Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 115 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
115
Dung lượng
634,5 KB
Nội dung
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Hợp tác xã (HTX) là tổ chức kinh tế tập thể có vai trò đặc biệt quan
trọng trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Khi đất nước bước
vào thời kỳ đổi mới, chuyển nền kinh tế sang hoạt động theo cơ chế thị
trường, HTX cũng được đổi mới cả về nội dung, hình thức hoạt động, biểu
hiện cụ thể ở việc ban hành Luật HTX (năm 1996). Tuy nhiên, trong thực tế
hoạt động theo mô hình HTXkiểumới của các HTXnôngnghiệp vấp phải rất
nhiều khó khăn làm cho hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp. Tổng kết 5 năm
thực hiện chuyển đổi HTX theo Luật HTX (1996), Hội nghị Trung ương 5
khóa IX (3/2002) đã ra Nghị quyết về : Tiếp tục đổi mớipháttriển và nâng
cao hiệu quả kinh tế tập thể (KTTT), trong đó nhấn mạnh Nhà nước phải tạo
điều kiện thuận lợi cho HTXnôngnghiệpphát triển. Trên cơ sở Nghị quyết
của Đảng và thực tiễn hoạt động của HTXkiểu mới, kỳ họp thứ 4, Quốc hội
khóa XI (ngày 26/11/2003) đã thông qua Luật HTXmới (Luật HTX năm
2003 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2004).
Đã hơn 2 năm trôi qua mà tinh thần của Luật HTX năm 2003 vẫn chưa
được phát huy mạnh mẽ trong thực tiễn. Điều đó cho thấy, để pháttriển HTX,
trong đó có HTXnông nghiệp, cần tiếp tục nghiên cứu, đổi mới chính sách.
Tỉnh PhúYên nói chung, địabànTuy Hòa nói riêng, là vùng có nền
kinh tế nôngnghiệp tương đối pháttriển ở đồng bằng duyên hải miền Trung,
có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc pháttriển một nền nôngnghiệp hàng
hóa đa dạng. Để giúp nông dân khai thác triệt để tiềm năng ấy, cần pháttriển
HTX trong nông nghiệp.
Từ khi triển khai thực hiện Luật HTX năm 1996 và năm 2003 đến nay,
HTX nôngnghiệp ở Tuy Hòa có bước pháttriển mới, đã đáp ứng được một
phần nhu cầu của nông dân, của hộ sản xuất-kinh doanh nông nghiệp, đóng
2
góp quan trọng vào quá trình pháttriển kinh tế-xã hội của địa bàn. Tuy nhiên,
HTX nôngnghiệp ở Tuy hòa cũng còn tồn tại một số yếu kém như: một số
HTX chuyển đổi còn mang tính hình thức, năng lực nội tại của HTX còn hạn
chế, số HTX làm ăn hiệu quả còn ít, lợi ích đem lại cho các xã viên chưa
nhiều, HTXnôngnghiệppháttriển chưa tương xứng với tiềm năng và vai trò
kinh tế-xã hội vốn có của nó…
Những hạn chế yếu kém của HTXnôngnghiệpkiểumớitrênđịabàn
Tuy Hòa có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân về phía Nhà nước.
Để pháttriểnHTXnôngnghiệpkiểumới ở Tuy Hòa phù hợp với nhu cầu và
tiềm năng, cần khắc phục những nguyên nhân đó.
Với những lý do nêu trên, “Phát triểnHTXnôngnghiệpkiểumới
trên địabànTuyHòa,tỉnhPhú Yên” được tác giả chọn làm đề tài luận văn
thạc sĩ kinh tế.
2. Tình hình nghiên cứu những vấn đề liên quan đến đề tài
Đổi mới, pháttriển và nâng cao hiệu quả HTXnôngnghiệp là một
trong những vấn đề được Đảng và Nhà nước quan tâm. Trong suốt quá trình
cách mạng XHCN ở nước ta, vấn đề HTXnôngnghiệp là chủ đề được nhiều
cơ quan khoa học, nhiều nhà nghiên cứu xem xét dưới nhiều góc độ, phạm vi
và mức độ khác nhau. Có thể nêu một số công trình tiêu biểu như:
- Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã, “Đổi mới tổ chức và quản lý
HTX trong nôngnghiệpnông thôn”, Nxb Nông nghiệp, 1999. Các tác giả đã
khái quát tòan bộ quá trình pháttriển của các hình thức tổ chức, quản lý các
HTX trong nông thôn Việt Nam từ trước đến khi chuyển sang kinh tế thị
trường và phân tích thực trạng mô hình tổ chức quản lý các HTX ở một số địa
phương tiêu biểu. Trên cơ sở đó phác họa một số phương hướng và giải pháp
chủ yếu để xây dựng mô hình tổ chức có hiệu quả cho các loại hình HTX.
- Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng, “ Kinh tế hợp
tác, hợp tác xã ở Việt Nam- Thực trạng và định hướng phát triển”, Nxb Nông
3
nghiệp, 2001. Các tác giả đã hệ thống hóa quá trình hình thành, pháttriển các
lọai hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã trên thế giới và ở Việt Nam với những
thành công và tồn tại, từ đó nêu lên định hướng pháttriểnphù hợp đường lối
đổi mới của Đảng và Nhà nước ta.
- Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ, “Kinh tế hợp tác
trong nôngnghiệp nước ta hiện nay”, Nxb Chính trị quốc gia, 2003. Các tác
giả tập trung trình bày những vấn đề lý luận và thực tiễn về kinh tế hợp tác,
HTX; sự cần thiết khách quan phải lựa chọn các mô hình kinh tế hợp tác,
HTX phù hợp với đặc điểm, điều kiện nông nghiệp, nông thôn nước ta, đề
xuất những giải pháp pháttriển các mô hình kinh tế hợp tác, HTX trong nông
nghiệp, nông thôn Việt Nam hiện nay.
- Luận văn Thạc sĩ kinh tế của tác giả Trần Minh Tâm, năm 2000, về “
Phát triển kinh tế hợp tác ở ngọai thành thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng
và giải pháp”. Tác giả nghiên cứu lý luận và thực tiễn hoạt động của kinh tế
hợp tác xã ở thành phố Hồ Chí Minh và đề xuất các giải pháp phát triển.
- Luận văn thạc sĩ kinh tế của tác giả Lê Thùy Hương, năm 2003, về “
Kinh tế tập thể trênđịabàntỉnh Hải Dương, thực trạng và giải pháp”. Tác
giả trình bày vai trò, tính tất yếu khách quan của việc pháttriển kinh tế tập
thể; đánh giá thực trạng và giải pháp pháttriển kinh tế tập thể trênđịabàn
tỉnh Hải Dương.
- PGS.TS. Vũ Văn Phúc, “Về chế độ kinh tế hợp tác xã ở nước ta”;
Tạp chí Lý luận chính trị, số 1/2002.
Nguyễn Văn Tuất, “ Hợp tác xã nôngnghiệp các tỉnh đồng bằng sông
Cửu Long- Nhìn từ thực tiễn”; Tạp chí Khoa học về chính trị, 2002, số 3.
Một số bài viết của các tác giả như: Trần Ngọc Dũng, Mai Công Hòa,
Hoàng Việt…
Nhìn chung, các công trình kể trên đã nghiên cứu nhiều khía cạnh của
hợp tác xã nông nghiệp; trong đó, các công trình nghiên cứu trước năm 2001
chủ yếu đi vào làm rõ những yếu kém của mô hình hợp tác xã kiểu cũ, luận
4
giải sự cần thiết, thực trạng chuyển đổi mô hình HTX theo Luật HTX (1996);
các công trình nghiên cứu sau năm 2001, nghiêng về nghiên cứu sự pháttriển
của kinh tế tập thể theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX. Cho
đến nay chưa có đề tài nghiên cứu cụ thể về HTXnôngnghiệpkiểumớitrên
địa bànTuyHòa,tỉnhPhú Yên.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
Mục đích của luận văn là vận dụng lý luận HTXnôngnghiệp để khảo
sát, đánh giá hoạt động của HTXnôngnghiệpkiểumớitrênđịabànTuyHòa,
tỉnh PhúYên từ năm 1997 dến nay và đề xuất một số phương hướng, giải pháp
tiếp tục pháttriểnHTXnôngnghiệpkiểumới ở Tuy Hòa trong thời gian tới.
Phù hợp với mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ:
- Khái quát các quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về HTXnông
nghiệp kiểumới theo Luật HTX năm 2003 và Nghị quyết Hội nghị TW 5
(khóa IX).
- Phân tích thực trạng hoạt động của HTXnôngnghiệpkiểumới ở địa
bàn TuyHòa,tỉnhPhúYên từ 1997 đến nay.
- Đề xuất phương hướng, giải pháp pháttriểnHTXnôngnghiệpkiểu
mới ở Tuy Hòa-Phú Yên trong thời gian tới.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là HTXnôngnghiệpkiểumới ở Tuy
Hòa, tỉnhPhú Yên. Thời gian nghiên cứu giới hạn từ năm 1997 đến 2010.
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
- Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lê nin; tư tưởng
Hồ Chí Minh; đường lối quan điểm, những tổng kết kinh nghiệm của Đảng và
chính sách pháp luật của Nhà nước; kế thừa có chọn lọc các công trình nghiên
cứu khoa học có nội dung gần với đề tài.
- Về phương pháp nghiên cứu; vận dụng phương pháp chung như:
phương pháp trừu tượng hóa khoa học, kết hợp lôgíc với lịch sử, kết hợp lý
5
luận với thực tiễn; đồng thời khảo sát thực tế, phân tích, tổng hợp, so sánh,
khái quát vấn đề.
6. Dự kiến đóng góp của luận văn
- Phân tích có phê phán cơ sở lý thuyết của mô hình HTXnôngnghiệp
kiểu mới ở nước ta.
- Phác họa bức tranh nhiều chiều về HTXnôngnghiệpkiểumới ở Tuy
Hòa, Phú Yên.
- Đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm pháttriển mạnh hơn nữa
HTX nôngnghiệpkiểumới ở TuyHòa,PhúYên trong thời gian tới.
7. Kết cấu của uận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn
gồm 3 chương, 8 tiết.
6
Chương 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
VỀ HỢP TÁC XÃ NÔNGNGHIỆPKIỂUMỚI Ở NƯỚC TA
1.1. HỢP TÁC XÃ NÔNGNGHIỆPKIỂUMỚI THEO TINH THẦN
LUẬT PHÁP VIỆT NAM
1.1.1. Khái niệm hợp tác xã nông nghiệp
1.1.1.1. Khái niệm hợp tác xã và phân loại hợp tác xã theo luật pháp
Việt Nam
* Khái niệm HTX ở một số nước:
HTX là một loại hình kinh tế hợp tác, là một tổ chức kinh tế có đặc thù
riêng. Ở nhiều nước trên thế giới, hợp tác xã đã hình thành và pháttriển hơn
100 năm. Trong Luật hợp tác xã của các nước đều đưa ra định nghĩa về hợp
tác xã.
Luật Hợp tác xã của CHLB Đức định nghĩa: “ Hợp tác xã đăng ký là
những tập thể với đa số thành viên không hạn chế nhằm khuyến khích việc
sản xuất, kinh doanh của các thành viên, thông qua các cơ sở sản xuất, kinh
doanh chung”.
Luật Hợp tác xã của INĐÔNÊXIA định nghĩa: “Hợp tác xã INĐÔNÊXIA là
tổ chức kinh tế của nhân dân mang tính xã hội, gồm những người hoặc những
tổ chức ở địa phương và thành viên lập nên một hệ thống kinh tế như là nỗ
lực chung đặt trên cơ sở nguyên tắc của tình anh em”.
Luật Hơp tác xã của PHILIPPIN định nghĩa: “Hợp tác xã là sự hiểu biết
của những người có cam kết chung và tập hợp nhau lại một cách tự nguyện để
đạt được mục đích xã hội hoặc kinh tế chung, có sự đóng góp công bằng vào
vốn và chấp nhận phần đóng hợp lý vào các công việc và phần lợi ích của
việc kinh doanh theo nguyên tắc hợp tác xã đã được chấp nhận chung”.
Các nước: Thụy Điển, Canađa quan niệm HTX là một tập hợp gồm
những người có nhu cầu chung về kinh tế và xã hội để thành lập một doanh
7
nghiệp phù hợp với các nguyên tắc hoạt động của HTX, nhằm đáp ứng nhu
cầu của họ.
Như vậy, HTX là một tổ chức doanh nghiệp khác về cơ bản với công ty
cổ phần. Đặc trưng của HTX là thông qua hoạt động kinh doanh để liên kết
các thành viên với nhau và hạn chế phân chia lợi nhuận theo cổ phần đã đóng.
Từ những định nghĩa hợp tác xã nêu trên, có thể hiểu hợp tác xã là một tổ
chức kinh tế của những cá nhân, tập thể tự nguyện liên kết với nhau nhằm mục
đích chung, thoả mãn nhu cầu chung, nhằm hổ trợ, giúp đỡ lẫn nhau tiến hành
công việc kinh doanh có hiệu quả nhất theo nguyên tắc liên kết tự nguyện.
* Khái niệm Hợp tác xã ở Việt Nam:
Luật Hợp tác xã (năm 1996) đã nêu định nghĩa về Hợp tác xã:
Hợp tác xã là một tổ chức kinh tế tự chủ do những người lao
động có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức
lập ra theo qui định của pháp luật để phát huy sức mạnh của tập thể
và của từng xã viên nhằm giúp nhau thực hiện có hiệu quả hơn các
hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và cải thiện đời sống, góp
phần pháttriển kinh tế xã hội của đất nước [36, tr.8].
Theo định nghĩa này, HTX là một tổ chức kinh tế có tổ chức chặt chẽ, có
tư cách pháp nhân, được đăng ký kinh doanh theo qui định của luật pháp. Vì
vậy, mục tiêu của HTX trước hết là phải kinh doanh có hiệu quả, trên cơ sở
đó mà thực hiện các mục tiêu xã hội, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau giữa các xã
viên. HTX cũng là phương tiện để kết hợp sức mạnh của từng xã viên và sức
mạnh của cả tập thể, thông qua kết quả kinh doanh của HTX mà cải thiện đời
sống của xã viên và góp phần pháttriển kinh tế- xã hội của đất nước.
Để phù hợp với Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa IX và thực tiễn hoạt động của HTXkiểu mới, Luật HTX
(năm 2003) đã đưa ra khái niệm HTX:
HTX là tổ chức kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ gia đình,
pháp nhân (sau đây gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung,
8
tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo qui định của Luật này để
phát huy sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia HTX, cùng
giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất kinh doanh
và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần pháttriển kinh tế-
xã hội của đất nước.
HTX hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, có tư cách
pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính
trong phạm vị vốn điều lệ, vốn tích lũy và các nguồn vốn khác của
HTX theo qui định của pháp luật [12, tr.7-8].
Theo khái niệm này, ngoài những tính chất và đặc thù do Luật HTX
(năm 1996) qui định, HTXkiểumới do các thành viên bao gồm cả thể nhân
và pháp nhân, cả người có ít vốn và người có nhiều vốn, có thể góp sức hoặc
góp vốn xây dựng nên, trên cơ sở tôn trọng các nguyên tắc: tự nguyện, bình
đẳng cùng có lợi và quản lý dân chủ. HTX được thừa nhận hoạt động theo
điều chỉnh của Luật Doanh nghiệp trong cơ chế thị trường như các thành phần
kinh tế khác; được khẳng định quyền “tự chủ” trong sản xuất kinh doanh;
được huy động “các nguồn vốn khác theo qui định của pháp luật” như các loại
hình doanh nghiệp khác. Trước đây, luật không qui định điều này.
Theo định nghĩa này, HTX được vay vốn bình đẳng như đối với doanh
nghiệp của các thành phần kinh tế khác, các HTX được thế chấp bằng tài sản
hình thành từ vốn vay để vay vốn ngân hàng, được vay vốn bằng tín chấp và
vay theo dự án sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, các HTX được tham gia các
chương trình dự án quốc gia của Chính phủ và các tổ chức phi chính phủ.
Ngân hàng Nhà nước phải có hướng dẫn chỉ đạo chặt chẽ đối với các hoạt
động tín dụng trong nội bộ HTX; khuyến kích pháttriển quỹ tín dụng nhân
dân một cách vững chắc.
Đây là tư tưởng đối mới của Đảng và Nhà nước ta, tạo điều kiện và giúp
đỡ kinh tế hợp tác và HTXphát triển.
9
* Phân loại HTX:
Từ các tiêu thức phân loại khác nhau đã hình thành nhiều loại hình
HTX với những đặc điểm và nội dung hoạt động, cơ cấu tổ chức, vai trò tác
dụng và tên gọi khác nhau tương ứng với những điều kiện cụ thể của từng loại
hình HTX.
Ở nhiều nước, người ta thường phân loại HTX theo mục đích, chức năng
hoạt động, theo đặc điểm về qui mô, tính chất và hình thức pháp lý. Có một số
nước việc xác định các loại hình HTX được nêu ngay trong Luật HTX như: Luật
HTX của Philippin, Inđônêxia, Thái Lan, Cộng hòa Liên bang Đức.…
Thông thường, có các loại hình HTX: HTX tín dụng; ngân hàng; HTX
sản xuất; HTX mua- bán; HTX đa chức năng; HTX dịch vụ; HTX sản xuất
tập trung; HTX cấp I; cấp II; cấp III; HTX trách nhiệm hữu hạn; HTX trách
nhiệm vô hạn v.v…
Trong tác phẩm: Đường Cách mệnh, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng sử
dụng tên gọi các loại hình HTX: “HTX tiền bạc” (tín dụng, ngân hàng);
“HTX sinh sản” (sản xuất); HTX mua- bán.
Trong điều kiện hiện nay ở Việt Nam, để phân loại HTX, thường căn
cứ vào chức năng hoạt động, tính chất trình độ xã hội hóa, qui mô và đặc
điểm hình thành HTX.
- HTX dịch vụ: bao gồm 3 loại: HTX dịch vụ từng khâu, HTX dịch vụ
tổng hợp đa chức năng và HTX dịch vụ “đơn mục đích” hay HTX dịch vụ
“chuyên ngành”.
+ HTX dịch vụ từng khâu còn gọi là HTX chuyên khâu có nội dung
hoạt động tập trung ở từng lĩnh vực trong quá trình tái sản xuất hoặc từng
khâu công việc trong quá trình sản xuất và phục vụ cho sản xuất.
+ HTX dịch vụ tổng hợp- đa chức năng có nội dung hoạt động đa dạng,
gồm nhiều khâu dịch vụ cho sản xuất, cung ứng vật tư đầu vào, tiêu thụ sản
phẩm (đầu ra), dịch vụ giống, phòng trừ sâu bệnh, tưới tiêu,v.v…
10
+ Hợp tác xã dịch vụ “ đơn mục đích” hay hợp tác xã dịch vụ “chuyên
ngành”. Hợp tác xã loại này được hình thành từ nhu cầu của các hộ thành viên
cùng sản xuất – kinh doanh một loại hàng hóa tập trung hoặc cùng làm một
nghề giống nhau (HTX trồng rừng, HTX trồng mía, HTX trồng chè.v.v…).
Hợp tác xã thực hiện các khâu dịch vụ của kinh tế hộ như chọn giống, cung
ứng vật tư, trao đổi hướng dẫn kỹ thuật, dịch vụ vận chuyển và tiêu thụ sản
phẩm, đại diện các hộ thành viên quan hệ với cơ sở chế biến, ngân hàng.v.v…
- Hợp tác xã sản xuất kết hợp dịch vụ.
Hợp tác xã loại này có đặc điểm: nội dung hoạt động sản xuất là chủ
yếu, dịch vụ là kết hợp.
- Hợp tác xã sản xuất-kinh doanh ở mức độ hợp tác toàn diện.
Đặc điểm cơ bản của mô hình hợp tác xã lọai này là: cơ cấu tổ chức,
nội dung hoạt động, bộ máy quản lý và chế độ hạch toán, kiểm kê, kiểm soát,
phân phối theo nguyên tắc của Hợp tác xã kiểumới và tương tự một “ doanh
nghiệp” tập thể.
+ Sở hữu tài sản trong hợp tác xã gồm hai phần: sở hữu tập thể và sở
hữu cổ phần. Xã viên hợp tác xã tham gia lao động trong hợp tác xã được
hưởng thu nhập theo nguyên tắc phân phối theo lao động và hưởng lãi cổ
phần (ngoài phúc lợi tập thể của HTX).
+ Hợp tác xã hoạt động sản xuất- kinh doanh vì mục tiêu lợi nhuận
nhằm pháttriển kinh tế hợp tác xã và đem lại lợi ích cho xã viên.
+ Hợp tác xã lọai này thích hợp với lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp xây
dựng, khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng, nuôi trồng thủy sản, nghề làm
muối, đánh cá [4, tr. 24, 30].
1.1.1.2. Khái niệm hợp tác xã nông nghiệp. Các lọai hình hợp tác xã
nông nghiệp
* Khái niệm hợp tác xã nông nghiệp
Hợp tác xã nôngnghiệp là tổ chức kinh tế tự chủ do nông dân và những
người lao động có nhu cầu, lợi ích chung tự nguyện cùng góp vốn, góp sức
lập ra theo quy định của pháp luật để phát huy sức mạnh tập thể và của từng xã
[...]... luật khẳng định 30 Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁTTRIỂNHTXNÔNGNGHIỆPKIỂUMỚITRÊNĐỊABÀNTUYHÒA,TỈNHPHÚYÊN 2.1 ẢNH HƯỞNG CỦA ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA TUY HOÀ ĐẾN SỰ PHÁTTRIỂN HỢP TÁC XÃ KIỂUMỚI 2.1.1 Ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên ở Tuy Hòa đến phát triển hợp tác xã nôngnghiệp Tuy Hòa là địabàn thuộc tỉnhPhú Yên; trước đây là huyện TuyHòa, do có diện tích rộng, dân số đông,... thức HTX dịch vụ, các HTX sản xuất hoặc các HTX vừa sản xuất vừa làm dịch vụ Kinh tế hợp tác, HTX nói chung và HTXnôngnghiệp nói riêng có vai trò quan trọng trong pháttriển kinh tế- xã hội HTXnôngnghiệp thúc đẩy pháttriển kinh tế nôngnghiệpHTXnôngnghiệp làm được những việc mà từng người, từng hộ không làm được hoặc làm không có hiệu quả HTXnôngnghiệp thúc đẩy pháttriển kinh tế hộ phát 16 triển, ... THỰC TRẠNG PHÁTTRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNGNGHIỆPKIỂUMỚI Ở TUYHOÀ,PHÚYÊN TRONG THỜI GIAN QUA 2.2.1 Quá trình chuyển đổi sang mô hình hợp tác xã nôngnghiệpkiểumới ở TuyHoà,PhúYên 2.2.1.1 Quá trình chuyển đổi sang mô hình hợp tác xã nôngnghiệpkiểumới ở Tuy Hoà giai đoạn 1997- 2003 Các HTXnôngnghiệp chuyển đổi theo Luật HTX (năm 1996) đều được thành lập từ phong trào hợp tác hoá của Tuy Hoà trong... vào công việc nội bộ của HTX Trong HTXkiểu mới, các nguyên tắc HTX được tôn trọng - Về phân phối: trong HTXnôngnghiệp cũ, phân phối bình quân, bao cấp HTXnôngnghiệpkiểumới phân phối theo vốn, lao động và mức độ sử dụng dịch vụ của HTX 14 - Phạm vi hoạt động: HTXnôngnghiệpkiểu cũ thường bị giới hạn trong địa giới hành chính xã, phường HTXkiểumới không bị giới hạn bởi địa giới hành chính Vì... HTXnôngnghiệp mà cán bộ lãnh đạo, quản lý phải quan tâm để có biện pháp giúp đỡ,hổ trợ HTX nông nghiệppháttriển * Các loại hình HTXnông nghiệp: Theo cách phân loại đã nêu trên, có thể chia HTXnôngnghiệp thành 3 loại hình: - Hợp tác xã nôngnghiệp chuyên ngành - Hợp tác xã nôngnghiệp dịch vụ đơn thuần - Hợp tác xã nôngnghiệp sản xuất kinh doanh và dịch vụ tổng hợp 1.1.2 Mô hình hợp tác xã nông. .. lập: HTXkiểu cũ được thành lập theo kiểu áp đặt từ trên xuống HTXnôngnghiệpkiểumới được thành lập do các thể nhân và pháp nhân tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra - Về tính chất của tổ chức: HTXkiểu cũ vừa là tổ chức kinh tế, vừa là tổ chức xã hội ở địa phương HTXnôngnghiệpkiểu mới, trước hết là tổ chức kinh tế, vì sự pháttriển của kinh tế hộ xã viên HTX Vì nhiều lý do khác nhau, các HTXnông nghiệp. .. làm nông nghiệp, góp phần chấn hưng nền nôngnghiệp thì vai trò của HTXnôngnghiệp là hết sức to lớn Chính vì vậy, pháttriểnHTXnôngnghiệpkiểumớitrênđịabànTuy Hòa- một địabàn có điều kiện thuận lợi để phát triểnnôngnghiệp hàng hóa đa dạng- là yêu cầu vừa có tính cấp thiết, vừa lâu dài Yêu cầu đặt ra là quá trình pháttriển đó phải đảm bảo đúng định hướng XHCN, phù hợp với quyền tự do kinh... chỉ đạo của Tỉnh uỷ và UBND tỉnh đối với pháttriểnHTXnôngnghiệp 1.3.2 Kinh nghiệm của tỉnh Đồng Nai Đến tháng 9 năm 2003 toàn tỉnh có 41 HTXnông nghiệp, trong đó có 40 HTX thành lập mới, 01 HTX chuyển đổi từ năm 2002 Trong 41 HTX có 29 HTX đã đi vào hạot động, 11 HTXmới thành lập đang ổn định tổ chức, chưa đi vào hoạt động và 01 HTX ngưng hoạt động Kết quả sản xuất kinh doanh của 29 HTX được phân... 1.1.2 Mô hình hợp tác xã nôngnghiệpkiểumới theo Luật Hợp tác xã năm 2003 1.1.2.1 Đặc trưng của mô hình hợp tác xã nôngnghiệpmớiHTXnôngnghiệpkiểumới đăng ký hoạt động theo Luật HTX có sự đổi mới về chất so với HTXkiểu cũ được thành lập trong cơ chế kế hoạch hoá 12 tập trung Về chi tiết mô hình hợp tác xã nôngnghiệpkiểumới có nhiều điểm khác biệt so với HTXkiểu cũ Dưới đây chỉ nêu lên những... Hòa Thành, Hòa Vinh… Với vị trí địa lý, địa hình như vậy, nhìn chung, Tuy Hòa rất thuận lợi trong việc phát triểnnôngnghiệp toàn diện Có điều đáng lưu ý là trong chỉ đạo pháttriển sản xuất nông nghiệp, phát triển hợp tác xã nôngnghiệp kiểu mới đối với các xã phía Tây của Tuy Hòa phải có sự quan tâm đúng mức cho phù hợp với đặc điểm địa hình Về khí hậu thủy văn: Tuy Hòa thuộc vùng khí hậu nhiệt . của HTX nông nghiệp kiểu mới trên địa bàn
Tuy Hòa có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân về phía Nhà nước.
Để phát triển HTX nông nghiệp kiểu mới. của HTX nông nghiệp kiểu mới trên địa bàn Tuy Hòa,
tỉnh Phú Yên từ năm 1997 dến nay và đề xuất một số phương hướng, giải pháp
tiếp tục phát triển HTX nông