Đang tải... (xem toàn văn)
công tác dân vận hiện nay của Đảng bộ thị xã Mường Lay, vẫn còn bộc lộ những hạn chế nhất định như: Nhận thức của một số cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức về công tác dân vận nói chung và công tác dân vận của cơ quan nhà nước nói riêng chưa đầy đủ; ý thức, trách nhiệm, tác phong, lề lối làm việc của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn chưa cao, nặng về mệnh lệnh hành chính, chưa coi trọng việc vận động, thuyết phục. Việc tổ chức quán triệt các quan điểm của Đảng về công tác dân vận ở một số cơ quan, đơn vị có lúc còn chưa kịp thời. Chính vì vậy, là người con của Đảng bộ thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên, tác giả chọn đề tài “Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của Đảng bộ thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên. Thực trạng và giải pháp” làm khóa luận tốt nghiệp khóa học Trung cấp Lý luận Chính trị.
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH ĐIỆN BIÊN LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH * KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Họ tên học viên: …… Lớp, khóa học: … Điện Biên, Ngày… tháng 01 năm 2022 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH ĐIỆN BIÊN LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH * KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Họ tên: Lớp: … Đơn vị công tác: ………………… Điện Biên, Ngày… tháng 01 năm 2022 MỤC LỤC MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận B PHẦN NỘI DUNG Chương Cơ sở lý luận công tác dân vận 1.1 Khái niệm công tác dân vận 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác-LêNin, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận 1.3 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam công tác dân vận Chương Thực trạng công tác dân vận đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 2.1 Tổng quan thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 2.2 Thực trạng công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 2.3 Đánh giá thực trạng công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Chương Giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 3.1 Định hướng nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên C KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Ký hiệu BCH BTV XHCN CNCS CNTB 4 16 16 16 24 26 26 27 30 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT TRANG 1 3 Nguyên nghĩa Ban chấp hành Ban thường vụ Xã hội chủ nghĩa Chủ nghĩa cộng sản Chủ nghĩa tư HĐND UBND MTTQ QCDC Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Mặt trận Tổ quốc Quy chế dân chủ A PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân vận cơng tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng nước ta Thấm nhuần sâu sắc lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “Dân vận khéo việc thành cơng” Vì vậy, thực tốt cơng tác dân vận giải pháp để xây dựng Đảng, hệ thống trị sạch, vững mạnh; góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị quan, đơn vị, địa phương mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Vận dụng quan điểm, tư tưởng đó, năm qua lãnh đạo cấp ủy đảng, công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên coi trọng đạt kết tích cực Các chủ trương, nghị Đảng công tác dân vận quán triệt, phổ biến sâu rộng tới cấp, ngành, cán bộ, đảng viên cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch để triển khai thực phù hợp với điều kiện địa phương đơn vị, như: Việc thực hành quy chế dân chủ, phát huy dân chủ Đảng ngày mở rộng, mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng với nhân dân thắt chặt đặc biệt, tham gia phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, thực chương trình xây dựng Nơng thơn mới, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, góp phần củng cố niềm tin Nhân dân với Đảng, quyền, động viên huy động sức lực, trí tuệ Nhân dân, xây dựng chế để nhân dân bày tỏ ý kiến định lớn cấp ủy cấp; tham gia giám sát Đảng, tham gia công việc Đảng; bảo đảm việc kiểm tra, giám sát tập thể cá nhân, tổ chức tổ chức, cá nhân cá nhân Kết hợp giám sát Đảng với giám sát Nhà nước thông qua pháp luật, giám sát Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể Nhân dân; phát huy vai trò giám sát dư luận xã hội thông qua phương tiện thông tin đại chúng Duy trì nâng cao hiệu hoạt động gặp gỡ, đối thoại lãnh đạo thị xã với đoàn viên, hội viên, cán lãnh đạo chủ chốt thị xã nghỉ hưu, doanh nghiệp Nhân dân để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng lắng nghe ý kiến góp ý xây dựng, phát triển thị xã Mường Lay Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, bộc lộ hạn chế định như: Nhận thức số cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức cơng tác dân vận nói chung cơng tác dân vận quan nhà nước nói riêng chưa đầy đủ; ý thức, trách nhiệm, tác phong, lề lối làm việc phận cán bộ, công chức, viên chức cịn chưa cao, nặng mệnh lệnh hành chính, chưa coi trọng việc vận động, thuyết phục Việc tổ chức quán triệt quan điểm Đảng công tác dân vận số quan, đơn vị có lúc cịn chưa kịp thời Chính vậy, người Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên, tác giả chọn đề tài “Nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Thực trạng giải pháp” làm khóa luận tốt nghiệp khóa học Trung cấp Lý luận Chính trị Mục đích nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục đích Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm phân tích thực trạng cơng tác dân vận Đảng thị xã Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ - Hệ thống hóa quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng dân vận công tác dân vận - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay nhiệm kỳ 2016-2021 Trên sở hạn chế nguyên nhân hạn chế, đề giải pháp để tăng cường nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, năm tới đạt kết cao Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Đề tài thực Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên - Về thời gian: Nghiên cứu thời gian từ 2016-2021, mục tiêu phương hướng nhiệm vụ 2022-2025 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp lý luận: Nghiên cứu lý luận chủ nghĩa Mac-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng dân vận công tác dân vận Đảng - Phương pháp thực tiễn: Sử dụng phương pháp thu thập xử, lý thông tin; phương pháp tổng hợp; phương pháp phân tích, so sánh, sử dụng số liệu cơng tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên nhiệm kỳ 2016-2021 Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận kết cấu gồm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác dân vận Chương 2: Thực trạng công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên nhiệm kỳ 2016-2021 Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2022 - 2025 B PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN 1.1 Khái niệm công tác dân vận Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh có giải thích rằng: « Dân vận hoạt động thông qua hành động lời nói, chữ viết để vận động tất lực lượng người dân khơng để sót người dân » Từ việc vận động để đóng góp sức dân thành lực lượng nhân dân từ lực lượng nhân dân thành lực lượng toàn dân, để tiếp sức, thực hành công việc nên làm, cơng việc Chính phủ đồn thể giao cho Từ giải thích chủ tịch Hồ Chí Minh khái niệm dân vận, đưa câu trả lời cơng tác dân vận : Việc quyền, đồn thể người có chức trách, nhiệm vụ nhà nước tin tưởng giao phó thực nhiệm vụ về: dân có vấn đề chưa hiểu phải tìm cách giải thích để dân hiểu rõ, nắm thơng tin chất vấn đề Trước vấn đề phải có bàn bạc, lắng nghe, trao đổi hỏi ý kiến kinh nghiệm dân; thi hành công việc, nhiệm vụ phải theo dõi, giúp đỡ, khuyến khích; thực hiện, thi hành xong dân rút kinh nghiệm, đưa học để lần sau cố gắng hồn thành tốt Ngày cơng tác dân vận có nhiều thay đổi so với trước Nếu trước dân vận nhiều phải đến trực tiếp nhà để tuyên truyền, để giải thích cho hộ dân hiểu công tác dân vận trở nên đơn giản mà mang lại hiệu cao Thông qua phát triển công cụ thông tin, truyền thông mạnh qua báo đài, ti vi, truyền thanh, mạng internet… thực việc truyền tải thơng tin, sách, tun truyền, giáo dục Đảng nhà nước đến với nhân dân nhanh chóng Thường trực HĐND xã, phường biết tổ chức triển khai thực Qua đó, tạo chuyển biến tích cực nhận thức cán bộ, công chức, viên chức tầng lớp Nhân dân ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng cơng tác dân vận tình hình mới, đề cao trách nhiệm cấp ủy, Đảng, quyền tổ chức đoàn thể xã hội việc phối hợp thực công tác dân vận Phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thị xã tổ chức 21 Hội nghị tiếp xúc cử tri với người ứng cử đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp, nhiệm kỳ 2021-2026; có 917 cử tri tham dự; có 56 ý kiến, kiến nghị phản ánh tâm tư, nguyện vọng cử tri với người ứng cử Tổ chức 03 hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND cấp sau kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh khóa XIV, kỳ họp thứ 12 HĐND thị xã khóa XIV có 200 cử tri, 19 ý kiến kiến nghị; tổ chức 06 hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND cấp trước sau kỳ họp thứ hai HĐND thị xã khóa XV có 369 cử tri, 37 ý kiến kiến nghị; tổ chức 03 Hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND tỉnh trước sau kỳ họp thứ hai HĐND tỉnh khóa XV có 199 cử tri, 04 ý kiến kiến nghị * Công tác dân vận UBND cấp: Ủy ban nhân dân thị xã UBND xã, phường đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, thực công khai, minh bạch khoản thu, chi, loại giấy tờ liên quan đến việc giải thủ tục hành theo quy định Bộ phận cửa, cửa liên thông theo hướng đại, kịp thời giải công việc liên quan đến người dân doanh nghiệp Tăng cường thực công tác cải cách hành địa bàn, hoạt động phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa cấp thực tốt, tiếp nhận 873 hồ sơ Trong giải trả kết 867 hồ sơ, số giải 06 hồ sơ Ban Tiếp công dân thị xã tiếp nhận 10 đơn thư công dân phản ánh, kiến nghị, khiếu nại chế độ sách, an sinh xã hội Kết quả, giải xong 05 đơn phản ánh kiến nghị 01 đơn khiếu nại hình thức trả lời văn bản, đối thoại, trả lại cơng dân 01 đơn; cịn 03 đơn thời gian 19 giải Việc giải khiếu nại, tố cáo trì thường xuyên theo quy định Kết tiếp nhận 09 đơn kiến nghị, so với kỳ năm 2020 tăng 28,57%; khiếu nại 01 đơn; phản ánh, kiến nghị 08 đơn Kết giải 08 đơn thuộc thẩm quyền UBND thị xã, đạt 100%, số đơn không thuộc thẩm quyền 01 đơn UBND thị xã xây dựng Kế hoạch số 653/KH-UBND ngày 29/3/2021 công tác dân vận phong trào thi đua “Dân vận khéo” quan hành Nhà nước, quyền cấp năm 2021 Phối hợp với Ban Dân vận Thị ủy xây dựng kế hoạch số 04-KH/BDVTU-UBND ngày 08/3/2021 phối hợp công tác dân vận năm 2021 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo quyền cấp cơng tác dân vận phong trào thi đua “Dân vận khéo”; nêu cao ý thức, tinh thần trách nhiệm, gương mẫu cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp, quan, đơn vị Xác định công tác dân vận nói chung phong trào thi đua “Dân vận khéo” nói riêng trách nhiệm hệ thống trị cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, chiến sĩ lực lượng vũ trang địa bàn * Công tác dân vận quan tư pháp: Các quan tư trang tập trung quán triệt triển khai thực tốt Quy chế phối công tác dân vận theo đạo Trung ương, Tỉnh ủy; thị xã Phối hợp chặt chẽ với Ban dân vận Thị ủy quan liên quan làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, quyền cơng tác dân vận Tun truyền có hiệu chương trình phát triển kinh tế- xã hội, ổn định dân cư, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân tộc thiểu số, vùng cao, vùng xa; nâng cao công tác tuyên truyền, đạo thực theo pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; tăng cường cán bám nắm sở, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân, tạo điều kiện cho đồng bào dân tộc tham gia sinh hoạt tôn giáo pháp luật Lực lượng vũ trang thị xã chủ động nắm tình hình, trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; an ninh trị đảm bảo, trật tự an toàn xã hội 20 giữ vững Thực có hiệu chương trình phối hợp với Ban Dân vận Thị ủy, đơn vị thực nhiệm vụ công tác dân vận Chủ động nắm địa bàn, thực tốt phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, phong trào đấu tranh tố giác tội phạm tập trung vào số vấn đề bảo đảm an ninh trật tự; phối hợp với cấp ủy, quyền, ban, ngành đồn thể tăng cường tuyên truyền pháp luật, phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội Tiếp tục cử lực lượng, phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên quan hoạt động phòng chống dịch COVID-19, đặc biệt hoạt động chốt kiểm soát dịch bệnh COVID-19 cầu Hang Tôm Tiếp tục triển khai thực Đề án “Công tác an ninh vận động, tranh thủ chức sắc người có uy tín tơn giáo”, trì 08 cụm liên kết an ninh trật tự 2.2.3 Công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cấp ủy, quyền quan tâm đạo triển khai, thực chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước liên quan đến cơng tác dân tộc Quan tâm triển khai chương trình, dự án liên quan đến cơng tác xóa đói, giảm nghèo, phát triển mặt đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục; bố trí xếp ổn định dân cư, 100% người dân tộc thiểu số địa bàn xã Lay Nưa cấp thẻ bảo hiểm y tế Trong dịp tết Nguyên đán 2021, thị xã tổ chức hội nghị gặp mặt, biểu dượng 05 cá nhân người uy tín tiêu biểu đồng bào dân tộc thiểu số; phối hợp với ban, ngành, đoàn thể thị xã thăm hỏi, trao tặng 32 xuất quà cho 32 người uy tín địa bàn thị xã, khám chữa bệnh, cấp phát thuốc miễn phí cho nhân dân Huổi Min phường Sơng Đà với kinh phí 27.050.000 đồng 2.2.4 Cơng tác dân vận đồng bào có tơn giáo Đảng thị xã đạo triển khai đầy đủ, kịp thời văn Trung ương, tỉnh, thị xã công tác tôn giáo; tiếp tục tuyên truyền, vận động người dân theo đạo chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo khơng tín ngưỡng, tơn giáo phù hợp với hiến pháp pháp luật Làm tốt công tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo theo quy định 21 Chỉ đạo điểm nhóm đạo thực tốt quy định nhà nước, nội dung, chương trình cam kết hàng năm, không tụ tập sinh hoạt năm Người dân có đạo tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, quyền cấp, tích cực tham gia kiện trị địa phương, phong trào thi đua yêu nước, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ lẫn phát triển kinh tế, xã hội, bước xóa đói, giảm nghèo; khơng bị lực phản động mua chuộc, lôi kéo để chống phá Đảng, Nhà nước; thực nghiêm quy định ngành y tế phịng, chống dịch COVID-19, khơng tổ chức lễ hội, hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt tơn giáo thời gian dịch bệnh COVID-19 bùng phát 2.2.5 Công tác dân vận MTTQ tổ chức trị - xã hội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội thị xã bám sát Chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch, hướng dẫn cấp tuyên truyền, triển khai thực đội ngũ cán bộ, đảng viên, hội viên; gắn với phong trào thi đua “Dân vận khéo” với việc “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Chương trình hành động thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII Nghị Đại hội Đảng thị xã Thực tốt chức giám sát phản biện xã hội theo Quyết định 217 QĐ/TW, Quyết định 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền, Quyết định 4273-QĐ/TU, ngày 15/10/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp; Quy định số 124-QĐi/TW Ban Bí thư (khóa XII), quy định nội dung giám sát góp ý Ủy ban MTTQ Việt Nam, tổ chức trị- xã hội Nhân dân việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán bộ, đảng viên Năm 2021, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị xã hội thực 05 giám sát, đó: 03 giám sát công tác bầu cử; 01 giám sát việc thực quy định pháp luật tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Chủ tịch UBND cấp xã, 01 giám sát việc thực quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Phối hợp với 22 Thường trực HĐND giám sát 03 giám sát Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho hội viên; đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức trị - xã hội Xây dựng Hội vững mạnh, hội viên gương mẫu, tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; hăng hái thi đua lao động, sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, vươn lên làm giầu đáng; thực hiệu vận động Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực chế độ sách cơng nhân, viên chức, người lao động, giám sát việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên, cơng đồn viên người lao động Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thị xã chủ trì, hiệp thương với đồn thể trị - xã hội thị xã xây dựng chương trình giám sát phản biện xã hội năm 2020; xây dựng kế hoạch công tác Mặt trận tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền Duy trì hoạt động 03 Ban Thanh tra Nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng xã, phường giám sát cơng trình giao thơng, cơng trình thủy lợi địa bàn 2.2.6 Hoạt động Ban Dân vận cấp ủy Hoạt động Ban dân vận Thị ủy khối dân vận xã, phường tiếp tục nâng lên Tập trung tham mưu cho cấp ủy lãnh đạo, đạo tồn diện cơng tác dân vận hệ thống trị, thực thị, nghị quyết, chương trình hành động cơng tác dân vận, dân tộc, tôn giáo, xây dựng thực QCDC sở năm 2021 2.3 Đánh giá thực trạng công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 2.3.1 Ưu điểm: Thứ nhất, Trong nhiệm kỳ qua quan tâm đạo cấp ủy Đảng, BTV Đảng thị xã với giúp đỡ tạo điều kiện UBND ban ngành đoàn thể Với tiêu, nội dung cụ thể; tập trung vào việc mới, việc khó; gắn kết chặt chẽ với vận động, phong trào thi đua, 23 việc đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, thực dân chủ sở… Từ đây, việc xây dựng mơ hình, điển hình “dân vận khéo” triển khai đồng bốn lĩnh vực: kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phịng - an ninh, xây dựng hệ thống trị Thứ hai, Thời gian qua, Cấp ủy, quyền cấp ban hành kế hoạch triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với phong trào thi đua yêu nước Đảng thị xã có 33 mơ hình tập thể, 03 cá nhân điển hình tiên tiến “Dân vận khéo”, lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội xây dựng hệ thống trị, tạo sức lan tỏa, tác động tích cực đến đời sống Nhân dân; nhiều kinh nghiêm hay, cách làm sáng tạo đúc rút nhân rộng, góp phần nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng … Thứ ba, Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên thực nhiều nội dung, biện pháp hình thức giáo dục, tập hợp vận động người dân, đoàn viên niên xung phong phong trào cách mạng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân * Hạn chế Tuy nhiên, trước thành tích đạt được, cơng tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên bộc lộ số hạn chế định: Cơng tác nắm bắt dự báo tình hình nhân dân, việc thơng tin, báo cáo vấn đề nảy sinh số sở có lúc chưa kịp thời Việc tham gia giải số vụ việc phức tạp, dân tộc, tôn giáo… hiệu chưa cao Công tác dân vận Đảng thị xã cịn có mặt hạn chế Tình trạng giải thủ tục hành chính, đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân số nơi, số lĩnh vực chưa kịp thời Hoạt động mặt trận Tổ quốc tổ chức trị- xã hội có nơi, cấp sở chưa phát huy hiệu Cơng tác tập hợp, đồn kết hội viên, đồn viên cịn hạn chế Cơng tác phối hợp thực sách dân tộc số địa phương hiệu chưa cao Quản lý Nhà nước tơn giáo có nơi cịn hạn chế, hoạt động tuyên truyền 24 đạo trái pháp luật diễn Nhận thức số cấp ủy, quyền, phận cán bộ, đảng viên công tác dân vận chưa đầy đủ, thiếu quan tâm lãnh đạo, đạo thường xuyên Cơ chế phối hợp mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị- xã hội với ban, ngành chưa đồng , chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình * Nguyên nhân hạn chế Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, phải kể đến ngun nhân như: Nhận thức số người đứng đầu tổ chức đảng, quan, đơn vị vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác dân vận hệ thống trị chưa đầy đủ; cơng tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay cịn cứng nhắc, rập khn; nội dung, phương thức hoạt động chi sở chậm đổi mới, chưa phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng nhân dân;công tác quản lý dân vận hiếu chặt chẽ, chí bng lỏng; kinh phí cho hoạt động dân vận hạn hẹp; thời gian dành cho hoạt động dân vận cịn ít, phần đời sống cán bộ, Đảng viên quần chúng nhân dân địa phương cịn nhiều khó khăn Tiểu kết chương 2: Có thể nói cơng tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay giai đoạn 2016 – 2021, khẳng định vị trí vai trị cơng tác dân vận với kết khả quan phân tích đánh giá Những kết cần phát huy để tạo sức lan tỏa, tác động tích cực đến đời sống Nhân dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh địa phương Tuy nhiên bên cạnh kết đạt cơng tác dân vận Đảng thị xã hạn chế, hạn chế có nguyên nhân khách quan chủ quan tác động đến cần phải khắc phục Qua phân tích đánh giá đánh giá hạn chế phần nguyên nhân tác động, chi phối tác giả khóa luận mạnh dạn đưa giải pháp sau để tăng cường, nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay năm tới 25 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN 3.1 Định hướng nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Thứ nhất: Tiếp tục triển khai thực nghị quyết, thị cấp, ngành công tác dân vận, Nghị số 07-NQ/TU Ban Chấp hành Đảng thị xã “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới” gắn với thực Nghị Trương ương (khóa XI, XII) tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị Thứ hai: Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác dân vận quyền Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường đối thoại trực tiếp, giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân Thứ ba: Tiếp tục đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho tầng lớp Nhân dân mặt đời sống xã hội; vị trí, vai trị, mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác dân vận, đồng bào vùng cao địa bàn thị xã, vùng dân tộc thiểu số, vùng đồng bào có tơn giáo Thứ tư: Tiếp tục đạo đẩy mạnh phong trào thi đua “ Dân vận khéo” gắn với tiêu chí xây dựng nông thôn phong trào thi đua yêu nước; vận động Nhân dân thực tốt thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia phát triển kinh tế- xã hội, xố đói, giảm nghèo, giữ gìn trật tự xã hội; phịng chống tham nhũng, lãng phí, xây dựng Đảng, quyền vững mạnh Thứ năm: Tăng cường triển khai, kiểm tra, đôn đốc, sơ, tổng kết việc thực Chỉ thị, Nghị quyết, kết luận Trung ương, Bộ Chính trị, Tỉnh uỷ cấp uỷ công tác dân vận, công tác dân tộc, tôn giáo Thứ sáu: Tham mưu kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực Nghị số 25-NQ/TW Nghị quyết, thị, kết luận Đảng công tác dân 26 vận Tăng cường kiểm tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn, không ngừng nâng cao chất lượng tham mưu công tác dân vận Đảng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Thứ bảy: Tổ chức tập huấn công tác dân vận; công tác dân tộc; tôn giáo; xây dựng thực QCDC sở năm 2022 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Trên sở phân tích thực trạng hạn chế, nguyên nhân rút công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên giai đoạn nhiệm kỳ 2016-2021, học viện đề xuất giải pháp giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay giai đoạn sau: 3.2.1 Các cấp ủy tiếp tục quán triệt sâu sắc tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh dân vận đường lối cơng tác dân vận Đảng Quán triệt để từ nhận thức đắn vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác dân vận giai đoạn hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức đồn viên, hội viên đồn thể trị xã hội Tiếp tục thể chế hoá thực nghiêm Quy chế dân chủ sở theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân dám sát, dân hưởng thụ”; xây dựng thực quy chế phục vụ nhân dân theo tinh thần cố Tổng Bí thư Đổ Mười nói: Phải bớt người ngồi bàn giấy, phải động xuống sở để sát dân; phải xuống hộ, thơn xóm, làng xã, phường, thống kê xem tình hình đời sống dân sao, nhu cầu họ cần gì, dân làm, địa phương giải quyết, ngành Trung ương, Đảng, Nhà nước giải Có vậy, Đảng ta Đảng nhân dân, toàn dân tộc, Nhà nước ta thật Nhà nước dân, dân, dân 3.2.2 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc tuyên truyền, quán triệt thực nghiêm túc quan điểm Đảng công tác dân vận Các cấp ủy đảng, quyền thị xã Mường Lay cần tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc tuyên truyền, quán triệt thực nghiêm túc quan điểm Đảng công tác dân vận, coi nhiệm vụ thường xuyên, quan 27 trọng cấp ủy, quyền, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức Thực hiên nghiêm túc chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, bảo đảm nguyên tắc chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chủ trương địa phương phải xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân Duy trì nếp chất lượng công tác tiếp dân, đối thoại với nhân dân; giải kịp thời kiến nghị, nguyện vọng đáng nhân dân 3.2.3 Thường xuyên phát động nâng cao chất lượng phong trào thi đua yêu nước địa bàn Nâng cao chất lượng phong trào thi đua yêu nước nhân dân, phong trào thi đua sản xuất - kinh doanh giỏi; phong trào xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững gắn với xây dựng gia đình văn hóa xóm ấp văn hóa, sống lành mạnh; ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực tệ nạn xã hội Hiệu phong trào thi đua xem xét ba mặt: Thực tốt mục tiêu, tiêu đề ra; đông đảo quần chúng tự giác tham gia; góp phần xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh Để có phong trào thi đua yêu nước nhân dân, cần thực đa dạng hố hình thức tun truyền, tập hợp nhân dân, tạo đồng thuận xã hội nâng cao trách nhiệm công dân Coi trọng việc khen thưởng, tôn vinh kịp thời người tốt, việc tốt gắn với nhân rộng điển hình tiên tiến phong trào thi đua nhân dân 3.2.4 Phát huy công tác dân vận Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Tập trung công tác tuyên truyền miệng thông qua vị ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đội ngũ báo cáo viên, tun truyền viên, người có uy tín địa bàn dân cư Mặt trận Tổ quốc đoàn thể phải thực cầu nối nhân dân với Đảng, Nhà nước, sâu sát với đoàn viên, hội viên mình, am hiểu tâm tư, nguyện vọng nhân dân để đề đạt với cấp ủy, quyền Đồng thời, quan tâm xây dựng đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội có trình độ chun mơn, nghiệp vụ giỏi, có đạo đức cách 28 mạng sáng, thật tâm huyết, trách nhiệm, tận tụy với công việc, nói đơi với làm, gần gũi với nhân dân, nhân dân tin yêu Mỗi cán hệ thống trị sở phải thành thạo năm bước cơng tác: (1) Điều tra, nghiên cứu, khảo sát tình hình nhân dân lĩnh vực (2) Tuyên truyền, giáo dục nhân dân (3) Vận động nhân dân (4) Tổ chức nhân dân (5) Hướng dẫn nhân dân hành động Đồng thời, tự phải rèn luyện giúp rèn luyện để có phong cách: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”, để “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” Muốn vậy, cán làm công tác dân vận phải “óc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm” Riêng cán công tác vùng dân tộc phải thực tốt phương châm: Chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, qua mà làm gương cho quần chúng 3.2.5 Đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cần phải đẩy mạnh thực theo tinh thần nghị Đảng, Nghị Trung ương khóa XI, khóa XII khóa XIII gắn với việc “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Nâng cao vai trị trách nhiệm tính nêu gương người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, tổ chức lĩnh vực, đạo đức, lối sống, phong cách cơng tác nói đơi với làm, “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”; kiên đấu tranh với quan điểm, luận điệu sai trái, thù địch, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, khuyến khích bảo vệ cán bộ, đảng viên cá nhân “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám nói, dám đột phá sáng tạo dám đương đầu với khó khăn, thử thách” 3.3 Kiến nghị Kiến nghị Nhà nước nghiên cứu sớm ban hành tiêu chí, thang điểm, đánh giá kết thực công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp để đảm bảo thống triển khai thực 29 Đề nghị thị xã tiếp tục quan tâm đạo, tổ chức triển khai, thực công tác dân vận thị xã cụ thể hóa quan điểm Đảng công tác dân vận, công tác dân vận quan nhà nước, quyền cấp để đạo triển khai quan nhà nước, quyền thực Đề nghị UBND thị xã tiếp tục đạo phòng, ban chuyên môn UBND xã, phường đẩy mạnh công tác phối hợp với quan đảng, MTTQ, đồn thể trị - xã hội quan có liên quan triển khai thực cơng tác dân vận; thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin quan, đơn vị Đề nghị thị xã quan tâm mở lớp đào tạo, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân vận cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cán lãnh đạo, quản lý quan nhà nước, quyền cấp, đặc biệt quan, đơn vị thường xuyên tiếp xúc, giải công việc nhân dân Tiểu kết chương 3: Với định hướng xác định giải pháp tiếp tục quán triệt sâu sắc tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh dân vận đường lối công tác dân vận Đảng; Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc tuyên truyền, quán triệt thực nghiêm túc quan điểm Đảng công tác dân vận; Thường xuyên phát động nâng cao chất lượng phong trào thi đua yêu nước địa bàn; Phát huy công tác dân vận Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; Đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cùng với kiến nghị, đề nghị tác giả khóa luận hi vọng công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay ngày phát triển đạt nhiều kết cao năm 30 31 C KẾT LUẬN Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, tất cán bộ, đảng viên, cán đoàn thể hội viên tổ chức nhân dân, đó, cơng tác dân vận sở giữ vai trị đặc biệt quan trọng Vì sở cầu nối trực tiếp toàn hệ thống trị với nhân dân; nơi phản ánh xác tâm tư, nguyện vọng nhân dân Cơ sở nơi tổ chức, vận động nhân dân thực đưa đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước vào thực tiễn sống Do đó, cơng tác dân vận Đảng đạt phụ thuộc chất lượng, hiệu công tác dân vận tổ chức đảng hệ thống trị sở có tốt hay khơng Đề tài “Nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên” nghiên cứu khẳng định Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên thực nhiều nội dung, biện pháp hình thức thực công tác dân vận Cụ thể triển khai nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục qua phương tiện truyền thông, quan đơn vị nhằm xây dựng, củng cố phát triển vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, để quần chúng nhân dân tham gia thực chủ trương, nghị Đảng nhiệm vụ trị địa phương Tuy nhiên, công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên bộc lộ số hạn chế định Công tác nắm bắt dự báo tình hình nhân dân, việc thơng tin, báo cáo vấn đề nảy sinh số sở có lúc chưa kịp thời Việc tham gia giải số vụ việc phức tạp, dân tộc, tôn giáo… hiệu chưa cao Tác giả đề xuất số giải pháp nhằm đổi nội dung phương pháp dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên, hi vọng với công tác dân vận công tác lãnh đạo, đạo Đảng tồn Hệ thống trị thị xã Mường lay hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước Nhân dân giao phó 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương ĐCSVN (2018), Nghị số 07-NQ/TU Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương ĐCSVN (2021), Quyết định số 23-QĐ/TW, ngày 30/7/2021 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế công tác dân vận hệ thống trị, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tập I, II Đảng thị xã Mường Lay (2021), Báo cáo hoạt động công tác dân vận giai đoạn 2016-2021, Điện Biên Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011, tập 5, 6, 10, 15 Giáo trình Trung cấp lý luận trị Phần Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận trị, H.2021 VI Lênin: Tồn tập (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ... vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 2.3 Đánh giá thực trạng công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Chương Giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận đảng thị xã Mường Lay, tỉnh. .. tỉnh Điện Biên 3.1 Định hướng nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên C KẾT LUẬN... tác dân vận Đảng thị xã Mường Lay năm tới 25 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN 3.1 Định hướng nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng thị