KỶ YẾU HỘI THẢO NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CỤC TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP KỶ YẾU HỘI THẢO NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2022 DANH MỤC TÀI LIỆU HỘI THẢO STT Bài viết tác giả Trang Cơ chế kiểm tra giám sát nhằm đảm bảo hiệu doanh nghiệp nhà nước Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp Cơ sở pháp lý quản trị công ty doanh nghiệp nhà nước: Thực tiễn giải pháp Cục Tài doanh nghiệp, Bộ Tài Một số giải pháp nâng cao hiệu quản trị doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước PGS.TS Hồ Sỹ Hùng - Phó Chủ tịch 16 Ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp Khung khổ quản trị doanh nghiệp nhà nước: Kinh nghiệm quốc tế, thực tiễn Việt Nam số kiến nghị ThS Phạm Đức Trung 29 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương Quản trị doanh nghiệp nhà nước: Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam 41 Viện Chiến lược Chính sách tài chính, Bộ Tài Áp dụng nguyên tắc quản trị công ty Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế doanh nghiệp nhà nước - Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam 49 TS Phạm Thị Tường Vân Ủy ban Chứng khốn Nhà nước, Bộ Tài Một số giải pháp nâng cao lực quản trị doanh nghiệp nhà nước Việt Nam NCS Nguyễn Thị Hải Bình CN Nguyễn Hữu Đức Ủy ban Giám sát tài Quốc gia 64 Ảnh hưởng lan tỏa từ doanh nghiệp nhà nước đến mối quan hệ thể chế suất doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực nhà nước 72 TS Lê Thị Hồng Thúy, Học viện Tài TS Đỗ Thị Thu, Học viện Ngân hàng Tập đoàn Bảo Việt áp dụng chuẩn mực quản trị quốc tế đảm bảo phát triển bền vững 88 Tập đoàn Bảo Việt 10 Nâng cao hiệu quản trị doanh nghiệp Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam 98 CƠ CHẾ KIỂM TRA GIÁM SÁT NHẰM ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp Để đảm bảo việc hoạt động có hiệu doanh nghiệp nhà nước (DNNN), hệ thống văn quy phạm pháp luật văn luật đầy đủ (Luật Doanh nghiệp, Luật số 69/2014/QH13, Nghị định số 49/2014/NĐ-CP ngày 20/5/2014 Chính phủ giám sát, kiểm tra, tra DNNN việc chấp hành pháp luật tuân thủ định chủ sở hữu; Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 10/5/2021 Thủ tướng Chính phủ Đề án “Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu giám sát kiểm tra, tra nhằm phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực tham nhũng lãng phí DNNN”…) - Năm 2018, Chính phủ có Nghị số 09/NQ-CP ngày 03/02/2018 việc thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp ban hành Nghị định số 131/NĐ-CP ngày 29/9/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp - Tại mục l, m khoản 3, Điều Nghị định số 131/NĐ-CP quy định rõ “Giám sát, kiểm tra, tra việc quản lý, sử dụng, bảo toàn phát triển vốn…” - Khái niệm quản trị doanh nghiệp: Có chức năng, vào chức thứ tư chức “kiểm soát điều chỉnh chế kiểm tra”, giám sát phải bao gồm nhiều tầng nhiều lớp không để trùng lặp gây khó khăn cho DNNN - Kiểm tra, giám sát bên ngồi kiểm tốn nhà nước, tra Chính phủ, tra bộ, ngành… chủ sở hữu - Kiểm tra, giám sát bên doanh nghiệp bao gồm phịng ban chức (tài chính, kế tốn, tra… doanh nghiệp) - Ở vào kiểm soát đại diện chủ sở hữu DNNN nội doanh nghiệp - Đảm bảo nguyên tắc đại diện chủ sở hữu tách khỏi quản lý nhà nước (Ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp) - Hội đồng thành viên, hội đồng quản trị Ban kiểm soát phải độc lập với Ban điều hành, không tham gia cách trực tiếp vào sản xuất - kinh doanh Ban điều hành phải hỗ trợ cho hội đồng thành viên, hội đồng quản trị đặc biệt Ban Kiểm soát phải đảm bảo độc lập hồn tồn khơng bị ràng buộc Ban điều hành thực thi công vụ - Vướng mắc nay: + Có nhiều tầng lớp kiểm tra, giám sát gây khó khăn cho điều hành đơn vị + Giữa đại diện chủ sở hữu điều hành chưa rõ ràng + Mối quan hệ Hội đồng thành viên, hội đồng quản trị với Tổng giám đốc CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC - THỰC TIỄN VÀ GIẢI PHÁP Cục Tài doanh nghiệp, Bộ Tài Khái qt quản trị cơng ty doanh nghiệp nhà nước Hiện nay, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) đóng vai trị quan trọng kinh tế nước khối OECD, đặc biệt quốc gia phát triển Việt Nam Có thể nói, DNNN chiếm phần quan trọng GDP, vốn lực lượng lao động quốc gia này1 Ở Việt Nam, DNNN phổ biến số ngành, lĩnh vực2 phổ biến, có ý nghĩa với xã hội quản lý, khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, bảo đảm hàng hải, phát triển mạng lưới viễn thông ứng dụng công nghệ cao, đầu tư lớn tạo động lực cho ngành, lĩnh vực khác kinh tế phát triển… Vì vậy, quản trị cơng ty (QTCT) DNNN cần đặc biệt trọng nhằm đảm bảo đóng góp tích cực vào hiệu kinh tế chung DNNN kinh tế Việt Nam Tại Việt nam, quy định pháp luật hành không cung cấp định nghĩa cụ thể QTCT Tuy nhiên, Quyết định số 704/QĐ-TTg ngày 11/6/2012 nêu mục tiêu QTCT nhằm “Đảm bảo tính trách nhiệm, trung thực công khai hướng tới việc đảm bảo quyền lợi bên có liên quan, bao gồm chủ sở hữu, cổ đông, nhà đầu tư, người lao động, khách hàng, nhà cung cấp, chủ nợ, cộng đồng xã hội; góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường” Điều 40, Luật Chứng khoán năm 2019 quy định nguyên tắc QTCT công ty đại chúng sau: “Việc quản trị công ty công ty đại chúng phải tuân thủ quy định Luật này, Luật Doanh nghiệp, quy định khác pháp luật có liên quan nguyên tắc sau đây: Cơ cấu quản trị hợp lý, hiệu quả; Bảo đảm hiệu hoạt động Hội đồng quản trị (HĐQT), Ban kiểm soát; nâng cao trách nhiệm HĐQT công ty cổ đông; Bảo đảm quyền cổ đông, đối xử bình đẳng cổ đơng; Bảo đảm vai trị nhà đầu tư, thị trường chứng khốn tổ chức trung gian việc hỗ trợ hoạt động quản trị công ty; Trang - Hướng dẫn OECD quản trị công ty DNNN Phụ lục I - Những doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoạt động lĩnh vực (ban hành kèm theo Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg ngày 02/7/2021) 5 Tôn trọng bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bên có quyền lợi liên quan quản trị công ty; Cơng bố thơng tin kịp thời, đầy đủ, xác minh bạch hoạt động công ty; bảo đảm cổ đông tiếp cận thông tin công bằng” Mặc dù không đưa định nghĩa cụ thể QTCT, Luật Doanh nghiệp 2020, Luật Chứng khoán văn hướng dẫn quan thiết lập khung quản trị công ty hướng tới đáp ứng nguyên tắc quản trị công ty hiệu OECD Bộ Nguyên tắc Quản trị công ty theo thông lệ tốt dành cho công ty đại chúng Việt Nam, IFC phối hợp với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước ban hành tháng 8/2018, đưa định nghĩa quản trị công ty sau: “Theo nghĩa rộng nhất, quản trị công ty việc bảo đảm cân mục tiêu kinh tế xã hội, mục tiêu cá nhân tập thể Khung quản trị tồn mặt để khuyến khích việc sử dụng hiệu nguồn lực mặt khác đưa yêu cầu trách nhiệm giải trình việc quản lý kiểm sốt nguồn lực Mục tiêu quản trị công ty đạt hài hịa tối đa lợi ích cá nhân, công ty xã hội Động để doanh nghiệp người sở hữu hay quản lý doanh nghiệp áp dụng chuẩn mực quản trị quốc tế công nhận chuẩn mực giúp họ đạt mục tiêu thu hút đầu tư” Như vậy, thấy rằng, QTCT hệ thống thiết chế, sách, quy định quy trình xây dựng nhằm định hướng, điều hành kiểm soát công ty với mục tiêu đảm bảo cân quyền lợi ích cơng ty, người quản lý cổ đông, người lao động khách hàng Qua đó, nâng cao uy tín, niềm tin, minh bạch công ty, giúp công ty hoạt động hiệu quả, đạt mục tiêu chung đề Tuy nhiên, QTCT không dừng lại mối quan hệ nội mà bao gồm mối quan hệ bên ngồi có liên quan tác động đến tính hiệu hoạt động cơng ty như: Các quan quản lý nhà nước, đối tác kinh doanh khách hàng công ty, cộng đồng xã hội đặc biệt môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh quốc gia Quản trị công ty tốt không giúp doanh nghiệp tăng lực cạnh tranh, nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh mà giúp doanh nghiệp phát triển bền vững; giảm thiểu xung đột, tranh chấp nội bộ; sở cơng ty dễ dàng thu hút vốn đầu tư để phát triển sản xuất - kinh doanh góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước Quản trị tốt giúp ngăn ngừa rủi ro, hệ thống vận hành ổn định, kiểm sốt tốt chi phí, nhờ doanh nghiệp tập trung nhiều cho tăng trưởng doanh thu lợi nhuận Theo kết hoạt động công ty niêm yết Việt Nam, doanh nghiệp thuộc nhóm quản trị tốt có mức lợi nhuận trung bình cao so với doanh nghiệp thuộc nhóm quản trị Đối với kinh tế vĩ mô nói chung, QTCT tốt giúp giảm chi phí giao dịch chi phí vốn, giảm thiểu tổn thất trước khủng hoảng tài Cơ sở pháp lý quản trị công ty DNNN Việt Nam Doanh nghiệp nhà nước tồn kinh tế Ở Việt Nam, DNNN có vị trí, vai trị quan trọng, khẳng định chủ trương, sách Đảng Nhà nước thực tiễn Hiến pháp năm 2013 Việt Nam khẳng định kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo3 Trong đó, DNNN cấu thành quan trọng kinh tế nhà nước, lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thực tiến bộ, công xã hội DNNN hướng đến tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác không đầu tư DNNN nắm giữ nguồn lực lớn vốn, tài sản, công nghệ, nhân lực chất lượng cao tạo nguồn thu ngân sách đáng kể Hiệu hoạt động DNNN mang tính định để thực nhiệm vụ quan trọng, tiên phong, dẫn dắt, mở đường cho kinh tế quốc gia Tại Nghị số 12-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu DNNN nêu rõ hạn chế vai trò DNNN lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước, dẫn dắt, tạo động lực phát triển kinh tế: “Nhìn chung, hiệu sản xuất - kinh doanh đóng góp nhiều DNNN cịn thấp, chưa tương xứng với nguồn lực Nhà nước đầu tư; nợ nần, thua lỗ, thất thoát lớn Cơ chế quản trị DNNN chậm đổi mới, hiệu quả, chưa phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế; tính cơng khai, minh bạch cịn hạn chế” Theo đó, mục tiêu tổng quát xác định “Cơ cấu lại, đổi nâng cao hiệu DNNN tảng công nghệ đại, lực đổi sáng tạo, quản trị theo chuẩn mực quốc tế, nhằm huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội, bảo toàn, phát triển vốn nhà nước doanh nghiệp”; nhiệm vụ giải pháp chủ yếu đưa “Đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống quản trị”, theo xây dựng áp dụng khung quản trị doanh nghiệp phù hợp với chuẩn mực quốc tế DNNN, tập đồn, tổng cơng ty nhà nước Từ việc xác định vai trò, tầm quan trọng QTCT trình chuyển đổi kinh tế, xây dựng phát triển đồng thiết chế kinh tế thị trường, tạo tiền đề để thị trường chứng khoán phát triển, Việt Nam, Khoản Điều 51 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 khung pháp lý QTCT DNNN hình thành bước hồn thiện Khn khổ pháp lý quy định quản trị công ty phát triển với tốc độ nhanh thập kỷ vừa qua Các luật điều chỉnh hoạt động quản trị cơng ty Việt Nam Luật Doanh nghiệp năm 2020, Luật Chứng khoán năm 2019 đặt yêu cầu quản trị công ty áp dụng cho công ty niêm yết cơng ty đại chúng Luật Kế tốn năm 2015 Luật Kiểm tốn độc lập năm 2011 đặt khn khổ pháp lý báo cáo tài chính, kế tốn kiểm toán khu vực doanh nghiệp Việt Nam Ngoài ra, luật khác (Luật Đầu tư năm 2005, Luật Cạnh tranh năm 2018, Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010 Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2010) giúp củng cố khuôn khổ quản trị công ty Các DNNN phải tuân thủ luật chống tham nhũng, phá sản, thương mại, cạnh tranh, xây dựng, lao động, đấu thầu thuế Trong đó, Luật Doanh nghiệp 2020 có vai trị trung tâm, chi phối hầu hết vấn đề quản trị công ty cho doanh nghiệp hoạt động Việt Nam nói chung DNNN nói riêng Luật Doanh nghiệp 2020 sửa đổi nhiều quy định doanh nghiệp có sở hữu nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực quản trị như: Quy định loại hình DNNN, tăng mức độ kiểm sốt tập quyền, chống xung đột lợi ích bảo đảm tính minh bạch hóa hoạt động DNNN, cổ đông phải nhận thông tin cách công bằng, doanh nghiệp phaỉ cung cấp thông tin liên quan đến quan quản lý, việc bổ nhiệm thành phần Hội đồng thành viên (HĐTV) HĐQT, yêu cầu công bố thông tin, coi yếu tố quan trọng khuôn khổ quản trị công ty DNNN đất nước Để tham gia giao dịch pháp lý, pháp nhân khác, DNNN cần có “cơ quan”, để đảm bảo pháp nhân hình thành ý chí biến ý chí thành hành động Thơng thường hai chức nói phân bổ cho hai quan khác nhau: Một HĐTV/HĐQT với tư cách quan hình thành ý chí hai Ban điều hành quan thừa hành để thực ý chí Đối với cơng ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH), quan hình thành ý chí HĐTV (Điều 55, Điều 80 Luật Doanh nghiệp), cơng ty cổ phần Đại hội đồng cổ đông (Điều 138 Luật Doanh nghiệp) Trong hai trường hợp quan tập hợp người góp vốn vào doanh nghiệp, với ý định theo đuổi mục đích Như vậy, thành viên có quyền, việc nghị quyết, định quan lãnh đạo công ty Khơng quan trọng việc quan có nhiều người hay có người Khoản Điều 90 Luật Doanh nghiệp có quy định mơ hình cơng ty TNHH với người Chủ tịch công ty Ở mơ hình này, Nhà nước với tư cách chủ sở hữu đại diện người Như vậy, công ty TNHH, mặt hình thức, HĐTV có thẩm quyền định tất vấn đề liên quan tới việc lãnh đạo công ty Theo khoản Điều 55 Luật Doanh nghiệp, HĐTV quan định cao Khoản Điều 138 Luật Doanh nghiệp quy định tương tự Đại hội đồng cổ đông Như vậy, quan quan lãnh đạo cao doanh nghiệp, điều thể rõ việc quan định mục tiêu doanh nghiệp Tuy nhiên, thực tế quan thực thẩm quyền lãnh đạo cách hạn chế, nguyên số lượng lớn thành viên chúng Do khái niệm‚ quan định cao nhất‘ nên hiểu theo hướng, quan không đưa định vấn đề, mà vấn đề quan trọng nhất, doanh nghiệp Vì lý nên khoản Điều 76, khoản Điều 92 khoản Điều 138 Luật Doanh nghiệp liệt kê số định thuộc thẩm quyền quan Trong Điều lệ đưa thêm vào số quy định định khác Nhưng khơng có, định thuộc thẩm quyền quan khác Đối với DNNN Công ty TNHH, HĐTV quan lãnh đạo nhất, DNNN công ty cổ phần, số lượng thành viên lớn, nên doanh nghiệp lập HĐQT với tư cách quan lãnh đạo thu nhỏ, giải công việc thay cho Đại hội đồng cổ đông, trừ vấn đề mà thẩm quyền giải dành riêng cho Đại hội đồng cổ đông (Điều 153 Luật Doanh nghiệp) Đại hội đồng cổ đông quan định cao nhất, quan trọng doanh nghiệp (Điều 138 Luật Doanh nghiệp như: Xác nhận bảng cân đối kế toán phân phối lợi nhuận, huy động thêm vốn, sửa đổi Điều lệ, ký kết hợp đồng giao dịch có tầm quan trọng đặc biệt công ty, tổ chức lại lý công ty Đối với nhiệm vụ quản lý khác, không quan trọng bằng, thẩm quyền thuộc HĐQT (Điều 153 Luật Doanh nghiệp) Đối với nhóm cổ đơng sở hữu từ 10% tổng số cổ phần trở lên tỷ lệ khác nhỏ theo quy định Điều lệ cơng ty có quyền cử người vào HĐQT, Ban Kiểm soát Như DNNN sở hữu 10% trở lên tỷ lệ khác nhỏ theo quy định Điều lệ công ty, quyền nhà nước thực thông qua người đại diện phần vốn nhà nước HĐQT, Ban kiểm soát (nếu đắc cử) Như nêu trên, tổ chức cần phải có quan chịu trách nhiệm triển khai thực nghị quan lãnh đạo, điều hành hoạt động thường nhật đại diện cho tổ chức quan hệ với bên thứ ba Luật quy định chức giao cho người, cụ thể Giám đốc Tổng giám đốc4 Theo quy định Luật, người có trách nhiệm thực nghị HĐQT/HĐTV triển khai hoạt động kinh doanh thường nhật: tổ chức thực kế hoạch, phương án kinh doanh, kế hoạch đầu tư công ty; tổ chức thực nghị HĐTV, Chủ tịch công ty quan đại diện chủ sở hữu Tại Luật Doanh nghiệp: Điều 63 (công ty TNHH thành viên trở lên), Điều 82 (công ty TNHH thành viên), Điều 100 khoản (DNNN), Điều 162 (cơng ty cổ phần) sách; (ii) Các công cụ quản trị sở ứng dụng khoa học công nghệ đại; (iii) Nguồn nhân lực để sử dụng công cụ quản trị để đạt mục tiêu đề EVN Cơ chế sách, quy trình quy định 1.1 Kết đạt Hệ thống quy chế quản lý nội EVN hoàn thiện với việc điều chỉnh toàn lĩnh vực hoạt động EVN Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam Hệ thống quy chế quản lý nội xây dựng, ban hành kịp thời điều chỉnh hoạt động phát sinh nhằm chuẩn hóa nguyên tắc quản lý, điều hành, hình thành hệ thống quản trị tiên tiến tuân thủ chặt chẽ pháp luật Nhà nước Hệ thống quy chế quản lý nội thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung nhằm phù hợp với quy định pháp luật ngày hồn thiện hình thức nội dung, đồng thời tiếp cận với phương pháp quản trị tiên tiến giới 1.2 Khó khăn tồn Do quy mơ Tập đồn Điện lực Quốc gia Việt Nam lớn nên số quy chế, quy định, quy trình hệ thống quy chế quản lý nội chưa đảm bảo đủ chi tiết, cụ thể để điều chỉnh cho tất đơn vị Tập đoàn, đặc biệt đơn vị cấp cấp Một số đơn vị thành viên chưa kịp thời cập nhật nội dung quy định hệ thống quy chế quản lý nội EVN Mô hình Tập đồn kinh tế nhà nước Việt Nam hình thành phát triển 10 năm qua nên văn quy phạm pháp luật điều chỉnh Tập đồn kinh tế cịn chưa đầy đủ, chưa kịp thời điều chỉnh theo phát triển đơn vị Điều ảnh hưởng lớn đến cơng tác xây dựng hệ thống quy chế quản lý nội áp dụng cho đơn vị Tập đoàn Hiện cịn nhiều khó khăn, vướng mắc văn quy phạm có hiệu lực dự thảo văn quy phạm pháp luật quan trọng có ảnh hưởng đến hoạt động Tập đoàn, tập trung lĩnh vực tổ chức quản trị doanh nghiệp, quy hoạch, đất đai, đầu tư xây dựng, môi trường, kỹ thuật điện, an tồn điện, cổ phần hóa, thối vốn, điện lực Cách thức, công cụ quản trị 2.1 Kết đạt Tất hoạt động chủ chốt EVN lĩnh vực phát điện, truyền tải, phân phối, điều độ, kinh doanh, thị trường điện, đầu tư lĩnh vực khác… áp dụng hệ thống phần mềm, ứng dụng khoa học công nghệ để phục vụ quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh điện Tập đoàn 100 EVN nghiên cứu phê duyệt Đề án nghiên cứu, ứng dụng công nghệ CMCN 4.0 vào hoạt động sản xuất kinh doanh EVN, đề quan điểm, mục tiêu, giải pháp tiếp cận ứng dụng có hiệu cơng nghệ CMCN 4.0 vào hoạt động sản xuất kinh doanh EVN Trong giai đoạn tới, EVN chủ trương tiếp tục đẩy mạnh việc tiếp cận triển khai mạnh mẽ, có hiệu việc ứng dụng công nghệ CMCN 4.0 vào hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh suất lao động 2.2 Khó khăn tồn EVN cịn thiếu công cụ quản trị quản lý, giám sát hoạt động Công ty mẹ đơn vị thành viên hỗ trợ việc định, cụ thể: Chưa có phần mềm, cơng cụ cung cấp đủ số liệu tiêu KPI trọng yếu, cập nhật liên tục, theo thời gian thực hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng Công ty mẹ - EVN đơn vị thành viên Một số phần mềm có Tập đoàn thiết kế phân mảng theo lĩnh vực nhỏ, có nhiều số liệu chi tiết thiếu khả phân tích, tổng hợp, thống kê, chắt lọc, cập nhập thơng tin trọng yếu cho Lãnh đạo Tập đồn Cơ sở liệu độc lập hệ thống phần mềm dùng chung, khơng phát huy tính liên kết hiệu khai thác số liệu… Chưa có hệ thống cơng nghệ hỗ trợ cơng tác phân tích, dự báo, đặc biệt dự báo dài hạn, dự báo có ứng dụng cơng nghệ AI, Big data… nhanh xác mà chủ yếu sử dụng kết tính tốn, phân tích rời rạc từ mảng, lĩnh vực chuyên môn, phần nhiều mang tính chun gia Tập đồn triển khai cơng cụ quản lý tài nói chung, cơng cụ quản lý, giám sát tài chính, nhiên chưa đáp ứng số yêu cầu như: giám sát dòng tiền, dự báo dòng tiền, tiền gửi đơn vị nói riêng Chưa thiết lập hệ thống quản trị rủi ro, kiểm soát tuân thủ thống nhất, đồng từ Công ty mẹ - EVN tới đơn vị thành viên Chất lượng nguồn nhân lực 3.1 Kết đạt Lao động EVN hầu hết qua đào tạo, nhân có trình độ đào tạo cao nhiều năm kinh nghiệm Công tác đào tạo thực thường xuyên thông qua chương trình đào tạo cán quản lý (từ cấp đến cấp EVN tổ chức đào tạo, cán quản lý cấp đơn vị tổ chức đào tạo), đào tạo chuyên gia, đào tạo đội ngũ cơng nhân kỹ thuật chương trình tập huấn nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật 101 3.2 Khó khăn tồn Cịn có phận cán công nhân viên chưa say mê, tâm huyết trách nhiệm với công việc Việc kiểm soát, hạn chế tuyển dụng lao động nhằm mục tiêu nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh dẫn đến đội ngũ nhân bị già hóa 10 năm gần Cơ chế lương, thu nhập chưa có phân hóa rõ rệt theo vị trí chức danh lực/đóng góp người lao động, chưa tạo động lực mạnh mẽ cho người lao động Thiếu nhân chất lượng cao số lĩnh vực quan trọng chuyên gia hệ thống điều khiển, công nghệ (AI, IoT, BigData…), phân tích, dự báo (thủy văn, nhiên liệu, thời tiết, phụ tải…) Đội ngũ làm công tác quản trị nhân lực chủ yếu thực chức quản lý điều hành, hạn chế tư vấn định hướng chiến lược, đề xuất thực giải pháp đổi cho lãnh đạo EVN Trình độ ngoại ngữ khả làm việc trực tiếp với đối tác nước ngồi cịn hạn chế III Xu hướng quản trị doanh nghiệp đại kỷ nguyên số Trong giai đoạn nay, việc nâng cao lực quản trị doanh nghiệp thông qua việc thiết lập máy quản trị phù hợp, xây dựng công cụ quản lý hiệu hoạt động xây dựng công cụ giám sát kiểm soát hiệu quả, giai đoạn tới quản trị doanh nghiệp theo số xu hướng sau: Cải thiện trải nghiệm nhân viên: Nhằm tăng lợi cạnh tranh việc thu hút người lao động khuyến khích, giữ chân người lao động Việc tạo trải nghiệm tối ưu cho người lao động tiền đề để tổ chức phát triển dài hạn Do việc cải tiến hệ thống lương thưởng, sách phúc lợi điều kiện thiết yếu Quản trị chia sẻ thông tin: Thơng tin chìa khóa tạo gắn kết nhân viên với nhau, liên kết phòng/ban cách hệ thống có tổ chức Chia sẻ thông tin đến với nhân viên giúp người nắm bắt tình hình, khơng làm chủ cơng việc làm mà cịn nhận ý kiến giải pháp cho công việc hoạt động hiệu Việc chia sẻ thơng tin khơng có nghĩa thơng tin cơng khai, người có quyền biết thơng tin có ảnh hưởng đến dù trực tiếp hay gián tiếp Triển khai công cụ làm việc linh hoạt thông qua thiết bị di động: hoạt động hàng ngày, giao tiếp nội người lao động cần tối ưu để sử dụng linh hoạt kênh di động Với việc cung cấp kênh chia sẻ, kết nối 102 tiếp cận thơng tin linh hoạt, nhanh chóng, cán công nhân viên dễ dàng cộng tác làm việc với hơn, qua gia tăng mức độ hài lòng suất làm việc Tự động hố: Với việc để máy móc xử lý tác vụ phổ thơng, mang tính chất lặp lại, giải phóng thời gian cho nhân viên để tập trung vào nhiệm vụ quan trọng Không cịn tình trạng lãng phí thời gian, nhân lực cho công việc thiếu phù hợp, hoạt động vận hành doanh nghiệp từ trở nên trơn tru hiệu nhiều Đo lường đánh giá hiệu hoạt động cần dựa liệu đánh giá tự động: Kết đánh giá hiệu suất làm việc tảng để doanh nghiệp xây dựng kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực hiệu quả, qua nâng cao chất lượng vận hành Trong trình đánh giá người lao động nay, thường mắc phải sai lầm phổ biến sau: đánh giá chiều, không nắm người lao động làm gì, thiếu tiêu chí đánh giá minh bạch, không đánh giá bao quát thời gian dài, truyền đạt kết đánh giá theo cách tiêu cực Những nguyên nhân dẫn tới việc sai lệch kết đánh giá, lâu dài dễ nảy sinh mâu thuẫn nội Để giảm thiểu sai sót, đồng thời triển khai hoạt động đánh giá hiệu hơn, việc tiếp cận phân tích hiệu công việc nhân viên dựa liệu vô cần thiết Với liệu đánh giá tự động loại bỏ biến số sai lệch từ định kiến sai lầm phổ biến, nhờ có phép đo phân tích kết làm việc tồn diện, xác Giải pháp nâng cao lực quản trị doanh nghiệp EVN giai đoạn tới EVN xây dựng, phê duyệt Đề án nâng cao lực quản trị doanh nghiệp Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; triển khai thực từ tháng 5/2021, đó: Quan điểm Xây dựng hệ thống quản trị doanh nghiệp đại, tiên tiến cần phát huy có hiệu nguồn lực nội tại, thích ứng với thể chế Việt Nam bối cảnh hội nhập hợp tác quốc tế ngày sâu rộng, đáp ứng yêu cầu kỳ vọng Nhà nước DNNN giữ vai trò then chốt lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thực tiến bộ, công xã hội Nâng cao lực quản trị gắn với mục tiêu phát triển người, xây dựng lực lượng lao động chun nghiệp có trình độ chun mơn kỹ cao, có tinh thần trách nhiệm kỷ luật lao động, tinh thần làm việc khởi nghiệp; đảm 103 bảo đời sống quyền lợi người lao động, khuyến khích, tạo điều kiện cho người lao động phát triển kiến thức, kỹ năng, đề xuất ý tưởng sáng tạo Sử dụng công cụ quản trị đại sở quy trình, quy định quản lý nội ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến để hỗ trợ người đạt mục tiêu đề doanh nghiệp Làm chủ công nghệ, sở hữu hệ thống cơng nghệ thơng tin đại, có đội ngũ chuyên môn cao, đủ lực triển khai ứng dụng phục vụ quản lý điều hành, kinh doanh, chăm sóc khách hàng trở thành doanh nghiệp số hàng đầu Việt Nam Mục tiêu Mục tiêu phát triển: (i) Cung cấp điện với chất lượng dịch vụ ngày tốt hơn; (ii) Phát triển bền vững, hiệu có lãi; (iii) Thực chuyển đổi số thành công Mục tiêu cao lực quản trị doanh nghiệp: Cơ cấu lại, đổi nâng cao hiệu hoạt động Tập đoàn theo yêu cầu Đảng, Chính phủ tảng quản trị theo chuẩn mực quốc tế xu hướng quản trị doanh nghiệp đại, ứng dụng công nghệ phát huy lực đổi sáng tạo cán công nhân viên Các tiêu nâng cao lực quản trị: EVN đề tiêu nâng cao lực quản trị doanh nghiệp giai đoạn tới, gồm: tiêu chung; tiêu quy trình, quy định; tiêu cách thức, công cụ quản trị doanh nghiệp; tiêu chất lượng nguồn nhân lực chế sách đãi ngộ người lao động (Kèm theo Phụ lục tiêu quản trị doanh nghiệp) Các nhóm giải pháp nâng cao lực quản trị: Để đạt tiêu quản trị doanh nghiệp, EVN đưa nhóm giải pháp thực nhằm nâng cao lực quản trị doanh nghiệp, cụ thể sau: - Hoàn thiện hệ thống quy trình, quy định Tập đồn: Gồm 28 giải pháp - Cách thức, công cụ quản trị: Gồm 38 giải pháp - Chuẩn hóa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chế sách đãi ngộ người lao động: Gồm 09 giải pháp (Kèm theo Phụ lục nhóm giải pháp nâng cao lực quản trị doanh nghiệp) EVN giao nhiệm vụ tiến độ thực hiện, tổ chức triển khai giải pháp nâng cao lực quản trị doanh nghiệp toàn Tập đoàn Đến nay, EVN hoàn thành 26 giải pháp tiếp tục thực giải pháp lại 104 PHỤ LỤC CHỈ TIÊU NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN TRỊ Chỉ tiêu nâng cao lực quản trị Ban chủ trì 1.1 Kết sản xuất kinh doanh hàng năm có hiệu có lãi; bảo tồn phát triển vốn chủ sở hữu nhà nước đầu tư EVN vốn EVN đầu tư vào doanh nghiệp khác KH 1.2 Hệ số nợ phải trả vốn chủ sở hữu nhỏ lần TCKT 1.3 Khả toán ngắn hạn lớn lần TCKT 1.4 Tỷ lệ tự đầu tư lớn 30% TCKT STT Đơn vị tham gia Tiến độ Chỉ tiêu chung Các Ban/đơn vị EVN TCT, NĐ Thủ Đức EVN TCT, NĐ Thủ Đức EVN TCT, NĐ Thủ Đức Hằng năm Hằng năm Hằng năm Hằng năm 1.6 Nằm nhóm nước ASEAN-3 (nằm nước dẫn đầu) dịch vụ khách hàng Chỉ số tiếp cận điện nằm nhóm nước ASEAN-3 1.7 Tổn thất điện ngang với nước ASEAN-3 KT-SX Các Ban/đơn vị 2025 1.8 Nâng cao chất lượng phân phối điện (SAIDI ≤ 300 phút/năm, SAIFI ≤ lần/năm), phấn đấu sau 2025 nằm nhóm nước ASEAN-3 KT-SX KD, TCT Điện lực 2025 1.9 Năng suất lao động nằm nhóm nước ASEAN-3 TC&NS Các Ban/đơn vị 2025 1.10 EVN hoàn thành chuyển đổi thành doanh nghiệp số VT&CNTT Các Ban/đơn vị 2025 1.5 KD TCT Điện lực 2025 KD KTSX, TCT Điện lực 2025 Chỉ tiêu quy trình, quy định 2.1 100% nghiệp vụ hệ thống Quy chế quản lý nội điều chỉnh đầy đủ, kịp thời, đảm bảo chuẩn hóa nguyên tắc quản lý, điều hành, hình thành hệ thống quản trị tiên tiến tuân thủ chặt chẽ pháp luật nhà nước PC Các Ban/đơn vị Thường xuyên 2.2 Có văn góp ý 100% văn quy phạm pháp luật có ảnh hưởng đến hoạt động sản xuât kinh doanh Tập đoàn trước ban hành PC Các Ban/đơn vị Thường xuyên 105 STT Chỉ tiêu nâng cao lực quản trị Ban chủ trì 2.3 Phát vướng mắc, khó khăn ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đồn có kiến nghị giải pháp xử lý vòng tháng kể từ thời điểm văn quy phạm pháp luật ban hành PC Các Ban/đơn vị Thường xuyên 2.4 100% Tổng cơng ty Cơng ty cổ phần có vốn góp EVN xây dựng phân cấp/phân quyền đầy đủ, rõ ràng HĐTV/HĐQT Tổng giám đốc PC Các TCT người đại điện phần vốn EVN đơn vị Thường xuyên Đơn vị tham gia Tiến độ Chỉ tiêu cách thức, công cụ quản trị 3.1 100% lĩnh vực lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh, quản lý vận hành sửa chữa, quản trị nhân sự, quản trị hành văn phịng ứng dụng cơng nghệ thơng tin để phục vụ điều hành quản lý, hỗ trợ kịp thời việc định quản lý người lao động VT&CNTT Các Ban/đơn vị 2025 3.2 Hoàn thiện hệ thống cơng cụ giám sát kiểm sốt hiệu quả, kiểm soát tuân thủ đạt chuẩn quốc tế KTGS Các Ban/đơn vị 2025 3.3 100% đơn vị triển khai thống hệ thống quản trị rủi ro chung toàn Tập đoàn CLPT Các Ban/đơn vị 2022 3.4 100% tiêu đánh giá hiệu công việc đánh giá tự động TC&NS Các Ban/đơn vị 2022 3.5 Công tác xếp đổi thực kịp thời, hiệu đáp ứng nhu cầu quản trị Lãnh đạo TC&NS Các Ban/đơn vị Thường xuyên Chỉ tiêu chất lượng nguồn nhân lực chế sách đãi ngộ người lao động 4.1 Tăng suất lao động từ 8% đến 10%/ năm, phát triển nguồn nhân lực Tập đoàn đáp ứng yêu cầu ngày cao chất lượng dịch vụ, nắm bắt cơng nghệ; xây dựng nguồn nhân lực có phẩm chất phù hợp với giá trị cốt lõi EVN TC&NS Các Ban/đơn vị Hằng năm 106 STT Chỉ tiêu nâng cao lực quản trị Ban chủ trì 4.2 Xây dựng đội ngũ cán cấp đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm khung lực theo quy định, làm việc môi trường quốc tế Đến năm 2025, Cán quản lý cấp quy hoạch: 15% 45 tuổi; từ 70 - 80% đủ khả làm việc môi trường quốc tế; Cán quản lý cấp 2: Từ 20 - 25% 40 tuổi; 40-50% CBQL cấp quy hoạch độ tuổi từ 45 (nữ) – 50 (nam) trở xuống có khả làm việc môi trường quốc tế; Cán quản lý cấp 3: Từ 15 - 20% cán lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh 40 tuổi Cán quản lý cấp 4: từ 20 - 25% 40 tuổi TC&NS Các Ban/đơn vị 4.3 100% CBCNV trực tiếp sản xuất sát hạch, đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên đảm bảo đủ lực tham gia sản xuất TC&NS Các đơn vị Thường xuyên 4.4 100% lao động phải thay đổi công việc ứng dụng khoa học kỹ thuật, tái cấu đào tạo lại phù hợp với công việc TC&NS Các Ban/đơn vị Thường xuyên 4.5 Trung bình CBCNV học 10 lượt E-learning/1 năm Tiết kiệm tối thiểu 15% chi phí tổ chức đào tạo, thi tập trung (đặc biệt chi phí đào tạo ngắn hạn chun mơn nghiệp vụ) để thực số hóa TC&NS Các Ban/đơn vị Hằng năm 107 Đơn vị tham gia Tiến độ 2025 PHỤ LỤC CÁC NHÓM GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN TRỊ STT Nội dung giải pháp Ban chủ trì Xây dựng chế thuê chuyên gia xây dựng sách QCQLNB từ quan, tổ chức có uy tín PC 1.2 Pháp điển hố hệ thống QCQLNB PC 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 Tiến độ Hồn thiện hệ thống quy trình, quy định Tập đoàn 1.1 1.3 Đơn vị tham gia Theo dõi, tham gia tích cực vào q trình xây dựng văn quy phạm pháp luật, kịp thời cảnh báo thay đổi quy định pháp luật có ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh EVN để đề xuất, kiến nghị sách phù hợp Thường xuyên rà soát quy chế, quy định đầy đủ, kịp thời điều chỉnh nhằm chuẩn hóa nguyên tắc quản lý, điều hành, hình thành hệ thống quản trị tiên tiến tuân thủ chặt chẽ pháp luật nhà nước Xây dựng quy định cụ thể phân cấp/phân quyền HĐTV/HĐQT Tổng giám đốc EVN, Tổng công ty Công ty Cổ phần có vốn góp EVN Hồn thiện quy định đánh giá hiệu đầu tư cho dự án đầu tư xây dựng Định hướng quản trị Tập đoàn Người đại diện công ty con, công ty liên kết Xây dựng tiêu chí đánh giá quản trị công ty áp dụng cho công ty cổ phần có vốn góp EVN theo chuẩn mực quốc tế (tham khảo OECD, thẻ điểm quản trị doanh nghiệp ASEAN) Xây dựng chế phối hợp Ban/ đơn vị việc thực nhiệm vụ chung quy định đánh giá mức độ phối hợp Ban/ đơn vị, đánh giá trách nhiệm thành viên tham gia Ban đạo, Tổ công tác/ Tổ giúp việc 108 Các Ban/đơn vị 25/12/2021 Theo tiến độ phê duyệt PC EVN/Toàn đơn vị Thường xuyên PC Các Ban/đơn vị Thường xuyên PC Các TCT người đại điện phần vốn EVN đơn vị Thường xuyên ĐT QLV QLV TC&NS TCT, Các Ban QLDA thuộc EVN TC&NS, người đại diện phần vốn EVN đơn vị 25/12/2022 Theo tiến độ phê duyệt CLPT, người đại diện phần vốn EVN đơn vị 25/12/2023 Các Ban/đơn vị 25/12/2021 STT 1.10 1.11 1.12 Nội dung giải pháp Đơn vị tham gia Ban chủ trì Xây dựng chế tham gia phận liên quan xử lý truyền thông Xây dựng quy định đánh giá hiệu công tác truyền thông sở đề tiêu thực số lượng tin chủ động tình hình triển khai xử lý thơng tin bất lợi Hoàn thiện hướng dẫn xây dựng Hệ thống quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án Điện 1, 2, kèm theo Bộ quy trình mẫu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 1842/QĐ-EVN ngày 12/12/2019 Tiến độ TT Các Ban/Đơn vị 25/12/2021 TT Các đơn vị 25/12/2021 QLXD Các Ban QLDA thuộc EVN, Các Ban Tập đoàn 25/12/2022 1.13 Xây dựng, ban hành Hướng dẫn xây dựng Hệ thống quản lý chất lượng cơng trình xây dựng kèm theo Bộ quy trình mẫu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng áp dụng chung toàn Tập đoàn QLXD TCT, Các Ban QLDA thuộc EVN, Các Ban Tập đoàn 25/12/2023 1.14 Hồn thiện quy định, quy trình đánh giá chất lượng nhà thầu QLXD TCT, Các Ban QLDA thuộc EVN, Các Ban Tập đồn 25/12/2022 1.15 Rà sốt/xây dựng/ban hành định mức/đơn giá lĩnh vực đầu tư xây dựng, sửa chữa bảo dưỡng cơng trình điện suất vốn đầu tư ĐT Các Ban/đơn vị 25/12/2022 1.16 Rà sốt, đánh giá thị trường bán bn điện nghiên cứu, xây dựng chế phù hợp cho thị trường bán lẻ điện TTĐ TCKT, Các Ban/đơn vị liên quan 25/12/2023 1.17 Nghiên cứu, đề xuất chế tài cho thị trường bán lẻ điện cạnh tranh TCKT TTĐ, KD 25/12/2023 1.18 Hồn thiện mơ hình quản trị rủi ro CLPT Các đơn vị Theo tiến độ phê duyệt 1.19 Xây dựng cẩm nang, sổ tay nghiệp vụ kiểm toán giám sát KTGS TCT 25/12/2025 1.20 Hoàn thiện chế phối hợp hoạt động tăng cường hiệu liên kết đầu mối kiểm tra giám sát cấp KTGS TCT 25/12/2022 1.21 Hoàn thiện áp dụng thống hệ thống đánh giá hiệu cơng việc tồn Tập đoàn TC&NS 109 Các Ban/đơn vị Theo tiến độ phê duyệt Đơn vị tham gia Tiến độ STT Nội dung giải pháp Ban chủ trì 1.22 Xây dựng hệ thống báo cáo quản trị Tập đồn, tích hợp tự động cập nhật liệu, đáp ứng yêu cầu HĐTV TH Các Ban/đơn vị 25/12/2025 1.23 Thống nguyên tắc làm việc Ban TH thuộc HĐTV/HĐQT đơn vị TH TCT 25/12/2021 1.24 Nghiên cứu, điều chỉnh cách thức chấm điểm Ban/VP HĐTV, phản ảnh chất lượng khối lượng công việc Ban/VP trình/báo cáo HĐTV TH TCT 25/12/2021 1.25 Nghiên cứu chế đấu thầu chủ đầu tư dự án điện đảm bảo tiến độ QLĐT Các Ban/đơn vị 25/12/2021 1.26 Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát cơng trình nguồn, lưới điện EVN đảm bảo tiến độ duyệt KH Các Ban/đơn vị Thường xuyên 1.27 Nghiên cứu kịch phát triển nguồn điện phương án giải tỏa công suất tác động sách khuyến khích phát triển đầu tư CLPT KH, Ban/đơn vị 25/12/2022 1.28 Nghiên cứu tối ưu hóa nâng cao hiệu suất hệ thống điện CLPT KH, KTSX, A0 25/12/2022 Cách thức, công cụ quản trị Xây dựng giải pháp đảm bảo thu xếp đủ vốn cho hoạt động SXKD ĐTXD Xây dựng giải pháp hồn thành tốn đầu tư quy định TCKT EVN TCT, NĐ Thủ Đức Hằng năm TCKT Các đơn vị liên quan Hằng năm KTGS TCKT, TTĐ, KH CLPT Các Ban/đơn vị KTGS TC&NS, TCT KTTT Ban TC&NS; Các đơn vị 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Hoàn thành chương trình lập kế hoạch dự báo tài dài hạn Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến phân công thực chiến lược Xây dựng phương án nâng cao lực cơng tác kiểm tốn giám sát Kiện toàn tổ chức tra Tập đoàn; Nâng cao lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm cán làm công tác tra 110 25/12/2021 Theo tiến độ phê duyệt 25/12/2023 Hằng năm Đơn vị tham gia Tiến độ STT Nội dung giải pháp Ban chủ trì 2.7 Xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra hàng năm tập trung vào lĩnh vực công tác trọng tâm, trọng điểm đơn vị KTTT Các Ban Các đơn vị Hằng năm 2.8 Hoàn thiện phần mềm Giám sát tài KTGS VT&CNTT 25/12/2022 2.9 Xây dựng phần mềm quản lý hệ thống quản trị rủi ro CLPT VT&CNTT, EVNICT 25/12/2022 2.10 Đánh giá, điều chỉnh lại phần mềm KPI để phù hợp với quy trình nghiệp vụ sau sửa đổi TC&NS VT&CNTT, EVNICT 25/12/2021 2.11 Hoàn thiện phần mềm Digital Office hệ thống phần mềm hỗ trợ công tác quản trị lãnh đạo Tập đoàn VT&CNTT TH, VP, TCT, EVNICT 25/12/2021 2.12 Thiết lập hệ thống ứng dụng công nghệ CMCN 4.0 chuyển đổi số cho cơng tác phân tích, dự báo sở dùng chung liệu EVN, cập nhật thông tin cách tự động VT&CNTT Các Ban/đơn vị 25/12/2025 2.13 Hoàn thiện chương trình trạm biến áp khơng người trực trung tâm điều khiển xa, 100% trạm biến áp 110kV sau năm 2025 có 100% trạm 220kV điều khiển xa không người trực vận hành KT-SX EVNNPT, TCT Điện lực 25/12/2025 2.14 Thực đo xa toàn hệ thống đo đếm điện KT-SX EVNNPT, TCT Điện lực Theo tiến độ phê duyệt 2.15 Xây dựng hệ thống lưới điện thông minh, hiệu quả, đồng với nguồn điện cung cấp cho phụ tải, có khả kết nối khu vực KT-SX EVNNPT, TCT Điện lực 25/12/2025 2.16 Phát triển hạ tầng sở công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu thị trường điện theo giai đoạn TTĐ 2.17 Nâng cấp hệ thống quản trị nguồn nhân lực tồn Tập đồn thơng qua phần mềm HRMS theo chuẩn quốc tế TC&NS 2.18 Xây dựng tảng ứng dụng người lao động (Smart EVN) điện thoại thông minh VT&CNTT 111 Các Ban đơn vị: ĐT, KT, QLĐT, VT&CNTT, EVNNLDC, EVNICT, EVNCTI phối hợp tham gia theo giai đoạn phát triển TTĐ Theo giai đoạn phê duyệt VT&CNTT, EVNICT 25/12/2023 EVNICT 25/12/2022 Đơn vị tham gia Tiến độ STT Nội dung giải pháp Ban chủ trì 2.19 Nâng cấp phần mềm dùng chung, chuyển đổi dịch vụ tảng ứng dụng CNTT phần mềm lõi dùng chung quan trọng: ERP, CMIS, PMIS-OMS, Digital Office, EVNHES, HRMS, ĐTXD VT&CNTT Các Ban/đơn vị 25/12/2025 2.20 Xây dựng kho liệu dùng chung, kho liệu chuyên ngành phục vụ yêu cầu quản lý EVN Tập trung chuẩn hóa sở liệu cho trung tâm chuyển đổi số Trong đó, tập trung hồn thành xây dựng CSDL dùng chung dựa phần mềm lõi quan trọng Mở rộng phạm vi xây dựng CSDL dùng chung cho hệ thống phần mềm khác VT&CNTT Các Ban/đơn vị 25/12/2022 2.21 Xây dựng hoàn thiện phần mềm (Hóa đơn điện tử, tốn điện tử ) đáp ứng xu hướng chuyển đổi số hoạt động TCKT TCKT Các Ban/đơn vị 25/12/2023 2.22 Xây dựng giải pháp an tồn thơng tin mơi trường mạng VT&CNTT EVNICT/Đơn vị 25/12/2022 2.23 Hiện đại hóa hệ thống viễn thông hạ tầng kỹ thuật CNTT đáp ứng yêu cầu đề án chuyển đổi số CMCN 4.0 VT&CNTT EVNICT, 09 TCT Hằng năm 2.24 Hoàn thành nâng cấp phần mềm Quản lý đầu tư xây dựng - phiên 2.0 EVNICT TCT, Các Ban QLDA thuộc EVN, Các Ban Tập đồn 25/10/2021 2.26 Số hóa cơng tác thẩm tra/thẩm định (về tính tn thủ/thủ tục pháp lý/quy trình/quy phạm giai đoạn chuẩn bị dự án …) ĐT Các Ban/đơn vị 25/12/2022 2.27 Quản lý chi phí/vật tư/thiết bị thơng qua sở liệu tập trung/suất vốn đầu tư ĐT Các Ban/đơn vị 25/12/2022 2.28 Nghiên cứu giảm suất tiêu hao than nhà máy nhiệt điện than KT-SX Các GENCOs CTNĐ trực thuộc 25/12/2022 2.29 Trình duyệt triển khai Đề án tổng thể xếp, đổi doanh nghiệp EVN giai đoạn 2021 - 2025 TC&NS Các Ban/đơn vị Theo tiến độ phê duyệt 2.30 Chuyển Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia sang hoạt động theo mơ hình cơng ty TNHH MTV thuộc EVN EVNNLDC Theo tiến độ cấp có thẩm quyền phê duyệt 112 TC&NS STT Nội dung giải pháp Ban chủ trì 2.31 Hồn thành cổ phần hóa Tổng công ty phát điện 2.32 Tiếp tục thực Phương án nâng cao lực Ban Quản lý dự án Điện 1, 2, TC&NS 2.33 Xây dựng Đề án đưa nhà máy thủy điện đa mục tiêu tham gia TTĐ TTĐ 2.34 Xây dựng Đề án phân bổ hợp đồng mua bán điện (PPA) hữu, PPA BOT, lượng tái tạo (NLTT) nhập TTĐ 2.35 Xây dựng Đề án đưa Nhà máy điện BOT tham gia TTĐ TTĐ 2.36 Nghiên cứu phương án để đưa thức NMĐ BOT (qua hình thức chào giá thay TTĐ) SMHP trực tiếp tham gia TTĐ từ cuối 2023 TTĐ 2.37 Đề án nghiên cứu chế mua bán dịch vụ phụ trợ qua hợp đồng có thời hạn từ 3-5 năm đề xuất chế chế thí điểm việc phân bổ chi phí dịch vụ phụ trợ chương trình DPPA 2.38 Triển khai thí điểm vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh (VREM) đủ điều kiện theo quy định Chuẩn hóa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chế sách đãi ngộ người lao động 3.1 Hoàn thành việc xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chức danh viên chức nghiệp vụ, khung lực tiêu chuẩn kỹ nghề QLV 113 Đơn vị tham gia TC&NS, Các Tổng công ty phát điện Các Ban QLDA 1, 2, 3, Ban chuyên môn Tập đoàn Ban KH, TCKT, PC, TC&NS, KTSX, KD, EVNNLDC, EVNEPTC (giao EVNEPTC lập Đề án - đơn vị thẩm định) Ban TCKT, EVNEPTC, EVNNLDC (EVNEPTC lập Đề án - đơn vị thẩm định) Ban TCKT, PC, KH, KTSX, EVNEPTC, EVNNLDC (EVNEPTC lập Đề án - đơn vị thẩm định) Tiến độ Theo tiến độ cấp có thẩm quyền phê duyệt Theo tiến độ phê duyệt 25/6/2021 25/12/2022 25/12/2021 25/12/2023 TTĐ Ban TCKT, PC, KH, KTSX, EVNEPTC, EVNNLDC (EVNNLDC lập Đề án - đơn vị thẩm định) 25/9/2021 TTĐ Các Ban/đơn vị 25/12/2022 TC&NS Các Ban/đơn vị 25/12/2022 STT Nội dung giải pháp Ban chủ trì 3.2 Rà sốt, sửa đổi Tài liệu Văn hoá EVN quy tắc ứng xử văn hoá theo hướng xây dựng Văn hố Cơng bằng/Chính trực, xây dựng Bộ định nghĩa hành vi TC&NS Đơn vị tham gia Các Ban/đơn vị Tiến độ Theo tiến độ phê duyệt Theo tiến độ hồn thành rà sốt, sửa đổi bổ sung Quy chế công tác cán Tập đoàn Theo tiến độ phê duyệt 3.3 Hoàn thiện quy định thi tuyển chức danh cán quản lý TC&NS 3.4 Xây dựng quy định lương 3P TC&NS Các Ban/đơn vị 3.5 Xây dựng quy định vị trí chức danh Tập đồn làm việc mơi trường quốc tế TC&NS Các Ban/đơn vị 25/12/2023 3.6 Xây dựng máy quản lý tinh nhuệ từ công ty mẹ đến công ty cấp quản lý TC&NS Các Ban/đơn vị 25/12/2025 3.7 Xây dựng sách ưu đãi để xây dựng, sử dụng đội ngũ nhà khoa học chuyên gia đầu ngành EVN KHCN&MT TC&NS 25/12/2021 3.8 Xây dựng chế thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ có triển vọng TC&NS Các Ban/đơn vị 25/12/2023 3.9 Bổ sung giảng chuẩn hóa chương trình đào tạo thường xuyên lên hệ thống Elearning TC&NS Các Ban/đơn vị Hằng năm 114