Thông tin tài liệu
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN (MARD)
BAN QUẢN LÝ TRUNG ƢƠNG CÁC DỰ ÁN THỦY LỢI (CPO)
DỰ ÁN QUẢN LÝ THIÊN TAI VIỆT NAM (WB5)
Báo cáo - Đánh giá môi trƣờng (ĐM)
I HC THY LI
CHUY
Tháng 3 - 2012
ii
MỤC LỤC
T …………………………………………………………………………….1
I THIU 5
1.1. M 6
1.2. Phm v c 6
p ci dung c 7
T D 9
2.1. Mp phn ca D 9
10
CH 15
2.1. gii 15
2.2. Khung v qung a Vit Nam 17
2.3. T chc th ch hi 19
NG N 22
p cng 23
ng n 23
29
NG 32
c 32
5.2. Nhn dic 36
n chun b 41
n v 47
a chn 49
XUM THIU 56
6.1. Mng 56
p 57
6.3. T chc thc hi 58
C HI
64
7.1. Mn cng 64
i b ng 64
7.3. thut tin 65
7.4. Kt qu tham tham vn 65
LC
Ph lc 1: Danh mc d
Ph lc 2: ch ca Vit Nam
Ph lng n
Ph lv
Ph lc 5: Kt qu c c
Ph lc 6: Tham vn cng
Ph lc 7: nh thn cng
iii
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ
Bng 2.1: Danh mc chong thuc hp phn 3 11
Bng 2.2. Tng hp s xut cho hp phn 4 12
Bng 2.3. Tng hp s xut cho hp ph 12
Bng 2.4. Nng ch yu c 13
Bng 2.5: Danh m xut thc hiu (5 t 14
Bng 3ng cn d 15
h thng qung 20
n quo tn l 26
mt s c d 27
u kinh t mt s c d 28
Bc tim n 36
Bn thu hu 38
B 50
Bng dng chp
phn 4 60
Bng 7.1. Tham vn cn b 64
iv
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
B NN&PTNT B
B TN&MT B ng
BQDT Ban qu nh
BQDTW Ban qu
BQM B quy tng
BQMX Ban qui
CPO Ban qu y lc B
NN&PTNT
ng
ng
p
KCDT c thiu s
KCT
KHT K ho
KPDT K hoic thiu s
KQM K hoch qung
KQMX Khung qui
KQMC K hoch qu ng chi tit theo hng
GoV Vit Nam
OP a WB
UBND
QCVN Quy chun k thut quc gia
QRTC Qung
S TN&MT S ng
S NN&PTNT S
TCVN ng Vit Nam
TDA Tiu d
TGT
TGM ng
WB gii
1
TÓM TẮT
Dự án Quản lý thiên tai Việt Nam (gi tWB5 hay D t trong nhng d
m h tr vic thc hic qu
gim nh ai tt pha d c cp t kho
gi c thc hin ti 10 tnh min Trung Vit Nam, bao gm Thanh
ng Trng, Qung Nam, Qu
Thun.
Các mục tiêu của Dự án bao gồm: (i) ng kh i ro
a quc gia, ca t ci thin vic lp k hom thi
ri ro; (ii) Ci thin h thng d i tis
c h tr hoch t gim thiu r
tai c b u qu
dng h t quy c quc thi D
ng hp.
Mng ()
(OP/BP 4.01) ca WB, phng ca D Qut Nam (VN-
Haz/c thc hin nh n d
heo tip c. c bim n ca nhiu
ho ch n qu
ng tim n, c c,
m thic, bao gm c phn cht cht vic qu
ng trt k D .
Luật pháp Quốc gia về đánh giá môi trường: Lut Bo v
nh v ng chit bo
v i v n. Vic l
c ting thi vp d u kh thi).
Chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới: D c x s
m thiu. D
gii, bao gt th; OP 4.10
t bui bc thiu s
tip cin c gii. D nh
o tn qu ng.
Môi trường nền vùng dự ánu king hin ti c c
g
Thu B V
B Hu hu ngc tp
b bi lp. Khu vc d m trong i
nhi
o
Bc Trung B
Hi Nam Trung B. S binh git hin
nhic bim mn Chng
2
t tr mt s bng i cao.
c ngng i t n
c phc v cho cc sinh hot. Tuy mt s khu vc, nguc ng
ng sc b nhim mn. Chc mt tr ng
cht r b c b ging trong
c Cht. H ng thc vt
n ch y thng r. H ng thc vc ngu
i b bin , 23 cm la rng nhi
n r. n quc gia, khu
bo tn d tr ng sinh hc cao.
ti hu hu th trung
a c nc, tr t c
c.
nghip chim khop (chim kho
dng (20%). Di dng gim do chuyi m
s dy li, th
nghip. C h tng c c bi th
u h, cu nn hoc ngp
lt. Kinh t n khai
c.
Khu v ng xy ra hu hot hin
Vi bin nht, ng min Trung
ng xng thu t min vi m rt lt
xy ra nhihit hi ln c t,
y ra ng ngu
Nng, Qup nhin bin nhi
liu th -c ti b nh min Trung
chim 65% thng s b t Nam.
Các tác động tích cực: Kt qu y D mang li nhng l
thit thc cho qung. C th m thit hi v n
c bo v kho
Kt sn xui cht
u kiin kinh t - i thin cuc sng cho
n thc cc qu
ci to chng sng. Vic h tr k thu
ng ca hp phn 1, 2, 3 ca D tip tc
th ch c ca cng
ng
Các tác động tiêu cực: c ca D ch yng thi
c hin hp phn 4, bao gm: (i) Thu hi va
i DTTS; (ii) Git b suy gim cht
ng chng hc xung cp, bng
3
i ro v n tr
ho i vi sc khe ct v
i hoc cn tr c kinh doanh ng kinh t c
t c m nh m
thi, cc b gim thii s
t ch c hi cht ch vn, cng
gim thiu nh Quy tc
u thp phn
4. R c nhn din nhiu tiu d c
m gim thic ki bom
ng ca d c thit
k hoc qu xy ra. R gim
thic trin
khai hp ph b bi c gim thi
qua vic thit k a
ng xung quanh. t qu cng ch
ra rng D t thch s
khu bo tng sinh hc.
Các tác động tiêu cực của các hoạt động thuộc hợp phần 1, 2, 3 ch gii hn nhng
ho i to ho
cng hoc cu nhng hc ng hp khn c
t nh gim thit k
p. Mt b Quy tm
d u thu d
hp phn 3
Khung quản lý môi trường xã hội (KQMX): Du d c trin khai
ng nhm m bo rTDA
theo d ng
ng thng s c gim thip vi
a WB. KQMX s n di
m thin an
c hin, ki
nhng d chun b KQM u d m c nhng h tr
n khai KQM, sp xp th ch
ngun vi vp, Khung
p (KCA c chun bng dn chun b
i vp li vp nh.
Tổ chức thực hiện.
(B NN&PTNTm chung trong vic chun b n khai d
Ban Qu B NN&PTNT m chung trong vic
trin khai d chun b KQMX, KCT, KCDT. Vic thc hin d giao cho BQDT
cp tnh, bao gm c vic thc hi i li KQM, BA, BKA
4
KPDT). BQDT s chm phi hp vi Ban Qu BQDTW), Ban
n qui
b c thc thi tt c BQDTW s
c hit mt lt qu
ginh k .
Tham vấn Cộng đồng u v tham v a
gii, vic tham vc thc hi
chun b KQMXt tham vc ti-
ng tham vn bao g ng trc
tip hoc gp ca d c cp
ch ch
n vng cn b
u hng thu nhing
h d n d c sm thc hin.
5
CHƢƠNG I: GIỚI THIỆU
Vit Nam c ng ct, st l t,
p mn, h Vin
Chic qum nh ra
quu t
h tc th ch
o trin khai thc hin chi ng Lt
c B u mi thc hin chi BCH
PCLB tc thuc chm qu
gi tr
quc. D c thc hin t t
ki tr h tng gim
nh rm vi
bin, v.v., h tr i 8 tnh b c hin
ng t tr k thut hi
p k hoi qu
v tr v k
lu i dung v quu v gim
nh c thit hn ri
ng nhn thc cho cng v r
nh la chn.
Dc bi
B i di Vi th gii (WB)
ting d p theo nhm qu i D
Vit Nam (VN-Haz/WB5 gi t). D ng nhc t
ng thi gii thiu nhng v gim thiu ri rc s dng
t c ng h thng ca
ng (QRTC). D c trin khai thc hinh ven
bin thuc michu ng nhiu nht c
bao g ng Tr ng,
Qung Nam, Qun.
Ban QuT y li (CPO) thuc BNN&PTNT c giao
m chun b d m 5 hp phn, vi td kin ca d
150 triu USD, c th: Hp phng th ch, h thp k
hoch qu - 7 triu USD; Hp phng h thng d
ng th- 30 triu USD; Hp phn 3: Qut
dng 22 triu USD; Hp phn 4: H tr m thiu r
104,7 USD; Hp phn 5: Qu - 3.8 triu USD.
Theo cu v bo v nh ca lut Nam
c khi d t c
nh , i nhc h tr t WB, d
phm bo rng xu tng t
ph gii, bao gm: OP 4.01
6
ng; ng sng t ; OP 4.36 Rng; OP 4.11 t
th; i bc thiu s; nguyn; OP 4.37
pc tip c gii.
u v ng cc Vi
gii, c cc thc hin, bao g xut
khung qu i (KQMX); ng B quy tc chun th
ng (BQMu d c nh c(KCT);
c thiu s (KCDT); K ho KHT); K
hoc thiu s (KPDTng (
hoch qung (KQM) cu d n giao
i hc Thy lc giao nhim v
xut khung qui (KQMX d ng B quy
tng (BQMu d
vic bu thc hin t i
Tho lun & thng nh hot;
d KQMX; Thu thn dch v
vn; t minh hiu d c v d
khng m c d
d hin trng kinh t -ng ca
; u d c, theo r
ng ti u d
Chun b a, chun b ni dung tha, gm: Ni dung kha,
Ni dung tham vn cng, c, Danh mu cn thu thp;
u tra kh i 10 tc bi . Thu thp
u. Tham vn cng v hin trn kinh t i
cng ti Ti
) xut khung qui (KQMXng B quy tc
chun thng (BQMu d ; Tham vn cng
ng ln phn hi; B .
1.1. Mục tiêu của ĐM
Ma ng tia d m b
u cc tic gim thi ti m chp nhi
c ca d c thc hin nhm ti cho cng
. quynh . c ng trong
gu ca quy hoch n, c khi quynh v d c th
c xut. n v v ng
c s d thit l n ng. mt kim tra
v ng ng vi mt chic, , k hoch, hoc
th, hoc vi cho mt c th,
ng v thay th , nh th ch
quan n ng; xut ng qu ng
trong khu vc.
1.2. Phạm vi và nhiệm vụ của ĐM
[...]... môi trƣờng của Việt Nam đƣợc trình bày trong Hình 2.1 19 Đánh giá môi trƣờng Dự án Quản lý thiên tai Việt Nam Hình 3.1 Sơ đồ hệ thống quản lý môi trƣờng 2.3.2 Tổ chức thể chế hiện hành quản lý thiên tai Bộ NN&PTNT có vai trò chính trong quản lý thiên tai tại Việt Nam Ủy ban Phòng chống lụt bão Trung ƣơng là đơn vị chịu trách nhiệm ban hành tất cả các chính sách quản lý rủi ro thiên tai và biện pháp... đã đƣợc chuẩn bị cho dự án: (i) Đánh giá môi trƣờng vùng (ĐM) nhằm đánh giá chung các điều kiện môi trƣờng nền vùng dự án và các tác động của dự án đến môi trƣờng vùng (ii) Khung quản lý môi trƣờng và xã hội (KQMX) đƣa ra nguyên tắc, quy tắc, hƣớng dẫn và thủ tục để đánh giá tác động môi trƣờng và xã hội của dự án, đảm bảo các tiểu dự án và các hoạt động đƣợc tài trợ trong dự án này không tạo ra những... về môi trƣờng; Khung pháp chế và tổ chức để tiến hành đánh giá và quản lý môi trƣờng trong khuôn khổ phạm vi dự án; Các yêu cầu về chính sách an toàn của Ngân hàng thế giới đối với dự án; khung chính sách và tổ chức thể chế về quản lý môi trƣờng và quản lý thiên tai trong dự án) - Đánh giá sơ bộ các vấn đề môi trƣờng tiềm tàng từ các tiểu dự án (cân nhắc khảo sát mẫu), Phân loại các các tiểu dự án, ... biện pháp kỹ thuật và quản lý để giải quyết các tác động tiêu cực (các dự án phải lập báo cáo ĐTM chi tiết); hoặc (2) Mô tả các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, các 17 Đánh giá môi trƣờng Dự án Quản lý thiên tai Việt Nam chƣơng trình giám sát môi trƣờng (quan trắc môi trƣờng) và cam kết thực hiện các tiêu chuẩn môi trƣờng (các dự án đăng ký cam kết bảo vệ môi trƣờng) Quản lý thiên tai Ngày 16/7/2007, Chính.. .Đánh giá môi trƣờng Dự án Quản lý thiên tai Việt Nam - Phạm vi: Tƣ vấn tiến hành các công việc cần thiết để xây dựng báo cáo đánh giá môi trƣờng vùng cho các tiểu dự án Báo cáo này sẽ gồm các nội dung chính sau: Mô tả các qui định pháp lý về môi trƣờng của Chính phủ và các yêu cầu về chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới (WB) đối với dự án; Mô tả các hiện trạng môi trƣờng ở vùng dự án, sử... ro môi trƣờng và tối đa hoá lợi ích môi trƣờng; Đề xuất nội dung khung quản lý môi trƣờng xã hội (chỉ ra các tình huống tiềm tàng cần thiết) kết hợp với các biện pháp phù hợp để giảm tác động tiêu cực/tăng tác động tích cực và, các yêu cầu giám sát (nếu cần) 7 Đánh giá môi trƣờng Dự án Quản lý thiên tai Việt Nam - Sử dụng các tài liệu hiện có, các thuyết minh dự án (của các tiểu dự án) trong đánh giá. .. các tài liệu an toàn 2.2 Khung pháp lý về quản lý môi trƣờng và thiên tai của Việt Nam Luật Bảo vệ Môi trường (2005) đã quy định các vấn đề liên quan đến đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng và cam kết bảo vệ môi trƣờng đối với các hoạt động phát triển Việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc tiến hành đồng thời với quá trình lập dự án đầu tƣ (báo cáo nghiên cứu khả... các vấn đề môi trƣờng nền và tình hình thiên tai của vùng dự án theo các lƣu vực sông Thông tin chi tiết về các lƣu vực sông đƣợc trình bày trong Phụ lục 3 và 4 Các lƣu vực sông đƣợc trình bày trong Hình 4.1 Hình 4.1 Bản đồ các lƣu vực sông thuộc vùng dự án WB5 22 Đánh giá môi trƣờng Dự án Quản lý thiên tai Việt Nam 4.1 Cách tiếp cận phân vùng và đánh giá môi trƣờng Trong các hợp phần của dự án, HP4 tập... hiện Dự án tại 10 tỉnh miền Trung - Hợp phần 5: Hỗ trợ thực hiện và quản lý dự án Kinh phí dự kiến 3.8 triệu USD Các hoạt động chính của hợp phần nhằm hỗ trợ các hoạt động quản lý dự án, bao gồm việc chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và giám sát thực thi chính sách an toàn xã hội và môi trƣờng, quản lý tín dụng và tài chính, v.v… Hợp phần này cũng sẽ hỗ trợ phát triển hệ thống giám sát và đánh giá 2.2... chƣơng trình quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng cấc quốc gia và địa phƣơng Khoảng 100 xã thuộc 10 tỉnh 9 Đánh giá môi trƣờng Dự án Quản lý thiên tai Việt Nam dự án sẽ đƣợc hỗ trợ sử dụng tiếp cận lập kế hoạch và giám sát có sự tham Việc thực hiện hợp phần này sẽ liên kết chặt chẽ với các hạng mục đầu tƣ theo hợp phần 4 - Hợp phần 4: Đầu tư giảm thiểu rủi ro thiên tai cho các TDA ưu tiên Kinh phí dự kiến . NGHĨA VIỆT NAM
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN (MARD)
BAN QUẢN LÝ TRUNG ƢƠNG CÁC DỰ ÁN THỦY LỢI (CPO)
DỰ ÁN QUẢN LÝ THIÊN TAI VIỆT NAM.
1
TÓM TẮT
Dự án Quản lý thiên tai Việt Nam (gi tWB5 hay D t trong nhng d
Ngày đăng: 19/02/2014, 12:44
Xem thêm: đánh giá môi trường dự án quản lý thiên tai việt nam, đánh giá môi trường dự án quản lý thiên tai việt nam