PHÁP LUẬT KINH tế

PHÁP LUẬT KINH TẾ CHƯƠNG : LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT KINH TẾ I KHÁI QUÁT VỀ PHÁP LUẬT KINH TẾ Sự cần thiết quản lý nhà nước , kinh tế = pháp luật - Pháp luật hệ thống quy tắc xử NN đặt thừa nhận, thể ý chí giai cấp thống trị NN đảm bảo thực nhằm thiết lập, trì trật tự ổn định - Quản lí kinh tế NN pháp luật cần thiết :  Xuất phát từ vị trí, vai trị quan trọng hoạt động kinh tế : Bởi nhân tố định tới tồn phát triển xã hội lồi người Nó ln ẩn chứa tính chất phức tạp ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp tới lợi ích chủ thể xã hội.=>Nhà nước cần can thiệp cách mạnh mẽ vào lĩnh vực kinh tế  Xuất phát từ đặc điểm, ưu, nhược điểm kinh tế thị trường  Ưu điểm - Người tiêu dùng : hàng hóa đa dạng , có nhiều hội để lựa chọn - Người sản xuất : kích thích sáng tạo mong muốn kinh doanh , mở rộng phạm vi kinh doanh - Nhà nước : đem lại nguồn thu : thuế , giải vấn đề xã hội  Nhược điểm - Mâu thuẫn PLKT PLXH : ô nhiễm môi trường , gia tăng khoảng cách giàu nghèo , mật độ phân bố dân cư không hợp lý Vậy Để phát huy ưu điểm vốn có, hạn chế, khắc phục nhược điểm kinh tế thị trường Giải mâu thuẫn lợi ích KT phổ biến, => Nhà nước phải quản lí kinh tế = pháp luật  Xuất phát từ ưu nhà nước so với chủ thể quản lí khác Nhà nước tổ chức trị cơng đặc biệt, đại diện tồn xã hội  Có chủ quyền quốc gia nên có thẩm quyền quản lí mặt đời sống xã hội có hđ kinh tế  NN chủ sở hữu lớn bảo đảm phần kinh tế cho hoạt động thiết chế khác hệ thống trị  NN có hệ thống quan nhà nước từ TW đến địa phương  NN có quyền ban hành sử dụng pháp luật  Xuất phát từ ưu pháp luật so với cơng cụ quản lí khác (thuộc tính khách quan PL)  Tính quy phạm phổ biến  Tính xác định chặt chẽ mặt hình thức  Tính đảm bảo Nhà nước Vậy, Pháp luật có vai trị khơng thể thiếu quản lí NN kinh tế TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 Tăng cường quản lý kinh tế pháp luật  Để quản lý NN kinh tế pháp luật cần thỏa mãn yêu cầu:  Có hệ thống pháp luật kinh tế hồn chỉnh, đáp ứng tiêu thức: Tính tồn diện/ phù hợp/ thống nhấp/ pháp lí  Bảo đảm cho hệ thống PLKT thực nghiêm chỉnh, triệt để đời sống thực tế (khơng có trường hợp ngoại lệ)  Nhưng thực tế HTPLKT cịn chưa hồn chỉnh: chưa đáp ứng tiêu chuẩn hth PLKT  Tính tồn diện: văn bản/ quy phạm PLKT thiếu để điều chỉnh quan hệ KT phát sinh phát triển cách phổ biến  Tính phù hợp: có nhiều vb PLKT q phát triển/ lạc hậu so với phát triển ktxh  Tính đồng bộ: văn bản/ quy phạm PLKT có tượng mâu thuẫn, trùng lặp  Trình độ kỹ thuật pháp lí: ngơn ngữ sử dụng văn plkt chưa đảm bảo tính xác, logic, nghĩa  Bên cạnh đó, việc thi hành PLKT chưa nghiêm minh, nhiều sai phạm  Nhiều trường hợp trốn thuế, gian lận  Vi phạm pháp luật Bh, tín dụng, CK, đầu tư  Cơng tác kiểm tra giám sát cịn thực chưa tốt, hiệu chưa cao =>Các yêu cầu quản lí NN kinh tế = PL cịn chưa đáp ứng =>Do cần phải tăng cường QL KT PL Các biện pháp tăng cường quản lý NN kinh tế PL VN - Yêu cầu việc quản lí NN kinh tế pháp luật là:  Có hệ thống pháp luật kinh tế hồn chỉnh, đáp ứng tiêu thức: Tính tồn diện/ phù hợp/ thống nhấp/ pháp lí  Bảo đảm cho hệ thống PLKT thực nghiêm chỉnh, triệt để đời sống thực tế (khơng có trường hợp ngoại lệ) - Tuy nhiên, việc quản lí NN kinh tế PL VN cịn chưa tốt Nên có biện pháp tăng cường sau:  Tăng cường hoàn thiện hệ thống PLKT VN:  Phát QPPL lạc hậu để loại bỏ, chồng chéo để sửa đổi bổ sung  Những QHXH mới, phổ biến quan trọng xây dựng, ban hành văn PPPL để đ/c  Làm tốt công tác hệ thống hóa pháp luật  Nâng cao lực quan, cá nhân có thẩm quyền  Tăng cường công tác tổ chức thực PLKT  Làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục plkt (để người dân hiểu xác, đắn từ thực đúng)  Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật: phát kịp thời hành vi vi phạm để ngăn chặn, làm tiền lệ cho người tránh mắc phải  Xử lí ngiêm minh hành vi vi phạm TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 Khái niệm PLKT Khái niệm : PLKT tổng thể quy phạm pl hướng tới điều chỉnh QH xã hội phát sinh trình tổ chức quản lý tiến hành HĐ sx kinh doanh QPPL có mối liên hệ thống nội , đồng thời sưn phân chia thành nhóm chế định pháp luật hay ngành luật thể hình thức định II - - NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA PHÁP LUẬT KINH TẾ Các quan QLNN kinh tế Khái niệm :  Theo nghĩa rộng: Chủ thể QLNN kinh tế bao gồm all quan máy NN  Theo nghĩa hẹp : : CQQLNN kinh tế Cơ quan có thẩm quyền trực tiếp liên quan thực tế hoạt động thường xuyên thực ND quản lý NN kinh tế Chỉ bao gồm quan trực tiếp quản lý NN KT cụ thể bao gồm nhóm quan hành NN : phủ , quan ngang bộ, UBND cấp CƠ QUAN QLNN VỀ KINH TẾ BAO GỒM :  Hệ thống quan quyền lực NN: (LẬP PHÁP) Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp  Hệ thống quan quản lý hành NN: (HÀNH PHÁP) : phủ ; , quan ngang bộ(Ngân hàng NN VN, Uỷ ban dân tộc, CQ QL hành NN TƯ, CQ QL hành NN địa phương) ;UBND cấp  Cơ quan xét xử: Tòa án nhân dân , viện kiểm sát nhân dân , Hội đồng bổ trợ =>CƠ QUAN TRỰC TIẾP QUẢN LÝ NN ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ : Hệ thống quan hành NN: (HÀNH PHÁP) : phủ , , quan ngang , UBND cấp Ví dụ : a) HĐND quan QLNN kinh tế VN => ( hiểu theo nghĩa rộng => qly gián tiếp ) b) HĐND quan quản lý NN trực tiếp Kinh tế VN => Sai III HÌNH THỨC CỦA PHÁP LUẬT KINH TẾ - Khái niệm : Hình thức Của PLKT thức thể quy tắc pháp lý nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình NN xác lập quản lý HĐ kinh tees tổ chức cá nhân tiến hành HĐKD -nguồn PL : tập quán pháp , án lệ , VBQPPL  Căn vào yếu tố nước , quan hệ kinh tế chia thành  Quan hệ KT khơng có yếu tố nước ngồi  Quan hệ KT có yếu tố nước ngồi  Có bên chủ thể cá nhân , pháp nhân nước (Quốc tịch pháp nhân xác đinh theo Quốc Gia nơi pháp nhân đặt trụ sở ) TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04  Cả bên chủ thể nhân , pháp nhân VN , làm thay đổi phát sinh chấm dứt QHKT xảy nước ngồi  Cả bên chủ thể cá nhân , pháp nhân VN , tài sản đối tượng QHKT nước ngồi IV QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ KINH DOANH CỦA CHỦ THỂ KINH DOANH Quản lí NN kinh tế -Khái niệm : quản lí nhà nước thơng qua CQNN có thẩm quyền (nhân danh quyền lực NN) toàn kin tế quốc dân; tất lĩnh vực, ngành kinh tế, lãnh thổ kinh tế, thành phần kinh tế, chủ thể tham gia quan hệ kinh tế , NN quản lí kinh tế thơng qua hính sách, cơng cụ NN, trước hết chủ yếu pháp luật -Chủ thể QL : Cơ quan nhà nước: Chính phủ, Bộ CQ ngang bộ, UBND cấp -Đổi tượng bị QL: Tất chủ thể hđ SXKD -Phạm vi : Vĩ mơ -Tính chất : mang tính Quyền lực NN -Cơng cụ : chủ yếu PL -Mục tiêu : Điều tiết mqh kinh tế Tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh tế phát triển Quản lí kinh doanh chủ thể kinh doanh -Khái niệm : quản lí hoạt động KD chủ thể -Chủ thể QL: Bộ máy quản lí DN -Đối tượng Bị quản lý : Chủ thể hđ phạm vi kinh doanh DN (Ban Gđốc, công nhân, nhân viên ) -Phạm vi : Vi mơ -Tính chất : -Công cụ : Điều lệ, nội quy, quy chế -Mục tiêu : Mục tiêu lợi nhuận CHƯƠNG : CHỦ THỂ KINH DOANH KHÁI QUÁT VỀ CHỦ THỂ KINH DOANH a Khái niệm : CTKD nhân , tổ chức thực HĐ Kinh doanh theo quy định PL mục tiêu lợi nhuận b Đặc điểm :  Chủ thể KD có vốn KD  Chủ thể KD thực hành vi KD  Khái niệm : kinh doanh việc thực , số hoawkc toàn khâu trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thị sản phảm cung ứng dvu thị trường mục tiêu sinh lời  Đặc điểm : - Thực độc lập nhân danh chủ thể KD - Diễn liên tục thường xuyên TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 Diễn thị trường Chủ yếu nhằm mục đích lơi nhuận Chủ thể KD thực hạch toán KD Được thực vốn đầu tư kinh doanh Để xđịnh kết KD: lỗ, lãi; lực tài chủ thể KD Kiểm tra tính hợp pháp hđộng KD Để NN quản lí hđộng KD Chủ thể KD thực nghĩa vụ nộp thuế nghãi vụ TC khác với NSNN Nghĩa vụ nộp thuế hệ tất yếu hành vi kinh doanh – hành vi hợp pháp NN thừa nhận bảo hộ - Tùy thuộc qhkt cụ thể mà chủ thể KD phải nộp loại thuế khác có đủ yếu tố cấu thành luật định c Phân loại  Căn vào phạm vi trách nhiệm tài sản KD: Chủ thể KD gắn với chế độ TNHH tài sản KD: Công ty cổ phần; CT TNHH 1, thành viên trở lên; HTX Chủ thể KD gắn với chế độ TNVH TS KD : Công ty hợp danh, Hộ KD, Doanh nghiệp tư nhân  Căn vào nguồn luật điều chỉnh, - Chủ thể KD điều chỉnh Luật DN : DNTN, CTCP, CTTNHH 1TV ,CTTNHH TV TRỞ LÊN , CTHD - Chủ thể KD điều chỉnh VBQPPL khác : HTX , HỘ kinh doanh  Căn vào hình thức sở hữu : -CTKD chủ : DNTN , CTTNHH TV , -CTKD nhiều chủ : HTX, CTCP , CTTNHH TV TRỞ LÊN  Căn vào tư cách pháp lý -CTKD ko có tư cách pháp nhân : DNTN , HỘ KINH DOANH -CTKD có tư cách pháp nhan : CTCP, CTTNHH TV ,2 TV TRỞ LEN , HTX, CTHD QUY CHẾ PHÁP LÝ CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP   - a Khái niệm , đặc điểm  khái niệm : Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, đăng ký thành lập theo quy định pháp luật nhằm mục đích kinh doanh”  đặc điểm : - Là tổ chức kinh tế có tên riêng (do doanh nghiệp đặt, không trùng không trái với quy định pháp luật, đạo đức xã hội) - Có tài sản, gọi tài sản kinh doanh, thuộc quyền sở hữu / quyền sử dụng doanh nghiệp - Có trụ sở giao dịch (trụ sở chính), ngồi trụ sở doanh nghiệp mở văn phòng giao dịch, chi nhánh (tuân theo quy định pháp luật) TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 - Doanh nghiệp được/phải đăng ký thành lập theo quy định pháp luật - Hoạt động doanh nghiệp nhằm mục đích kinh doanh b phân loại  vào hình thức pháp lý  Cơng ty : CTTNHH , CTCP, CTHD  DNTN  vào PVTNTS  Chế độ TNHH tài sản : CTTNHH , CTCP  Chế độ TBVH rài sản : CTHD , DNTN  vào số lượng CSH  DN nhiều chủ : CTTNHH TV TL , CTCP, CTHD  DN chủ : CTTNHH TV , DNTN  vào mục đích hđ :  DNKD ( đặt mục tiêu LN lên hàng đầu )  DNXH ( DNKD , coi LN phương tiện để phục vụ cho mục đích cuối XH ) Câu hỏi mở rộng : Câu : Cán công chức quan nhà nước không thành lập, quản lí doanh nghiệp => Cán bộ, công chức NN người làm việc quan nhà nước Cơ quan NN trực tiếp gián tiếp tham gia quản lí kinh tế NN - Cán bộ, công chức k phép thành lập, quản lí DN  Cán bộ, cơng chức khơng tập trung trí tuệ, cơng sức, thời gian việc phục vụ, cung cấp dịch vụ công  Tránh trường hợp cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để đem lại lợi ích riêng cho cá nhân, DN họ lập  Khó tách bạch chức quản lí NN kinh tế với chức KD CSH Vì họ vừa thực chức quản lí KT vừa thực chức KD DN => Không phù hợp với yêu cầu KTTT  Để đảm bảo bình bẳng địa vị pháp lí CTKD KTTT - Ví dụ: Một người làm Bộ Công thương TH giá xăng dầu điều chỉnh theo quy định NN Hiện vòng 15 ngày điều chỉnh giá Bộ cơng thương biết trước biến động giá dẫ đến tình trạng mua bán xăng dầu trước Câu : người bị hạn chế lực hành vi không tham gia thành lập, quản lí doanh nghiệp => Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên gọi riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, đăng kí thành lập theo quy định PL, nhằm thực hoạt động KD -Trong q trình KD DN có quyền nghĩa vụ pháp lí PL quy định -Năng lực hành vi dân khả chủ thể NN thừa nhận, hành vi tham gia vào quan hệ PL thực quyền nghĩa vụ pháp lí TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 -Người bị hạn chế lực hành vi  K nhận thức điều khiển hành vi  K nhận thức hậu của hành vi xảy  K có khả chịu trách nhiệm pháp lí hành vi =>Khi quản lí DN, phát sinh quyền nghĩa vụ pháp lí họ khơng thực chịu trách nhiệm -> ảnh hưởng đến trình tự kinh tế nói chung quyền , nghĩa vụ cá nhân tổ chức khác lợi ích họ c trình tự đăng kí DN -khi thành lập DN => CSH làm thủ tục đăng ký kinh doanh => gửi hồ sơ đăng ký DN đến quan có thẩm quyền đăng ký DN (cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký DN ko phải giấy phép nhé, thời hạn tối đa ngày làm việc, quan CƠ QUAN ĐĂNG KÝ KINH DOANH CẤP TỈNH: PHÒNG ĐĂNG KÝ KINH DOANH THUỘC SỞ KẾ HOẠCH & ĐẦU TƯ => DN có quyền nghĩa vụ kể từ nhận giấy chứng nhận) QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA DOANH NGHIỆP  Người đại diện hợp pháp :  Người đại diện theo PL  Người Đại diện theo ủy quyền  Đối với CTCP CTTNHH , điều lệ CT có quy định có nhiều người đại diện theo pháp luật  Nếu điều lệ CT ko có quy định khác CTCP , CTTNHH có người đại diện theo pháp luật cụ thể :  CTCP : chủ tịch HĐQT  CTTNHH : Chủ tịch CT , CTHĐTV  DN phải bảo đảm ln có người đại diện cho PL cư trú VN CÔNG TY CỔ PHẦN I Khái niệm đặc điểm Khái niệm Công ty cổ phần doanh nghiệp cổ đơng chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác phạm vi số vốn góp vào cơng ty Đặc điểm  Vốn điều lệ : chia thành nhiều phần gọi cổ phần  CSH: CSH cổ đông nắm giữ cổ phần  Cá nhân , tổ chức  Số lượng : >= ( khơng có quy định giới hạn số lượng tối đa )  Phạm vi trách nhiệm tài sản : gắn với chế độ TNHH tài sản  Tư cách pháp lý : có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp GCNĐKKD  Khả huy động vốn : phát hành cổ phẩn trình kinh doanh ( riêng CTCP có)  Câu hỏi mở rộng Câu : Chứng minh CTCP chủ thể kinh doanh TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 - Chủ thể KD: Là tổ chức, cá nhân thưc hoạt động KD theo quy định pháp luật.Công ty cổ phần DN cổ đơng chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác phạm vi số vốn góp vào cơng ty - Một chủ thể kinh doanh có đặc điểm :  Có vốn đầu tư kinh doanh  Cơ cấu : Về vốn điều lệ, vốn điều lệ công ty chia thành nhiều phần gọi cổ phần, giá trị cổ phần gọi mệnh giá cổ phần  Hình thức : Việc góp vốn vào công ty thực cách mua cổ phần  Huy động vốn : CTCP có quyền phát hành cổ phần loại theo qđ PL để huy động vốn  Thực hành vi kinh doanh : CTCP thực hành vi KD cách thường xuyên liên tục thị trường nhằm mục tiêu sinh lợi nhuận, tự chịu trách nhiệm hành vi KD  Thực hạch tốn kinh doanh : Theo cấu tổ chức, CTCP có phận thực hạch toán KD  Thực nghĩa vụ nộp thuế: Khi phát sinh nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN, CTCP nộp thuế theo quy định  Chịu quản lý Nhà nước ( đăng kí kinh doanh ) : Thành lập theo quy định Pháp luật việc thành lập cty, chịu quản lí NN theo qđ PL Câu : Chứng minh CTCP có tư cách pháp nhân - Nêu khái niệm CTCP - Công ty cổ phần thỏa mãn điều kiện sau :  Được thành lập hợp pháp: Được đăng kí thành lập sở yêu cầu, mong muốn phịng đăng kí KD thuộc sở kế hoạch đầu tư  Có cấu tổ chức chặt chẽ, thống nhất: Công ty CP lựa chọn mơ hình tổ chức, quản lí DN  Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, GĐ/ TGĐ, Ban kiểm sốt cơng ty có 11 thành viên  Đại HĐ cổ đông, HĐ quản trị, GĐ/ TGĐ:  Nếu cơng ty có 11 cổ đơng cổ đông tổ chức sở hữu 50% tổng số cổ phần cơng ty  20% số thành viên Hội đồng quản trị phải thành viên độc lập có Ban kiểm tốn nội trực thuộc Hội đồng quản trị Các thành viên độc lập thực chức giám sát tổ chức thực kiểm soát việc quản lý điều hành cơng ty  Có TS độc lập với tài sản cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm TS  Các cổ đơng góp vốn việc mua cổ phần công ty chào bán TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04  Cty chịu TN khoản nợ nghĩa vụ TS phát sinh TS công ty  Tách bạch TS công ty TS thuộc thành viên  Nhân danh tham gia quan hệ PL cách độc lập o Bằng tên gọi riêng cơng ty, nhân danh tham gia qh pl thông qua người đại diện pháp luật o Cty bị đơn nguyên đơn trước tịa =>Một tổ chức có Tư cách pháp nhân Câu : CTCP tổ chức theo mơ hình thứ khơng bắt buộc có ban kiểm sốt: cơng ty có 11 cổ đơng cổ đơng tổ chức sở hữu 50% tổng số cổ phần công ty? - Khái niệm CTCP - Xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ, vai trò BKS ta thấy:  TH có >11 cổ đơng có tổ chức sở hữu > 50% cổ phần: Đồng CSH khó kiểm sốt hđ CQ quản lí CQ điều hành vì:  Khi có tổ chức sở hữu >= 50% tổng số cổ phần có quyền kiếm sốt cơng ty, sử dụng quyền biểu để chi phối, gây ảnh hưởng đến lợi ích cổ đơng vừa nhỏ  Khi có >11 cổ đơng, họ ủy quyền cho nhiều người đại diện để tăng số phiếu =>BKS để bảo vệ quyền lợi ích cđơng theo qđ PL  Th Tự cổ đơng tự kiểm sốt hđ CQQL CQĐH hoạt động kiểm tra, rà sốt nhiều gây cản trở, gián đoạn cho hoạt động bình thường cơng ty  Nếu có 20% số thành viên Hội đồng quản trị phải thành viên độc lập có Ban kiểm tốn nội trực thuộc Hội đồng quản trị Các thành viên độc lập thực chức giám sát tổ chức thực kiểm soát việc quản lý điều hành công ty II Cơ cáu tổ chức quản lý Có thể lực chọn mơ hình  Mơ hình : CĨ BAN KIỂM SỐT Đại hội đồng cổ đơng Ban kiểm sốt Hội đồng quản trị Giám đốc/Tổng giám đốc TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04  Đại Hội Đồng Cổ Đông  Cao  Bao gồm tất cổ đơng có quyền biểu ( cổ đơng khơng có quyền biểu khơng tham dự vào Đại Hội đồng cổ đơng )  Có quyền định vấn đề quan trọng Công ty ( tổ chức lại CT, sửa đổi bổ sung điều lệ ,…)  Ban kiểm sốt  Có vị trí Ngang với HĐQT  Kiểm tra giám sát hoạt động CT , lợi ích CT , lợi ích cổ đơng nói chung , có quyền kiểm tra giám sát HĐQT phận bên  Những CTCP có 11 cổ đơng cổ đông tổ chức sở hữu 50% tổng số cổ phần => không bắt buộc phải lập BKS  Khơng phải tất CTCP mơ hình bắt buộc phải lập ban kiểm soát  Hội đồng quản trị :  Là quan quản lý HĐQT bầu cá nhân giữ chức vụ Chủ tịch HĐQT  Nếu điều lệ CT khơng có Quy định khác Chủ tịch HĐQT người đại diện theo pháp luật CTCP Câu hỏi mở rộng Câu : CTCP điều lệ khơng có quy định khác , GĐ trở thành ngươì đại diện CT ? hay sai =>Đúng người đại diện nói chung chia làm loại : người đại diện theo pháp luật người đại diện ủy quyền  Giám đốc / tổng giám đốc  điều hành hoạt động công ty phân công HĐQT chịu trách nhiệm trước HĐQT  đc thuê hoăc đc bổ nhiệm Câu : trường hợp bắt buộc phải thành lập ban kiểm sốt ?=>: khơng thỏa mãn đủ điều kiện Ví dụ : a CTCP ABC có 20 cổ đơng , cổ đơng sở hữu 5% tổng số cổ phần =>vp đk 1(>11 cổ đơng )=>bắt buộc phải lập b CTCP ABC có cổ đông ( cá nhân , tổ chức ) , cổ dông sở hữu 20% tổng số cổ phần =>tm đk ( 50% )=> bắt buộc phải lập TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 - Nếu bên không thực thực không phán quyết, ben thi hành phán trọng tài có quyền yêu cầu quan thi hành án dân cưỡng chế thi hành • Thỏa thuận trọng tài: giải TC có thỏa thuận trọng tài • Khởi kiện: giải có đơn khởi kiện nằm thời hiệu khởi kiện • Thành lập Hội đồng trọng tài • Phiên họp giải tranh chấp • Quyết định trọng tài thi hành định trọng tài • Giải vụ tranh chấp có yếu tố nước ngồi trọng tài VD Chọn TT vụ việc: chọn TTV đâu thích trọng tài viên đại diện cho bên, TTV thỏa thuận để chọn TTV thứ (giữ chức vụ chủ tịch HĐ trọng tài) thành lập hội đồng trọng tài để giải TC ?câu hỏi : Chứng minh trọng tài thương mại giải TC kinh doanh nhân danh ý chí bên TC =>trả lời : TT phán giải TC nhân danh ý chí bên TC Thể ở: +các bên TC thỏa thuận chọn loại TT +mỗi bên TC có quyền chọn cho TTV đại diện cho bảo vệ qyền lợi ích cho +các bên thỏa thuận yêu cầu TT giải nội dung TC mà bên yêu cầu +các bên có quyền thỏa thuận lựa chọn thời gian địa điểm giải TC =>trọng tài đc lựa chọn tin tưởng , tín nhiệm , tự nguyện bên đương IV GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BẰNG TÒA ÁN 1) KHÁI NIỆM -KN: Là phương thức giải TC TA quan NN bên thứ độc lập phán giải TC nhân danh quyền lực tư pháp NN 2) Đặc điểm  Tịa án giải TC bên có yêu cầu TC thuộc thẩm quyền giải tịa án (Vì bên quan hệ dân có quyền tự định đoạt quan hệ kinh doanh giải TC)  Tòa án quan máy nhà nước, nhân danh quyền lực nhà nước để đưa phán giải tranh chấp, buộc bên có nghĩa vụ thi hành, kể cưỡng chế nhà nước  Tòa án giải tranh chấp KD theo trình tự, thủ tục tố tụng chặt chẽ PL quy định => tốn thời gian  Tịa án xét xử cơng khai => áp lực từ dư luận, sở phán ảnh hưởng đến uy tín, bí mật DN  Tổ chức Tòa án Nhân dân Việt Nam (Theo Luật tổ chức Tòa án Nhân dân – số 62/2014/QH13 ngày 24/11/2014) - Tòa án nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân cấp cao TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 - Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố thuộc trung ương Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương Giải vấn đề sơ thẩm: cấp cuối Thẩm quyền giải (thi) 1) Thẩm quyền theo vụ việc: Khơng giới hạn, hình thức tranh chấp KD  Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận  Tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ cá nhân, tổ chức với có mục đích lợi nhuận  Tranh chấp người chưa phải thành viên công ty có giao dịch chuyển nhượng phần vốn góp với cơng ty, thành viên cơng ty  Tranh chấp công ty với thành viên công ty; tranh chấp công ty với người quản lý CT TNHH thành viên HĐQT, GĐ, TGĐ công ty CP, thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, bàn giao tài sản cơng ty, chuyển đổi hình thức tổ chức công ty  Các tranh chấp khác KD, TM, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức khác theo quy định pháp luật 2) Thẩm quyền theo phân cấp - TAND cấp huyện: giải theo thủ tục sơ thẩm TC KD TM khoản điều 30 luật (mua bán hàng hóa, kí gửi, vận chuyển hàng hóa) - TAND cấp tỉnh:  xét xử sơ thẩm vụ việc thuộc thẩm quyền giải khoản 2,3,4,5 điều 30 vụ việc thuộc thẩm quyền tòa cấp huyện lấy lên để giải  Xét xử lại ( phúc thẩm ) vụ án tòa cấp huyện bị kháng cáo , kháng nghị 3) Thẩm quyền Tòa án theo nguyên tắc lãnh thổ - Tòa án nơi bị đơn làm việc bị đơn cá nhân/ tòa án nơi bị đơn có trụ sở bị đơn tổ chức có thẩm quyền giải - Tịa nơi ngun đơn cư trú (đặt trụ sở chính) có thẩm quyền giải TH bên có thỏa thuận lựa chọn văn - Tịa nơi có BĐS đối tượng tranh chấp 4) Thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn +Nếu nơi cư trú, làm việc, trụ sở bị đơn nguyên đơn u cầu Tịa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở cuối nơi bị đơn có tài sản giải +Nếu tranh chấp phát sinh từ HĐ chi nhánh tổ chức nguyên đơn Y/C TA nơi tổ chức có trụ sở nơi tổ chức có chi nhánh giải Nếu bị đơn khơng có nơi cư trú, làm việc, trụ sở VN ngun đơn u cầu Tịa án nơi cư trú, làm việc, có trụ sở giải +Nếu tranh chấp BTTH ngồi HĐ ngun đơn u cầu TA nơi cư trú, làm việc, có trụ sở nơi xảy việc gây thiệt hại giải +Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng ngun đơn u cầu Tịa TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 án nơi hợp đồng thực giải +Nếu bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở nhiều nơi ngun đơn yêu cầu TA nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở giải +Nếu tranh chấp bất động sản mà bất động sản có nhiều địa phương khác ngun đơn u cầu Tịa án nơi có bất động sản giải Lưu ý :  Thầm quyền giải tòa án nhân dân cấp huyện  Giải theo thủ tục sơ thẩm TC KD TM quy định khoản điều 30  Tranh chấp phát sinh hđ KD thương mại cá nhân, tổ chức có đăng kí KD với có mục đích lợi nhuận  Mua bán hàng hóa/ cung ứng dịch vụ  Phân phối/ Kí gửi/ Thuê, cho thuê, mua  Xây dựng/ Tư vấn, kỹ thuật  Vận chuyển hàng hóa  Vận chuyển hàng hóa hành khách đường bộ, đường thủy nội địa/ đường không, đường biển  Mua cổ phiếu, trái phiếu giấy tờ có giá khác  Đầu tư, tài chính, ngân hàng/ Bảo hiểm  Thăm dị khác  Ví dụ tranh chấp kinh doanh thuộc thẩm quyền giải tòa án cấp huyện: (Thương mại) =>Tranh chấp phát sinh hđ kd thương mại tổ chức cá nhân có đki kd với nhau, mục đích lợi nhuận =>Ví dụ cơng ty cổ phần a cơng ty TNHH B có giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa, cơng ty trụ sở VN bên A bán cho bên B 10 gạo với giá 10 triệu / Nhưng toán bên mua tra 90 triệu khơng trả phần cịn lại Điều xảy tranh chấp bên  Thầm quyền giải tòa án nhân dân cấp tỉnh  Giải theo thủ tục sở thẩm TC KD TM quy định điều 2,3,4,5 điều 30  Tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ cá nhân, tổ chức với có mục đích lợi nhuậnVd: Hđộng lĩnh vực, nhã hiệu hàng hóa đăng kí bảo hộ  Tranh chấp người chưa phải thành viên công ty có giao dịch chuyển nhựng phần vốn góp với công ty, thành viên công ty  Tranh chấp công ty thành viên công ty, công ty người quản lí cơng ty TNHH, mem HĐQT, GĐ, TGĐ công ty cổ phần, thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hđộng, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, taasch, bàn giao tài sản cơng ty, chuyển đổi hình thức tổ chức công ty  Các tranh chấp khác KD-TM mà PL có quy định TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04  Giải theo thủ tục phúc thẩm án KD tm chưa có hiệu lực Tòa án nd cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị theo qđ pháp luật  Thầm quyền giải tòa án nhân dân cấp cao  xét xử lại (phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm) vụ việc tòa án cấp bị kháng cáo Nguyên tắc giải tranh chấp Tòa án (7)  Tòa án xét xử dựa đơn khởi kiện đương giải phạm vi đơn khởi kiện  Cung cấp chứng chứng minh tố tụng quyền nghĩa vụ đương  Cá nhân, quan, tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm cung cấp cho đương sự, Tòa án đầy đủ chứng vụ án mà lưu giữ có u cầu đương sự, Tòa án  Hòa giả tố tụng: Tịa án có tr.nh hịa giải tạo đk thuận lợi để đương thỏa thuận với  Xét xử công khai: việc xét xử tiến hành cơng khai, người có quyền tham dự Trừ TH có u cầu đáng đương tuyên án công khai  Cơ quan, người tiến hành tố tụng phải tôn trọng chịu giám sát nd, chịu TN trước pl việc thực nv, quyền hạn  Bảo đảm hiệu lực án, định Tòa án: án, qđịnh Tịa án có hiệu lực pháp luật phải thi hành công dân, cq, tchức tôn trọng Thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân  Khởi kiện thụ lí => TA giải vị TC có đơn khởi kiện thời hiệu khởi kiện TA thụ lý vụ án  Thủ tục hịa giải chuẩn bị xét xử => có cấp: sơ thẩm, phúc thẩm (nếu có) =>trong q trình chuẩn bị xét xử TA phải hịa giải (đó nguyên tắc tố tụng tòa) => hòa giải ko thành TA án sơ thẩm giải TC, án sơ thẩm có hiệu lực bên thi hành ok kết thúc kháng cáo phải xét sử theo phúc thẩm Giải theo thủ tục sơ thẩm: Khi án/quyết định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật (có 15 ngày chưa có hiệu lực PL) => bên đương có quyền kháng cáo quan NN có thẩm quyền có quyền kháng nghị (viện kiểm sát kiểm sát hđ giải TC TA, TA cấp xem xét việc giải TC TA cấp dưới) => TA cấp xét sử lại theo thủ tục phúc thẩm + Ví dụ : VD: TAND quận BTL phán giải TC yêu cầu B bồi thường cho A 900tr mà B kháng cáo thời gian 15 ngày lúc TAND HN xét sử lại theo thủ tục phúc thẩm => TA cấp huyện tịa thấp nên TA cấp huyện ko có thủ tục giải phúc thẩm  Phiên tòa sơ thẩm  Thủ tục phúc thẩm TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04  Thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật => Khi án/quyết định sơ thẩm hết thời hạn kháng cáo/kháng nghị mà ko có kháng cáo kháng nghị có hiệu lực  Bản án định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật  Khi án/qđ có hiệu lực PL => bên đương quyền kháng cáo, quan NN có thẩm quyền có quyền kháng nghị  Nếu án/qđ có hiệu lực PL có kháng nghị quan NN có thẩm quyền ko xét sử lại nữa, mà TA cấp (của TA qđ có hiệu lực bị kháng nghị ấy) xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm thủ tục tái thẩm  Thi hành án, định Tòa án ?câu hỏi : So sánh giải tranh chấp tòa án với giải TC TTTM =>trả lời : -Giống nhau: có bên thứ độc lập với bên giải TC … -Khác nhau:  Giải TC TTTM => nhân danh ý chí bên TC  Giải TC TA => nhân danh quyền lực NN -Đặc điểm :  chủ thể tiến hành: tòa án – quan xét xử  điều kiện giải tốn án: có đơn yêu cầu thuộc thẩm quyền giải tịa án  trình tự, thủ tục chặt chẽ dp pháp luật quy định  tòa án đưa án, định nhân danh ý chí nhà nước  phán tồ án bị kháng cáo, kháng nghị để xem xét lại tính hợp pháp  phán Tòa án nhà nước đảm bảo thi hành =>Đặc điểm riêng có có hình thức TỔ CHỨC TỊA ÁN - TAND tối cao - TAND cấp cao - TAND tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ - TAND huyện, quận , thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp tương đương - Tòa án quân VD: TA ND Hải dương tỉnh Hải dương => TA cấp huyện THỜI HIỆU KHỞI KIỆN: +TA AD thời hiệu theo yêu cầu AD bên bên với đk phải cung cấp cho TA trước TA cấp sơ thẩm án, định giải vụ việc =>TC thời hiệu khởi kiện năm kể từ ngày phát sinh tranh chấp, hết năm quyền khởi kiện Người hưởng lợi từ việc AD thời hiệu có quyền từ chối AD thời hiệu, trừ TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 trường hợp việc từ chối nhằm mục đích trốn tránh thực nghĩa vụ +Thời hiệu khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải tranh chấp hợp đồng 03 năm, kể từ ngày người có quyền yêu cầu biết phải biết quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm (Điều 429 BLDS) +Thời hiệu khởi kiện áp dụng tranh chấp thương mại năm, kể từ thời điểm quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm (Điều 319 Luật thương mại) =>Không áp dụng thời hiệu khởi kiện trường hợp sau đây: +Yêu cầu bảo vệ quyền nhân thân không gắn với tài sản +Yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu, trừ trường hợp Bộ luật DS, luật khác có liên quan quy định khác +Tranh chấp quyền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai +Trường hợp khác luật quy định Kháng cáo quyền đương 15 ngày kể từ ngày tuyên án Kháng nghị quyền viện kiểm sát nhân dân án có vi phạm trình tự , thủ tục tố tụng Giám đốc thẩm xét xử lại vụ án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị vi phạm thủ tục tố tụng Tái thẩm thủ tục xét xử lại án có hiệu lực PL bị viện kiểm sát kháng nghị phát tình tiết làm thay đổi nội dung vụ án Giám đốc thẩm Tái thẩm Giám đốc thẩm tái thẩm => giống TA cấp xem xét lại án/qđ phúc thẩm TA cấp có hiệu lực bị kháng nghị quan NN có thẩm quyền Khác nhau: kháng nghị GĐT khác kháng nghị tái thẩm Căn để kháng nghị theo thủ tục giám Kháng nghị theo thủ tục tái thẩm có đốc thẩm có trong sau: sau đây: +Kết luận án, +Mới phát tình tiết quan trọng định khơng phù hợp với tình tiết vụ án mà đương biết khách quan vụ án gây thiệt hại đến q trình giải vụ án quyền, lợi ích hợp pháp đương +Có sở chứng minh kết luận +Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố người giám định, lời dịch người tụng làm cho đương không thực phiên dịch không thật có quyền, nghĩa vụ tố tụng mình, giả mạo chứng dẫn đến quyền, lợi ích hợp pháp họ +Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm không bảo vệ theo quy định sát viên cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án pháp luật cố ý kết luận trái pháp luật +Có sai lầm việc áp dụng pháp +Bản án, định hình sự, hành luật dẫn đến việc án, định chính, dân sự, nhân gia đình, khơng đúng, gây thiệt hại đến quyền, lợi kinh doanh, thương mại, lao động ích hợp pháp đương sự, xâm phạm Tòa án định quan nhà đến lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước mà Tịa án vào để giải nước, quyền, lợi ích hợp pháp người vụ án bị hủy bỏ TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 thứ ba GIẢI QUYẾT THEO THỦ TỤC RÚT GỌN: nhanh, tiết kiệm thời gian, tiết kiệm chi phí vụ TC mà có đủ đk theo thủ tục rút gọn TA giải theo thủ tục rút gọn Nhớ đk là: - Vụ án có tình tiết đơn giản - đương có địa chỉ, trụ sở rõ ràng - ko có đương nước ngồi ?câu hỏi : giải tranh chấp tịa án có ưu nhược điểm ? =>trả lời : - - - - - -  Ưu điểm: phương thức có bên trung gian giải Tòa án – quan xét xử => phán mang tính quyền lực nhà nước – nhà nước đảm bảo thi hành Trình tự thủ tục: quy định chặt ché=> hạn chế sai phạm, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho bên Quy tắc cấp xét xử(sơ thẩm, phúc thẩm) TH án sơ thẩm đưa bên không đồng ý vs định TA đưa kháng cáo kháng nghị=> đảm bảo quyền kháng cáo, kháng nghị bên, đảm bảo quyền lợi tối đa cho bên chủ thể không đồng ý với phán tòa án xảy vi phạm Nguyên tắc xét xử công khai=> đặt giám sát theo dõi cộng đồng xã hội=> hạn chế sai phạm giải xét xử  Nhược điểm: Trình tự thủ tục chặt chẽ=> kéo dài, ảnh hưởng hoạt động kinh doanh bên Chi phí cao Xét xử công khai=> ảnh hưởng hoạt động kinh doanh, không đảm bảo bí mật kinh doanh bên  Lưu ý: Đối với tranh chấp kinh doanh có thỏa thuận trọng tài, tịa án khơng thụ lý giải quyết, trừ trường hợp: + thỏa thuận trọng tài vô hiệu: không thỏa mãn điều kiện hợp đồng + thỏa thuận trọng tài thực Đối với tranh chấp nhà cung cấp HH, DV người tiêu dùng, điều khoản trọng tài ghi nhận điều kiện chung cung cấp HH, DV nhà cung cấp soạn sẵn thỏa thuận trọng trài người tiêu dùng quyền lựa chọn trọng tài tòa án để giải tranh chấp TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 nhà cung cấp HH DV khởi kiện trọng tài người tiêu dùng chấp thuận ?câu hỏi : so sánh phương thức giải Tranh chấp Trọng Tài thương mại Tòa án =>trả lời : Giải TC TTTM Giải TC TA +Đều phương thức giải TC kinh doanh để quyền lợi ích cho bên +Đều có bên thứ độc lập với bên TC phán giải TC kinh doanh Giống Khác Khái niệm Chủ thể giải TC Tính chất Thủ tục Tính cơng khai Hịa giải Tính cưỡng chế NN phán TTTM thông qua hoạt động TTV hội đồng trọng tài TA quan NN giải thông qua hoạt động thẩm phán Nhân danh ý chí bên TC Nhân danh quyền lực tư pháp NN Có cấp xét xử phán Thủ tục chặt chẽ TT có giá trị trung có cấp xét xử kéo thẩm dài thời gian giải TC Ko cơng khai q trình giải Cơng khai q trình giải TC TC Hịa giải q trình TT giải TC ko bắt buộc Phán ko mang tính cưỡng chế NN TTTM tổ chức XH nghề nghiệp => ko nhân danh quyền lực NN => ko mang tính cưỡng chế NN Hòa giải tố tụng bắt buộc Mang tính cưỡng chế NN TA quan NN nhân danh quyền lực NN CHƯƠNG : PHÁP LUẬT TÀI CHÍNH Phạm vi điều chỉnh phương pháp điều chỉnh pháp luật Tài a Khái niệm TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 - Pháp Luật Tài Chính hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh hoạt động tài chủ thể, nhằm thiết lập, trì trật tự xã hội định đói với hoạt động tài - Quan Hệ Tài Chính quan hệ phát sinh phân phối nguồn TC thông qua việc tạo lập, quản lý, sử dụng quỹ tiền tệ chủ thể xã hội - QUAN HỆ PHÁP LUẬT TÀI CHÍNH LÀ NHỮNG QH TÀI CHÍNH ĐƯỢC PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH => NÓ MỚI TRỞ THÀNH QHPLTC b Phân Loại quan hệ tài - Dựa vào Tính chất :  Quan hệ tài cơng  Khái niệm: QhTC phát sinh bên chủ thể có địa vị pháp lý bất bình đẳng, bên chủ thể nhà nước thông qua quan nhá nước có thẩm quyền  Đặc điểm:  Về chủ thể: nhóm QHXH phát sinh bên nhà nước (thơng qua quan NN có thẩm quyền) bên cá nhân, tổ chức  Về sở phát sinh: sở quyền lực nhà nước  Về địa vị pháp lý: bên chủ thể khơng bình đẳng địa vị pháp lý  Quan hệ tài tư:  Khái niệm: quan hệ xã hội phát sinh hoạt động TC bên chủ thể có địa vị pháp lý bình đẳng, thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật tài tư  đặc điểm:  Về chủ thể: nhóm quan hệ phát sinh hoạt động tài cá nhân, tổ chức thực hoạt động kinh tế với  Về sở phát sinh: sở tự thỏa thuận  Về địa vị pháp lý: bên chủ thể bình đẳng địa vị pháp lý c PP điều chỉnh Pp mệnh lệnh: pp điều chỉnh quan hệ XH phát sinh bên chủ thể có địa vị pháp lý khơng bình đẳng => điều chỉnh quan hệ TÀI CHÍNH CƠNG Pp thỏa thuận:đây pp điều chỉnh quan hệ xã hội phát snh gữa bên chủ thể có địa vị pháp lý bình đẳng với nhau=> điều chỉnh quan hệ TÀI CHÍNH TƯ Câu hỏi mở rộng : nhà nước cần phải điều chỉnh quan hệ tài pháp luật? =>trả lời: - Xuất phát từ vai trò nhà nước - Xuất phát từ tính chất phức tạp hoạt động tài kinh tế thị trường  Chủ thể tham gia quan hệ TC kinh tế thị trường đa dạng góc độ khác VD: quan hệ tài nhân hộ gia đình với ngân sách NN, quan hệ tài DN, quan hệ bảo hiểm,… TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04  Nhưng yêu cầu đặt phải có hệ thống tài thống Một bên quan hệ TC đa dạng phức tạp để có hệ thống tài thổng quan hệ phải điều chỉnh PL - Xuất phát từ việc đảm bảo lợi ích chủ thể tham gia vào hoạt động tài - Xuất phát từ ưu pháp luật so với công cụ quản lý khác nhà nước 2.Nội dung điều chỉnh quan hệ tài chính(tự đọc) Điều chỉnh quan hệ tạo lập quỹ tiền tệ Điều chỉnh quan hệ quản lý quỹ tiền tệ Điều chỉnh quan hệ sử dụng quỹ tiền tệ Quy phạm pháp luật tài Quy phạm pháp luật TC quy tắc xử có tính bắt buộc chung, nhà nước (thông qua quan nhà nước) đặt thừa nhận bảo đảm thực nhằm điều quan hệ xã hội phát sinh tình tạo lập, quản lý, sử dụng quỹ tiền tệ chủ thể Căn vào nội dung quy định QPPL + QPPL quy định nội dung quan hệ tài + QPPL quy định hính thức quan hệ tài  Quan hệ pháp luật tài ( QUAN TRỌNG ) a Khái niệm - Là quan hệ XH phát sinh trình hoạt động TC chủ thể quy phạm PLTC điều chỉnh, bên tham gia có quyền nghĩa vụ pháp lý định nhà nước đảm bảo thực - QUAN HỆ PHÁP LUẬT TÀI CHÍNH LÀ NHỮNG QH TÀI CHÍNH ĐƯỢC PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH => NĨ MỚI TRỞ THÀNH QHPLTC  Ví dụ : - Chị A nộp thuế thu nhập cá nhân vào NSNN qua quan thuế =>đây Quan hệ tài - Chị A nộp thuế thu nhập cá nhân vào NSNN qua quan thuế Quan hệ điều chỉnh QPPL thuế thu nhập cá nhân =>ĐÂY LÀ QUAN HỆ PHÁP LUẬT TÀI CHÍNH - Chị A nộp thuế thu nhập cá nhân vào NSNN qua quan thuế Quan hệ điều chỉnh QPPL thuế thu nhập cá nhân Vì từ phát sinh quan hệ pháp luật thuế thu nhập cá nhân chị A quan thuế =>đây quan hệ pháp luật tài cơng  Ví dụ : Quan hệ phát sinh CTCP A CTTNHH thành viên trở lên B CTTNHH tv trở lên B vay vốn CTCP A để mở rộng vốn kinh doanh quan hệ điều chỉnh quy phạm pháp luật tài tư(QPPL tín dụng ) , trở thành quan hệ pháp luật tài tư =>đây quan hệ pháp luật tài tư ? câu hỏi : giải thích quan hệ pháp luật tài tư? (HAY THI) TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 =>2 nội dung cần giải thích :  Tại quan hệ tài tư : dựa vào đặc điểm QHTC tư (xét ví dụ )về chủ thể CT A CT B , bên DN thực HĐ cho vay sở phát sinh : sở thỏa thuận địa vị pháp lý : CT A CT B có địa vị pháp lý bình đẳng với => quan hệ tài tư  Tại quan hệ pháp luật: Một quan hệ tài tư PLTC tư điều chỉnh trở thành QHPLTC tư  Phân tích yếu tố quan hệ PL tài chính: (? Hay hỏi thi ) - Chủ thể : chị A quan thuế - Khách thể:lợi ích vật chất ( khoản tiền thuế phải nộp) - Nội dung : chị A Công dân , theo qđ PL chị A có nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN quan thuế quan đại diện NN , thực quyền lực nhà nước => có quyền thu thuế b Yếu tố quan hệ pháp luật tài - Chủ thể: bên tham gia vào quan hệ TC nhà nước cơng nhận có lực chủ thể, bao gốm: cá nhân, tổ chức, nhà nước - Khách thể + lợi ích vật chất + lợi ích phi vật chất - Nội dung: quyền nghĩa vụ Pháp lý chủ thể, quy định QPPL PL thừa nhận, nhà nước đảm bảo thực c Phân loại QHPLTC: - Căn cứ vào tính chất QHTC + quan hệ pháp luật TC công + QH pháp luật TC tư - Căn vào nội dung quan hệ TC + QH PL NSNN +QH bảo hiểm + QH tín dụng nhà nước + Qh tín dung NH + Qh quan nhà nước + QH đơn vị nghiệp,… - Căn vào yếu tố nước ngồi + QHPLTC có yếu tố nước ngồi + QHPLTC khơng có yếu tố nước ngồi  BTVN: câu hỏi : Lấy ví dụ quan hệ TC công Chỉ yếu tố quan hệ PL TC =>trả lời :  VD1: Bộ Tài Chính phân bổ NSNN năm 2019 cho HVTC => QHTC cơng vì: +đây QHTC (là QH phát sinh trình phân bổ nguồn lực NSNN) TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 +1 bên chủ thể BTC (cơ quan nhân danh quyền lực NN) HVTC (là đơn vị nghiệp công thuộc BTC) => địa vị pháp lý bất bình đẳng  VD2: Ca sĩ Mỹ Tâm nộp thuế TNCN vào NSNN qua chi cục thuế A => QHTC thuộc PL điều chỉnh QH phát sinh trình phân bổ thu nhập ca sĩ MT để tạo nguồn thu cho NSNN chủ thể bên ca sĩ MT, bên chi cục thuế A (là quan NN nhân danh quyền lực NN) => địa vị pháp lý bất bình đẳng =>do QH QH TC cơng thuộc phạm vi điều chỉnh PLTC công ?câu hỏi : Lấy ví dụ QHPL tài tư giải thích =>trả lời :  Vd1 : Cty CP A vay vốn NHTM1 tỷ; thời hạn vay từ 1/4/2018 – 1/4/2019 + Trước hết phải giải thích => quan hệ phát sinh trịn qua trình tạo lập vốn đầu tư kinh doanh cty CP A QH phát sinh trình sử dụng vốn đầu tư kinh doanh NHTM1 =>vì … + bên DN, chủ thể kinh doanh địa vị pháp lý bình đằng ko bên bào đại diện, nhân danh quyền lực NN => QHTC tư => thuộc phạm vi điều chỉnh PLTC tư  Vd2 : Quan hệ phát sinh CTCP A CTTNHH thành viên trở lên B CTTNHH tv trở lên B vay vốn CTCP A để mở rộng vốn kinh doanh quan hệ điều chỉnh quy phạm pháp luật tài tư(QPPL tín dụng ) , trở thành quan hệ pháp luật tài tư =>2 nội dung cần giải thích :  Tại quan hệ tài tư : dựa vào đặc điểm QHTC tư (xét ví dụ )về chủ thể CT A CT B , bên DN thực HĐ cho vay sở phát sinh : sở thỏa thuận địa vị pháp lý : CT A CT B có địa vị pháp lý bình đẳng với => quan hệ tài tư  Tại quan hệ pháp luật: Một quan hệ tài tư PLTC tư điều chỉnh trở thành QHPLTC tư  Một số chế định chủ yếu hệ thống pháp luật tài 2.1 Pháp luật ngân sách nhà nước a Khái niệm  NSNN toàn khoản thu , chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức nhiệm vụ Nhà nước  Pháp luật NSNN tập hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tạo lập quản lý ,sử dụng quỹ NSNN ? câu hỏi : cần quản lý NSNN pháp luật =>trả lời :  Xuât phát từ vai trò quan trọng NSNN hệ thống TC nói riếng KT nói chung  Xuất phát từ tính đa dạng, phức tạp hđ NS TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04  Xuất phát từ ưu PL so với cơng cụ quản lí khác  Phạm vi điều chỉnh PL NSNN bao gồm :  QHXH phát sinh trình phân cấp quản lý NSNN  QH phát sinh trình tạo lập , định chấp hành toán NSNN  QHXH phát sinh trình tạo lập quỹ NSNN ( trừ quan hệ thuế )  QHXH phát sinh trình sử dụng quỹ NSNN  QHXH phát sinh trình tốn , kiểm tra , kiển tốn NSNN  Phương pháp điều chỉnh : chủ yếu mệnh lệnh ( b Đặc điểm  Các QHXH phát sinh trình tạo lập , quản lý, sử dụng NSNN gắn liền với quyền lực thực chức , nhiệm vụ nhà Nước  Quỹ NSNN thuộc sở hữu NN , bên chủ thể quan hệ NSNN quan NN – nhân danh quyền lực NN , chứa đựng lợi ích chung , lợi ích cơng cộng  QH phát sinh hoạt động thu chi NSNN thực chủ yếu theo nguyên tắc khồng hoàn trả trực tiếp Ví dụ quan hệ pháp luật NSNN ( Ví dụ quan hệ xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh luật NSNN) => Mối quan hệ Chi cục Thuế quan BTL Kho bạc Nhà nước: Chi cục thuế quận BTL nộp số thuế mà họ thu từ tổ chức cá nhân vào kho bạc để hình thành nên NSNN Là quan hệ NS NN: quan hệ phát sinh trình tạo lập NSNN Được QPPL Ngân sách điều chỉnh 2.2 Pháp luật thuế a Khái niệm  Thuế nghĩa vụ pháp lí tổ chức, cá nhân phải chuyển phần tài sản thuộc quyền sở hữu vào NSNN có đầy đủ yếu tố cấu thành luật thuế quy định  PL thuế tổng hợp QPPL NN ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình thu nộp thuế NN bảo đảm thực  Phạm vi diều chỉnh : PL Thuế điều chỉnh QHXH phát sinh trình nộp thu thuế  Phương pháp điều chỉnh : mệnh lệnh (do đặc điểm QHPL Thuế ) b Đặc điểm quan hệ thuộc phạm vi PL thuế  Phát sinh sở quyền lực nhà nước thơng qua quan thuế  Ít bên chủ thể quan hệ quan nhà nước hay đại diện cho quan NN  Các bên chủ thể khơng bình đẳng với địa vị pháp lí TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 ? câu hỏi : cần quản lý thuế PL ? =>trả lời :  Xuất phát từ đặc điểm thuế khoản đóng góp bắt buộc, khơng mang tính hồn trả trực tiếp cho người đóng thuế  Xuất phát từ vai trò thuế việc tạo lập, trì quỹ NSNN  Xuất phát từ tính đa dạng phức tạp hđ thuế  Xuất phát từ ưu PL so với công cụ khác ? câu hỏi : Quan hệ pháp luật thuế vừa phản ánh yếu tố tài sản vừa phản ánh yếu tố quyền lực hay sao? Vì? => Đúng - Là quan hệ yếu tố quyền lực quan hệ pháp luật thuế có đặc điểm:  Phát sinh sở quyền lực nhà nước thông qua quan thuế  Ít bên chủ thể quan hệ quan nhà nước hay đại diện cho quan NN  Các bên chủ thể khơng bình đẳng với địa vị pháp lí - Phản ánh yêu tố tài sản quan hệ phát sinh người với người liên quan đến tài sản mà cụ thể là: Cơ quan thuế cá nhân tổ chức có nghĩa vụ nộp thuế cách chuyển phần tài sản(tiền) thuộc quyền sở hữu sang Nhà nước  Mong tài liệu giúp đỡ bạn học tốt đạt điểm cao môn Pháp luật kinh tế Cấu trúc đề thi ( câu ) Câu 1: Trình bày học thuộc -Nêu khái niệm -Nêu đặc điểm (có liên quan) Câu : Câu giải thích chứng minh (vì , hay sai ) -Trả lời thẳng vào vấn đề : Đúng or Sai -Nêu khái niệm liên quan -Nêu đặc điểm -giải thích Đúng ( thỏa mãn đặc điểm , điều kiện=>viết lại đặc điểm điều kiện ) -giải thích sai ( vi phạm dđ , đk => rõ) Câu : Lấy ví dụ (ví dụ hđ mua bán hh có yếu tố nước ngồi ) -lấy ví dụ -nêu khái niệm liên quan -đặc điểm , điều kiện -Hđ nêu hđ mua bán hh có yếu tổ nc ngồi bơi thỏa mãn điều kiện đặc điểm ( chủ thể hàng hóa => nêu rõ ràng )  Gợi ý cách làm : ví dụ hợp đồng mua bán có yếu tổ nước TRỊNH THỊ MAI ANH CQ56/15.04 -Khái niệm : hợp đồng mua bán hàng hóa thỏa thuận bên việc xác lập, phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền nghĩa vụ pháp lý bên, theo người bán chuyển quyền sở hữu hh cho bên mua bên mua trả tiền cho bên bán -Đặc điểm hợp đồng mua bán hàng hóa  Về chủ thể : bên chủ thể thương nhân  Về đối tượng : hàng hóa  Về hình thức : bên thỏa thuận , trừ TH pháp luật có quy định khác -Dấu hiệu để xem xét quan hệ có yếu tổ nước ngồi :  Có bên chủ thể cá nhân , pháp nhân nước (Quốc tịch pháp nhân xác đinh theo Quốc Gia nơi pháp nhân đặt trụ sở )  Cả bên chủ thể nhân , pháp nhân VN , làm thay đổi phát sinh chấm dứt QHKT xảy nước  Cả bên chủ thể cá nhân , pháp nhân VN , tài sản đối tượng QHKT nước ngồi -Lấy ví dụ : Cơng ty Cổ phần ABC có trụ sở Hà Nội ( Việt Nam) kí hợp đồng mua bán lô quần áo thời trang với Công Ty Cổ Phần XYZ có trụ sở Seoul ( Hàn Quốc ) =>Đây hợp đồng mua bán hàng hóa có yếu tổ nước ngồi thỏa mãn điều kiện :  Về chủ thể : bên chủ thể thương nhân => Công Ty Cổ Phần ABC  Về đối tượng : lô quần áo trang  Thỏa mãn tiêu chí thứ điều kiện để xem xét quan hệ có yếu tố nước ngồi : có bên chủ thể cá nhân , pháp nhân nước ngồi => CƠng ty Cổ phần XYZ có trụ sở Seoul Hàn quốc Câu : So sánh phân biệt -khái niệm -giống -khác Câu : Câu hỏi tình -nêu khái niệm đặc điểm liên quan -tl câu hỏi tình kèm theo dẫn chứng chứng minh cụ thể ... cường quản lý kinh tế pháp luật  Để quản lý NN kinh tế pháp luật cần thỏa mãn yêu cầu:  Có hệ thống pháp luật kinh tế hồn chỉnh, đáp ứng tiêu thức: Tính tồn diện/ phù hợp/ thống nhấp/ pháp lí ... tế quốc dân; tất lĩnh vực, ngành kinh tế, lãnh thổ kinh tế, thành phần kinh tế, chủ thể tham gia quan hệ kinh tế , NN quản lí kinh tế thơng qua hính sách, cơng cụ NN, trước hết chủ yếu pháp luật. .. biện pháp tăng cường quản lý NN kinh tế PL VN - Yêu cầu việc quản lí NN kinh tế pháp luật là:  Có hệ thống pháp luật kinh tế hồn chỉnh, đáp ứng tiêu thức: Tính tồn diện/ phù hợp/ thống nhấp/ pháp