đồng q trình thu thập thơng tin hội đồng cho thơng tin cần thiết để giải tranh chấp Tuy nhiên, Hội đồng không yêu cầu thông tin bổ sung để hồn tất hồ sơ thơng tin ủng hộ quan điểm Bên việc thiếu thơng tin hồ sơ kết việc bất hợp tác Bên q trình thu thập thơng tin 23 Bản dịch khơng thức PHỤ LỤC 17-C Đàm phán thêm Trong vòng năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên phải tiến hành đàm phán thêm việc mở rộng áp dụng: (a) nguyên tắc Chương hoạt động doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước độc quyền định thuộc sở hữu, kiếm sốt định cấp quyền trung ương, hoạt động liệt kê Phụ lục 17- D (Áp dụng Doanh nghiệp thuộc Sở hữu Nhà nước Độc quyền Chỉ định cấp Dưới Trung ương); (b) nguyên tắc Điều 17.6 (Hồ trợ Phi thương mại) Điều 17.7 (Tác động Bất lợi) để giải tác động gây thị trường bên thứ ba thông qua việc cung cấp dịch vụ doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước 24 Bản dịch khơng thức PHỤ LỤC 17-D PHỤ LỤC ÁP DỤNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƢỚC VÀ DOANH NGHIỆP ĐỘC QUYỀN CHỈ ĐỊNH CẤP DƢỚI TRUNG ƢƠNG Căn theo Điều 17.9.2 (Phụ lục Riêng Bên), nghĩa vụ sau không áp dụng doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước quyền cấp trung ương sở hữu kiểm sốt doanh nghiệp độc quyền định quyền cấp trung ương định36: (a) Đối với Úc: (i) (ii) (iii) (iv) (v) Điều 17.4.1 (a) (b) (Đối xử Khơng Phân biệt Tính tốn Thương mại); Điều 17.4.2 (Đối xử Khơng Phân biệt Tính toán Thương mại); Điều 17.6.1(a) (Hỗ trợ Phi thương mại) 17.6.2 (a) (Hỗ trợ Phi thương mại), việc sản xuất bán hàng hóa cạnh tranh với hàng hóa tương tự sản xuất bán khoản đầu tư theo Hiệp định lãnh thổ Úc; Điều 17.6.1 (b) (c) (Hỗ trợ Phi thương mại) Điều 17.6.2 (b) (c) (Hỗ trợ Phi thương mại); Điều 17.10.1 (Minh bạch hóa) (b) Đối với Ca-na-đa: (i) Điều 17.4.1 (a) (b) (Đối xử Khơng Phân biệt Tính tốn Thương mại); (ii) Điều 17.4.1 (c) (i) (Đối xử Không Phân biệt Tính tốn Thương mại); (iii) Điều 17.4.2 (Đối xử Khơng Phân biệt Tính tốn Thương mại); (iv) Điều 17.5.2 (Tịa án Cơ quan Hành chính), quan quản lý hành quyền cấp trung ương thành lập trì; (v) Điều 17.6.1(a) (Hỗ trợ Phi thương mại) Điều 17.6.2 (a) (Hỗ trợ Phi thương mại), việc sản xuất bán hàng hóa cạnh tranh với hàng hóa tương tự sản xuất bán khoản đầu tư theo Hiệp định; (vi) Điều 17.6.1 (b) (c) (Hỗ trợ Phi thương mại) Điều 17.6.2 (b) (c) (Hỗ trợ Phi thương mại); 36 Vì mục đích Phụ lục 17-D, "chính quyền cấp trung ương " có nghĩa quyền cấp khu vực cấp địa phương Bên 25 ... (Xinh-ga-po) (b) Trong trường hợp Ma-lai-xi-a, áp dụng Phụ lục 1 7- F (Ma-lai-xi-a) Điều 17. 10: Minh bạch hóa26,27 Mỗi Bên phải cung cấp cho Bên khác cơng bố trang điện tử thức danh sách doanh. .. Hiệp định có hiệu lực Bru-nây Đa-rút-xa-lam, Ma-lai-xi-a Việt Nam, Điều 17. 4 (Đối xử Khơng Phân biệt Tính tốn Thương mại) Điều 17. 6 (Hỗ trợ Phi thương mại) không áp dụng doanh nghiệp thuộc sở hữu... mục Phụ lục IV - Việt Nam 10 tham gia vào hoạt động không phù hợp mô tả mục 28 Đối với Bru-nây Đa-rút-xa-lam, khoản khơng áp dụng 05 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Bru-nây Đa-rút-xa-lam Tuy nhiên,