TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO -Số: 353/KH-TANDTC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2019 KẾ HOẠCH Tổng kết thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương -Để đánh giá tình hình thực hoạt động thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành Tịa án theo Kế hoạch số 301/KH-TANDTC ngày 0110-2018 Quyết định số 184/QĐ-TANDTC ngày 04-10-2018 Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao ban hành Kế hoạch tổng kết hoạt động thí điểm với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Đánh giá kết triển khai thực thí điểm từ bắt đầu đến ngày 20-8-2019, làm rõ kết đạt được, tồn tại, hạn chế (nếu có) nguyên nhân, giải pháp khắc phục - Nâng cao nhận thức Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tịa án mục đích, ý nghĩa việc thí điểm đổi mới, tăng cường hịa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành Yêu cầu - Bảo đảm đánh giá đúng, thực chất kết triển khai thực thí điểm thời gian vừa qua - Việc tổ chức tổng kết phải bảo đảm thiết thực, hiệu II XÂY DỰNG BÁO CÁO TỔNG KẾT Việc xây dựng báo cáo tổng kết thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần tập trung vào nội dung sau đây: - Đánh giá công tác lãnh đạo, đạo Ban đạo thực thí điểm đổi mới, tăng cường hịa giải, đối thoại 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; công tác phối hợp sở, ban, ngành, đồn thể địa phương cơng tác thí điểm hịa giải, đối thoại; - Đánh giá kết thực thí điểm hịa giải, đối thoại địa phương, làm rõ kết đạt được, tồn tại, hạn chế, đánh giá nguyên nhân tìm giải pháp khắc phục; - Xem xét, đánh giá tác động hoạt động thí điểm đến cơng tác giải vụ việc dân hành Tịa án nhân dân thực thí điểm; - Đánh giá mơ hình hịa giải, đối thoại mối quan hệ với mục tiêu tạo chế để giải tranh chấp, góp phần vào việc phát triển bền vững mối quan hệ xã hội; - Đánh giá công tác bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ hòa giải, đối thoại cho đội ngũ Hòa giải viên, Đối thoại viên thực trạng sở vật chất, kỹ thuật, nghiệp vụ hỗ trợ cho việc áp dụng mơ hình hịa giải, đối thoại Tịa án; - Việc lãnh đạo, đạo, hỗ trợ Tòa án với Trung tâm Hòa giải, đối thoại Tòa án; - Đánh giá công tác thông tin, tuyên truyền hoạt động thí điểm; - Trên sở kết thí điểm đưa kiến nghị, đề xuất cụ thể (Báo cáo tổng kết thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại, số liệu kết hòa giải, đối thoại phải xây dựng theo đề cương biểu mẫu ban hành kèm theo Kế hoạch này) Báo cáo tổng kết phải có đầy đủ thơng tin, số liệu vụ việc hịa giải, đối thoại từ thí điểm đến hết ngày 20-8-2019 gửi Tòa án nhân dân tối cao (Vụ Pháp chế Quản lý khoa học) trước ngày 30-82019 để tổng hợp III HỘI NGHỊ TỔNG KẾT Hình thức, địa điểm tổ chức Hội nghị Hội nghị tổ chức theo hình thức tập trung Địa điểm tổ chức Hội nghị thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (địa điểm cụ thể có thơng báo sau) Thời gian tổ chức Hội nghị Hội nghị tổ chức 1/2 ngày (dự kiến ngày 11-9-2019) Thành phần tham dự Hội nghị a) Đại biểu khách mời: - Đồng chí Trương Thị Mai, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Dân vận Trung ương; đồng chí ng Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; - Đại diện lãnh đạo quan Quốc hội: Ủy ban Tư pháp, Ủy ban Pháp luật, Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội; Ban Dân nguyện Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Đại diện lãnh đạo quan: Ban Dân vận Trung ương, Ban Nội Trung ương, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Chỉ đạo cải cách Tư pháp Trung ương; - Đại diện lãnh đạo quan: Văn phịng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Tài ngun Mơi trường, Liên đồn Luật sư Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam số bộ, ban, ngành Trung ương có liên quan; - Thành viên Ban đạo đề án thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành Tịa án nhân dân Trung ương; - Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An b) Đại biểu Tòa án nhân dân: - Các đồng chí lãnh đạo Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; - Lãnh đạo Vụ Giám đốc kiểm tra II, III, Cục Kế hoạch - Tài chính, Văn phịng, Vụ Pháp chế Quản lý khoa học, Vụ Tổng hợp, Vụ Tổ chức - Cán bộ, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Thi đua - Khen thưởng, Học viện Tòa án; - Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực thí điểm; Giám đốc Trung tâm Hòa giải, đối thoại Tòa án 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực thí điểm số Hịa giải viên, Đối thoại viên điển hình cơng tác hịa giải, đối thoại; - Thành viên Tổ giúp việc Ban đạo Đề án thí điểm đổi mới, tăng cường hịa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành Tịa án Trung ương Chương trình nội dung Hội nghị - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu; - Đồng chí Nguyễn Hịa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phát biểu khai mạc Hội nghị; - Trình chiếu Video clip tổng kết thí điểm tăng cường hòa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Đại diện lãnh đạo Tịa án nhân dân tối cao trình bày Báo cáo tóm tắt tổng kết thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Trình bày tham luận (dự kiến 05 tham luận), cụ thể sau: + 01 tham luận Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi thực thí điểm; + 01 tham luận Tòa án nhân dân cấp huyện nơi thực thí điểm; + 01 Tham luận Hịa giải viên, Đối thoại viên kinh nghiệm hay, cách làm hiệu hòa giải tranh chấp dân sự; + 01 Tham luận Hòa giải viên, Đối thoại viên kinh nghiệm hay, cách làm hiệu hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại; + 01 Tham luận Hòa giải viên, Đối thoại viên kinh nghiệm hay, cách làm hiệu đối thoại khiếu kiện hành chính; - Các đại biểu khách mời, thành viên Ban đạo thực thí điểm phát biểu ý kiến; - Các đại biểu tham dự Hội nghị thảo luận; - Đồng chí Nguyễn Hồ Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phát biểu kết luận bế mạc Hội nghị IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực thí điểm có trách nhiệm thực nhiệm vụ cụ thể sau đây: a) Tiến hành tổng kết; xây dựng gửi Báo cáo tổng kết thí điểm Tịa án nhân dân tối cao (thông qua Vụ Pháp chế Quản lý khoa học gửi file word theo địa thư điện tử phongdansu@gmail.com) để tổng hợp, xây dựng Báo cáo chung trước ngày 30-8-2019 b) Xây dựng trình bày báo cáo tham luận Hội nghị có u cầu; cử cán bộ, Hịa giải viên, Đối thoại viên tham dự hội nghị tổng kết theo thành phần triệu tập Tòa án nhân dân tối cao; c) Đề xuất Hòa giải viên, Đối thoại viên có kinh nghiệm hay, cách làm hiệu hòa giải, đối thoại tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành trình bày tham luận Hội nghị; d) Đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu q trình triển khai thí điểm; đ) Chủ động xây dựng Kế hoạch tuyên truyền kết thực thí điểm Hội nghị tổng kết t ại Tịa án mình; xây dựng, tập hợp tư liệu, hình ảnh, Video clip kết thí điểm gửi Báo Cơng lý Vụ Pháp chế Quản lý khoa học đơn vị chủ trì tổ chức tổng kết thí điểm, phối hợp với đơn vị có liên quan giúp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao thực nhiệm vụ cụ thể sau đây: a) Theo dõi, đôn đốc việc thực Kế hoạch này; b) Tổng hợp kết tổng kết đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân thực thí điểm; c) Xây dựng tài liệu Hội nghị, thực công việc khác để chuẩn bị tổ chức Hội nghị theo Kế hoạch này; d) Xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết trình Chánh án Tịa án nhân dân tối cao ký, ban hành; xây dựng Báo cáo tóm tắt tổng kết thí điểm trình bày Hội nghị; đ) Chuẩn bị phát biểu đại biểu Trung ương Hội nghị, phát biểu khai mạc, bế mạc Chánh án; e) Xây dựng Chương trình Hội nghị; đặt tham luận Hội nghị Báo Công lý phối hợp với Vụ Pháp chế Quản lý khoa học, Tịa án nhân dân thực thí điểm xây dựng Video clip phục vụ Hội nghị tổng kết, đó, Tịa án nhân dân thực thí điểm cung cấp tư liệu, hình ảnh q trình thí điểm để Báo Công lý tổng hợp, xây dựng Video clip Văn phòng Tòa án nhân dân tối cao thực nhiệm vụ sau đây: a) Mời quan báo chí, truyền hình Trung ương biết đưa tin Hội nghị (Đài Truyền hình Việt Nam, Truyền hình Quốc hội, Báo Nhân dân ), liên hệ với Đài Truyền hình Việt Nam để đưa tin Chương trình Thời lúc 19 ngày 11-9-2019; b) Xây dựng Thơng cáo báo chí để phát hành Hội nghị; c) Cử phóng viên cổng thơng tin điện tử đến đưa tin Hội nghị; d) Bảo đảm phương tiện lại cho đại biểu Tòa án nhân dân tối cao tham dự Hội nghị; đ) Phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm hậu cần Hội nghị Vụ Thi đua - Khen thưởng chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế Quản lý khoa học, Tịa án nhân dân thực thí điểm hồn thiện thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen cho tập thể, cá nhân, Hòa giải viên, Đối thoại viên có thành tích xuất sắc, tiêu biểu triển khai thí điểm; phụ trách thủ tục trao thưởng cho tổ chức, cá nhân Hội nghị Cục Kế hoạch - Tài chính, Vụ Tổng hợp, Vụ Giám đốc kiểm tra II, Vụ Giám đốc kiểm tra III có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế Quản lý khoa học thực nội dung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị cơng tác tổng kết chuẩn bị, tổ chức Hội nghị Báo Công lý, Tạp chí Tịa án nhân dân cổng thơng tin điện tử Tòa án nhân dân tối cao đăng tải kịp thời thông tin Kế hoạch, nội dung tổ chức Hội nghị; tập trung tuyên truyền kết thực thí điểm; liên hệ, cung cấp tài liệu, thông tin liên quan tới hoạt động Tịa án cho quan thơng tấn, báo chí để đưa tin Hội nghị 8 Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm đặt phòng khách sạn cho đạ i biểu tham dự Hội nghị theo tiêu chuẩn chung; tổ chức mời cơm trưa Hội nghị; mời Đài Phát Truyền hình Nghệ An quan báo chí địa phương đưa tin Hội nghị; phối hợp với đơn vị Tịa án nhân dân tối cao cơng tác chuẩn bị, tổ chức Hội nghị V KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí triển khai tổng kết Tịa án nhân dân tối cao tổ chức Hội nghị tổng kết cấp từ kinh phí chi thường xuyên Tịa án nhân dân tối cao Kinh phí tổng kết Tịa án thực thí điểm lấy từ nguồn kinh phí cấp cho Tịa án thực thí điểm địa phương Yêu cầu Tịa án nhân dân thực thí điểm, đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao nghiêm túc thực Kế hoạch Trong trường hợp có vướng mắc đề nghị kịp thời báo cáo lãnh đạo Tòa án nhân tối cao (qua Vụ Pháp chế Quản lý khoa học) để xem xét, định Kế hoạch thay Kế hoạch số 164/TANDTC-PC ngày 16/7/2019 Tòa án nhân dân tối cao./ Nơi nhận: - Chánh án TANDTC (để b/c); - Ban Chỉ đạo Cải cách Tư pháp Trung ương (để b/c); - Các Phó Chánh án TANDTC (để p/h đạo); - Các thành viên BCĐ Đề án thí điểm TW (để t/h); - Các đơn vị: Văn phòng, Cục KHTC, Vụ Tổng hợp; Vụ GĐKT II, III, Vụ TĐKT, Báo Công lý, Tạp chí TAND (để t/h); - TAND 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực thí điểm (để t/h); - Cổng thông tin điện tử TAND (để t/h);; - Lưu: VT, Vụ PC&QLKH KT CHÁNH ÁN PHÓ CHÁNH ÁN (Đã ký) Nguyễn Thúy Hiền