Bai 6 Thuc hien ap dung phap luat

LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT THỰC HIỆN VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT  Thời lượng 6 tiết  Yêu cầu phân tích và nhận biết được các hình thức thực hiện pháp luật trên thực tế  Phương pháp thuyết giảng và t[.]

THỰC HIỆN VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT  Thời lượng: tiết  Yêu cầu: phân tích nhận biết hình thức thực pháp luật thực tế  Phương pháp: thuyết giảng thảo luận tình Nội dung Khái niệm thực pháp luật hình thức thực pháp luật Áp dụng pháp luật Khái niệm hình thức thực pháp luật 1.1 Khái niệm thực pháp luật 1.2 Các hình thức thực pháp luật 1.1 Khái niệm thực pháp luật • Khái niệm: q trình hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật vào sống trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật • Đặc điểm:  Thực pháp luật hoạt động có tính mục đích, ý chí  Thể nhiều hành vi dưới dạng hành động và/hoặc không hành động  Hành vi thực pháp luật hành vi hợp pháp  Khái niệm hành vi hợp pháp: hành vi phù hợp với quy định pháp luật, thực đúng, đủ theo yêu cầu pháp luật 1.2 Các hình thức thực pháp luật • Tn theo pháp luật • Thi hành pháp luật • Sử dụng pháp luật • Áp dụng pháp luật Tuân theo pháp luật • Nội dung: chủ thể kiềm chế khơng thực điều pháp luật cấm • Dạng hành vi: khơng hành động • Quy phạm tương ứng: quy phạm cấm • Chủ thể thực hiện: chủ thể Thi hành pháp luật • Nội dung: chủ thể hành vi tích cực thực điều pháp luật yêu cầu • Dạng biểu hành vi: hành vi hành động • Quy phạm tương ứng: quy phạm bắt buộc • Chủ thể thực hiện: chủ thể Sử dụng pháp luật • Nội dung: chủ thể lựa chọn thực cách thức xử mà pháp luật cho phép • Dạng biểu hiện: hành vi hành động khơng hành động • Quy phạm tương ứng: quy phạm cho phép • Chủ thể thực hiện: chủ thể Bài tập Xác định hình thức thực pháp luật với ví dụ sau đây: 1/ Khơng khởi kiện đòi tốn nợ 2/ Khơng tố cáo nhận hối lộ 3/ Chiếm đoạt tài sản 4/ Kê khai hàng hóa nhập cảnh 5/ Đội mũ bảo hiểm điều khiển xe gắn máy 6/ Công chứng hợp đồng giao dịch nhà, đất 7/ Không khiếu nại bị cán gây phiền hà Áp dụng pháp luật 2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật 2.2 Các đặc điểm áp dụng pháp luật 2.3 Các trường hợp cần áp dụng pháp luật 2.4 Các giai đoạn áp dụng pháp luật 2.5 Áp dụng pháp luật tương tự 2.4 Các giai đoạn ADPL • Phân tích, làm sáng tỏ tình tiết vụ việc cần ADPL đặc trưng pháp lý chúng • Lựa chọn quy phạm pháp luật cần ADPL làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa quy phạm pháp luật • Ban hành văn ADPL • Tổ chức thực văn ADPL Giai đoạn 1: phân tích vụ việc • Nội dung: phân tích tình tiết, diễn biến vụ việc thời gian, địa điểm, tính chất… • Mục đích: nhằm xác định tính chân thực vụ việc xảy • Yêu cầu: xác định xác định chính xác vụ việc thực tế xảy (có thể thành lập hội đờng chun mơn để đánh giá) • Ý nghĩa: quan trọng với giai đoạn sau, giúp trình ADPL luật có hiệu Giai đoạn 2: Lựa chọn quy phạm • Nội dung: chọn giải thích nội dung quy phạm pháp luật • Mục đích: xác định quy phạm áp dụng • Yêu cầu: – Chọn quy phạm với vụ việc cần áp dụng – Văn chứa quy phạm còn hiệu lực pháp lý • Ý nghĩa: có ý nghĩa pháp lý đối với q trình áp dụng pháp luật Giai đoạn 3: Ban hành văn ADPL • Nội dung: ban hành văn ADPL • Mục đích: cụ thể hóa quy phạm pháp luật thành xử thực tế chủ thể • u cầu: văn phải hình thức, nội dung, trình tự thẩm quyền… • Ý nghĩa: – sở pháp lý phát sinh quyền nghĩa vụ pháp lý cho chủ thể; – hình thức biểu quan trọng trình ADPL Giai đoạn 4: Thực văn ADPL • Nội dung: tổ chức cho chủ thể thực nội dung văn ADPL • Mục đích: đảm bảo nội dung văn thực thực tế • Yêu cầu: thực đúng, đủ nội dung văn • Ý nghĩa: – có ý nghĩa thực tế đối với trình ADPL – ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi ích chủ thể 2.5 Áp dụng pháp luật tương tự Mục đích: việc áp dụng pháp luật tương tự nhằm khắc phục kịp thời "lỗ hổng" pháp luật Phân loại áp dụng pháp luật tương tự: • Áp dụng tương tự quy phạm pháp luật: giải vụ việc chưa có quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh cách lựa chọn quy phạm điều chỉnh vụ việc có nội dung tương tự • Áp dụng tương tự pháp luật: dựa nguyên tắc pháp lý ý thức pháp luật để giải vụ việc chưa có quy phạm pháp luật điều chỉnh cũng áp dụng tương tự quy phạm pháp luật Điều kiện áp dụng pháp luật tương tự: Điều kiện chung: • Liên quan đến quyền, lợi ích cần phải giải và; • phải chứng minh vụ việc khơng có quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh Điều kiện riêng: • Với tương tự quy phạm: phải xác định tương tự quan hệ có chưa có quy phạm điều chỉnh • Với tương tự pháp luật: phải xác định khơng có quy phạm pháp luật điều chỉnh vụ việc tương tự Căn so sánh hình thức THPL • Nội dung hình thức thực pháp luật • Dạng hành vi thực pháp luật • Quy phạm tương ứng đối với hình thức • Chủ thể thực • Ý nghĩa tầm quan trọng đối với thực pháp luật nói chung với hình thức nói riêng Bài tập khái niệm thực pháp luật • Hội đờng nhân dân TPHCM ban hành Nghị Quyết 19/2007 Điều chỉnh mức thu phí bảo vệ mơi trường nước thải sinh hoạt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có phải hoạt động thực pháp luật hay khơng? • Cơng ty X gây nhiễm môi trường nước bị Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện xử phạt 15 triệu đờng, có hành vi pháp lý tình nêu xác định hành vi thực pháp luật • Từ ngày 10 đến 11/3/2008, Đoàn giám sát Ủy ban Thường vụ Quốc hội đến Thành phố Hồ Chí Minh để giám sát việc thực chính sách pháp luật xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Câu hỏi thảo luận • Phân biệt hoạt động xây dựng pháp luật thực pháp luật • Hoạt động ban hành văn pháp luật hoạt động thực pháp luật hay khơng? • Hoạt động xây dựng pháp luật theo hình thức thực pháp luật hay khơng? • Chứng minh áp dụng pháp luật có tính sáng tạo • Tại áp dụng pháp luật có tính sáng tạo • Các giai đoạn q trình áp dụng thay đổi khơng, sao? • Tại áp dụng pháp luật phải quan nhà nước có thẩm quyền? • Tại áp dụng pháp luật cần thiết phải văn ? Bài tập tuân theo pháp luật • Hãy lấy ví dụ tuân theo pháp luật phân tích hình thức thực pháp luật thể ví dụ • Tại chủ thể thực pháp luật theo hình thức chủ thể? • Bằng cách để nhận biết pháp luật thực ví dụ trên? Bài tập thi hành pháp luật • Lấy ví dụ thi hành pháp luật phân tích hình thức thực pháp luật thể ví dụ • Tại hành vi thực pháp luật thi hành pháp luật hành vi hành động? • So sánh việc xác định yêu cầu hành vi pháp luật theo hình thức thi hành pháp luật so với tuân theo pháp luật giải thích ... Giai đoạn 4: Thực văn ADPL • Nội dung: tổ chức cho chủ thể thực nội dung văn ADPL • Mục đích: đảm bảo nội dung văn thực thực tế • Yêu cầu: thực đúng, đủ nội dung văn • Ý nghĩa: – có ý nghĩa... phạm pháp luật cần ADPL làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa quy phạm pháp luật • Ban hành văn ADPL • Tổ chức thực văn ADPL Giai đoạn 1: phân tích vụ việc • Nội dung: phân tích tình tiết, diễn biến... giai đoạn sau, giúp trình ADPL luật có hiệu Giai đoạn 2: Lựa chọn quy phạm • Nội dung: chọn giải thích nội dung quy phạm pháp luật • Mục đích: xác định quy phạm áp dụng • Yêu cầu: – Chọn quy