Vai trò kinh tế Nhà nớc Mở đầu Trong thời đại nay, bàn Vai trò kinh tế nhà nớc vấn đề không nhng vấn đề đà lạc hậu Nó vấn đề thời đại, chiếm vị trí hàng đầu vấn đề khiến nhiều nhà lÃnh đạo, nhà phân tích, nhà hoạch định sách bỏ nhiều tâm huyết để nghiên cứu, tìm tòi Vậy sao? lý khiến vấn đề vai trò kinh tế nhà nớc lại đợc đặt vị trí hàng đầu, vấn đề thời đại? Câu tr¶ lêi n»m chÝnh ý nghÜa thùc tiƠn cđa việc nghiên cứu vai trò kinh tế nhà nớc Không phải ngời xem xét đến vai trò kinh tế nhà nớc mà ý niệm đà xuất từ xa xa Phơng Đông nh Phơng Tây_ nhà nớc đóng vai trò cung cấp hàng hoá công cộng cho xà hội, nhà nớc tác động tới kinh tế thông qua sách thuế khoá, mậu dịch Cho đến sau chiến tranh giới thứ I khủng hoảng thừa 1929-1933, Keynes đà đa cách mạng nhận thức CNTB, dùng thuyết nhµ níc can thiƯp vµo nỊn kinh tÕ “bµn tay hữu hình thay cho thuyết tự kinh doanh để khắc phục khủng hoảng thừa thất nghiệp Sau chiến tranh thÕ giíi thø II ngµy cµng cã nhiỊu níc ¸p dơng häc thut cđa Keynes qu¶n lý kinh tế, để khắc phục hậu chiến tranh, phát triển với tốc độ thần kỳ nh Nhật Nhng đến năm 1970, khủng hoảng dầu lửa khiến nhiều nớc rơi tình trạng vỡ nợ dẫn đến khủng hoảng tài năm 80, sụp đổ Liên Xô Thế mô hình kinh tế nhà nớc chi phối vào năm 60-70 chuyển thành mô hình nhà nớc tối thiểu vào năm 80 Nh từ dẫn chứng lịch sử đà cho thấy : từ xa đến nhà nớc có vai trò quan trọng việc vận hành kinh tế quốc gia Nó định phát triển hng thịnh quốc gia, định phát triển phát triển bền vững, chọn hớng đúng, đánh giá vai trò kinh tế nhà nớc có ý nghĩa sống Bởi vấn đề quản lý kinh tế nhà nớc vấn đề then chốt, quốc gia để chuẩn bị cho hội nhập kinh tế quốc tế, sẵn sàng đối mặt với thách thức lớn mà toàn cầu hoá đem lại, nh việc hoàn thành tốt yêu cầu công nghiệp hoá đại hoá, phát triển phát triển ổn định, đà đòi hỏi cần có xem xét, xem xét lại vai trò kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta Bài viết không nghiên cứu khẳng định vai trò quản lý kinh tế Vai trò kinh tÕ cđa Nhµ níc cđa nhµ níc mµ cịng lợi ích hạn chế hoạt động kinh tế nhà nớc Nhằm xây dựng nhà nớc có lực nhng phải hiệu Bởi muốn phát triển phát triển bền vững định cần có nhà nớc hiệu Khái quát nội dung: Để bắt tay vào tìm hiểu vai trò kinh tế nhà nớc, cần tìm hiểu học thuyết kinh tế có liên quan đến vai trò kinh tế nhà nớc.Từ sở khoa học sở thực tiễn gắn với Việt Nam chứng minh cho tính tất yêu khách quan vai trò quản lý kinh tế nhà nớc nội dung phần I Để hiểu rõ vai trò kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng XHCN, cần xem xét, tìm hiểu đặc tính chung kinh tế thị trờng, đặc điểm riêng kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam đợc trình bày phần II Hiểu nắm bắt nhng đặc điểm ®ã chóng ta míi cã thĨ xem xÐt nh÷ng mơc tiêu, chức công tác quản lý vĩ mô kinh tế nhà nớc đợc trình bày phần III Từ quan sát tình hình thực quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc, đa biện pháp khắc phục nội dung phần Mục lục I/ Tính tất yếu khách quan vai trò quản lý vĩ mô Nhà nớc ta kinh tế 1/ Cơ sở khoa học vai trò quản lý vĩ mô nhà nớc / Cơ chế thị trờng tự cạnh tranh chế kế hoạch ho¸ tËp trung 3/ TÝnh tÊt u kh¸ch quan cđa vai trò quản lý kinh tế nhà nớc II/ Các đặc trng kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta 1/ Những đặc trng chung kinh tế thị trờng 2/ Những đặc trng kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta hiÖn III/ Các mục tiêu chức quản lý kinh tế vi mô nhà nớc 1/ Các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô Nhà nớc 2/ Các chức quản lý kinh tế vĩ mô Nhà níc Vai trß kinh tÕ Nhà nớc 3/ Các công cụ nhà nớc dùng để thực chức mục tiêu quản lý vÜ m« IV/ Thực trạng quản lý kinh tế nhà nớc giai đoạn nay_và Một số giải pháp nhằm đổi tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc 1/ Thực trạng quản lý kinh tế nớc ta gian đoạn 2/ Một số giải pháp nhằm đổi tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc I/ Tính tất yếu khách quan vai trò quản lý vĩ mô Nhà nớc ta kinh tế 1/ Cơ sở khoa học vai trò quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc 1.1 Hai học thuyết kinh tế bàn tay vô hình bàn tay hữu hình Trớc tiên học thuyết bàn tay vô hình A.Smith._Nhà kinh tế trị cỉ ®iĨn ë Anh thÕ kû 18 Theo A.Smith, x· hội liên minh quan hệ trao đổi: HÃy đa mà cần, đa cho anh anh cần Khi tiến hành trao đổi ngời bị chi phối lợi ích cá nhân Mỗi ngời biết t lợi chạy theo t lợi Lợi ích động lực chi phối hoạt động trao đổi Nhng chạy theo t lợi vô tình ngời kinh tế đà chịu tác động bàn tay vô hình để thực nhiệm vụ không nằm dự kiến đáp ứng nhu cầu chung xà hội Bàn tay vô hình hoạt động quy luật kinh tế khách quan mà theo ông hệ thống quy luật kinh tế khách quan trật tự tự nhiên Để có hoạt động trật tự tự nhiên cần phải có điều kiện định Đó phát triển sản xuất hàng hoá, trao đổi hàng hoá nói cách khác: môi trờng hoạt động bàn tay vô hình kinh tế thị trờng A.Smith, cho cần phải tôn trọng trật tự tự nhiên, tôn trọng bàn tay vô hình Nhà nớc không nên can thiệp vào kinh tế, hoạt động kinh tÕ vèn cã cc sèng riªng cđa nã Tuy nhiên, rõ ràng lịch sử đà cho thấy học thuyết bàn tay vô hình tuyệt đối Bàn tay vô hình có kiếm khuyết đa kinh tế đến chỗ sai lầm.Rõ ràng ảnh hởng ngoại hiện: chiến tranh, ô nhiễm, khủng hoảng kinh tế, thất nghiệp,độc quyền đặc biệt bình đẳng phân phối thu nhập Vai trò kinh tế Nhà nớc hệ thống thị trờng mang lại đà làm khả chi phối thị trờng bàn tay vô hình Đối lập với học thuyết bàn tay vô hình học thuyết bàn tay hữu hình Kenynes Vào năm 30 cuối kỷ XX, nớc phơng Tây, khủng hoảng kinh tế diễn thờng xuyên, tình trạng thất nghiệp nghiêm trọng Lý thuyết bàn tay vô hình bị thất bại, đại khủng hoảng 1929-1930 đà làm an rà t tởng tự kinh tế Mặt khác, lực lợng sản xuất phát triển, độc quyền đời bành trớng lực Tình đòi hỏi phải có điều tiết Nhà nớc đối víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ ë c¸c níc t b¶n chđ nghÜa, häc thut kinh tÕ “ Chđ nghÜa t điều tiết đời, ngời sáng lập J.M.Keynes Keynes coi trọng vai trò nhà nớc việc điều tiết kinh tế thông qua công cụ kinh tế,tổng cung, tổng cầu, lÃi suất tiền tệ, công cụ quản lý.Về mặt lý luận, Keynes dïng thut Nhµ níc can thiƯp vµo kinh tÕ thay cho t tëng tù kinh doanh “ thuyết bàn tay vô hình.Ông chủ trơng mở rộng chức nhà nớc, Nhà nớc can thiệp toàn diện vµo nỊn kinh tÕ Song häc thut kinh tÕ cđa ông nhiều hạn chế Bởi ông đánh giá cao vai trò kinh tế nhà nớc ông lại bỏ qua vai trò điều tiết chế thị trờng 1.2 Học thuyết kinh tế hỗn hợp Sự ứng dụng hai học thuyết có hạn chế định hạn chế để lại hậu Nhà nớc buông lỏng để chế thị trờng tự vận động với khuyết tật nó_ khủng hoảng kinh tế thừa 29-33 đà chứng minh điều Nhà nớc can thiệp sâu vào kinh tế_ dẫn chứng khủng hoảng dầu lửa năm 70, tài năm 80,rồi tan hệ thống nớc XHCN Đông Âu Lý thuyết kinh tế hỗn hợp: Mầm mống quan điểm kinh tế hỗn hợp có năm cuối kỷ XIX Sau thời kỳ chiến tranh giới, t tởng đợc phát triển Kinh tế học P.A.Samuelson Samuelson chủ trơng phát triển kinh tế phải dựa vào hai bàn tay Bởi với lý thuyết kinh tế này: vừa phát huy u điểm hai hoc thuyết bàn tay vô hình hữu hình vừa khắc phục đợc nhợc điểm hai học thuyết Sự kết hợp chặt chẽ chế thị trờng vai trò kinh tế phủ điều hành kinh tế thị trờng đại, hình thành kinh tế hỗn hợp có chế kinh tế thị trờng vai trò quản lý nhà nớc thông qua phủ Cơ chế thị trờng xác định giá cả, sản lợng, xác định nhu cầu xà hội, Vai trò kinh tế Nhà nớc phủ điều tiết thị trờng chơng trình thuế, chi tiêu, luật lệ Cả hai mặt phủ thị trờng có tính chất thiết yếu Đề thấy rõ u điểm khuyết tật hai học thuyết bàn tay vô hình bàn tay hữu hình phân tích hai chế kinh tế cụ thể chế thị trờng tự cạnh tranh chế kế hoạch hoá tập trung Việt nam 20 năm trớc / Cơ chế thị trờng tự cạnh tranh chế kế hoạch hoá tập trung 2.12/ Cơ chế thị trờng mặt tích cực mặt hạn chế Sự vận động bàn tay vô hình kinh tế thị trờng chế thị trờng Cơ chế thị trờng : Cơ chế thị trờng chế tự điều tiết kinh tế thị trờng tác động quy luật tự nhiên vốn có Nói cách cụ thể hơn, chế thị trờng hệ thống hữu cđa sù thÝch øng lÉn nhau, tù ®iỊu tiÕt lÉn yếu tố : giá cả, cung - cầu, cạnh tranh trực tiếp phát huy tác dụng thị trờng để điều tiết kinh tế thị trờng Ưu điểm chế thị trờng: Thứ nhất, chế thị trờng kích thích hoạt động chủ thể kinh tế tạo điều kiện cho kinh tế phát triển động, hiệu Thứ hai, dới tác động chế thị trờng đa đến thích ứng tự phát khối lợng cấu sản xuất ( tổng cung ) với khối lợng nhu cầu xà hội ( tổng cầu ) nhờ thoả mÃn nhu cầu tiêu dùng cá nhân nh xà hội Thứ ba, chế thị trờng kích thích đổi kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất Sức ép cạnh tranh buộc nhà sản xuất phải giảm chi phí sản xuất cá biệt đến mức tối thiểu cách không ngừng đổi kỹ thuật công nghệ sản xuất, đổi sản phẩm, đổi tổ chức quản lý kinh doanh, nâng cao hiệu Thứ t, chế thị trờng thực phân phối nguồn lực cách tối u Nguồn lực (vốn, yếu tố sản xuất) đợc phân phối theo nguyên tắc thị trờng, chuyển từ nơi có hiệu sử dụng thấp đến nơi có hiệu sử dụng cao Nhờ u điểm đó, chế thị trờng chế tốt để điều tiết kinh tế xà hội Tuy nhiên chế thị trờng có khuyết tật vốn có Những mặt hạn chế chế thị trờng: Vai trò kinh tế Nhà nớc Thứ nhất, chế thị trờng hoạt động tốt điều kiện cạnh tranh hoàn hảo Khi xuất cạnh tranh không hoàn hảo, độc quyền, hiệu lực chế thị trờng bị giảm.Thực tế đà chứng minh điều đó: năm 30 kỷ XX CNTB tự cạnh tranh đà bớc chuyển sang giai đoạn CNTB độc quyền, cạnh tranh không cạnh tranh hoàn hảo vây hiệu lực điều tiết chế thị trờng bị giảm sút, hậu khủng hoảng kinh tế thất nghiệp Thứ hai, mục đích ngời kinh tế t lợi, chạy theo lợi nhuận, tối đa hoá lợi nhuận Do có tợng : cá lớn nuốt cá bé, lạm dụng tài nguyên, huỷ hoại môi trờng vi phạm pháp luật Thứ ba, chạy theo t lợi mà phân phối thu nhập không công Sự tác động chế thị trờng dẫn đến phân hoá giàu nghèo, tác động xấu tới đạo đức tình ngời Thứ t, kinh tế thị trờng tuý khó tránh khỏi thăng trầm, khủng khoảng có tính chu kỳ nh : thất nghiệp, lạm phát 2.2/ Cơ chế kế hoạch hoá tập trung, mặt tích cực, hạn chế Trớc đây, nhận thức giản đơn CNXH đờng lên chủ nghĩa xà hội, nên chóng ta ®· thiÕt lËp thĨ chÕ kinh tÕ kÕ hoạch hoá tập trung, vận hành chế quan liêu bao cÊp NỊn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung, bao cÊp lµ nỊn kinh tÕ mµ nhµ níc can thiệp sâu vào kinh tế, chi phối tất mặt từ sản xuất đến lu thông, phân phối tiêu dùng Mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung có mặt hạn chế sau: Thứ nhất, nhà nớc quản lý mệnh lệnh hành từ xuống dới, doanh nghiệp thụ động, toàn định sản xuất phải dựa vào cấp trên, phát sinh tính ỷ lại, sáng tạo Thêm vào đó, Nhà nớc có vai trò định sản xuất gì? sản xuất nh nào? số lợng bao nhiêu? sản xuất cho ai? Những định lại xuất phát từ chủ quan cấp lÃnh đạo không cứ, bắm sát vào thị trờng, xem xét nhu cầu thị trờng, loại hàng hoá, dịch vụ số lợng Do mà không đáp ứng đợc nhu cầu ngời dân Th hai can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất mà chịu trách nghiệm với định nên gây tổn thất cho ngân sách Thứ ba Không tính đến quan hệ hàng tiền, qui luật kinh tÕ kh¸c nh qui luËt gi¸ tri, qui luËt cung cầu Từ méo mó thị tr- Vai trò kinh tế Nhà nớc ờng, chế tự điều tiết thị trờng không hiệu lực Hậu khủng hoảng kinh tế, lạm phát Thứ t :Thực phân phối vật mang tính bình quân, thực chế độ bao cÊp tõ: bao cÊp qua gi¸, bao cÊp qua chÕ ®é tem phiÕu, bao caap cÊp ph¸t vèn tõ ngân sách Chính chế độ xuất phát từ chủ quan cấp lÃnh đạo nên đà phân bổ nguồn lực cách, hiệu hợp lý, gây lÃng phí Thứ t là, chế kế hoạch hoá tập trung đà thủ tiêu tính cạnh tranh, kìm hÃm phát triển khoa học kỹ thuật Mô hình kinh tế tiêu chuẩn khách quan để đánh giá hoạt động hiệu giá xa rời giá trị, tính toán sai lệch động lực phát triển kinh tế, triệt tiêu tính động sáng tạo Phát triển kinh tế theo bề rộng ch không theo chiều sâu Cuối cùng, máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian động hiệu quả, từ sinh đội ngũ cán lực nh lại cửa quyền quan liêu Tuy nhiên, u điểm chế kế hoạch hoá tập trung đợc nguồn lực, vào mục tiêu chủ yếu đà ®Ị V× vËy víi sù ®ỉi míi t kinh tế, Đảng ta đà đề phơng hớng ®ỉi míi kinh tÕ lµ “ chun nỊn kinh tÕ nớc ta sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc định hớng xà hội chủ nghĩa 3/ Tính tất yếu khách quan vai trò quản lý kinh tế nhà nớc Nh đà phân tích trên, mặt sở khoa học lẫn sở thực tiễn đà cho thấy : phát triển kinh tế dựa vào chế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp, có nghĩa nhà nớc áp đặt, kinh tế Cơ chế thị trờng chế tốt để điều tiết kinh tế hàng hoá cách hiệu quả, nhiên tồn mặt hạn chế Vì lại cần có can thiệp nhà nớc vào kinh tế với mức độ hợp lý để sửa chữa, khắc phục thất bại thị trờng Nền kinh tế có kết hợp chế thị trờng chế kế hoạch hoá tạo gọi kinh tế thị trờng đại, mô hình kinh tế hỗn hợp Hầu hết quốc gia giới phát triển kinh tế theo mô hình kinh tế hỗn hợp Nói cách khác từ thực tiễn thiếu sót hai bàn tay vô hình hữu hình đà đòi hỏi cần có phối hợp chúng Vai trò kinh tế nhà nớc mà mang tính khách quan Vai trò kinh tế Nhà nớc Đối với ViƯt Nam, mét ®Êt níc ®i theo ®êng XHCN, tất yếu phải có vai trò kinh tế nhà nớc Hiện kinh tế thị trờng nớc ta trình độ phát triển, sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, thấp kÐm, nỊn kinh tÕ cßn mang tÝnh tù cÊp tù túc Tuy nhiên: Nớc ta đà lựa chọn đờng phát triển lên kinh tế thị trờng bỏ qua giai đoạn kinh tế thị trờng tự cạnh tranh kinh tế thị trờng đại Đảng ta đà xác định cần phải xây dựng kinh tế thị trờng đại theo định hớng XHCN theo kiểu rút ngắn Điều có nghĩa chúng phải đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá, nhằm xây dựng sở vật chất kỹ thuật đại cho kinh tế nớc ta bắt kịp với tốc độ phát triển chung giới, đồng thời phải hình thành đồng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Đề thực đợc điều đồng nghĩa với phải phát huy vai trò quan trọng Nhà nớc việc quản lý kinh tế vĩ mô thực định hớng xà hội chủ nghĩa Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc vấn đề có tính nguyên tắc khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa với kinh tế thị trờng t chủ nghĩa Tính định hớng XHCN kinh tế thị trờng nớc ta đà định kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo lẽ chế độ xà hội có sở kinh tế tơng ứng với nó, kinh tế nhà nớc với kinh tế tập thể tạo tảng cho chế độ xà hội- XHCN nớc ta Cần nhận thức rõ ràng, thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội có chất kinh tế xà hội riêng, chịu tác động qui luật kinh tế riêng, bên cạnh thống thành phần kinh tế riêng có khác biệt mâu thuẫn khiến cho kinh tế thị trờng nớc ta có khả phát triển theo phơng hớng khác Chẳng hạn thành phần kinh tế dựa chế độ t hữu có vai trò quan trọng việc phát triển sản xuất, giải việc làm, nhng dựa vào chế độ t hữu t liệu sản xuất, nên không tránh khỏi tính tự phát chạy theo lợi nhuận nảy sinh tợng tiêu cực gây tổn hại đến lợi ích chung xà hội Những phân tích đà rằng, vai trò quản lý kinh tÕ cđa nhµ níc lµ tÊt u víi quốc gia, tất yếu để quốc gia thời kỳ độ lên CNXH thực đợc mục tiêu xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho CNXH mục tiêu khác Vai trò kinh tế Nhà nớc II/ Các đặc trng kinh tế thị tr ờng định hớng XHCN nớc ta 1/ Những đặc trng chung kinh tế thị trờng Khái niệm kinh tế thị trờng : Khái niệm kinh tế hàng hóa : kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế - xà hội mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để mua bán thị trờng Mục đích sản xuất kinh tế hàng hoá để thoả mÃn nhu cầu trực tiếp ngời sản xuất sản phẩm mà nhằm thoả mÃn nhu cầu xà hội Kinh tế thị trờng kinh tế hàng hoá nhng trình độ phát triển cao nhiều Trong toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trờng Một kinh tế thị trờng bao hàm đặc trng chung nh sau: Một là, chủ thĨ kinh tÕ cã tÝnh ®éc lËp, cã qun tù chđ s¶n xt kinh doanh, tù kinh doanh tự cạnh tranh Hai là, giá hình thành thị trờng chịu chi phối qui luật cung- cầu, hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủ có tác dụng sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Ba là, kinh tế vận động theo quy luật vèn cã cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng nh qui luật giá trị, qui luật cung cầu, qui luật cạnh tranh Sự tác động qui luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế thị trờng tự Bốn là, kinh tế thị trờng đại có điều tiết vĩ mô nhà nớc thông qua luật kinh tế, kế hoạch hoá, sách kinh tế, phối hợp hai bàn tay vô hình hữu hình mà P Samuelson ngời đề xuất 2/ Những đặc trng kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta Khái niệm kinh tế thị trờng định hớng XHCN : Quan điểm đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX Đảng từ cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội, ®· chØ râ : níc ta ®ang thùc hiƯn chun ®ỉi nỊn kinh tÕ, chun tõ nỊn kinh tÕ kÕ hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá Mô hình kinh tế Việt Nam đợc xác định kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc, Vai trò kinh tế Nhà nớc định hớng XHCN ( nói ngắn gọn kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa) Từ quan điểm đại hội Đảng VI, VII, VIII, IX , vµ thùc tiƠn nỊn kinh tÕ níc ta hiƯn nay, chóng ta cã thĨ rót số nhận xét đặc trng chủ yếu mô hình kinh tế là: Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam trớc hết kinh tế thị trờng nên mặt vừa có tính chất chung kinh tế thị trờng nh đà nêu Mặt khác kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt nam dựa sở đợc dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất CNXH Do kinh tế thị trờng định hớng XHCN có đặc trng chất, đặc điểm riêng sau đây: Thứ nhất, mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng: Mục đích trị, mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội mà Đảng nhân dân ta đà lựa chọn tiêu thức để phân biệt kinh tế thị trờng níc ta so víi nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë nớc khác Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trờng nớc ta phát triển sản xuất, huy động tiềm năng, nguồn lực để thực công nghiệp hoá đại hoá, xây dựng sở vật chất kỹ thuật XHCN, nâng cao suất lao động xà hội, nâng cao đời sống văn hoá vật chất nhân dân Việt Nam thực t tởng Hồ Chí Minh đờng lối đổi Đảng : lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trởng kinh tế đôi với tiến công xà hội,khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xoá đói giảm nghèo Thứ hai, kinh tế thị trờng định hớng XHCN kinh tế hàng hoá nhiều thành phần kinh tế nhà nớc giữ vai trò đạo, khai thác tiềm mạnh thành phần kinh tế Trong kinh tế nớc ta tồn ba hình thức sở hữu là: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân ( gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu t nhân t bản) Từ ba hình thức sở hữu hình thành thành phần kinh tế : kinh tế nhà níc, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chủ, kinh tế t t nhân, kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc Trong kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo đảm bảo định hớng phát triển cho thành phần kinh tế khác, củng cố vai trò kinh tÕ cđa nhµ níc Thø ba lµ : nỊn kinh tế thị trờng định hớng XHCN thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, phân phối theo lao động nguyên tắc bản, mặt phát huy động lực chế thị trờng mặt khác có quản lý nhà nớc Mỗi chế ®é x· héi cã chÕ ®é ph©n phèi t- 10 Vai trò kinh tế Nhà nớc ơng ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị mà trớc hết quan hệ sở hữu Các hình thức thu nhập hình thức thực mặt kinh tế quan hệ sở hữu t liệu sản xuất Trong thời kỳ độ nớc ta có tồn nhiều chế độ sở hữu: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân hình thức sở hữu kết đan xen hình thức sở hữu Bởi thời kỳ độ tồn cấu đa dạng hình thức phân phối thu nhập: phân phối theo lao động, phân phối theo tài sản hay vốn đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động ( doanh nghiệp t nhân hay doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài), phân phối qua quĩ phúc lợi tập thể xà hội Điểm khác biệt kinh tế thị trờng định hớng XHCN với kinh tế thị trờng t chủ nghĩa chỗ: xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Vì phân phối theo lao động đợc xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên CNXH Thứ t : chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý nhà nớc xà hội chủ nghĩa, công cụ sách vĩ mô để hạn chế mặt trái kinh tế thị trờng Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN vận động theo qui luật vốn có kinh tế thị trờng; nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh ; giá thị trờng định, thị trờng có vai trò định việc phân phối lại nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng kết hợp kế hoạch thị trờng kinh tế thị trờng định hớng XHCN Sự kết hợp kế hoạch với thị trờng đợc thực tầm vi mô, lẫn vĩ mô Là đặc trng kinh tế thị trờng đại Cuối cùng, kinh tế phát triển, chủ động mở cưa héi nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi trªn sở đa phơng hoá đa dạng hoá hình thức đối ngoại nhằm phát huy nguồn lc bên trong, tranh thủ nhng yếu tố bên Trong thời gian tới, đẩy mạnh trình hội nhập kinh tế quốc tế, nên cần có chuẩn bị sẵn sàng để đối mặt vợt qua thách thức Bởi phải chủ động tích cực thâm nhập thị trờng giới, mở rộng thị phần thị trờng mới, cải thiện môi trờng đầu t, nhiều biện pháp , hình thức thu hút nhiều vốn đầu t nớc III/ Các mục tiêu chức quản lý kinh tế vi mô nhà nớc 11 Vai trò kinh tế Nhà nớc 1/ Các mục tiêu : Ngày nay, hầu hết kinh tế quốc gia có quản lý nhà nớc Tất nhiên mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô nớc nhằm sửa chữa, khắc phục mức độ thất bại thị trờng Tuy nhiên chế độ xà hội, khác lại đề mục tiêu kinh tế xà hội khác Ngay chế độ xà hội, quốc gia lại có mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội riêng biệt phù hợp với đặc thù riêng có quốc gia Nền kinh tế thị trờng không bao hàm chế độ xà hội mà công cụ để chế độ xà hội phát triển kinh tế, xây dựng së vËt chÊt kü thuËt cho chÕ ®é x· héi Nên mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc đợc đề phải xuất phát từ t tởng giai cấp thống trị Toàn Đảng toàn dân ta đà chọn đờng tiến lên CNXH, chọn kinh tế Nền kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩla, xác định mục tiêu dân giầu, nớc mạnh, xà hội công dân chủ văn minh Nên chắn mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc thực mục tiêu mà giai cấp vô sản Thực t tởng Hồ Chí Minh đờng lối đổi Đảng cụ thể : Quá độ lên CNXH tâm toàn Đảng toàn dân ta Nhng để độ lên chủ nghĩa xà hội mục tiêu hàng đầu cho công tác quản lý kinh tế vĩ mô phải xây dựng đợc c¬ së vËt chÊt kü tht x· héi chđ nghÜa, phát triển lực lợng sản xuất, hoàn thiện quan hệ sản xuất xà hội chủ nghĩa Trình độ phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn sơ khai Ta phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, bỏ qua giai đoạn kinh tế thị trờng tự cạnh tranh nên sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp, thị trờng hình thành cha đồng Cho nên mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc phải nhanh chóng xây dựng hoàn thiện kinh tế thị trờng nớc ta, phát triển theo định hớng XHCN Từ có điều kiện xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho CNXH Cần tiến hành đẩy nhanh trình công nghiệp hoá đại hoá, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật ; sở đẩy mạnh phân công lao động xà hội_cơ sở chung sản xuất trao đổi hàng hóa để mau chóng hoàn thiện sở vật chất kỹ thuật cho kinh tế thị trờng định hớng XHCN; sở bớc phát triển kinh tế tri thức Đây mục tiêu cấp thiết công tác quản lý kinh tế vĩ mô nớc ta 12 Vai trò kinh tế Nhà nớc Phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân, giải phóng tiềm tất thành phần kinh tế, phát huy đợc lợi đất nớc Trong hoàn cảnh đất nớc nhiều khó việc hoàn thành mục tiêu có ý nghĩa lớn Nâng cao hiệu kinh tế - xà hội Là nớc phát triển theo đờng lối XHCN, mục tiêu đợc công tác quản lý kinh tế vĩ mô đặc biệt trọng thực t tơng Hồ Chí Minh : Lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân ; Lấy tăng trởng kinh tế đôi với tiến công xà hội ; Khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xoá đói giảm nghèo 2/ Nội dung vai trò quản lý kinh tế kinh tế thị trờng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa ë níc ta hiƯn Néi dung chñ yÕu bao gåm: Thø nhÊt, quyÕt định chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội Sự phát triển kinh tế phụ thuộc trớc tiên vào đờng lối chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội Một chiến lợc đúng, có khoa học cần phân tích trạng kinh tế - xà hội, xác định mục tiêu phát triển ( đà nêu ), lựa chọn phơng án tối u Muốn cần thực : dân chủ hoá, khoa học hóa, thể chế hoá sách Thứ hai kế hoạch Kế hoạch thực mục tiêu định chiến lợc Bao gồm kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn, nêu rõ biện pháp phơng thức thực mục tiêu Thứ ba tổ chức Bao gồm bố trí hợp lý cấu, xác định rõ chức quyền hạn, trách nghiệm tổ chức dựa vào yêu cầu cụ thể cấu để lựa chọn cán thích hợp Thứ t huy phối hợp Để cho kinh tế hoạt động bình thờng, hiệu cần có huy thống tức cần có quan quản lý thống nhất, có quyền lực, nắm đợc đầy đủ thông tin có khả điều hoà, phối hợp hoạt động sản xuất xà hội, giải kịp thời vấn đề nảy sinh, đảm bảo cân băng tổng thể kinh tế Cuối khuyến khích trừng phạt Khyến khích đòn bẩy kinh tế khích lệ nỗ lực cố gắng theo định hớng kế hoạch Trừng phạt nghiêm với kẻ ngợc với kế hoạch với chiến lợc phát triển, có hành vi xâm hại 3/Các chức quản lý kinh tế vĩ mô Nhà nớc : Một là, tạo điều kiện môi trờng cho hoạt động kinh tế ( bao gồm môi trờng luật pháp, môi trờng trị ổn định ) Vì ổn định trị 13 Vai trò kinh tế Nhà nớc điều kiện cần thiết để phát triển kinh tế Bên cạnh cần phải thiết lập khuôn khổ luật pháp, tạo hành lang cho hoạt động kinh tế cách đặt điều luật quyền sở hữu tài sản, hoạt động thị trờng, quy định chi tiết cho hoạt động doanh nghiệp Trong khuôn khổ pháp luật mà nhà nớc thiết lập Nhà nớc có tác động sâu sắc đến hành vi chủ thể kinh tế, điều chỉnh hành vi họ Hai là, Nhà nớc định hớng phát triển cho phát triển kinh tế thực điều tiết hoạt động kinh tế để đảm bảo cho kinh tế tăng trởng ổn định Nhà nớc xây dựng chiến lợc quy hoạch phát triển, trực tiếp đầu t vào số ngành để dẫn dắt kinh tế phát triển đáp ứng nhu cầu xà hội Nhà nớc sử dụng sách tài tiền tệ để ổn định môi trờng kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển Ba là, Nhà nớc tiến hành Phân phối lại thu nhập, hàng khuyến dụng dựa theo chế độ phân phối theo lao động tránh chủ nghĩa bình quân Ngăn cản đợc tình trạng sức mua tiền lơng tiền lơng ngày giảm Chức cho phép Nhà nớc thực mục tiêu công xà hội, nâng cao đời sống nhân dân, ngời lao động Bốn là, Nhà nớc cần phải thực hiên chức là: Sản xuất cung cấp hàng hoá công cộng Bao gồm: hệ thống giao thông vận tải, hƯ thèng thủ lỵi, hƯ thèng an ninh qc qc phòng, khu vui chơi giải trí công cộng Năm là, Nhà nớc thực chức hạn chế khắc phục ảnh hởng ngoại hiện, tiêu cực mà chế thị trờng chạy theo lợi nhuận gây (nh ô nhiễm môi trờng, lạm phát, thất nghiệp) Xây dựng kinh tế thị trờng sở bảo đảm nguyên tác: tự kinh doanh công hôi (chống độc quyền) an toàn (bảo đảm quyền lợi ngời tiêu dùng) Cuối Nhà nớc có chức : Hạn chế thâm hụt ngân sách, chăm lo tới nguồn thu 4/ Các công cụ điều tiết kinh tế vĩ mô nhà nớc Việt Nam Hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật tạo khuôn khổ pháp luật cho chủ thể kinh tế hoạt động, phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trờng, đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hớng XHCN Bao gồm luật doanh nghiệp, hợp đồng kinh tế, bảo hộ lao động, bảo hiểm xà 14 Vai trò kinh tế Nhà nớc hội, bảo vệ môi trờng Các luật điều chỉnh hành vi chủ thể kinh tế buộc doanh nghiệp phải chấp nhận điều chỉnh Nhà nớc Hệ thống kế hoạch hoá Kế hoạch hoá thị trờng hai công cụ quản lý nhà nớc, chúng kết hợp chặt chẽ với Sự điều tiết chế thị trờng sở phân phối nguồn lực, kế hoạch khắc phục tính tự phát thị trờng, làm cho kinh tế phát triển theo hớng kế hoạch Kế hoạch dựa sở thị trờng Lực lợng kinh tế nhà nớc Kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo lực lợng chủ chốt để nhà nớc thực điều tiết kinh tế, tác động vào thành phần kinh tế dẫn dắt thành phần kinh tế, định hớng phát triển Xây dựng kinh tế tập thể để chúng dần trở thành tảng kinh tế, hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển theo định hớng XHCN Cũng nhờ đó, Nhà nớc có sức mạnh vật chất để tiến hành điều tiết hớng dẫn kinh tế theo mục tiêu mà kế hoạch đà đặt Chính sách tài tiền tệ : Đối với kinh tế thị trờng, nhà nớc quản lý biện pháp kinh tế chủ yếu Những biện pháp điều tiết vĩ mô kinh tế đợc thực thông qua sách tài tiền tệ chủ yếu Chính sách tài chính, đặc biệt ngân sách nhà nớc có ảnh hởng định đến phát triển toàn kinh tế, xà hội Ngân sách nhà nớc bao gồm khoản thu ( thuế ) khoản chi Thông qua thu chi ngân sách nhà nớc, Nhà nớc điều chỉnh phân bố nguồn lực kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng, đảm bảo công phân phối, thực chức khác Chính sách tiền tệ, vai trò công cụ ngày tăng với phát triển kinh tế thị trờng Thông qua sách tiền tệ, nhà nớc khống chế đợc lạm phát, tổng quy mô tín dụng LÃi suất công cụ điều tiết cung cầu tiền tệ Việc thắt chặt hay nới lỏng cung tiền, kìm chế lạm phát thông qua hoạt động hệ thống ngân hàng tác động trực tiếp tới kinh tế Các công cụ điều tiết kinh tế đối ngoại Nhà nớc dụng nhiều công cụ, chủ yếu thuế xuất nhập khẩu, hạn ngạch xuất nhập khẩu, trợ cấp xuất Qua đó, nhà nớc khuyến khích xuất khẩu, bảo hộ hợp lý ngành sản xuất nớc, 15 Vai trò kinh tế Nhà nớc nâng cao khả cạnh tranh, giữ vững ®éc lËp, chđ qun quan hƯ qc tÕ IV/ Thực trạng quản lý kinh tế nhà n ớc giai đoạn nay_ Một số giải pháp nhằm đổi tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc 1/ Thực trạng quản lý kinh tế nớc ta gian đoạn Trong năm đầu thực hiên vai trò quản lý kinh tế kinh tế nớc ta đà có chuyển biến sâu sắc Kinh tế nớc ta đà vợt qua khủng hoảng, dần vào ổn định, có tăng trởng Tốc độ tăng GDP thực tế từ năm 86 đến năm không ngừng tăng Năm 86 2.3%, năm 87 3.6%, năm 88 6%, năm 89, 90 cã gi¶m sót ¶nh hëng cđa sù sụp đổ Liên Xô Từ năm 91 trở GDP liên tục tăng 5% ( Năm 91 6%, năm 95 95%) Năm 2002 GDP tăng 7.04%; năm 2003 7.24% mục tiêu đặt cho năm 2004 8% Cơ cấu kinh tế có thay đổi lớn theo hớng tăng dần tỉ trọng ngành dịch vụ, ngành công nghiệp nhẹ, giảm tơng ứng tỷ trọng ngành nông nghiệp Riêng năm 2003, công nghiệp tăng gần 16% ( theo kế hoạch 14%),trong tỷ trọng ngành công nghiệp đóng góp vào GDP 40% ; xuất tăng gần 17% ( theo kế hoạch 8%) Lạm phát đà giảm rõ rệt từ mức số đỉnh điểm năm 1986 775% từ đầu 1989 lạm phát 12% mức lạm phát trì số từ 1989-1996 Và từ năm 1996 trở tỷ lệ lạm phát số Năm 2002 tỉ lệ lạm phát 4% năm 2003 3% Tất số sổ đà chứng tỏ quản lý nhà nớc kinh tế đà có kết đáng kể Song bên cạnh đó, vấn đề bất cập kiến cho vai trò kinh tế nhà nớc cha đợc thực cách hiệu Cho nên tồn vấn đề: Về mặt sách ã Còn nhiều sách kinh tế mơ hồ, xa dời thực tiễn, mà nguyên nhân sách kinh tế mơ hồ không xuất phát từ thức tiễn không đúc kết từ học kinh nghiêm trớc 16 Vai trò kinh tế Nhà nớc đây, điều lý giải sao, sách mơ hồ xa dời thực tiễn áp dụng bị thực tiễn phủ nhận ã Các sách thiếu đồng hiệu ã Hệ thống luật nhiều kẽ hở Chúng ta đà có nhiều học vân đề Nhiều vụ trốn thuế, lập công ty ma để lừa lấy tiền thuế VAT nhà nớc, nhiều vụ buôn lậu trốn thuế Tất cho thấy hệ thông lập pháp hành pháp cần có điều chỉnh Nhiều luật không hợp lý gây bất công số doanh nghiệp Về mặt ngời : ã Cán ta mắc can bệnh chạy theo thành tích cho cá nhân mà quên lợi ích cục bộ, lợi ích lâu dài Ví dụ: vấn đề cộm địa phơng đua xây dựng nhà máy mía đờng, không theo qui hoạch tổng thể Kết nhà máy xây xong nhng đủ nguyên liệu cho hoạt động, nhà máy hoạt động không hết hiệu gây lÃng phí cho xà hôi Đây lµ mét vÝ dơ cho tÝnh xa dêi thùc tiƠn sách ã Còn tình trạng tham nhũng, nhận hối lộ phận nhỏ cán thái hoá biến chất, gây ảnh hởng xấu đến đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức nhà nớc, làm suy giảm long tin quần chúng nhân dân với Đảng với nhà nớc XHCN Đây tợng mà ngày phơng tiện thông tin đại chúng nhắc tới nhiều Nhiều án đà đợc thực thi kẻ tham nhũng, nhận hối lộ, làm sai lệch chứng từ làm thâm hụt ngân sách nh Là Thị Kim Oanh đà bị trừng trị đích đáng Nhng vấn đề tham nhũng vấn đề nhức nhối xà hội ã Đội ngũ cán bộ, công nhân, viên chức nhà nớc yếu lực chuyên môn, lực quản lý kinh tế cha đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế tri thức Đội ngũ cán công nhân viên chức nhà nớc ta nhiều quen với tác phong cũ thời bao cấp ỷ lại, động sáng tạo Trình độ chuyên môn kém, lực quản lý yếu vấn đề muôn thuở đội ngũ cán ta ? ã Một phận cán yếu mặt t tởng trị, có thái độ coi thờng xem thờng vai trò quần chúng nhân dân, có thái độ cửa quyền, hách dịch, xa dời quần chúng Đây sai lầm lớn, sai lầm để lại hậu lớn Đảng ta lấy dân làm gốc Thực công 17 Vai trò kinh tế Nhà nớc công nghiệp hoá đại hoá cần phải phát huy mạnh toàn dân, huy động tiềm 2/ Một số giải pháp nhằm đổi tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc Theo t tởng Hồ Chí Minh, trình quản lý, với vai trò mục tiêu chức nh đà nêu có vấn đề cha hình đầy đủ vấn đề phát sinh Vì giải pháp quản lý kinh tế phải đợc bổ sung thay đổi, rút kinh nghiệm từ thực tiễn đời sống, tổng kết kinh nghiêm quản lý học tập kinh nghiệm quản lý nơi khác, tránh mắc phải sai lầm đà có ã Thực phê bình tự phê bình hoạt động quản lý, để tìm mặt đợc mặt đợc, cha đợc để từ khắc phục lại thiếu sót, hoàn thiện lại chức quản lý kinh tế nhà nớc ã Thực tiễn cao lý luận biện pháp quản lý phải đáp ứng đợc mục đích thực tế quản lý ã Luật hoá hoạt động kinh tế thị trờng hoạt động kinh doanh loại thị trờng nhằm bảo đảm nguyên tắc tự cạnh tranh, bình đẳng hội an toàn chống lại độc quyền, phân biệt giá, đầu tích trữ (luật thuế, ngân sách, thơng mại, tài tiền tệ nông nghiệp) ã Hoàn thiện sở hạ tầng cho phát triển kinh tế thị trờng (mạng lới giao thông vận tải, thông tin liên lạc ) ã Chú trọng phát triển giáo dục đào tạo, đào tạo bỗi dỡng thêm để có đợc đội ngũ cán nhà nớc thạo chuyên môn, động sáng tạo.Nâng cao mặt bặng dân trí - tri thức tạo tảng cho kinh tế tri thức phát triển ã Cách sách kinh tế phải linh hoạt, thờng xuyên thay đổi cho phù hợp với giai đoạn phát triển ã Thị trờng phải đợc điều tiết cách thống dựa nguyên tắc chung kinh tế sách, giải pháp quản lý điều hành kinh tế phải đồng ã Việc điều tiết thị trờng phải đảm bảo đặc tính mở cho thân chúng, không có nguy bóp méo thị trờng 18 Vai trò kinh tế Nhà nớc ã Luôn phải ghi nhớ nguyên tắc định chiến lợc kinh tế, kế hoạch phải xuất phát từ thực tiễn khách quan, thị trờng, đợc áp dụng vào thị trờng, từ quan sát nhận xét phản ứng thị trờng trớc định chiến lợc kế hoạch mà từ rút học kinh nghiệm cho việc hoạch định kế hoạch, định sách 19 Vai trò kinh tế Nhà nớc Kết luận Rõ ràng vấn đề vai trò kinh tế nhà nớc, không vấn đề mẻ Nhng đứng trớc bối cảnh bên đất nớc thời kỳ độ lên CNXH, bên xu toàn cầu hoá, quốc tế hoá với hội, nguy cơ, thách thức tiềm ẩn cần phải xác định lại vai trò kinh tế nhà nớc để có nhà nớc hiệu đa đất nớc phát triển theo đờng mà toàn Đảng toàn dân ta ®· lùa chän lµ CNXH Bµi viÕt nµy chØ nh»m trình bày kiến thức, hiểu biết thân em vai trò kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam, đồng thời đa cách nhìn nhận riêng em vấn đề này, vài giải pháp hớng Vì viết không tránh khỏi sai lầm, thiếu sót.Qua viết này, em mong muốn đợc thầy cô bạn đóng góp thêm để bổ sung, khắc phục thiếu sót, tránh cách nhìn phiến diện Điều cuối cùng, em muốn khẳng định vai trò kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng tất yếu đặc biệt với kinh tế nớc độ lªn chđ nghÜa x· héi nh ViƯt Nam NỊn kinh tế thị trờng hớng quản lý nhà nớc, nhng nhà nớc quản lý kinh tế phải có hiệu quả, can thiệp sâu vào kinh tế gây méo mó thị trờng, lơ là, chủ quan Vấn đề quản lý kinh tế nhà nớc vấn đề thời đại Bởi muốn phát triển đất nớc phải biết quản lý nhà nớc hiệu Danh mục tài liệu tham khảo: GS.TS Chu Văn Cấp Về mục tiêu đặc trng chất kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa ë níc ta hiƯn T¹p chÝ Lý luËn chÝnh trÞ sè - 2001 20 Vai trò kinh tế Nhà nớc PGS.TS Mai Ngọc Cờng ( Đại học kinh tế quốc dân) Hiểu kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa? Tạp chí Kinh tế phát triển số 71(3) /2000 3.Th.S Lê Thị Hơng Hoàn thiện vai trò chức quản lý kinh tế nhà nớc kinh tế thị trờng Tạp chí Quản lý nhà nớc số 6- 2001 PGS.TS Nguyễn Hữu Khiển ( Học viện hành quốc gia) Bàn thêm chức quản lý nhà níc cđa chÝnh phđ lÜnh vùc kinh tÕ Tạp chí quản lý nhà nớc số / 2000 GS.TS Lu Văn Sùng Vai trò nhà nớc phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN Việt Nam Tap chí Thông tin Chính trị học số (4)/2000 Ngun Quang Trung T×m hiĨu vỊ t tëng Hå Chí Minh vai trò biện pháp quản lý kinh tế Tạp chí nghiên cứu trao đổi số - 2001 Văn kiện Đại hội Đảng VI, VII, VIII, IX Giáo trình KTCT tập II, chơng 13 NXB Giáo dục ( Giáo trình trờng ĐHKTQD) Cơ chế thị trờng vai trò kinh tế nhà nớc Việt Nam (NXB Thống kê 1994) 10 Kinh tÕ häc cđa P Samuellson tËp I, ch¬ng 3, mơc : Vai trß cđa ChÝnh phđ 11 Kinh tÕ häc cđa David Begg, tËp II, ch¬ng 12 Quản lý Nhà nớc ngành lĩnh vực tập ( Häc viƯn hµnh chÝnh qc gia ) 21 Vai trò kinh tế Nhà nớc 22 ... giai đoạn nay _và Một số giải pháp nhằm đổi tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc 1/ Thực trạng quản lý kinh tế nớc ta gian đoạn 2/ Một số giải pháp nhằm đổi tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc ... pháp nhằm đổi tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc 1/ Thực trạng quản lý kinh tế nớc ta gian đoạn Trong năm đầu thực hiên vai trò quản lý kinh tÕ nỊn kinh tÕ níc ta ®· cã chuyển biến sâu sắc Kinh tế. .. chức quản lý kinh tế vĩ mô Nhà nớc Vai trò kinh tế Nhà nớc 3/ Các công cụ nhà nớc dùng để thực chức mục tiêu quản lý vĩ mô IV/ Thùc trạng quản lý kinh tế nhà nớc giai đoạn nay_và