Quản lý các hoạt động văn hoá của quận hà đông thành phố hà nội

TRƯỜNG ĐHSP NGHỆ THUẬT TW KHOA GIÁO DỤC ĐẠI CƯƠNG TIỂU LUẬN HỌC PHẦN : Phương pháp nghiên cứu khoa học Tên đề tài: Quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng Thành phố Hà Nội Họ tên: Nguyễn Lê Trường Giang Số điện thoại:0356943280 Thời gian học: Buổi sáng Thứ Lớp tín số: 11400192109 làng Nhật Tân, xã Hoàng Tây , huyện Kim Bảng , tỉnh Hà Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HOÁ CỦA QUẬN HÀ ĐÔNG VÀ TỔNG QUAN VỀ ĐGA BÀN NGHIÊN CIU .7 1.1 Những vấn đề chung quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Nội dung quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng……… 1.2 Tổng quan quận Hà Đông 11 1.2.1 Vị trí địa lý, đặc điểm dân cư 11 1.2.2 Tình hình văn hóa - xã hội .12 1.3 Vai trị cơng tác quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng 13 1.3.1 Định hướng, điều chỉnh phát triển hoạt động văn hóa quận 13 1.3.2 Thực thi chủ trương, đường lối văn hóa, thể thao, thơng tin Đảng Nhà nước 14 1.3.3 Thúc đẩy phát triển kinh tế trị, văn hóa – xã hội…………….15 Tiểu kết 15 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM VĂN HĨA - THƠNG TIN VÀ THỂ THAO QUẬN HÀ ĐÔNG 16 2.1 Thực trạng quản lý hoạt động văn hóa quận Hà Đông…… 16 2.1.1.Về công tác lãnh đạo, đạo triển khai thực ban hành văn pháp lý 16 2.1.2 Quản lý tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ 16 2.1.3 Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ sở 17 2.1.4 Quản lý công tác tuyên truyền - cổ động phục vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội 19 2.1.5 Giám sát, kiểm tra thi đua, khen thưởng 20 2.2 Đánh giá chung công tác tổ chức quản lý hoạt động văn hoá quận Hà Đông 22 2.2.1 Những kết đạt 22 2.2.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 23 Tiểu kết 27 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HĨA CỦA QUẬN HÀ ĐƠNG 28 3.1 Phương hướng hoạt động quận 28 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng hiệu tổ chức quản lý hoạt động Trung tâm VHTT&TT quận Hà Đông 30 3.2.1 Đổi chế quản lý, xây dựng sách kiện toàn máy quản lý .30 3.2.2 Mở rộng hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động thiết chế văn hóa sở 33 3.2.3 Tăng cường đầu tư kinh phí sở vật chất 3.2.4 Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm thi đua khen thưởng .34 Tiểu kết 37 KẾT LUẬN .38 TÀI LIỆU THAM KHẢO .39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài : Văn hóa có vai trị quan trọng đời sống xã hội, văn hóa có tác động đến mặt: Đạo đức, phẩm chất, tình cảm, lực, thẩm mỹ… cá nhân cộng đồng Để văn hóa thực tảng tinh thần xã hội, sở để phát huy chủ nghĩa yêu nước, tinh thần đoàn kết dân tộc nghiệp đổi đất nước hoạt động quản lý văn hóa, đặc biệt quản lý hoạt động văn hóa cấp quận, cấp sở trở thành nhiệm vụ thường xuyên lâu dài Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội nơi tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ thuật, chiếu phim cho quần chúng nhân dân nhằm phát huy tối đa sức mạnh văn hóa, làm cho văn hóa thấm sâu vào lĩnh vực, phương diện đời sống xã hội Trong nhiều năm qua, hoạt động văn hóa đẩy mạnh thu nhiều kết quan trọng, góp phần làm phong phú đời sống văn hóa tinh thần, nâng cao dân trí, tác động tích cực đến đời sống xã hội, đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần ngày cao quần chúng nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh đặt khơng vấn đề cần quan tâm nghiên cứu, đạo hướng dẫn nhằm thúc đẩy cho phát triển vững văn hóa thời kỳ Quận Hà Đông nơi có nhiều đóng góp cho nghiệp văn hóa thơng qua hoạt động Các hoạt động mà quận thực gắn kết chặt chẽ nhiệm vụ phát triển văn hóa với kinh tế, trị, đưa văn hóa thực trở thành động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển; có tác động tích cực tới mặt đời sống xã hội, tới phát triển toàn diện người; đáp ứng nhu cầu hưởng thụ giá trị văn hóa ngày cao nhân dân quận Hà Đông Mặt khác, nâng cao nhận thức cộng đồng tăng cường tham gia hoạt động giới trẻ, tạo điều kiện thu hút tầng lớp thiếu niên tham gia hoạt động coi sân chơi giải trí sau làm việc, học tập căng thẳng môi trường an tồn lành mạnh, phịng chống văn hóa phẩm độc hại Đồng thời, thông qua hoạt động tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, nâng cao trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền quan tâm tầm quan trọng hoạt động văn hóa, thơng tin diễn địa bàn quận Từ đó, có quan tâm đạo tạo điều kiện thuận lợi để phong trào hoạt động văn hóa thơng tin quận ngày phát triển Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cơng tác quản lý hoạt động văn hóa quận Hà Đơng cịn nhiều bất cập so với nhu cầu thực tiễn Hiện nay, Đảng Nhà nước tiến hành quản lý văn hóa theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, dấu ấn chế bao cấp cịn sâu đậm, cịn tư trơng chờ, ỷ lại vào Nhà nước; việc phát huy giá trị lễ hội hạn chế, tượng thương mại hóa lễ hội tình trạng lộn xộn q trình tổ chức cịn diễn phức tạp Việc thể chế hóa Nghị Đảng văn hóa cịn chậm; việc xây dựng chế, sách cịn chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu, chưa theo kịp biến động thực tiễn Công tác quản lý văn hóa quận cịn nhiều yếu kém, thiếu tính chuyên nghiệp, thiếu kiên việc xử lý sai phạm Phong trào văn nghệ quần chúng phát triển không quận, hệ thống thiết chế sở vật chất cho hoạt động văn hóa có nhiều chuyển biến song cịn tình trạng thiếu đồng hiệu sử dụng thấp Tình trạng ngày phổ biến vấn đề cần đặt cho nhà quản lý văn hóa cần có biện pháp hữu hiệu để giải vấn đề Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn đặt địa phương, nghiên cứu tìm giải pháp nâng cao hiệu quản lý văn hóa địa bàn Quận, góp phần giúp Đảng bộ, quyền cấp quận Hà Đông định hướng, quản lý tốt hoạt động văn hóa đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa nhân dân tồn Quận Vì lí trên, em chọn đề tài “Quản lý hoạt động văn hóa quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu khoa học Tổng quan vấn đề nghiên cứu : Nghiên cứu quản lý văn hóa nói chung, quản lý hoạt động văn hóa quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội nói riêng chủ đề mang tính thời thu hút nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, yêu cầu cần thiết thời kỳ Có thể đề cập đến số cơng trình sau: Thứ nhất, nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến quản lý văn hóa, thiết chế văn hóa Đề tài cấp nhà nước (2013), Đổi văn hóa lãnh đạo quản lý Việt Nam nay, tác giả Phạm Ngọc Thanh (chủ nhiệm), Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội mã số KX.03.21/06 - 10 Tác giả đề cập đến vấn đề quản lý văn hóa Việt Nam gia nhập WTO Cơng trình phân tích thực trạng văn hóa quản lý lãnh đạo Việt Nam nhiều hạn chế lực, kỹ Do vậy, việc nâng cao lực văn hóa lãnh đạo, quản lý cần thiết Bài viết, Thiết chế văn hóa với quản lý xây dựng đời sống văn hóa nâng cao chất lượng sống Thành phố Hồ Chí Minh, tác giả Huỳnh Quốc Thắng, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh Theo tác giả: Thiết chế văn hóa khái niệm nói quan, đơn vị hoạt động văn hóa nhà nước cộng đồng xã hội lập khuôn khổ pháp luật nhà nước, quy chế ngành, đoàn thể nhằm đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần đa dạng cơng chúng, góp phần xây dựng đời sống văn hóa - xã hội đương thời theo hệ thống nhằm thực thi nhiệm vụ: i) Xây dựng, triển khai thực chuẩn mực văn hóa, quy tắc hoạt động văn hóa thơng qua thu hút tham gia đông đảo đối tượng công chúng khác nhau; ii) Tổ chức hướng dẫn cá nhân cộng đồng thực thi theo chuẩn mực, quy tắc văn hóa xã hội xác lập chủ động, tự giác; iii) Góp phần xây dựng, hồn thiện cấu trúc văn hóa hữu hình thiết lập cách phù hợp vững mơ hình tổ chức xã hội với quy mơ lớn nhỏ khác Tập thể tác giả Nguyễn Văn Hy, Phan Văn Tú, Hoàng Sơn Cường, Lê Thị Hiền, Trần Thị Diên (1998), Quản lý hoạt động văn hoá - Nxb Văn hố - Thơng tin Hà Nội Luận văn (2015), Hoạt động Câu lạc Bộ Cung thiếu nhi Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, tác giả Phạm Minh Hằng, Trường Đại học Sư phạm nghệ thuật Trung ương Luận văn sâu nghiên cứu hoạt động Cung thiếu nhi việc tổ chức hoạt động văn hóa Tác giả chưa đề cập đến quản lý hoạt động chung Trung tâm VHTT&TT Thứ hai, nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao Luận văn (2016), Quản lý Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, tác giả Phan Thị Kim Oanh, Luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội Cơng trình làm rõ số vấn đề lý luận liên quan đến hoạt động quản lý TTVHTT nói chung TTVHTT huyện Mê Linh nói riêng Khảo sát vấn đề hoạt động quản lý TTVHTT huyện Mê Linh từ năm 2008 đến 2016 Luận văn đề xuất số giải pháp, khuyến nghị việc quản lý TTVHTT huyện Mê Linh Luận văn (2016), Quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa – thể thao huyện Đơng Hưng, tỉnh Thái Bình Tác giả Nguyễn Thế Song, luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, Trường Đại học Sư phạm nghệ thuật Trung ương Cơng trình nghiên cứu tình hình quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa – thể thao huyện Đơng Hưng, Thái Bình từ năm 2010-2015 Bài viết: Quản lý văn hóa văn hóa quản lý lễ hội cổ truyền Việt Nam nay, tác giả Bùi Quang Thanh, Viện Văn hóa Nghệ thuật quốc gia, Tạp chí Cộng sản, tháng 3/2016 Qua phân tích trên, địa bàn quận Hà Đơng có số cơng trình nghiên cứu quản lý nhà nước văn hóa Nhưng chưa có cơng trình nhiên cứu cách hồn chỉnh quản lý hoạt động văn hóa, đặc biệt quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng Cũng khảo sát đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao cơng tác quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đông Trên sở kế thừa thành tự đạt cơng trình trước, luận văn tập trung sâu vào nghiên cứu cụ thể công tác quản lý hoạt động văn hóa quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận văn đề xuất số giải pháp tích cực nâng cao hiệu quản lý văn hố quận Hà Đơng góp phần phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa địa phương thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, luận văn phải thực nhiệm vụ cụ thể sau đây: Thứ nhất, khảo sát nghiên cứu liên quan đến công tác quản lý hoạt động văn hoá quận để xác định hướng triển khai nghiên cứu luận án Thứ hai, làm rõ sở lý luận quản lý hoạt động văn hoá quận Hà Đơng Thứ ba khảo sát, phân tích thực tiễn quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng Thứ tư, đề xuất số giải pháp để phát huy nâng cao chất lượng quản lý hoạt văn hố quận Hà Đơng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác quản lý hoạt văn hố quận Hà Đơng 4.2 Khách thể nghiên cứu Về không gian: Hoạt động địa bàn quận Hà Đông Về thời gian: Các vấn đề nghiên cứu khảo sát giới hạn phạm vi từ năm 2013 – 2021 Trung tâm Văn hóa – Thơng tin, Trung tâm Thể dục thể thao, Nhà Thiếu nhi Đài Truyền quận Hà Đông Phương pháp nghiên cứu: Những phương pháp nghiên cứu sử dụng luận văn: Phương pháp điền dã: Tiến hành khảo sát thực địa, thu thập thông tin, tư liệu cách quan sát, vấn,…để tìm hiểu thực trạng hoạt động diễn quận Hà Đơng Phương pháp phân tích tổng hợp: Tìm hiểu sở tài liệu liên quan sách, báo, tài liệu, văn pháp lý liên quan kết hợp với kết khảo sát điền dã để phân tích tổng hợp lại để đưa vào luận văn Đây phương pháp thu thập thông tin, kiện sở tài liệu hay tuyên bố công bố tác giả trực tiếp thu thập lần đầu Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HỐ CỦA QUẬN HÀ ĐƠNG VÀ TỔNG QUAN VỀ ĐSA BÀN NGHIÊN CVU 1.1 Những vấn đề chung quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng: 1.1.1 Một số khái niệm: 1.1.1.1 Quản lý: Thuật ngữ Quản lý sử dụng nhiều lĩnh vực, ngành nghề, cơng trình nghiên cứu khác Quản lý hoạt động tất yếu khách quan trình hoạt động xã hội Trong hoạt động quản lý, phải có chủ thể quản lý đối tượng quản lý, gián tiếp hay trực tiếp nhận tác động chủ thể quản lý Hoạt động quản lý trình bao gồm nhiều hành động khác phát triển thị trường văn hóa xã hội hóa hoạt động văn hóa Cần tạo cho quận điều kiện thuận lợi mặt bằng, sở vật chất, nguồn vốn để hoạt động doanh nghiệp nhà nước kinh doanh có điều kiện Trên sơ sở đầu tư ban đầu đó, quận có quyền kêu gọi cá nhân tổ chức đầu tư vào mảng hoạt động theo đề án tổng thể Thứ ba, xây dựng nguồn nhân lực: Để xây dựng nguồn nhân lực cần có định hướng tinh giản biên chế, định hướng thu hút giữ chân người tài Thứ tư, định hướng tinh giản biên chế: Tổ chức máy biên chế hai nhân tố quan trọng đảm bảo cho vận hành hệ thống tổ chức máy nhà nước Việc đổi mới, kiện toàn tổ chức máy phù hợp với chức năng, nhiệm vụ sử dụng, bố trí đúng, đủ biên chế có ý nghĩa định đến hiệu lực, hiệu hoạt động đơn vị Nghị số 39NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức số vấn đề liên quan đến tổ chức máy cần nghiên cứu để xếp nhân phù hợp với trình độ, lực quản lý đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước là:Tiếp tục rà sốt, sản xuất, kiện tồn tổ chức máy, tinh giản biên chế, đảm bảo máy đồng bộ, tinh gọn, ổn định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Định hướng tinh giản biên chế nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thơng qua việc rà sốt, phân loại đơn vị xác định số lượng người cần tinh giản, máy có điều kiện bổ sung người có trình độ đào tạo, chun mơn, nghiệp vụ cao, có ngoại ngữ, tin học, sức khỏe, bước góp phần nâng cao lực, hiệu đơn vị, cải cách sách tiền lương Đơn vị cần rà sốt trình độ đào tạo, lực cơng chức, viên chức để có kế hoạch sản xuất, bố trí sử dụng phù hợp với vị trí việc làm yêu cầu nhiệm vụ Thực tinh giản biên chế cán công chức viên chức khơng hồn thành nhiệm vụ, khơng đáp ứng u cầu công việc, không đạt tiêu chuẩn quy định, người dôi dư so xếp lại tổ chức Thứ năm, thu hút giữ chân người tài Ngày nay, công tác đào tạo bồi dưỡng, thu hút giữ chân người tài công tác máy hành nhà nước tiếp tục vấn đề giành nhiều quan tâm Đảng, Nhà nước xã hội Tuy 38 nhiên, đất nước bước vào ngưỡng hội nhập, dịch chuyển “chất xám” từ khối hành nhà nước đến khu vực tư ngày rõ rệt Hiện tượng cơng chức có lực, trình độ, có chí tiến thủ xin thơi việc, bỏ việc, xin chuyển công tác trở thành sóng phổ biến Để thu hút giữ chân người tài, trước hết cần phải có chế độ tuyển dụng đãi ngộ hợp lý để họ thực đáp ứng yêu cầu sống Cần có sách xóa bỏ chế cào lĩnh vực tiền lương nhằm tạo động lực khuyến khích cơng chức lao động sáng tạo nghiêm túc Cần tạo dựng môi trường làm việc thuận lợi cho người có lực yên tâm lao động cống hiến Thực nghiêm túc công tác đánh giá công chức, viên chức thực tơn vinh người có cống hiến Công tác quy hoạch nguồn công chức lãnh đạo cần tạo chế chọn ưu thông qua cạnh tranh cơng Trong q trình sản xuất, bố trí công việc đơn vị cần phải lực, người việc Lãnh đạo cần thực quan tâm tạo điều kiện cho công chức tham gia hội thảo, khóa bồi dưỡng tập huấn nhằm đáp ứng yêu cầu cập nhật, tiếp thu kiến thức Tiếp tục trẻ hóa đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán phụ trách câu lạc có chun mơn nghiệp vụ u cầu, sức khỏe tốt động, có khiếu nhạy bén với cơng việc, cần có thống mức lương cán làm cơng tác văn hóa Quan tâm tạo điều kiện để cán làm công tác văn hóa tham gia học tập khóa học, lớp đào tạo cán nguồn Trở thành lực lượng nòng cốt, tầng lớp kế cận nguồn thay phù hợp với yêu cầu địi hỏi cơng việc 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng hiệu tổ chức quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng 3.2.1 Đổi chế quản lý, xây dựng sách quản lý: 3.2.1.1 Đổi chế quản lý Bộ quyền địa phương cần ban hành chế phân cấp quản lý để đảm bảo đổi chế quản lý, đổi phương thức cung ứng dịch vụ công việc quản lý hoạt động văn hóa quận Hà Đông Cần nghiên cứu, đổi việc xây dựng ban hành quy chế khung cho quản lý hoạt động văn hóa quận mang tính chất mở, khơng gị bó, cứng nhắc, 39 dập khn, hướng đổi quản lý theo tính chất dịch vụ Các quan quản lý cần đổi chế quản lý văn hố theo hướng dịch vụ cơng Đó hoạt động phục vụ nhu cầu cần thiết nhân dân Đây hoạt động khơng vụ lợi, khơng mục đích kinh doanh hoạt động theo tiêu chí, quy định nhà nước, chức trực tiếp cung ứng dịch vụ công phần lớn tổ chức nghiệp công thực Thực Nghị định 43/2006/NĐ-CP, ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Hiện nhiều đơn vị nghiệp cơng tự chủ 40-50% kinh phí hoạt động thường xuyên, tăng thu nhập cho viên chức, bảo đảm cho viên chức yên tâm làm việc, cống hiến Đẩy mạnh trình chuyển đổi chế quản lý, tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp văn hóa, hội nghề nghiệp lĩnh vực văn hóa theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Bên cạnh cần thúc đẩy cổ phần hoác doanh nghiệp nhà nước hoạt động lĩnh vực văn hóa Cùng với nhà văn hóa, trung tâm văn hóa khác, quận Hà Đông cần lập đề án, kế hoạch chuyển sang phương thức hoạt động dịch vụ nghiệp công, phi thương mại hóa nhằm đáp ứng tối đa, cơng bằng, lành mạnh nhu cầu đời sống văn hóa đại chúng thị trường văn hóa thị tồn quận, địa bàn lân cận Việc tăng quyền hạn cho người đứng đầu nhà văn hóa, trung tâm văn hóa tự chủ tài phù hợp tạo chủ động, linh hoạt việc xếp, tổ chức đơn vị nghiệp công lập phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị nghiệp công Những đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài chính, đảm bảo hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao, nhờ “làm kinh tế” nên có điều kiện tài để đảm bảo sống cho viên chức đơn vị trực tiếp giúp nhà nước khơng phải bố trí ngân sách để trả lương 3.2.1.2 Giải pháp xây dựng sách: Chính sách giải pháp, cách thức hay phương sách giải để thực tốt chủ trương, đường lối, nhiệm vụ 40 định Chính sách thường nghiêng phương sách đầu tư, đảm bảo điều kiện khích lệ hấp dẫn vật chất tinh thần để kích thích, động viên thực tốt chủ trương, đường lối, nhiệm vụ đề Chính sách thường hay thay đổi để phù hợp với xu phát triển kinh tế xã hội chặng đường phát triển Đối với lĩnh vực hoạt động văn hóa nói chung lĩnh vực văn hố nói riêng Xu phát triển lĩnh vực văn hóa thời kỳ liệt đẩy mạnh chủ trương xã hội hóa, bứt phá chuyển thành đơn vị nghiệp cung ứng dịch vụ cơng ích văn hóa đại chúng cho xã hội nhân dân Vì vậy, cần phải có thêm sách cho phù hợp, khơng đem áp dụng trở lại sách ban hành từ thời kỳ trước Để phát triển hệ thống thiết chế văn hóa nói chung quận Hà Đơng nói riêng, nên dựa vào Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính phủ ban hành “quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập”, đồng thời nghiên cứu tham khảo số sách văn hóa khu vực quốc tế Từ đó, đề xuất ban hành số sách cụ thể phù hợp với yêu cầu quy hoạch phát triến văn hoá tương lai như: Chính sách khích lệ vật chất tinh thần hoạt động đạt hiệu cao hiệu kinh tế hiệu xã hội, khơng phân biệt cơng lập hay ngồi cơng lập tập trung vào tiêu chuẩn chủ yếu: thu hút đông đảo người lao động tầng lớp nhân dân tham gia, thu nhiều lợi nhuận; cung ứng dịch vụ văn hóa cơng ích có hiệu cao cho kiện trị, phong trào văn hóa xã hội, hỗ trợ có hiệu cao cho sở, nâng cao thu nhập hàng tháng cho cán công nhân viên Đổi mới, nâng cao lực hướng dẫn, tổ chức kiểm tra hoạt động văn hóa mang tính chun nghiệp cán nghiệp vụ quản lý văn hóa; phân cấp cụ thể, rõ ràng trách nhiệm thẩm quyền cấp; thể có hiệu rõ rệt cải cách hành lĩnh vực văn hóa Thực chế phản biện xã hội hoạt động văn hóa Đổi quản lý tổ chức cung ứng dịch vụ công nhằm đề cao trách nhiệm, hiệu lực quản lý, phát huy nguồn lực xã hội để nâng cao chất lượng hiệu cung ứng dịch vụ cơng văn hóa, đảm bảo cơng xã hội đáp ứng tốt 41 nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày cao nhân dân Phân loại đặc điểm, tính chất loại dịch vụ công, loại đối tượng hưởng thụ để từ xây dựng chế hoạt động phù hợp khơng mục tiêu lợi nhuận Xây dựng ban hành sách khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức xã hội tham gia sáng tạo, sản xuất, phổ biến kinh doanh lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật Ban hành quy định miễn, giảm thuế cho khoản đầu tư, đóng góp doanh nghiệp vào việc bảo tồn di sản văn hóa dân tộc, xây dựng cơng trình văn hóa, bảo trợ tác phẩm văn học, nghệ thuật có giá trị nội dung tư tưởng nghệ thuật, hoạt động văn hóa vùng sâu, vùng xa khoản đóng góp vào hoạt động phát triển nghiệp văn hóa Có tạo hành lang pháp lý tốt cho hoạt động văn hóa, tạo sở thuận lợi cho tổ chức, cá nhân xã hội tham gia vào phát triển văn hóa, đồng thời giúp nhà quản lý văn hóa làm tốt vai trị mình, nâng cao hiệu quản lý lĩnh vực văn hóa Xây dựng sách đãi ngộ để kích thích người có lực công tác tốt làm việc, tạo môi trường làm việc có trách nhiệm, quyền hạn rõ ràng cơng khai Ngồi ra, cần xây dựng chế, sách cụ thể để thu hút nhân tài, nhân lực chất lượng cao làm việc Chính sách thu hút khơng có ưu đãi vật chất mà phải bao gồm điều kiện làm việc, hội phát triển, thăng tiến nghề nghiệp 3.2.3 Mở rộng hình thức sinh hoạt văn hóa: Tăng cường kết hợp biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp với biểu diễn nghệ thuật không chuyên Sự kết hợp trước hết đảm bảo hiệu sử dụng sở vật chất quận Trong thời gian rảnh công chúng vừa tham gia sáng tạo nghệ thuật Sự đan xen hoạt động văn hóa nghệ thuật chuyên nghiệp không chuyên nghiệp vừa bổ sung cho vừa tạo đối trọng cần thiết để phát mặt mạnh, mặt yếu loại hình Qua tác phẩm nghệ thuật chuyên nghiệp người cảm thụ hay sáng tạo, phương thức thủ pháp nghệ thuật sử dụng tác phẩm Các tác phẩm khơng chun vừa góp phần tạo 42 giá trị nghệ thuật vừa điều kiện để thử nghiệm tài quan niệm người lẽ sống giá trị thấm mĩ Mở rộng hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao mang tính đại chúng quận Để cho người tiếp thu dễ dàng, thuận lợi giá trị thầm mỹ tích cực cần phải tạo đồng cảm sinh hoạt văn hóa quận Những sinh hoạt văn hóa biểu diễn thời trang, hội diễn ca múa nhạc, liên hoan văn nghệ môi trường tốt để công chúng tiếp xúc với đẹp hòa hợp với giá trị định hướng Vì vậy, quận cần phải có kế hoạch cụ thể hàng năm, hàng quý, hàng tháng để tổ chức sinh hoạt văn hóa, thể thao quần chúng Nó chắn tạo mơi trường thuận lợi để thu hút nhân dân Trong điều kiện nay, kết hợp sinh hoạt văn hóa quần chúng với quảng cáo để giúp cho đơn vị sản xuất kinh doanh có điều kiện thực hoạt động tiếp thị, mặt khác quận có thêm kinh phí để hoạt động đơn vị sản xuất tài trợ Mở rộng hình thức sinh hoạt CLB Trung tâm VHTT&TT quận Hàng năm nhu cầu sinh hoạt theo sở thích thành niên ngày lớn phần lớn chưa thỏa mãn, câu lạc quận mở nhiều thiếu sở vật chất, kỹ thuật, thiếu tổ chức Hình thức tổ chức giúp cho quận có điều kiện tăng thu nhập qua việc thu lệ phí CLB Song vấn đề phải có cán có kinh nghiệm lực để tổ chức CLB sinh hoạt không bắt buộc Để thực tốt giải pháp này, quận cần đầu tư sở hạ tầng, cán quản lý, cán nghiệp vụ Quận phối hợp với tổ chức đoàn thể cụm dân cư để tham gia vào công việc việc mở câu lạc trường phổ thông tạo điều kiện thuận lợi cho em tham gia, đồng thời tạo thêm nguồn lực cho quận Mở rộng giao lưu các quận, huyện với Sự giao lưu thể hình thức tham gia, phối hợp tổ chức, liên hoan, cắm trại hè nhân tố quan trọng để nâng cao hiệu chất lượng giáo dục cho đối tượng niên Đồng thời, tạo điều kiện học hỏi kinh nghiệm, tổ chức quản lý hoạt động 43 3.2.3 Tăng cường đầu tư kinh phí sở vật chất Thực Nghị Trung ương khóa VIII, q trình xây dựng văn hóa phải đảm bảo tỷ trọng chi ngân sách cho văn hóa phải tương ứng với nhịp độ tăng trưởng kinh tế Khuyến khích sở tăng thêm nguồn đầu tư cho thiết chế văn hóa Đảm bảo phường có thiết chế văn hóa (nhà văn hóa) gắn với cán quản lý đào tạo Điều kiện phương tiện cho hoạt động văn hóa quận Hà Đơng đáp ứng đầy đủ yêu cầu thiết chế văn hóa, là: 1) Trụ sở làm việc; 2) Hội trường đa có sân khấu; 3) Địa điểm tổ chức lớp khiếu, bồi dưỡng nghiệp vụ; 4) Khu vui chơi giải trí; 5) Khu vực xanh, vườn hoa cảnh Đây giải pháp quan trọng góp phần mang lại hiệu hoạt động văn hóa cơng tác quản lý nghiệp văn hóa quận Hà Đơng Một mặt, phải tăng cường nguồn lực tài cho hoạt động văn hóa để hoạt động văn hóa triển khai vào thực tiễn đời sống nhân dân, sau phải có hệ thống sở vật chất kỹ thuật để nhân dân có nơi tổ chức hoạt động văn hóa Khơng có nguồn kinh phí, sở vật chất khơng thể tổ chức hoạt động văn hóa, đồng thời hạn chế tham gia sáng tạo, hưởng thụ truyền bá giá trị văn hóa nghệ thuật nhân dân Quận Hà Đông cần tham mưu cho cấp ủy, quyền có kế hoạch, quy hoạch địa điểm, quỹ đất để xây dựng thiết chế văn hóa sở tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao địa bàn quận nhà văn hóa, sân vận động, trung tâm thể dục thể thao, thư viện, bể bơi, nhà truyền thống đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hưởng thụ văn hóa nhân dân Các thiết chế văn hóa hoạt động văn hóa cần quy hoạch xây dựng tổ chức trung tâm thôn, xã, thị trấn, đô thị tập trung đông dân cư, đảm bảo giao thông thuận lợi để tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng 44 Cần có kế hoạch đầu tư xây dựng hạng mục cơng trình theo hướng đại, phù hợp với phát triển xã hội đặc thù địa bàn Chú trọng đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật bàn ghế, vật tư loa đài, hệ thống âm thanh, ánh sáng, trang phục, dụng cụ tập luyện chuyên dụng, hệ thống xe tuyên truyền lưu động đáp ứng tốt cho hoạt động nghiệp vụ chuyên nghiệp Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, xã hội hóa nhằm huy động nguồn lực tổng hợp toàn dân để xây dựng sở hạ tầng, nâng cấp thiết chế văn hóa hệ thống trang thiết bị, phương tiện cho hoạt động văn hóa Ngồi ngân sách chi thường xuyên cho hoạt động văn hóa, cần huy động nguồn đóng góp nhân dân tổ chức kinh tế, xã hội nguồn hợp tác đầu tư với nước để phát triển nghiệp văn hóa 3.2.4 Đẩy mạnh cơng tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm thi đua khen thưởng: 3.2.6.1 Thanh tra, kiểm tra văn hướng dẫn hoạt động văn hóa Quận Hà Đơng thường xun phải cập nhật văn nhà nước ban hành để triển khai cho kịp thời Tránh tình trạng văn định mà quận Hơn hoạt động văn hóa diễn thường niên mà việc hướng dẫn văn cần thiết Những khó khăn việc quản lý hoạt động văn hóa có nhiều văn pháp lý liên quan tới quản lý hoạt động văn hóa, như: Luật Quản lý văn hóa nghệ thuật, Nghị định xử phạt hành lĩnh vực văn hóa - thơng tin,… Trên thực tế, số văn quản lý không thống với nhau, ví dụ tiêu biểu sản xuất hàng mã, Nhà nước quy định đánh thuế sản xuất vàng mã, khó cần phải có nội quy rõ ràng để ngăn chặn nạn đốt nhiều vàng mã gây tốn lãng phí lễ hội Văn ban hành chưa đồng cấp , ngành địa phương nên có tượng văn tồn giấy tờ, thực văn chưa quy củ, chưa với quy định nhà nước phiên phiến cho qua Ví dụ hoạt động thường niên vào ngày 28 tết hàng năm quận đứng tổ chức chương trình cho thiếu niên nghỉ tết, sau năm tổ chức gây nhàm chán mà bỏ cách năm để tăng thêm hiếu kì niên nên văn 45 giấy tờ hành báo cáo việc tổ chức chương trình năm có năm khơng Vì vậy, để giải tình trạng này, cần tăng cường giám sát công tác quản lý hành từ cấp Trung ương xuống tới cấp địa phương, hình thức xử lý cần cứng rắn có biện pháp răn đe cụ thể 3.2.6.2 Thanh tra, kiểm tra hoạt động văn hóa Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát Phịng Văn hóa, UBND quận để hoạt động văn hóa diễn theo định hướng Hoạt động quản lý văn hóa quận báo cáo kỳ họp định kỳ hàng năm HĐND cấp quận Bên cạnh đó, cần rà sốt, tăng cường chế tài xử lí vi phạm từ xử lí hành chính, dân đến hình tăng thẩm quyền cho tổ chức, công chức quản lý văn boá Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành lĩnh vực hoạt động văn hóa cần bảo đảm lãnh đạo, đạo chặt chẽ việc xử phạt vi phạm hành chính; đơn đốc, đạo, kiểm tra lực lượng chức tăng cường công tác tra, kiểm tra, phát xử phạt nghiêm minh, triệt để vi phạm hành chính, kiên không để xảy trường hợp xử phạt cho tồn làm ảnh hưởng đến nét văn hóa, nhân cách người, ảnh hưởng tới tính nghiêm minh pháp luật; rà soát lại biện pháp bảo đảm hoạt động văn hóa hiệu Chú trọng xây dựng trì hoạt động văn hóa; có sách đầu tư, phát triển đáp ứng nhu cầu cần thiết nhân dân Xây dựng, triển khai nhiều kế hoạch nhằm huy động thêm lực lượng khác tham gia tra, kiểm tra hoạt động văn hóa Xây dựng, triển khai quy chế phối hợp lực lượng chức tổ chức phối hợp với lực lượng có thẩm quyền xử phạt nhằm kiểm sốt bảo đảm hoạt động văn hóa, phát xử lí vi phạm Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cách thường xuyên, liên tục, đảm bảo cho hoạt động vào nếp Phối hợp với ngành chức năng, lực lượng kiểm tra chặt chẽ sản phẩm văn hóa du nhập từ bên ngồi vào hình thức 46 Nội dung tra, kiểm tra tiến hành toàn diện tất lĩnh vực hoạt động, tập trung điều chỉnh vấn đề xúc, phát sinh lĩnh vực hoạt động văn hóa nhằm ngăn chặn tiêu cực định hướng cho dịch vụ văn hóa phát triển Tăng cường kiểm tra hoạt động văn hóa dịch vụ văn hóa, lấy lực lượng tra văn hóa thơng tin làm nịng cốt, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật địa bàn quản lý Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động văn hoá dịch vụ văn hoá, lấy lực lượng tra chun ngành văn hố thơng tin làm nịng cốt, kết hợp chặt chẽ với quan hữu quan thông tin đại chúng, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm địa bàn quản lý Cơng tác tra, kiểm tra văn hoá quận cần tiến hành tất lĩnh vực hoạt động, tập trung điều chỉnh vấn đề xúc, phát sinh lĩnh vực hoạt động quản lý văn hố, góp phần ngăn chặn tiêu cực định hướng cho dịch vụ văn hoá Quận phát triển hướng Kết hợp tốt công tác kiểm tra, tra thường xuyên với đột xuất, đẩy mạnh vai trò giám sát cộng đồng dân cư, nâng cao tính tự giác chủ thể hoạt động lĩnh vực văn hoá Việc tra, kiểm tra phải có phối hợp chặt chẽ Phịng Văn hố - Thơng tin Quận với Uỷ ban nhân dân phường để đảm bảo tính khách quan thống nguyên tắc trình quản lý hoạt động văn hố nói chung hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hố nói riêng Tiến hành thường xuyên hoạt động tra, kiểm tra chuyên ngành việc thực tổ chức thực hiện, triển khai hoạt động văn hóa; tránh tình trạng làm đợt bỏ lửng không mang lại nhiều kết Cần kiểm tra so sánh nguồn kinh phí cho cho hoạt động đơn vị phù hợp với thực tế yêu cầu đặt 3.2.6.3 Xử lý vi phạm Xử lý nghiêm minh theo pháp luật tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động văn hóa xun tạc, khơng mang tính chất nhân văn, tác động tiêu cực đến nhận biết, nhân cách người văn hóa hoạt động văn hóa Ngồi văn quy phạm pháp luật làm sở để xử lý cần kiện toàn máy nhân đủ để quản lý, thực tế, lực 47 lượng kiểm tra lĩnh vực Văn hóa cịn mỏng Hàng loạt ý kiến người dân qua hộp thư thoại, qua chương trình đề xuất cần chế tài thật mạnh, xử lý thật nghiêm hành vi vi phạm văn hóa Để tiếp tục tăng cường quản lý hoạt động văn hố quận, Phịng Văn hóa quận, Ban Thanh tra nhân dân tiếp tục phối hợp với quan quản lý nhà nước văn hóa quận triển khai hoạt động tra, kiểm tra hoạt động văn hóa diễn Trung tâm Đồng thời, đề nghị người dân tích cực phát hiện, phản ánh kịp thời vấn đề liên quan đến hoạt động văn hóa khơng lành mạnh cho quan chức để có giải pháp quản lý phù hợp Hiện nay, xử lý vi phạm pháp luật phát vi phạm pháp luật văn hóa cịn hạn chế, yếu kém, xử phạt kinh tế nhiều giáo dục, động viên ảnh hưởng lớn đến tâm lý người bị xử phạt 3.2.6.4 Tăng cường công tác thi đua khen thưởng Công tác thi đua khen thưởng cơng tác quan trọng quản lý văn hố Vì vậy, quan quản lý văn hố Quận phải xây dựng phong trào thi đua hoạt động văn hố góp phần xây dựng mơi trường văn hoá tinh thần lành mạnh nhân dân Vai trò quận cần phải nâng cao thể cách rõ ràng hiệu Lãnh đạo quan nhận thức đứng vị trí vai trị cơng tác thi đua khen thưởng Khen thưởng kịp thời cho cá nhân thực tốt nhiệm vụ giao hình thức hợp lý, động lực cấp cán phấn đấu xây dựng làm hết khả phấn đấu cho quan Mạnh dạn phê bình nhắc nhở, nâng cao phần tự sửa chữa vướng mắc, yếu cịn tồn cơng tác việc cần thiết hỗ trợ giúp cho cơng tác quản lý có hiệu Quận nên xây dựng phong trào thi đua hoạt động văn hóa góp phần xây dựng mơi trường văn hóa tinh thần lành mạnh nhân dân địa bàn quận Cán quận việc xử lý vi phạm cần phải nghiêm khắc, giải công việc cách khách quan phải đảm bảo người, luật Đây nhiệm vụ trách nhiệm đội ngũ cán công tác tra, kiểm tra quan để cơng tác văn hóa có hiệu thực sự, đáp ứng yêu 48 cầu, đòi hỏi cơng việc tình hình nghiệp phát triển văn hóa quan nhà nước đề Bên cạnh đó, cần khen thưởng kịp thời đơn vị, cá nhân có thành tích đóng góp cho phong trào văn hóa, văn nghệ quận; đồng thời, có chế tài xử phạt nghiêm, đủ sức răn đe sở, doanh nghiệp, cá nhân vi phạm quy định luật pháp Nhà nước hoạt động văn hóa Tiểu kết: Trong xu hội nhập đất nước, trước hội thách thức, sở nhìn nhận ưu điểm nhược điểm hoạt động quản lý thiết chế văn hóa, địi hỏi phải quan tâm đến nhu cầu hưởng thụ hoạt động văn hóa thể thao nhân dân thể chủ trương, sách cụ thể, phù hợp, góp phần xã hội hóa cơng tác văn hóa, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, thực tốt nhiệm vụ trị ngành Bên cạnh đó, tự thân trung tâm cần phải xác định hướng cho để có thay đổi phù hợp với tình hình cần mạnh dạn đổi mới, phát huy tính sáng tạo, đẩy mạnh cơng tác phối hợp đơn vị hoạt động truyền thông đại chúng Những hoạt động cần dựa thay đổi nội dung hình thức hoạt động, nội dung hoạt động phải thực phù hợp với nhu cầu nhân dân, người dân hưởng ứng chức trung tâm thực phát huy Các giá trị văn hóa giữ gìn truyền tải nhân dân người dân sáng tạo thêm giá trị Công tác quản lý quận Hà Đông cần thực số công việc như: Đổi chế quản lý, xây dựng sách kiện tồn máy quản lý; nâng cao chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực; mở rộng hình thức sinh hoạt văn hóa nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động thiết chế văn hóa sở; tăng cường đầu tư kinh phí sở vật chất; đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động văn hoá, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo hoạt động trung tâm Hơn lúc hết, quận Hà Đông phải nỗ lực không ngừng, thực chủ trương Đảng, Nhà nước hoạt động quản lý thiết chế văn hóa ngành, đồng thời tranh thủ ủng hộ ban ngành đoàn thể địa phương, tích cực tham mưu cho lãnh đạo tạo chế thu hút nguồn lực, thực đồng giải pháp, nhanh chóng bước thay đổi 49 diện mạo trung tâm, góp phần xây dựng phát triển thiết chế văn hóa hịa nhịp phát triển chung KẾT LUẬN Quản lý văn hóa nói chung hiểu cơng việc nhà nước, thực thông qua việc ban hành quy chế, sách, tổ chức triển khai, kiểm tra giám sát việc thực văn quy phạm pháp luật lĩnh vực văn hóa, đồng thời nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước Nhìn thực tiễn, khơng khó để nhận thấy, quản lý văn hóa cịn hiểu tác động chủ quan nhiều hình thức, phương pháp chủ thể quản lý khách thể nhằm đạt mục tiêu mong muốn (bảo đảm văn hóa tảng tinh thần xã hội, nâng cao vị quốc gia, cải thiện chất lượng sống người dân ) Trong năm qua quận Hà Đông, thành phố Hà Nội phát huy đoàn kết nội bộ, đổi mới, động đồng thuận vượt qua nhiều khó khăn hồn thành vượt mức tiêu Nhà nước giao Công tác tổ chức máy kiện tồn, cơng tác tun truyền thực thường xuyên, kịp thời có nhiều cách làm sáng tạo, công tác sưu tầm, nghiên cứu, bảo tồn giới thiệu sắc văn hóa quan tâm mức bước phát huy Hoạt động phối hợp ban ngành có liên quan đạt kết định khẳng định vị trí uy tín quận Bên cạnh thành tựu định thấy nhiều hạn chế yếu tố tác động, cản trở để quận Hà Đơng phát triển tồn diện Để phục vụ có hiệu nhiệm vụ trị đáp ứng nhu cầu sáng tạo hưởng thụ nhân dân cần hội đủ yếu tố là: Tổ chức máy quản lý, sở vật chất kinh phí, phương pháp tổ chức hoạt động nghiệp vụ Sau thời gian nghiên cứu, đề tài “Quản lý hoạt động văn hố quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội” thực mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đặt qua việc làm sáng tỏ lý luận thực tiễn quản lý hoạt động văn hoá quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội, phân tích thực trạng quản lý hoạt động đó, từ đề xuất giải pháp Tiểu luận mạnh dạn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động văn hóa quận Hà Đơng thời gian tới, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời gian tới Việc thực 50 đồng nghiêm túc giải pháp góp phần tích cực vào nâng cao chất lượng hoạt văn hóa quận Hà Đông Tuy nhiên, giải pháp mà tiểu luận đưa cần có điều kiện thực tế cụ thể trở nên khả thi hữu dụng Do đó, để thực nâng cao hiệu hoạt động văn hóa quận cần có nghiên cứu thử nghiệm mức độ sâu rộng TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (2002), Việt Nam văn hoá sử cương, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Bộ Văn hóa - Thông tin (2005), Quyết định số 49/2005/QĐBVHTT Ban hành Quy chế mẫu tổ chức hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thơng tin cấp huyện Bộ Chính trị (2015), Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch (2010), Thông tư số 01/2010/TTBVHTT&DL ngày 26/02/2010 Bộ trưởng Bộ VHTT&DL ban hành quy chế tổ chức hoạt động tổ chức nghiệp hoạt động lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch (2017), Văn hợp 1433/VBHNBVTTTDL ngày 10/4/2017 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa Vũ Thế Bình (2008), Một số vấn đề du lịch văn hóa Việt Nam, Cục Di sản văn hóa, Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/6/2006 Xử phạt vi phạm hành hoạt động Văn hóa - Thơng tin 51 Chính phủ (2008), Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ ban hành Chính sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dMc, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường 52 ... nước hoạt động quản lý văn hóa, đặc biệt quản lý hoạt động văn hóa cấp quận, cấp sở trở thành nhiệm vụ thường xuyên lâu dài Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội nơi tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ... cấp quận Hà Đông định hướng, quản lý tốt hoạt động văn hóa đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa nhân dân tồn Quận Vì lí trên, em chọn đề tài ? ?Quản lý hoạt động văn hóa quận Hà Đông, thành phố Hà Nội? ??... hoạch Hoạt động quản lý thể thành tố sau: Chủ thể quản lý, khách thể quản lý, mục đích quản lý, cơng cụ quản lý, cách thức quản lý Qua định nghĩa quản lý ta thấy, yếu tố cốt lõi quản lý: 1) Quản lý