kinh tế trang trại và ngành nghề nông thôn phát triển góp phần tạo việc làm tăng thu nhập và xoá đói giảm nghèo ở nông thôn

lời mở đầu Nam Định là một tỉnh phía nam châu thổ sông Hồng và là một trong những tỉnh trọng điểm nông nghiệp của đồng bằng sông Hồng, với số dân là 1,92 triệu ngời, trong đó 81% làm nông nghiệp, tỷ trọng giá trị sản lợng nông nghiệp chiếm 41,47% - 51,24% (giai đoạn 1991-1996). Với diện tích tự nhiên 1.678 km 2 , mật độ dân số 1145 ngời/km 2 . Nam Định có đất đai màu mỡ, có nhiều khả năng mở rộng diện tích gieo trồng, nguồn nhân lực dồi dào, trình độ dân trí cao cần cù siêng năng. Hơn thế nữa Nam Định lại là một tỉnh có lịch sử phát triển lâu đời, từ xa đã là một trong những trung tâm kinh tế - văn hoá- thơng mại của vùng Đông Bắc Bắc Bộ. Vì vậy đây là tỉnh có tiềm năng phát triển kinh tế nông nghiệp - nông thôn phong phú đa dạng. Kết cấu hạ tầng ngày càng phát triển, có truyền thống thâm canh đã và đang đạt đợc những đỉnh cao và từng bớc chuyển nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá theo hớng công nghiệp hoá - hiện đại hoá, thúc đẩy tăng trởng nhanh về kinh tế, an toàn về lơng thực, có sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu xây dựng nông thôn mới ngày càng giầu đẹp, văn minh góp phần ổn định tình hình kinh tế - chính trị xã hội của tỉnh. Giao thông vận tải của tỉnh khá thuận lợi. Tuyến đờng sắt Bắc Nam chạy qua địa phận tỉnh 45 km. Quốc lộ 21 nối với quốc lộ 1, quốc lộ 10 nối liền tam giác tăng trởng kinh tế Quảng Ninh Hải Phòng Hà Nội cùng với mạng lới đờng bộ đã đợc nhựa hoá. Mạng lới giao thông đờng sông (sông Hồng, sông Đào, sông Sò), 72 km đờng biển và cảng biển Hải Thịnh đã tạo tiền đề giao lu kinh tế của tỉnh Nam Định với các tỉnh khác trong nớc và quốc tế. Quá trình phát triển kinh tế của Nam Định đã hình thành các vùng kinh tế trung tâm công nghiệp dịch vụ nh sau: - Vùng Đông Bắc Bắc sông Đào gồm các huyện ý yên, Vụ Bản, Mỹ Lộc và thành phố Nam Định. Diện tích tự nhiên 505,8 km 2 chiếm 30,1% diện tích đất tự nhiên của tỉnh. Trong đó đất nông nghiệp là 35.666,7 ha chiếm 70,4% đất tự nhiên của vùng và 33,4% đất nông nghiệp của tỉnh. Đất đai kém màu mỡ, hầu nh không đợc tới phù sa, địa hình trũng lòng chảo, trớc đây khi thuỷ lợi cha đợc cải tạo thì sản xuất hai vụ bấp bênh, năng suất thấp. Ngày nay nhờ hệ thống thuỷ lợi, tới tiêu động lực là chủ yếu, đồng ruộng đã đợc cải tạo, tuy vẫn còn ngập úng cục bộ nhng trên diện hẹp, diễn ra trong thời gian ngắn. Về kinh tế, đây là vùng nông nghiệp, có tiềm năng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công 1 nghiệp và ngành nghề truyền thống với thành phố Nam Định vốn là trung tâm công nghiệp dịch vụ truyền thống. - Vùng đồng bằng ven biển 1.172,2 km 2 chiếm 69,9% diện tích tự nhiên của tỉnh. Trong đó đất nông nghiệp là 70.995,4 ha chiếm 66,6% đất nông nghiệp của tỉnh. Đây là vùng địa hình bằng phẳng đất đai đợc bồi đắp bởi hệ thống sông Hồng, sông Ninh Cơ, sông Đáy nên rất màu mỡ. Hơn nữa do hệ thống thuỷ lợi đồng bộ khai thác những mặt thuận của chế độ thuỷ văn nên việc tới tiêu chủ động. Ngoài ra vùng còn có 72 km 2 bờ biển nên có tiềm năng nuôi trồng thuỷ sản lớn. Đây cũng là vùng có truyền thống thâm canh lúa, năng suất cao, sản l- ợng lớn và chuyên trồng lúa đặc sản có tiềm năng suất khẩu. 2 PHần thứ nhất: cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của sở nông nghiệp & ptnt tỉnh nam định I/ Sự ra đời và phát triển của Sở Nông nghiệp & PTNT 1/ Thành lập Sở Nông nghiệp & PTNT Ngày 24/4/1996 Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, ban tổ chức cán bộ chính phủ đã gửi thông t liên bộ hớng dẫn về việc thành lập Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nh sau: Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng ra quyết định thành lập Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn trên cơ sở sáp nhập và tổ chức lại các tổ chức quản lý Nhà nớc hiện có về nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi (Sở Nông nghiệp, Sở Lâm nghiệp, Sở Thuỷ lợi trực thuộc tỉnh). Thực hiện thông báo số 06/TB TU ngày 6/6/1996 của Ban thờng vụ tỉnh uỷ và quyết định số 857/QĐ - UB ngày 17/6/1996 của UBND Tỉnh Nam Hà (nay là tỉnh Nam Định) về việc thành lập Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh Nam Hà trên cơ sở hợp nhất và tổ chức lại Sở Nông Lâm nghiệp và Sở Thuỷ Lợi Nam Hà. 2/ Chức năng nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn 2.1/ Về chức năng Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn của Uỷ ban nhân dân tỉnh giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chứac năng quản lý Nhà nớc về nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn tiỉnh. Đồng thời chịu sự chỉ đạo, quản lý của Bộ trởng Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn về nghiệp vụ chuyên môn chuyên ngành Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Thuỷ lợi và phát triển nông thôn. 2.2/ Về nhiệm vụ và quyền hạn 1- Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh các văn bản pháp quy (quyết định, chỉ thị) để thực hiện Luật, Pháp lệnh và các văn bản pháp quy về các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn của Nhà nớc và của Bộ ban hành. Ban hành các văn bản theo thẩm quyền về các lĩnh vực do Sở phụ trách. 2- Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh chiến lợc, quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn và hàng năm trên địa bàn tỉnh và tổ chức chỉ đạo, hớng dẫn thực hiện sau khi đợc Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn phê duyệt về các lĩnh vực: 3 - Trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông lâm sản và phát triển ngành nghề nông thôn. - Quản lý, bảo vệ và phát triển vốn rừng, trồng rừng, khai thác và chế biến lâm sản. - Quản lý tài nguyên nớc, quản lý việc xây dựng, khai thác công trình thuỷ lợi, công tác phòng chống bão lụt, bảo vệ đê điều, quản lý khai thác và phát triển tổng hợp các dòng sông trên địa bàn tỉnh, quản lý nớc sinh hoạt và vệ sinh môi trờng nông thôn. - Quản lý Nhà nớc các hoạt động dịch vụ thuộc ngành ở địa phơng. 3- Tổ chức, chỉ đạo thực hiện các chính sách về nông nghiệp và phát triển nông thôn. 4- Là đầu mối phối hợp với các ngành, các cấp ở địa phơng tổ chức, chỉ đạo và hớng dẫn thực hiện ngỡng nội dung liên quan đến phát triển nông thôn. Là đầu mối tổng hợp tình hình báo cáo cấp trên về công tác xây dựng và phát triển nông thôn. 5- Thống nhất quản lý công tác giống về thực vật và động vật thuộc trách nhiệm đợc giao. 6- Tổ chức, chỉ đạo công tác khuyến nông, khuyến lâm. 7- Tổ chức công tác nghiên cứu khoa học công nghệ và ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ thuộc các lĩnh vực do Sở phụ trách. 8- Tổ chức, quản lý chất lợng các công trình xây dựng chuyên ngành, chất l- ợng nông lâm sản hàng hoá, quản lý các công tác an toàn đê điều, an toàn lơng thực, phòng chống dịch bệnh động thực vật, an toàn sử dụng các hoá chất trong sản xuất và bảo quản nông sản thực phẩm 9- Thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc đối với các doanh nghiệp trong các ngành nông, lâm, thuỷ lợi do Sở quản lý theo Luật Doanh nghiệp Nhà nớc và các quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh về phân cấp hoặc uỷ quyền cho Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn quản lý. 10- Thực hiện công tác thanh tra Nhà nớc và thanh tra kiểm tra chuyên ngành. 11- Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác thú y, công tác bảo vệ và kiểm dịch thực vật nội địa. 12- Tổ chức và quản lý việc hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực thuộc Sở do Uỷ ban nhân dân tỉnh giao. 13- Xây dựng , quy hoạch, đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực của ngành ở địa phơng. 4 14- Thực hiện nhiệm vụ thờng trực của Ban chỉ huy phòng chống lụt bão. 15- Tổ chức chỉ đạo công tác phân bổ lao động, dân c, phát triển vùng kinh tế mới và định canh định c trên địa bàn tỉnh. 16- Quản lý việc cấp và thu hồi các giấy phép thuộc các lĩnh vực do Sở quản lý theo quy định của pháp luật. 17- Quản lý về tổ chức và công chức, viên chức, tài sản của Sở theo pháp luật và phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh. II/ Cơ cấu tổ chức của bộ máy của Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn Nam Định có tất cả 70 cán bộ viên chức, trong đó có 56 cán bộ tốt nghiệp Đại học trở lên; 6 cán bộ tốt nghiệp Cao Đẳng, Trung học; 8 cán bộ Trung cấp và các trình độ khác. 1/ Cơ cấu tổ chức 1.1/ Lãnh đạo: Giám đốc và các phó giám đốc Giám đốc chịu trách nhiệm trớc chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và trớc Bộ tr- ởng Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn về toàn bộ hoạt động của Sở. Phó Giám đốc giúp việc Giám đốc, đợc Giám đốc phân công từng lĩnh vực công tác hoặc từng khối lợng công việc. Giám đốc và các Phó Giám đốc do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật. Riêng bổ nhiệm, miễn nhiệm giám đốc Sở trớc khi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ra quyết định phải có sự thoả thuận bằng văn bản của Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn. 1.2/ Các phòng ban của Sở Phòng Tổ chức cán bộ. Phòng Kế hoạch - đầu t xây dựng Phòng Tài chính kế toán Phòng Lâm nghiệp Phòng Hành chính tổng hợp Phòng Quản lý nớc và công trình thuỷ lợi Phòng Chế biến nông lâm sản và ngành nghề nông thôn Phòng Chăn nuôi Phòng Trồng trọt 5 Phòng Chính sách nông nghiệp và phát triển nông thôn Thanh tra Sở 1.3/ Các tổ chức quản lý Nhà nớc chuyên ngành Chi cục bảo vệ thực vật Chi cục thú y Chi cục vùng kinh tế mới Chi cục kiểm lâm Chi cục phòng chống lụt bão 1.4/ Các tổ chức sự nghiệp Đoàn khảo sát thuỷ văn Trung tâm Khuyến nông, khuyến lâm Trạm Nông hoá và cải tạo đất Trạm Giống cây lâm nghiệp Trờng Trung học kinh tế kỹ thuật nông nghiệp Trờng Trung học nghề cơ điện nông nghiệp thuỷ lợi Trung tâm nớc sinh hoạt và vệ sinh môi trờng nông thôn Ban Quản lý dự án thuỷ lợi Các đội quản lý đê điều 2/ Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban 2.1/ Phòng Tổ chức cán bộ Phòng Tổ chức cán bộ là phòng chuyên môn của Sở Nông Nghiệp & Phát triển nông thôn, giúp giám đốc Sở và ban cán sự Đảng thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về công tác Tổ chức- cán bộ, lao động tiền lơng trong phạm vi toàn ngành theo sự phân công, phân cấp quản lý của tỉnh uỷ, UBND tỉnh Nam Định. Đồng thời chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của ban Tổ chức chính quyền tỉnh, sở Lao động- Thơng binh và xã hội, Bảo hiểm xã hội tỉnh và Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn. Phòng Tổ chức cán bộ có nhiệm vụ giúp Sở nghiên cứu, xây dựng đề án kiện toàn hệ thống Tổ chức bộ máy ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn từ tỉnh đến cấp huyện và cơ sở cho phù hợp với chủ trơng đờng lối của Đảng, Nhà nớc và tình hình cụ thể ở địa phơng. Thờng xuyên theo dõi, hớng dẫn, giúp các đơn vị trực thuộc Sở kiện toàn tổ chức bộ máy; xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức cho phù hợp. Hớng dẫn, xây dựng và quản lý quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dỡng, bố trí, sử dụng đúng tiêu chuẩn công chức, viên chức, công nhân kỹ thuật toàn ngành. Giúp Giám đốc Sở quản lý nhà nớc về 6 thực hiện những chế độ, chính sách tiền lơng, tiền thởng, bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động; tiếp nhận, điều động, tuyển dụng công chức, viên chức, hợp đồng lao động Kiểm tra, hớng dẫn các đơn vị hành chính sự nghiệp trực thuộc Sở, xây dựng chỉ tiêu biên chế hàng năm, theo dõi việc thực hiện chỉ tiêu biên chế đợc giao ở từng đơn vị. Quản lý lu trữ hồ sơ công chức, viên chức, tổng hợp tình hình tổ chức bộ máy cán bộ lao động tiền lơng Tham mu giúp ban cán sự Đảng, lãnh đạo sở về công tác bảo vệ chính trị nội bộ, chọn cử cán bộ công nhân kỹ thuật đi tham quan, học tập, lao động hợp tác Quốc tế ở trong nớc và ngoài nớc, tham dự các dự án đầu t nớc ngoài. 2.2/ Phòng Hành chính tổng hợp Phòng Hành chính tổng hợp có chức năng chủ yếu giúp giám đốc Sở theo dõi việc thực hiện các quyết định của giám đốc, các chơng trình, kế hoạch công tác của Sở; quản lý công tác văn th, lu trữ, hành chính, quản trị, bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật, thông tin liên lác cho mọi hoạt động của cơ quan Sở. Phof Hành chính tổng hợp xây dựng chơng trình công tác hàng quý, tháng, theo dõi đôn đốc việc thực hiên chơng trình đó. Quản lý, kiểm tra bảo đảm đúng pháp chế hành chính đối với các văn bản do Sở ban hanh, bảo quản sử dụng con dấu theo quy định. Chủ trì theo dõi công tác tuyên truyền, thi đua, khen thởng, thực hiện nhiệm vụ thờng trực hội đồng thi đua khen thởng của Sở. Tổ chức thực hiện các công việc về hành chính quản trị, văn th, lu trữ tài liệu, công văn đi đến 2.3/ Phòng Tài chính kế toán Là phòng chuyên môn của Sở có chức năng giúp đỡ giám đốc Sở quản lý Nhà nớc về công tác Tài chính kế toán đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp và các doanh nghiệp trực thuộc theo nhiệm vụ và thẩm quyền đợc giao. Phòng có nhiệm vụ quản lý, phân bổ hạn mức, theo dõi, kiểm tra và thanh quyết toán các nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nớc cấp; trực tiếp quản lý có kế hoạch chi tiêu, sử dụng nguồn kinh phí do ngân sách Nhà nớc cấp; phối hợp chặt chẽ với các ngành hữu quan hớng dẫn, kiểm tra các đơn vị trong ngành quản lý, sử dụng có hiệu quả vật t, tiền vốn, tài sản, cá hoạt động tài chính kế toán theo quy định; phối hợp với các phòng ban trong Sở, các ngành có kiên quan đề xuất, kiến nghị trình cấp có thẩm quyền bổ xung, sửa đổi các văn bản pháp quy về chính sách chế độ tài chính của ngành Nông nghiệp & Phat triển nông thôn. 2.4/ Phòng Kế hoạch đầu t xây dựng cơ bản phòng có chức năng giúp giám đốc Sở quản lý Nhà nớc về quy hoạch, kế hoạch và đầu t xây dựng thuộc các lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thuỷ lợi, kinh tế 7 mới Phòng có nhiệm vụ hớng dẫn các đơn vị trực thuộc lập các dự án đầu t, xây dựng kế hoạch dài hạn, kế hoạch trung hạn và hàng năm. Tổng hợp, cân đối chi tiêu kế hoạch, phân bổ vốn XDCB, quản lý và theo dõi việc thực hiện các dự án, kế hoạch đã đợc cấp trên phê duyệt. giúp giám đốc Sở thẩm tra và thẩm định trình Sở, các cơ quan quản lý cấp trên phê quyệt các dự án đầu t xây dựng, thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán các công trình; hớng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trong ngành thực hiện các dự án đầu t, quản lý đầu t theo đúng điều lệ; theo dõi kiểm tra tiến độ thi công và chất lợng công trình, nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị với cơ quan cấp trên những biện pháp nhằm tháo gỡ kịp thời những vớng mắc về vốn, vật t, kỹ thuật. Tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị hoàn thành và đa nhanh dự án vào khai thác, sử dụng đạt đợc mục tiêu và hiệu quả; chịu trách nhiệm phối hợp với các phòng ban trong Sở, liên hệ với các cấp, ngành có liên quan bổ xung, sửa đổi, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch 2.5/ Phòng chính sách Nông nghiệp & Phát triển nông thôn. Đây là phòng chuyên môn của Sở, giúp giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về chính sách Nông- lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thông trên địa bàn tỉnh. Phòng có nhiệm vụ giúp giám đốc Sở chủ trì, phối hợp hoặc tham gia với các ngành có liên quan, các phòng, ban của Sở trong việc tổ chức triển khai cơ chế chính sách về phát triển nông nghiệp, công nghiệp chế biến nông lâm sản, chính sách đối với các tổ chức kinh tế ở nông thôn, xoá đói giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển vùng kinh tế mới ; giúp giám đốc Sở soạn thảo ban hành các văn bản pháp quy thuộc cơ chế chính sách về sản xuất nông nghịêp, quản lý và khai thác tài nguyên, khuyến khích các thành phần kinh tế cùng phát triển. Hớng dẫn, theo dõi, kiểm tra, xây dựng mô hình và tổng kết việc thực hiện cơ chế quản lý và chính sách đối với các HTX nông nghiệp, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau trên địa bàn. 2.6/ Thanh tra Sở Thanh tra Sở là tổ chức Thanh tra của cơ quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân Tỉnh, thực hiện quyền thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nớc của Sở và thanh tra đối với cơ quan đơn vị do Sở trực tiếp quản lý. Phòng có nhiệm vụ thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nớc ở các tổ chức, cá nhân trên địa bàn theo thẩm quyền quản lý Nhà nớc của Sở; giải quyết khiếu nại, tố cáo mà thủ trởng cơ quan, đơn vị do Sở quản lý giải quyết nhng đơng sự còn khiếu nại hoặc phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Hớng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về các công tác thanh tra và việc xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với thủ trởng cơ quan, đơn vị do Sở trực tiếp quản lý. Hớng dẫn và chỉ 8 đạo về nghiệp vụ thanh tra đối với các tổ chức thanh tra chuyên ngành thuộc Sở. Theo dõi, quản lý công tác thanh tra, pháp chế đối với các cơ quan, đơn vị thuộc Sở trực tiếp quản lý. 2.7/ Phòng trồng trọt Là phòng chuyên môn của Sở có chức năng tham mu, giúp giám đốc Sở quản lý Nhà nớc về lĩnh vực trồng trọt trong phạm vi lãnh thổ tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ của Cục khuyến nông khuyến lâm, Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn,và hàng năm các dự án về phát triển trồng trọt; giúp giám đốc Sở xây dựng các chỉ tiêu, biện pháp, các quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn định mức kinh tế kỹ thuật về sản xuất trồng trọt thích hợp với từng vùng sinh thái trong tỉnh; theo dõi, kiểm tra tình hình sinh trởng và phát triển của cây trồng, tiến độ trồng trọt, đề xuất những chủ trơng biện pháp kỹ thuật cần thiết để giải quyết những diễn biến bất thờng. Phối hợp chặt chẽ với chi cục Bảo vệ thực vật, công ty giống cây trồng và các cơ quan có liên quan phổ biến tiến bộ kỹ thuật về trồng trọt, tổng kết kinh nghiệm, xác định biện pháp kỹ thuật, cơ cấu mùa vụ, những giống cây trồng mới phù hợp với điều kiện tự nhiên kỹ thuật của từng vùng. Quản lý nhà nớc về giống cây trồng trên địa bàn lãnh thổ tỉnh theo sự phân cấp và hớng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 2.8/ Phòng lâm nghiệp Là phòng chuyên môn thuộc Sở, giúp giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về xây dựng, phục hồi, sử dụng và phát triển rừng sản xuất, rừng phong hộ, đặc dụng, phát triển lâm nghiệp xã hội. Phòng tham mu cho giám đốc Sở xây dựng quy hoạch tổng thể về phát triển lâm nghiệp trong tỉnh; giúp giám đốc Sở xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn cho các chơng trình, dự án về phát triển lâm nghiệp và phân bổ kế hoách đầu t hàng năm cho các dự án để giám đốc Sở trình UBND tỉnh phê duyệt. Hớng dẫn các đề án, dự án đầu t, hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự án đầu t thuộc lĩnh vực xây dựng, phát triển rừng, giống cây rừng. Quản lý quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn chất lợng giống cây, các chỉ tiêu về sản lợng, chủng loại lâm đặc sản rừng đợc khai thác sử dụng hàng năm 2.9/ Phòng chăn nuôi Là phòng chuyên môn của Sở có chức năng tham mu giúp giám đốc Sở quản lý Nhà nớc về lĩnh vực chăn nuôi trong phạm vi lãnh thổ tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo về chuyên môn ký thuật, nghiệp vụ của Cục khuyến nông khuyến lâm, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Phòng có nhiệm xây dựng, quy hoạch 9 dài hạn, trung hạn và hàng năm về phát triển chăn nuôi, chế biến thức ăn chăn nuôi, theo dõi giúp Sở ban hành quản lý và tổ chức, hớng dẫn, thực hiện tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật các quy trình, quy phạm về giống, chuồng trại, chăm sóc, nuôi dỡng, chế biến thức ăn chăn nuôi. Thờng xuyên theo dõi chặt chẽ tình hình chăn nuôi trên phạm vi lãnh thổ tỉnh, đề xuất kịp thời những chủ trơng biện pháp kỹ thuật cần thiết giúp giám đốc sở chỉ đạo sản xuất. Quản lý Nhà nớc về giống gia súc, gia cầm, các loại vật nuôi, thức ăn chăn nuôi trên địa bàn tỉnh theo sự phân công và hớng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 2.10/ Phòng chế biến nông lâm sản và ngành nghề nông thôn Đây là phòng thuộc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn có chức năng quản lý Nhà nớc về chuyên ngành chế biến nông lâm sản và ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo của Cục chế biến nông lâm sản và ngành nghề nông thôn thuộc Bộ. Phòng có nhiệm vụ giúp giám đốc Sở chủ trì, phối hợp hoặc tham gia với các cơ quan có liên quan trong tỉnh xây dựng, quy hoạch, kế hoạch, chơng trình, dự án đầu t phát triển về các lĩnh vực: - Chế biến, bảo quản tiêu thụ nông lâm sản. - Cơ khí hoá Nông Lâm nghiệp, thuỷ lợi. - Phát triển ngành nghề ở nông thôn. Phòng cũng tham gia ý kiến vào các dự án kinh tế kỹ thuật, các dự án đầu t xây dựng mới hoặc cải tạo, mở rộng các cơ sở chế biến, bảo quản nông lâm sản, sửa chữa, chế tạo máy nông- lâm nghiệp, thuỷ lợi và ngành nghề nông thôn; giúp giám đốc Sở kiểm tra, xem xét, trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch mạng lới các cơ sở chế biến, bảo quản nông lâm sản trên địa bàn tỉnh; tổ chức thực hiện ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào lĩnh vực chế biến, bảo quản nông lâm sản, cơ khí hoá nông lâm nghiệp, thuỷ lợi và ngành nghề nông thôn 2.11/ Phòng quản lý nớc và công trình thuỷ lợi Là phòng chuyên môn của Sở có chức năng giúp giám đốc Sở quản lý Nhà nớc về lĩnh vực quản lý nớc và công trình thuỷ lợi trong pham vi lãnh thổ tỉnh, trên cơ sở thực hiện pháp lệnh về quản lý tài nguyên nớc và khai thac bảo vệ công trình thuỷ lợi. Phòng có chức năng xây dựng va quản lý quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn hàng năm về quản lý tài nguyên nớc và công trình thuỷ lợi: các hệ thống công trình thuỷ lợi, xây dựng kế hoạch tới tiêu phục vụ sản xuất, đại tu, sửa chữa, nâng cấp, bổ sung, hoàn thiện công trình thuỷ lợi, theo dõi, tổ chức thực hiện sau khi đã đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hớng dẫn kiểm tra việc thi hành pháp luật về tài nguyên nớc và khai thác, bảo vệ công trình 10 [...]... 2/ Kinh tế trang trại và ngành nghề nông thôn phát triển góp phần tạo việc làm tăng thu nhập và xoá đói giảm nghèo ở nông thôn 16 Kinh tế trang trại và ngành nghề nông thôn phát triển, nhiều làng nghề truyền thống đợc khôi phục và mở rộng quy mô sản xuất Theo thống kê toàn tỉnh có 60.657 hộ sản xuất nghề, 71 làng nghề, 81 tổ hợp, trong đó có 29 làng nghề truyền thống và một số nghề mới phát triển ở. .. quy hoạch và phát triển các ngành nghề thủ công truyền thống, các làng nghề và hệ thống dịch vụ ở nông thôn để giải quyết việc làm Tăng cờng đầu t xây dựng các kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, khuyến khích các doanh nghiệp đầu t phát triển kinh tế xã hội nông thôn Xây dựng nếp sống văn hoá, nâng cao đời sống nông dân phấn đấu đến năm 2005 toàn tỉnh về căn bản không còn hộ đói, số hộ nghèo giảm 2/ Các... lao động nông nghiệp nông thôn theo hớng CNH HĐH Với khả năng thu hút lao động lớn, ngành nghề nông thôn đã có tác dụng tích cực trong việc chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động nông thôn theo hớng ly nông bất ly hơng Trong suốt quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn rất nhiều nghề và làng nghề đợc hình thành, có những nghề đã tồn tại hàng trăm năm, nhng có không ít làng nghề vẫn phát triển mạnh... cạnh và trở thành xã nghề rộng lớn Cùng với nghề truyền thống, làng nghề truyền thống, các nghề mới, làng nghề mới cũng xuất hiện Vì vậy khi nói đến làng nghề thờng bao gồm cả làng nghề truyền thống và làng nghề mới Có các làng nghề bị mai một dần theo thời gian Nhng chúng ta không thể phủ nhận 21 những lợi ích mà việc phát triển làng nghề đem lại cho nông nghiệp nông thôn: thu nhập, việc làm, phát triển. .. làng nghề trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Tác giả đa ra những lí luận về việc bảo tồn và phát triển các làng nghề, những biện pháp để bảo tồn và phát triển làng nghề Trong Báo cáo đánh giá thực trạng và định hớng phát triển ngành nghề nông thôn Nam Định (tháng 4/2001) đã nêu lên hiện trạng của ngành nghề nông thôn Nam Định với những số liệu về tổng số làng nghề, ... học về việc phát triển làng nghề tỉnh Nam Định - Phần II:Thực trạng phát triển làng nghề ở một số huyện của tỉnh Nam Định - Phần III: Các giải pháp phát triển làng nghề Nam Định 23 kết luận Nớc ta đang trong thời kỳ phát triển CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn, gắn liền với nó là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng CNH HĐH Khôi phục, phát triển làng nghề truyền thống và hình thành làng nghề. .. sự phát triển của nhiều thành phần kinh tế, khuyến khích sự phát triển của các ngành nghề nông thôn, thế nhng việc phát triển các làng nghề vẫn con tồn tại rất nhiều khó khăn Vì vậy em đã chọn nghiên cứu chuyên đề thực tập về làng nghề với đề tài Thực trạng và các giải pháp phát triển làng nghề ở một số huyện của tỉnh Nam Định Đề cơng sơ bộ của chuyên đề thực tập của em gồm 3 phần: - Phần I: Cơ sở... khắcLực lợng lao động ngành nghề nông thôn có việc làm thờng xuyên tăng bình quân mỗi năm 18.600 ngời Kinh tế trang trại toàn tỉnh có 650 hộ phân bổ trên địa bàn 102 xã ở 9 huyện, thành phố Kinh tế trang trại đã trở thành một nhân tố mới trong nông nghiệp Nam Định 3/Tích cực đào tạo lao động ngành nghề, nâng cao dân trí nông thôn Nam Định có đất đai màu mỡ, có nhiều khả năng mở rộng diện tích gieo... sản xuất lơng thực từ nhập khẩu sang xuất khẩu, những thành tựu bớc đầu và triển vọng Công nghiệp hoá nông nghiệp Trong tác phẩm cũng nghiên cứu đến sự phục hồi và phát triển các ngành nghề, làng nghề truyền thống gắn liền với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Luận văn tốt nghiệp của Lơng Thị Lan, sinh viên khoá 35, khoa Kinh tế nông nghiệp và phát triển nông thôn với đề tài Tác động... tỉnh và Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn Theo dõi , chỉ đạo thực hiện ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào lĩnh vực quản lý tài nguyên nớc và khai thác công trình thu lợi trên phạm vi lãnh thổ tỉnh; quản lý tới tiêu nớc phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân sinh kinh tế 3/ Quy chế làm việc của Sở Nông nghiệp & PTNT 3.1/ Nguyên tắc chung Quy chế làm việc của Sở phải đảm bảo nguyên tắc và . cảnh 2/ Kinh tế trang trại và ngành nghề nông thôn phát triển góp phần tạo việc làm tăng thu nhập và xoá đói giảm nghèo ở nông thôn 16 Kinh tế trang trại. chế biến nông lâm sản, chính sách đối với các tổ chức kinh tế ở nông thôn, xoá đói giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển vùng kinh tế mới ; giúp giám đốc Sở soạn thảo