nghi-quyet-chuong-trinh-nha-o

1 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 40/NQ-HĐND Quảng Trị, ngày tháng năm 2020 NGHỊ QUYẾT Chương trình phát triển nhà tỉnh Quảng Trị đến năm 2025 định hướng đến năm 2035 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ KHOÁ VII KỲ HỌP THỨ 16 Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/ 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn Luật Nhà ngày 25/11/2014; Căn Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở; Căn Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 30/11/2015 Chính phủ Quy định chi tiết phát triển quản lý nhà xã hội; Căn Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Xét Tờ trình số 1250/TTr-UBND ngày 25 tháng năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh việc đề nghị thơng qua Chương trình phát triển nhà tỉnh Quảng Trị đến năm 2025 định hướng đến năm 2035; Báo cáo thẩm tra Ban kinh tế - ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh ý kiến đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Thơng qua Chương trình phát triển nhà tỉnh Quảng Trị đến năm 2025 định hướng đến năm 2035 với nội dung chủ yếu sau Mục tiêu cụ thể: a) Mục tiêu đến năm 2025: - Diện tích nhà bình qn đạt khoảng 27,5 m2 sàn/người, thị đạt 33,5 m2 sàn/người nông thôn đạt 23,5 m sàn/người; phấn đấu đạt tiêu diện tích nhà tối thiểu đạt 12 m2 sàn/người - Mục tiêu phát triển nhà xã hội địa bàn tỉnh: Phấn đấu đến năm 2025 có 80% số lượng học sinh, sinh viên giải chổ ở, 70% số lượng công nhân khu công nghiệp tập trung giải chổ ở, 50% số lượng người thu nhập thấp đô thị giải chổ - Tỷ lệ nhà kiên cố đạt khoảng 70%, thị đạt 75%, nơng thơn đạt 65%; xóa hết nhà đơn sơ; nâng tỷ lệ hộ gia đình có cơng trình phù hợp vệ sinh lên 98%, thị đạt 100% nông thôn đạt 96% b) Đến năm 2035: Phấn đấu đạt tiêu diện tích nhà bình qn khoảng 32,5 m2 sàn/người; diện tích nhà tối thiểu 15 m2 sàn/người Tổng hợp khả đáp ứng nhu cầu nhà đến năm 2025 Tổng diện tích sàn tăng thêm khoảng 3.509.188 m2 sàn, đó: Nhà xã hội: Phát triển thêm khoảng 1.564.897 m sàn, giải cho 67.377 người có nhu cầu nhà ở, cụ thể: Nhu cầu đến 2025 TT Đối tượng Diện tích sàn (m2) Số hộ (hộ) Số người Hộ người có cơng cách mạng 328.144 3.225 11.932 Hộ nghèo cận nghèo 822.829 8.511 31.490 Người thu nhập thấp khu vực đô thị 223.780 - 6.680 Người lao động khu công nghiệp 140.000 - 14.000 Cán bộ, công chức, viên chức 39.144 - 2.175 Học sinh, sinh viên 11.000 - 1.100 - Nhà công vụ: Bố trí 942 hộ, tương ứng 56.520 m2 sàn - Nhà thương mại: Phát triển thêm khoảng 291.297 m sàn, tương ứng khoảng 2.350 hộ - Nhà riêng lẻ khác: Phát triển thêm khoảng 1.596.474 m2 sàn Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2025 Tổng nhu cầu vốn đầu tư tồn tỉnh khoảng 5.335.056 triệu đồng, đó: Nhu cầu vốn phát triển nhà xã hội 3.474.234 triệu đồng, nhà công vụ 113.040 triệu đồng, Nhà thương mại 1.747.782 triệu đồng (Tổng nguồn vốn khơng tính đến nhà riêng lẻ, nhà tái định cư), cụ thể: Nhu cầu nguồn vốn (triệu đồng) TT Loại hình nhà Vốn đầu tư Ngân sách TW Vốn vay Nhà xã hội Người có cơng cách mạng 677.250 90.300 Hộ nghèo cận 1.348.250 nghèo 1.572 Người thu nhập thấp khu vực đô thị 783.230 39.162 548.260 195.808 Người lao đông khu công nghiệp 490.000 24.500 343.000 122.500 Cán bộ, công chức, viên chức 137.004 6.850 95.903 34.251 Sinh viên, học sinh 38.500 II Nhà công vụ III Nhà thương 1.747.782 mại 1.048.669 699.113 36.575 113.040 5.335.056 72.437 1.013.278 Vốn doanh nghiệp I Tổng cộng 3.474.234 128.447 Ngân sách ĐP Vốn khác 352.559 1.907.513 586.950 26.115 1.320.563 1.925 113.040 128.44 185.477 2.061.94 1.051.67 1.907.513 Các giải pháp thực a) Giải pháp chế sách nhà Bổ sung ban hành chế sách phát triển nhà giai đoạn nay, sách khuyến khích phát triển nhà theo dự án đồng với hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, sách phát triển dự án hạ tầng để đấu giá quyền sử dụng đất số sách cụ thể theo thẩm quyền phù hợp với quy định, văn hướng dẫn thi hành Luật Nhà quan có thẩm quyền ban hành b) Giải pháp quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật Rà soát, bổ sung, điều chỉnh, lập quy hoạch đô thị; nâng cao trách nhiệm quyền sở cơng tác quản lý quy hoạch, xây dựng; đầu tư xây dựng sở hạ tầng để khai thác quỹ đất tạo thuận lợi cho việc kêu gọi đầu tư dự án nhà Xây dựng quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc quy định phân khu cho việc xây dựng nhà từng nhóm nhà thị, nhà nơng thơn; rà sốt, điều chỉnh quy hoạch để bổ sung quỹ đất xây dựng nhà xã hội, nhà thương mại phù hợp với nhu cầu phát triển nhà khu vực đô thị khu vực nông thôn; Ban hành thiết kế mẫu nhà phù hợp với khả ứng phó thiên tai, biến đổi khí hậu c) Giải pháp đất đai Thực xây dựng, rà soát quy hoạch sử dụng đất; trọng đến diện tích đất phát triển nhà ở, đặc biệt nhà cho đối tượng xã hội Lập danh sách quỹ đất dự kiến giới thiệu địa điểm từng địa phương để thực dự án phát triển nhà công bố công khai để kêu gọi đầu tư để nhân dân biết Có phương án vê quỹ đất, quỹ nhà để bố trí tái định cư phục vụ cho nhu cầu xây dựng sở hạ tầng chỉnh trang đô thị Nghiên cứu quy định cho thuê đất để đầu tư xây dựng nhà ở, điều chỉnh cách tính giá đất tiền sử dụng đất nhằm giảm tỷ lệ giá đất cấu giá thành nhà d) Giải pháp nguồn vốn, chế ưu đải tài Huy động nguồn lực tổng hợp từ ngân sách Nhà nước, vốn vay ngân hàng, doanh nghiệp, quỹ phát triển nhà tỉnh, đóng góp người có nhu cầu nhà từ nguồn tài trợ, huy động hợp pháp khác Xây dựng chế sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà ở; có chế khuyến khích để hộ gia đình có nhu cầu xây dựng nhà dễ dàng tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi từ tổ chức tín dụng e) Giải pháp khoa học, công nghệ Nghiên cứu áp dụng công nghệ xây dựng đại sử dụng loại vật liệu xây dựng thích hợp, nhằm nâng cao chất lượng, giảm giá thành nhà rút ngắn thời gian xây dựng, phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương Tăng cường quản lý chất lượng thiết kế, thi công xây dựng nhà ở, đảm bảo cơng trình nhà kể nhà dân tự xây dựng đạt yêu cầu chất lượng, an toàn sử dụng f) Giải pháp xây dựng quỹ đất phát triển nhà phát triển thị trường bất động sản Giải pháp xây dựng Quỹ phát triển nhà hình thành từ nguồn chủ yếu như: Nhà Nhà nước quản lý theo sách nhà đất qua thời kỳ; Nhà nước đầu tư xây dựng từ ngân sách cán thuê ở; Nhà tập thể quan đầu tư xây dựng cho cán công nhân Ngồi ra, thực sách cấp đất cho cán công nhân viên để tự làm nhà ở, hình thành khu dân cư Các dự án triển khai theo quy hoạch duyệt phải cơng khai hóa dự án phương tiện đại chúng Các địa phương cần có trụ sở giao dịch bất động sản để tạo điều kiện cho người dân có giao dịch bất động sản hợp pháp Quá trình đầu tư nhà triển khai thực cần phải nghiên cứu điều kiện kinh tế, tập quán đối tượng để có giải pháp phù hợp g) Giải pháp phát triển nhà cho đối tượng xã hội Đối với nhà cho người có công cách mạng: Phương hướng hỗ trợ tạo điều kiện để hộ phát triển kinh tế, tăng thu nhập, nâng cấp nhà cho Việc hỗ trợ nhà tiếp tục triển khai theo sách ban hành thơng qua hình thức hỗ trợ tiền (từ ngân sách nhà nước); miễn, giảm tiền nhà, tiền sử dụng đất mua nhà thuộc sở hữu nhà nước Nhà nước giao đất Trong thời gian tới, tỉnh cần giao tiêu cho huyện, thành phố để tiếp tục vận động xây dựng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, giải khó khăn nhà cho người có cơng Đối với nhà cho hộ nghèo khu vực nông thôn: Việc hỗ trợ nhà áp dụng theo sách ban hành nguyên tắc Nhà nước hỗ trợ, cộng đồng giúp đỡ, người dân tự làm Đối với nhà cho hộ nghèo đô thị: Nhà nước, tổ chức kinh tế - xã hội, cộng đồng hỗ trợ phần kinh phí, kết hợp cho vay ưu đãi để hộ tự xây nhà cải tạo, sửa chữa nhà Đối với nhà cho đối tượng sinh viên trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp: Nhà nước trực tiếp đầu tư từ ngân sách để xây dựng cải tạo ký túc xá có Việc đầu tư xây dựng nhà sinh viên phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch mạng lưới sở đào tạo quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Đối với nhà cho công nhân lao động khu công nghiệp: Nhà nước trực tiếp đầu tư nhà xã hội công nhân thuê theo quy định Luật nhà Chỉ đạo cho chủ đầu tư phải có quy hoạch khu nhà cho công nhân khu công nghiệp tập trung Đối với nhà cho cán bộ, công chức, viên chức: Giải theo hướng Nhà nước đầu tư từ ngân sách xây dựng nhà công vụ Người thuê nhà phải trả mức giá nhà nước quy định, miễn giảm tuỳ theo trường hợp áp dụng h) Giải pháp công tác tuyên truyền Tuyên truyền sách để nhân dân biết thơng qua phương tiện thông tin đại chúng 6 Điều Tổ chức thực - Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực Nghị theo quy định pháp luật - Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân ndân tỉnh phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức thành viên giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị, Khố VII, Kỳ họp thứ 16 thơng qua ngày 23 tháng năm 2020 có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua./ Nơi nhận: - Ủy ban TV Quốc hội; - VPQH, VPCTN, VPCP; - Ban đạo TW sách NƠ&TTBĐS; - Các Bộ: XD, TC, KH&ĐT; - Cục Kiểm tra VB thuộc Bộ Tư pháp; - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - TT HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - VP Tỉnh ủy, VP UBND tỉnh, VP Đoàn ĐBQH tỉnh; - Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - Thường trực HĐND UBND cấp huyện; - Báo Quảng trị, Công báo tỉnh; - Lưu: VT, KTNS CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hùng