BÁO CÁO CẬP NHẬT HAI NĂM MỘT LẦN LẦN THỨ NHẤT CỦA VIỆT NAM CHO CÔNG ƯỚC KHUNG CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

LỜI NÓI ĐẦU BÁO CÁO CẬP NHẬT HAI NĂM MỘT LẦN LẦN THỨ NHẤT CỦA VIỆT NAM CHO CÔNG ƯỚC KHUNG CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 19 TÓM TẮT 20 CHƯƠNG 1 32 BỐI CẢNH QUỐC GIA 32 32[.]

BÁO CÁO CẬP NHẬT HAI NĂM MỘT LẦN LẦN THỨ NHẤT CỦA VIỆT NAM CHO CÔNG ƯỚC KHUNG CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 19 TÓM TẮT 20 CHƯƠNG 32 BỐI CẢNH QUỐC GIA 32 32 1.1 Điều kiện tự nhiênIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 33 1.1.1 Vị trí địa lý 33 1.1.2 Khí hậu kịch biến đổi khí hậu Việt Nam .33 1.1.3 Tài nguyên nước 35 1.1.4 Môi trường 35 1.2 KINH TẾ VÀ XÃ HỘIinh tế xã hội 36 1.2.1 Dân số 36 1.2.2 Nông nghiệp 37 1.2.3 Lâm nghiệp 38 1.2.4 Công nghiệp 40 1.2.5 Giao thông vận tải 41 1.2.6 Năng lượng 42 1.2.7 Tăng trưởng kinh tế 44 1.2.8 Y tế 47 Số lượng bác sĩ, giường bệnh số lượng sở khám, chữa bệnh (bệnh viện, phòng khám đa khoa khu vực, nhà hộ sinh, trạm y tế) ngày tăng mở rộng để chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân (Bảng 1.1917) Tuổi thọ trung bình người dân Việt Nam năm 2012 73 47 Bảng 1.19 Số bác sĩ, sở khám, chữa bệnh giường bệnh 47 Năm .47 2008 47 2009 47 2010 47 2011 47 2012 47 Số bác sĩ 47 57.300 47 60.800 47 61.400 47 62.800 47 65.100 47 Bác sĩ bình quân / 10.000 dân .47 6,7 47 7,1 47 7,1 47 7,1 47 7,3 47 Số sở khám, 47 chữa bệnh (chưa bao gồm sở tư nhân) 47 13.460 47 13.450 47 13.467 47 13.506 47 13.523 47 Số giường bệnh .47 219.800 47 232.900 47 246.300 47 266.700 47 275.100 47 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2011, 2012, Tổng cục Thống kê 2012, 2013 47 Trong năm qua, Ngành y tế Việt Nam có nhiều nỗ lực việc kiểm soát, kiềm chế cách hiệu dịch bệnh nguy hiểm (sốt xuất huyết, sốt rét, cúm A (H5N1, H1N1), sởi, viêm gan vi-rút, viêm não vi-rút ) 47 1.2.9 Giáo dục đào tạo 47 Hệ thống giáo dục phổ thông kéo dài 12 năm chia thành ba cấp gồm tiểu học (từ lớp đến lớp 5), trung học sở (từ lớp đến lớp 9) trung học phổ thông (từ lớp 10 đến lớp 12) 47 Bảng 1.20 Số giáo viên, học sinh trường học phổ thông 47 Năm học 47 2008-2009 .47 2009-2010 .47 2010-2011 .47 2011-2012 .47 2012-2013 .47 Số giáo viên 47 (nghìn người) 47 806,9 .47 818,7 .47 830,9 .47 828,1 .47 847,5 .47 Số học sinh 47 (nghìn người) 47 15.127,9 47 14.912,1 47 14.792,8 47 14.782,6 47 14.747,1 47 Số Trường học .47 phổ thông 47 28.114 47 28.408 47 28.593 47 28.803 47 28.916 47 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2011, 2012, Tổng cục Thống kê 2012, 2013 48 Sau phổ thơng có trường dạy nghề, trung cấp, cao đẳng đại học Thời gian đào tạo đại học từ đến năm tùy theo ngành nghề, đào tạo cao đẳng năm Sau đại học có đào tạo thạc sĩ tiến sĩ Bảng 1.21 thể số lượng giảng viên, sinh viên trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2008-2012 .48 Bảng 1.21 Số giảng viên, sinh viên trường đại học, cao đẳng 48 Năm .48 2008 48 2009 48 2010 48 2011 48 2012 48 Giảng viên (nghìn người) 48 60,7 .48 69,6 .48 74,6 .48 84,1 .48 87,2 .48 Sinh viên 48 (nghìn người) 48 1.719,5 48 1.956,2 48 2.162,1 48 2.208,1 48 2.178,6 48 Số trường đại học cao đẳng .48 393 48 403 48 414 48 419 48 421 48 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2011, 2012, Tổng cục Thống kê 2012, 2013 48 Năm 2010, nước có 118 trường cao đẳng nghề, 280 trường trung cấp nghề, 810 trung tâm dạy nghề khoảng 1.000 sở khác có dạy nghề Số học sinh học nghề tuyển năm 2010 nước 1.748 nghìn lượt, có 361 nghìn lượt học sinh cao đẳng, trung cấp nghề 1.387 nghìn lượt học sinh sơ cấp nghề, học nghề thường xuyên 48 Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ năm 2010 93,7% năm 2012 tăng lên 94,7% .48 1.3 Chiến lược phát triển bền vữngHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 48 1.4 Sắp xếp tổ chức để xây dựng Báo cáo cập nhật hai năm lần chuẩn bị Thông báo quốc gia Việt NamẮP XẾP TỔ CHỨC ĐỂ XÂY DỰNG BÁO CÁO CẬP NHẬT HAI NĂM MỘT LẦN VÀ CHUẨN BỊ THÔNG BÁO QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM 50 1.4.1 Thông tin chung 50 1.4.2 Các văn quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác tổ chức 51 1.4.3 Tổ chức xây dựng Báo cáo cập nhật hai năm lần lần thứ Việt Nam cho UNFCCC .52 CHƯƠNG 55 KIỂM KÊ QUỐC GIA KHÍ NHÀ KÍNH NĂM 2010 .55 2.1 Cơ cấu tổ chức kiểm kê quốc gia khí nhà kính .55 2.2 Phương pháp luận, nguồn số liệu hệ số phát thải 56 2.3 Đảm bảo kiểm tra chất lượng 57 2.4 Kết kiểm kê quốc gia khí nhà kính năm 2010 .57 2.4.1 Các nguồn phát thải/hấp thụ 57 2.4.2 Kết kiểm kê khí nhà kính theo ngành 61 2.4.3 Tổng hợp phát thải/hấp thụ khí nhà kính năm 2010 75 2.4.4 So sánh phát thải khí nhà kính năm 1994, 2000 2010 .78 2.5 Ước tính phát thải khí nhà kính năm 2020 2030 83 2.5.1 Thông tin chung 83 2.5.2 Kết ước tính phát thải 90 Chương 98 CÁC HÀNH ĐỘNG GIẢM NHẸ PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH 98 3.1 Chuẩn bị thực NAMA 98 3.1.1 Thông tin chung 98 3.1.2 Tình hình xây dựng đề xuất NAMA Việt Nam 99 3.1.3 Chuẩn bị thực MRV 101 3.2 Thực CDM 104 3.3 Thực JCM chế khác 106 3.4 Xây dựng phương án giảm nhẹ khí nhà kính .107 3.4.1 Các phương án giảm nhẹ khí nhà kính lượng 107 3.4.2 Các phương án giảm nhẹ khí nhà kính nơng nghiệp 114 3.4.3 Các phương án giảm nhẹ khí nhà kính LULUCF .118 CHƯƠNG 121 NHU CẦU TÀI CHÍNH, CÔNG NGHỆ, TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC VÀ TRỢ GIÚP NHẬN ĐƯỢC CHO HOẠT ĐỘNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 121 4.1 Khó khăn, khiếm khuyết .121 4.1.1 Kiểm kê quốc gia khí nhà kính 121 4.1.2 NAMA 122 4.1.3 Áp dụng công nghệ ứng phó với biến đổi khí hậu 122 4.2 Nhu cầu tài chính, cơng nghệ tăng cường lực .124 4.2.1 Nhu cầu tài 124 4.2.2 Nhu cầu cơng nghệ giảm nhẹ phát thải khí nhà kính .126 4.2.3 Nhu cầu cơng nghệ thích ứng với biến đổi khí hậu 127 4.2.4 Tăng cường lực 128 4.3 Trợ giúp nhận cho hoạt động biến đổi khí hậu 128 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ .130 TÀI LIỆU THAM KHẢO 132 PHỤ LỤC .135 Phụ lục I Tóm tắt kết kiểm kê quốc gia khí nhà kính năm 2010 .135 Phụ lục II Danh sách dự án CDM Việt Nam đăng ký quốc tế 137 Phụ lục III Danh sách dự án nghiên cứu khả thi trình diễn theo JCM 145 Phụ lục IV Một số thơng tin ba NAMA Việt Nam 149 Phụ lục V Danh sách số dự án giảm nhẹ phát thải khí nhà kính 158 Việt Nam từ năm 2008 đến có hỗ trợ quốc tế 158 TT 159 Tên dự án 159 Cơ quan 159 tài trợ 159 Kinh phí 159 (bao gồm vốn đối ứng) 159 Thời gian 159 bắt đầu .159 thực 159 Bộ Tài nguyên Môi trường 159 Loại bỏ dần đèn sợi đốt thông qua chuyển đổi thị trường sản phẩm chiếu sáng Việt Nam.159 WB 159 3.382.500 USD 159 2010 159 Đánh giá nhu cầu cơng nghệ tồn cầu giai đoạn (TNA) .159 UNEP 159 120.000 USD 159 2010 159 Tăng cường lực kiểm kê khí nhà kính Việt Nam 159 JICA .159 3.428.204 USD 159 2011 159 Hợp tác BĐKH (VNCLIP) 159 DFID, WB 159 4.200.000 USD 159 2012 159 Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực sẵn sàng cho hoạt động giảm nhẹ (FIRM) 159 DANIDA 159 300.000 USD 159 2012 159 Tăng cường hợp tác nghiên cứu NAMA lĩnh vực chất thải rắn theo hướng MRV .159 OECC 159 25.4000 USD (2.750.000 JPY) 159 2012 159 Chuyển hóa rác thải thành tài nguyên cho thành phố Việt Nam 159 UNESCAP 159 59.842 USD 159 2013 159 Hỗ trợ NAMAs Việt Nam .159 BMUB 159 4.000.000 EURO 159 (5.357.998 USD) 159 2014 159 Tăng cường lực thực chiến lược quốc gia BĐKH (CBICS) 159 UNDP 159 4.600.000 USD 159 2014 159 Bộ Xây dựng .159 Nâng cao hiệu sử dụng lượng tòa nhà thương mại nhà cao tầng Việt Nam 159 GEF thông qua UNDP 159 3.198.000 USD 159 2013 159 Hợp phần Tiết kiệm lượng tòa nhà thuộc dự án “Chuyển hóa các-bon thấp lĩnh vực tiết kiệm lượng Việt Nam” 159 Đan Mạch 159 1.000.000 USD 159 2013 159 Xây dựng lực hỗ trợ xây dựng kế hoạch hành động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính lĩnh vực sản xuất xi măng VN .159 Quỹ Phát triển Bắc Âu (NDF) .159 Nordic Dept Fund .159 1.650.000 EURO (~2.210.174 USD) 159 2014 159 Bộ Công Thương 159 Chương trình Tài các-bon 159 WB 159 257.000 USD 159 2009 159 Dỡ bỏ rào cản để thực thi có hiệu tiêu chuẩn nhãn lượng – BRESL .159 GEF .159 650.000 USD 159 2009 159 Thúc đẩy hiệu suất lượng cơng nghiệp thơng qua tối ưu hóa hệ thống tiêu chuẩn quản lý lượng Việt Nam 159 GEF thông qua UNIDO .159 6.625.000 USD 159 2011 159 Tiết kiệm lượng sản xuất Việt Nam 159 GEF thông qua WB .159 4.150.000 USD 159 2011 159 Hỗ trợ thực Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH, lĩnh vực lượng giao thông 159 Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) 159 2.500.000 USD 159 2012 159 Dự án Calculator 2050 .161 Bộ Năng lượng BĐKH Vương quốc Anh .161 137.000 GBP 161 (~ 230.000 USD) 161 2014 161 Nâng cao lực cho ngành công nghiệp thương mại Việt Nam nhằm kiểm sốt phát thải khí nhà kính tăng cường khả thích ứng với BĐKH 161 Chương trình phát triển liên hợp quốc UNDP 161 3.050.000 USD 161 2012 161 Chuyển hóa carbon thấp lĩnh vực tiết kiệm lượng Việt Nam 161 Bộ khí hậu, lượng tòa nhà Đan Mạch 161 65.000.000 DKK (Đồng Đan Mạch) (~11.678.067 USD) 161 2013 161 Bộ Giao thông Vận tải 161 Thử nghiệm vận tải Xanh (thuộc Hợp phần - Dự án khu vực “Chương trình mơi trường trọng điểm Sáng kiến hành lang bảo tồn đa dạng sinh học tiểu vùng Mê Công mở rộng - giai đoạn 2) 161 Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) 161 400.000 USD 161 2013 161 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 161 Chương trình khí sinh học cho ngành chăn nuôi Việt Nam .161 Chính phủ Hà Lan thơng qua Tổ chức Phát triển Hà Lan (SNV) 161 11.550.000 USD 161 2003 161 Nghiên cứu động thái phát thải KNK hệ thống canh tác lúa nước 161 Công ty Sumitomo-Nhật Bản .161 923.200.000 VND (~43.495 USD) 161 2009 161 Chương trình UN-REDD Việt Nam (giai đoạn 1) .161 UN-REDD 161 4.200.000 USD 161 2009 161 Hợp phần Phát triển chương trình khí sinh học thuộc Dự án QSEAP-BD 161 Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) 161 22.250.000 USD 161 2009 161 Nghiên cứu tiềm giảm thiểu phát thải khí nhà kính nơng nghiệp 161 JICA .161 1.628.000.000 VND (~76.700 USD) 161 2010 161 10 TT Tên dự án Ngành Đơn vị thực Ước tính lượng giảm KNK Phương pháp MRV 11 Dự án nghiên cứu thu hồi lượng từ chất thải hữu quản lý chất thải PEAR Carbo n Offset Initia tive Co., Ltd 3.690 tCO2/nă m Sẵn sàng 12 Dự án điện gió áp dụng cơng nghệ Nhật Bản cho vùng đồi núi Việt Nam Hiệu lượng / lượng Kanematsu Corp., Hitach i Ltd 40.000 tCO2/năm Sẵn sàng 148 Phụ lục IV Một số thơng tin ba NAMA Việt Nam Chương trình hỗ trợ phát triển điện gió Việt Nam 1.1 Phạm vi mục tiêu NAMA 1.1.1 Phạm vi Chương trình NAMA điện gió đề xuất nhằm hỗ trợ tạo môi trường thuận lợi, lâu dài khả thi cho nhà đầu tư cơng tư nhân để khai thác hiệu lượng gió thơng qua việc xây dựng khung thể chế sách, nguồn lực, sở hạ tầng bảo dưỡng kỹ thuật Chương trình đề cập đến dự án điện gió với quy mơ cho nối lưới điện áp dụng cho tất các tổ chức, cá nhân tham gia vào thị trường điện gió Chương trình thực tối thiểu 10 năm để có đủ thời gian tạo điều kiện thuận lợi cho thị trường dịch vụ giai đoạn ban đầu trì giai đoạn nhằm cho phép nhà cung cấp khẳng định thị trường.Chương trình NAMA điện gió nhằm loại bỏ rào cản việc phát triển điện gió Việt Nam nhằm tạo môi trường thuận lợi, mang tính dài hạn khả thi cho nhà đầu tư cơng tư nhân hoạt động hiệu lĩnh vực khai thác lượng gió Chương trình NAMA xây dựng cho dự án điện gió cỡ vừa với cơng suất nhỏ 30 MW phù hợp với quy mô đầu tư thời điểm Trong khn khổ chương trình NAMA này, dự án điện gió thí điểm với công suất MW đầu tư để thực Chương trình NAMA xác định mạnh hội Việt Nam từ việc sử dụng cơng nghệ điện gió nhằm khuyến khích phát triển kinh tế tạo việc làm phù hợp với ưu tiên phát triển quốc gia 1.1.2 Mục tiêu Mục tiêu tổng quát: Xây dựng môi trường thuận lợi cho phát triển lượng gió nhằm thúc đẩy lượng tái tạo đóng góp vào mục tiêu giảm nhẹ phát thải KNK phát triển bền vững Việt Nam.Xây dựng môi trường thuận lợi cho công nghệ lượng tái tạo (cụ thể là: cơng nghệ tuốc-bin gió nối lưới cỡ vừa) tăng cường hiệu sách, thể chế hỗ trợ Việt Nam phát triển điện gió việc loại bỏ rào cản sách thủ tục, kinh tế tài chính, kỹ thuật tăng cường lực, tạo môi trường đầu tư khai thác điện trở nên khả thi hấp dẫn bên liên quan Mục tiêu cụ thể: - - Loại bỏ rào cản sách, lực, cơng nghệ tài nhằm đạt khoảng 1.000 MW công suất lắp đặt 0,7% tổng sản lượng điện vào năm 2020 với việc đảm bảo đầy đủ mức dịch vụ chất lượng sản phẩm 149 - Đóng góp vào mục tiêu quốc gia Việt Nam giảm lượng khí nhà kính phát thải từ 10 đến 20% vào năm 2020 từ 20 đến 30% tới năm 2030 so với kịch phát triển thông thường - Tạo hội việc làm thu nhập công nghiệp lượng gió thơng qua hỗ trợ thị trường dịch vụ cho phát triển điện gió Việt Nam.Xây dựng khung hành động nhằm loại bỏ rào cản việc đầu tư phát triển điện gió thương mại Việt Nam, bao gồm rào cản sách thủ tục, kinh tế tài chính, kỹ thuật, lực thực - Triển khai dự án điện gió thí điểm với cơng suất dự kiến MW để đánh giá rủi ro tài chính, đánh giá tác động môi trường, thủ tục pháp lý bảo hiểm, xây dựng hệ thống MRV cho dự án NAMA điện gió làm sở cho việc nhân rộng sau 1.2 Kết dự kiến hoạt động Kết 1: Xây dựng khung sách hỗ trợ bao gồm sách khuyến khích đầu tư cho phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ; chế mới, thuận tiện phù hợp cho đầu tư, xây dựng vận hành trang trại gió sở pháp lý cho việc thực MRV cho lĩnh vực điện gióXây dựng khung sách hỗ trợ cụ thể cho phát triển điện gió Việt Nam Các hoạt động: - Thiết lập sách có hiệu khuyến khích đầu tư chế trợ giá cho việc phát triển điện gió - Thực nghiên cứu khả thi trợ giá - Xây dựng thủ tục đăng ký đầu tư thuận lợi cho trang trại gió - Thiết lập sách hỗ trợ ngành cơng nghiệp liên quan đến điện gió chế tạo cột gió, tua-bin, cánh quạt thiết bị khác.Xây dựng đề xuất mức hỗ trợ giá điện gió dự án điện gió nối lưới cỡ vừa với công suất 30 MW - Xây dựng đề xuất sửa đổi thủ tục đăng ký, phê duyệt thực dự án điện gió - Xây dựng đề xuất chế cho vay ưu đãi dự án điện gió cỡ vừa với cơng suất 30 MW - Xây dựng đề xuất chế bảo lãnh phủ dự án điện gió cỡ vừa có cơng suất 30 MW - Tích hợp đề xuất sách hỗ trợ, thủ tục đăng ký, chế cho vay ưu đãi chế bảo lãnh phủ vào quy hoạch kế hoạch phát triển Kết 2: Tăng cường lực kỹ thuật, bao gồm xây dựng đồ gió, thơng tin, cơng trình xây dựng, dịch vụ bảo dưỡng phép việc chuẩn 150 bị dự án lượng gió thúc đẩy bên liên quan công chúngTăng cường lực hỗ trợ phát triển điện gió Các hoạt động: - Xây dựng đồ gió để xác định vị trí thích hợp cho nhà máy điện gió hệ thống truyền thơng nhằm cung cấp thông tin cho bên liên quan - Xây dựng quy định kỹ thuật cho việc thiết kế, vận hành, tu bảo dưỡng trang trại gió - Thúc đẩy ngành cơng nghiệp phụ trợ cho điện gió - Phát triển dịch vụ bảo dưỡng.- Thu thập thơng tin tiềm gió thực chương trình đo gió để đánh giá tiềm năng lượng gió Việt Nam, bao gồm việc xây dựng đồ gió - Thực công bố nghiên cứu tiền khả thi cho đề xuất xây dựng dự án điện gió cơng suất dự kiến MW hai nghiên cứu đầu tư dự án điện gió với cơng suất 30 MW khác - Cung cấp kiến thức, thông tin nâng cao nhận thức hội với điện gió cho bên liên quan cộng đồng nói chung - Tăng hiệu mơ hình đầu tư cơng thơng qua việc tăng cường kỹ đơn vị nhà nước phát triển điện gió - Tăng hiệu mơ hình đầu tư tư nhân thơng qua việc nâng cao lực đơn vị tư nhân phát triển điện gió - Tăng cường lực cho doanh nghiệp địa phương việc tham gia vào thị trường điện gió Kết 3: Nâng cao nhận thức phát triển kỹ kinh doanh nhóm nhằm cho phép chuẩn bị, thực hiện, vận hành bảo dưỡng dự án điện gió hiệu khu vực công tưCác rào cản kỹ thuật loại bỏ thông qua việc xây dựng thiết bị đo đạc tiềm năng lượng gió; đề xuất hỗ trợ phát triển sở hạ tầng kỹ thuật hệ thống bảo trì sửa chữa cơng nghệ điện gió Các hoạt động: - Xây dựng chương trình đào tạo lượng gió trường Đại học Bách khoa Đại học điện lực - Tạo điều kiện thuận lợi đào tạo cơng nghệ điện gió cho bên có liên quan - Thiết lập mạng lưới chuyên gia kỹ thuật nhằm chia sẻ kinh nghiệm kiến thức lượng gió - Thúc đẩy mơ hình PPP để phát triển lượng gió nhằm huy động nguồn vốn tư nhân cho phép chuẩn bị thực dự án hiệu quả.- Nghiên 151 cứu xây dựng phương pháp đo đạc, tính tốn tiềm năng lượng gió Việt Nam - Trang bị lắp đặt thiết bị đo gió xây dựng hệ thống quản lý liệu cho việc tư vấn phân tích số liệu - Nghiên cứu đề xuất hỗ trợ phát triển sở hạ tầng khu vực có tiềm năng lượng gió - Nghiên cứu xây dựng hướng dẫn bảo trì sửa chữa cơng nghệ điện gió Kết 4: Thực thí điểm dự án điện gió với cơng suất dự kiến MW nối lưới xây dựng hệ thống MRV cho phát triển điện gió Việt Nam Các hoạt động: - Xây dựng hệ thống MRV cho phát triển điện gió Việt Nam - Đầu tư thực nhà máy điện gió cơng suất MW Sản xuất điện khí sinh học trang trại ni lợn quy mơ trung bình lớn 2.1 Phạm vi mục tiêu NAMA 2.1.1 Phạm vi Đề xuất NAMA phát điện khí sinh học nhằm loại bỏ rào cản việc sử dụng lượng khí sinh học trang trại nuôi lợn tạo môi trường thuận lợi khả thi cho nhà đầu tư công tư nhân, hoạt động hiệu lĩnh vực khai thác lượng khí sinh học vùng nông thôn Việt Nam NAMA xây dựng cho trang trại lợn quy mơ trung bình lớn với cơng suất phát điện trung bình 100 KW, phù hợp với lực trang trại Một dự án thí điểm sản xuất điện từ khí sinh học với công suất 100 KW dự kiến đầu tư thực NAMA xác định mạnh hội Việt Nam từ việc sử dụng cơng nghệ khí sinh học nhằm khuyến khích phát triển kinh tế tạo việc làm, phù hợp với ưu tiên phát triển Việt Nam 2.1.2 Mục tiêu Mục tiêu tổng quát: xây dựng môi trường thuận lợi cho sử dụng lượng khí sinh học trang trại ni lợn, qua tăng cường phát triển bền vững trang trại ni lợn quy mơ trung bình lớn vùng nông thôn Việt Nam cách giảm phát thải KNK Mục tiêu cụ thể: - Xây dựng khung tổ chức sách cho đầu tư phát triển điện khí sinh học thương mại trang trại ni lợn quy mô lớn Việt Nam, - Phát triển sản xuất điện khí sinh học trang trại lợn nhằm giảm phát thải KNK bảo vệ môi trường 152 2.2 Kết dự kiến hoạt động Kết 1: Xây dựng khung sách hỗ trợ cụ thể cho phát triển điện sử dụng khí sinh họcXây dựng khung sách hỗ trợ cụ thể cho phát triển điện sử dụng khí sinh học trang trại nuôi lợn Việt Nam, bao gồm chế thuận tiện cho việc đăng ký, phê duyệt thực dự án điện khí sinh học nối lưới điện quốc gia, chế khuyến khích đầu tư chế hỗ trợ tài (viện trợ khơng hồn lại vay ưu đãi, thuế nhập thuế KD/kinh doanh ưu đãi ) để phát triển hệ thống phát điện khí sinh học cho trang trại ni lợn Các hoạt động: - Nghiên cứu nhu cầu, rào cản sách hành liên quan đến điện khí sinh học Việt Nam: (i) sách tài gồm thuế nhập thiết bị điện, kinh doanh, tín dụng (ii) sách nối lưới, mua bán điện (iii) sách khuyến khích giảm nhẹ phát thải KNK (iv) sách khuyến khích chế tạo thiết bị cho sản xuất điện sinh học Việt Nam - Đề xuất khung sách/tổ chức nhằm khuyến khích phát triển sản xuất điện sinh học trang trại ni lợn.- Đề xuất khung sách/tổ chức nhằm khuyến khích phát triển sản xuất điện sinh học trang trại ni lợn, bao gồm: sách tài chính, mua bán điện, nhập thiết bị, nối lưới quốc gia địa phương - Thúc đẩy việc thiết lập sách hỗ trợ nhằm khuyến khích phát triển sản xuất điện khí sinh học giảm nhẹ KNK.- Thúc đẩy việc thiết lập sách hỗ trợ nhằm khuyến khích phát triển sản xuất điện khí sinh học giảm nhẹ KNK (hội thảo, truyền thông v.v.) Kết 2: Lựa chọn công nghệ phù hợp cho phát điện khí sinh học; thiết lập hệ thống tiêu/tiêu chuẩn kiểm soát chất lượng trì phát điện khí sinh học Các hoạt động - Nghiên cứu (kể nghiên cứu thực địa) công nghệ, thiết bị hệ thống máy phát điện khí sinh họcvà đề xuất cơng nghệ thích hợp; - Xây dựng quy định/tiêu chuẩn quản lý chất lượng máy móc, thiết bị sản xuất điện khí sinh học - Phát triển hệ thống trì/bảo dưỡng máy móc, thiết bị sản xuất điện khí sinh học 153 Kết 3: Xây dựng Hệ thống quản lý sản xuất điện khí sinh họcHệ thống quản lý sản xuất điện khí sinh học lồng ghép vào hệ thống quản lý điện có trung ương địa phương Các hoạt động - Thu thập thông tin hệ thống vận hành, phân phối quản lý điện EVN - Đề xuất việc lồng ghép hệ thống vận hành, phân phối quản lý điện khí sinh học vào hệ thống có - Hội thảo trao đổi thông tin hệ thống chung vận hành, phân phối quản lý điện khí sinh học Kết 4: Tăng cường lực cho bên liên quan việc thực NAMA khí sinh họcCác bên liên quan huấn luyện nâng cao nhận thức NAMA BĐKH giảm nhẹ phát thải KNK với việc tăng cường hợp tác việc thực NAMA khí sinh học Các hoạt động - Khảo sát lực bên liên quan NAMA xây dựng kế hoạch truyền thơng NAMA, biến đổi khí hậu giảm nhẹ KNKKhảo sát lực bên liên quan NAMA xây dựng kế hoạch truyền thông NAMA, BĐKH giảm nhẹ KNK, bao gồm: sách tuyên truyền, phương tiện quảng cáo, phim tài liệu, hội thảo khu vực, nghiên cứu thực địa trao đổi thông tin v.v - Thực hành kế hoạch truyền thông (4.1.) để nâng cao thiết lập sách tương ứng, khuyến khích sản xuất điện khí sinh học giảm nhẹ KNK Kết 5: Tăng cường lực quản lý, vận hành bảo dưỡng hệ thống phát điện khí sinh họcThiết lập ba mơ hình trình diễn sản xuất điện khí sinh học trại nuôi lợn; Nâng cao lực quản lý, vận hành bảo dưỡng hệ thống phát điện khí sinh học trại ni lợn Các hoạt động - Xây dựng ba mơ hình trình diễn phát điện khí sinh học hịa lưới trại lợn vùng; - Huấn luyện kỹ vận hành, bảo dưỡng hệ thống phát điện khí sinh học; - Thực MRV cho dự án thí điểm Kết 6: Cơng nghệ phát điện khí sinh học nhân rộng tồn quốc Tỷ lệ trại ni lợn phát điện khí sinh học chiếm 50% vào năm 2020 70% vào năm 2030 (nối lưới quốc gia trạm điện địa phương) Ước tính lượng KNK giảm triệu CO2 tương đương/năm vào năm 2020 triệu CO2 tương đương/năm vào năm 2030 154 Các hoạt động - Thực hoạt động truyền thơng phát điện khí sinh học; - Thực định kỳ MRV; - Tổ chức hội thảo để tổng kết đánh giá việc thực NAMA khí sinh học với tham gia bên lien quan; - Đề xuất chương trình bn bán lượng giảm phát thải KNK NAMA khí sinh học 155 Quỹ phát triển lượng tái tạo (REDF) – GET FiT Vietnam 3.1 Mục tiêu Mục tiêu chung: Thúc đẩy việc thực Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh (GGS) tập trung vào lĩnh vực lượng tái tạo (và tương ứng giảm phát thải KNK) nhằm góp phầnphục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững Việt Nam Mục tiêu cụ thể: Bảo đảm cho Quỹ phát triển lượng tái tạo vận hành khn khổ sách quy định có lượng tái tạo 3.2 Kết dự kiến hoạt động Kết 1: REDF thiết lập vận hành Bộ Công thương Bộ ngành liên quan điều phối, truyền thông soạn thảo định Các hoạt động - Nghiên cứu kỹ tổ chức để xác định cấu trúc, vai trò, chức yêu cầu pháp lý cho việc hình thành REDF, phù hợp với hành quốc gia; - Tạo điều kiện thiết lập Ban điều hành liên bộ; - Xác định cấu trúc REDF phù hợp với hành quốc gia hỗ trợ trình phê chuẩn pháp lý hành chính; - Xây dựng hệ thống thơng tin & báo cáo định phù hợp với hành quốc gia; - Xây dựng kế hoạch kinh doanh tạo điều kiện cho trình phê duyệt Kết 2: Hình thành tổ chức nguồn nhân lực để hỗ trợ việc định phù hợp với hành quốc gia liên quan đến thực REDF Các hoạt động - Xây dựng văn hướng dẫn tổ chức quản lý để hỗ trợ việc hình thành tổ chức phù hợp với hành quốc gia; - Xác định tiêu chuẩn chức danh tương ứng xây dựng đề cương nhiệm vụ cho chức danh; - Tuyển chọn nhân viên huấn luyện sơ bộ; - Tư vấn bên liên quan vai trò chức REDF; - Hoàn tất thủ tục định hệ thống hành Kết 3: Thiết lập hệ thống phục vụ thông tin quản lý liệu sở MRV Các hoạt động: 156 - Xây dựng lộ trình để tổ chức thành lập thực nâng cao nhận thức cho công chúng, bên liên quan mục đích chế hoạt động REDF; - Thực hỗ trợ việc xây dựng đường sở cho dự án lượng tái tạo lựa chọn; - Hỗ trợ xây dựng hệ thống MRV riêng cho lượng tái tạo khuôn khổ NAMA quốc gia; - Thiết lập sở liệu phục vụ thông tin REDF tạo minh bạch cung cấp thông tin cho phương tiện truyền thông qua kênh khác nhau; - Tạo thuận lợi cung cấp thông tin để hỗ trợ bên liên quan xây dựng đề xuất dự án kêu gọi tài trợ; - Tổng kết kinh nghiệm từ hoạt động REDF truyền thông phạm vi quốc gia quốc tế; - Hỗ trợ đối thoại quốc gia quốc tế BĐKH liên quan đến kết REDF; - Xây dựng lộ trình để lĩnh vực lượng tái tạo tiếp cận nguồn tài trợ quốc tế; - Thường xuyên giám sát đánh giá dự án lượng tái tạo lựa chọn sở yêu cầu quỹ NAMA 157 Phụ lục V Danh sách số dự án giảm nhẹ phát thải khí nhà kính Việt Nam từ năm 2008 đến có hỗ trợ quốc tế 158 TT Tên dự án Cơ quan tài trợ Kinh phí (bao gồm vốn đối ứng) Thời gian bắt đầu thực Bộ Tài nguyên Môi trường Loại bỏ dần đèn sợi đốt thông qua chuyển đổi thị trường sản phẩm chiếu sáng Việt Nam WB 3.382.500 USD 2010 Đánh giá nhu cầu công nghệ toàn cầu giai đoạn (TNA) UNEP 120.000 USD 2010 Tăng cường lực kiểm kê khí nhà kính Việt Nam JICA 3.428.204 USD 2011 Hợp tác BĐKH (VNCLIP) DFID, WB 4.200.000 USD 2012 Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực sẵn sàng cho hoạt động giảm nhẹ (FIRM) DANIDA 300.000 USD 2012 Tăng cường hợp tác nghiên cứu NAMA lĩnh vực chất thải rắn theo hướng MRV OECC 25.4000 USD (2.750.000 JPY) 2012 Chuyển hóa rác thải thành tài nguyên cho thành phố Việt Nam UNESCAP 59.842 USD 2013 Hỗ trợ NAMAs Việt Nam BMUB 4.000.000 EURO (5.357.998 USD) 2014 Tăng cường lực thực chiến lược quốc gia BĐKH (CBICS) UNDP 4.600.000 USD 2014 Nâng cao hiệu sử dụng lượng tòa nhà thương mại nhà cao tầng Việt Nam GEF thông qua UNDP 3.198.000 USD 2013 Hợp phần Tiết kiệm lượng tòa nhà thuộc dự án “Chuyển hóa các-bon thấp lĩnh vực tiết kiệm lượng Việt Nam” Đan Mạch 1.000.000 USD 2013 1.650.000 EURO (~2.210.174 USD) 2014 Bộ Xây dựng Xây dựng lực hỗ trợ xây dựng kế Quỹ Phát hoạch hành động giảm nhẹ phát thải khí triển Bắc nhà kính lĩnh vực sản xuất xi măng Âu (NDF) VN Nordic Dept Fund Bộ Công Thương Chương trình Tài các-bon WB 257.000 USD 2009 Dỡ bỏ rào cản để thực thi có hiệu tiêu chuẩn nhãn lượng – BRESL GEF 650.000 USD 2009 Thúc đẩy hiệu suất lượng cơng nghiệp thơng qua tối ưu hóa hệ thống tiêu chuẩn quản lý lượng Việt Nam GEF thông qua UNIDO 6.625.000 USD 2011 Tiết kiệm lượng sản xuất Việt Nam GEF thông qua WB 4.150.000 USD 2011 Hỗ trợ thực Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH, lĩnh vực Ngân hàng phát triển 2.500.000 USD 2012 159 TT Tên dự án Cơ quan tài trợ lượng giao thơng châu Á (ADB) 160 Kinh phí (bao gồm vốn đối ứng) Thời gian bắt đầu thực TT Tên dự án Cơ quan tài trợ Kinh phí (bao gồm vốn đối ứng) Thời gian bắt đầu thực Dự án Calculator 2050 Bộ Năng lượng BĐKH Vương quốc Anh 137.000 GBP (~ 230.000 USD) 2014 Nâng cao lực cho ngành công nghiệp thương mại Việt Nam nhằm kiểm sốt phát thải khí nhà kính tăng cường khả thích ứng với BĐKH Chương trình phát triển liên hợp quốc UNDP 3.050.000 USD 2012 Chuyển hóa carbon thấp lĩnh vực tiết kiệm lượng Việt Nam Bộ khí hậu, lượng tòa nhà Đan Mạch 65.000.000 DKK (Đồng Đan Mạch) (~11.678.067 USD) 2013 400.000 USD 2013 Bộ Giao thông Vận tải Thử nghiệm vận tải Xanh (thuộc Hợp phần - Dự án khu vực “Chương trình mơi trường trọng điểm Sáng kiến hành lang bảo tồn đa dạng sinh học tiểu vùng Mê Công mở rộng - giai đoạn 2) Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Chương trình khí sinh học cho ngành chăn ni Việt Nam Chính phủ Hà Lan thông qua Tổ chức Phát triển Hà Lan (SNV) 11.550.000 USD 2003 Nghiên cứu động thái phát thải KNK hệ thống canh tác lúa nước Công ty SumitomoNhật Bản 923.200.000 VND (~43.495 USD) 2009 Chương trình UN-REDD Việt Nam (giai đoạn 1) UN-REDD 4.200.000 USD 2009 Hợp phần Phát triển chương trình khí sinh học thuộc Dự án QSEAP-BD Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) 22.250.000 USD 2009 Nghiên cứu tiềm giảm thiểu phát thải khí nhà kính nơng nghiệp JICA 1.628.000.000 VND (~76.700 USD) 2010 Nghiên cứu chế thúc đẩy bảo tồn đa dạng sinh học thông qua REDD+: Thử nghiệm Việt Nam NORAD 1.400.000 USD 2010 Giảm phát thải từ rừng khu vực Châu Á – LEAF USAID 3.600.000 USD 2011 Dự án REDD+ Điện Biên JICA 2.100.000 USD 2012 Nâng cao hiểu biết tăng cường trữ lượng bon rừng theo chế giảm phát thải từ rừng suy thoái rừng (REDD+) (ENRICH) Hợp phần Việt Nam) Bộ Môi trường, BTTN An toàn 1.080.000 USD 2012 161 TT Tên dự án Cơ quan tài trợ Kinh phí (bao gồm vốn đối ứng) Thời gian bắt đầu thực Hạt nhân, Đức (BMU) Hỗ trợ chuẩn bị sẵn sàng thực REDD+ Việt Nam FCPF/WB 3.800.000 USD 2013 Chương trình UN-REDD Việt Nam, giai đoạn II UN-REDD 30.000.000 USD 2013 Hỗ trợ nông nghiệp bon thấp ADB 84.000.000 USD 2013 Tăng cường tính sẵn sàng cho hoạt động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với điều kiện quốc gia - NAMA: Xây dựng lực cho Hệ thống Lương thực Năng lượng tổng hợp Việt Nam FAO 700.000 USD 2014 162