ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 239/KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2018 KẾ HOẠCH CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2019 CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Phòng, chống tham nhũng, Chỉ thị, Nghị Trung ương, đạo Thành ủy cơng tác phịng, chống tham nhũng (PCTN), UBND thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch công tác PCTN năm 2019 sau: I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU Mục đích - Thực có hiệu Luật Phịng, chống tham nhũng; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị “về tăng cường lãnh đạo Đảng việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 Bộ Chính trị “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 Bộ trị việc tiếp tục thực Nghị Trung ương Khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 Thủ tướng Chính phủ “về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Chương trình số 07-CTr/TU ngày 26/4/2016 Thành ủy “nâng cao hiệu công tác PCTN, thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2016- 2020” - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy quyền cấp, ngành cơng tác PCTN; nâng cao nhận thức, vai trò trách nhiệm cấp, ngành, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất, có lực trình độ chun mơn; xây dựng quyền cấp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Yêu cầu - Việc thực quy định pháp luật PCTN gắn liền với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc thực Nghị Trung ương (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” - Thực đồng giải pháp PCTN, xác định phịng ngừa chính; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh hành vi tham nhũng; quan tâm thu hồi tài sản tham nhũng II NỘI DUNG Các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND Thành phố tăng cường tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước PCTN: Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị “về tăng cường lãnh đạo Đảng việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 Bộ Chính trị “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 Bộ trị việc “tiếp tục thực Nghị Trung ương (Khóa X) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí”; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 Thủ tướng Chính phủ “về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Chương trình số 07-CTr/TU ngày 26/4/2016 Thành ủy “nâng cao hiệu công tác PCTN, thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2016- 2020” Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 20/01/2010 UBND Thành phố thực Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 Tập trung tuyên truyền Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi năm 2018) để nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp PCTN Tiếp tục thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 Thủ tướng Chính phủ đưa nội dung PCTN vào giảng dạy sở giáo dục đào tạo từ năm học 2013-2014 Thực đồng giải pháp phịng ngừa tham nhũng: Tăng cường cơng khai minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị quy hoạch sử dụng đất, công tác đấu thầu, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức ; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính; minh bạch tài sản, thu nhập cán bộ, công chức; thực quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; xây dựng thực tốt chế độ, định mức, tiêu chuẩn; thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành UBND Thành phố để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất; tăng cường trách nhiệm giải trình quan nhà nước thực nhiệm vụ, quyền hạn giao theo quy định pháp luật; thực việc tốn khơng dùng tiền mặt trả lương, thu nhập qua tài khoản Nghiêm túc thực kê khai, công khai kê khai tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị Tăng cường kiểm tra việc thực quy định minh bạch tài sản, thu nhập quan, đơn vị Tiếp tục triển khai thực Chuyên đề: “Nâng cao chất lượng công tác kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản theo tinh thần Chỉ thị số 33CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị” Tiếp tục thực đạo Trung ương, Thành ủy công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo; lý kịp thời đơn tố cáo có liên quan đến tham nhũng Tăng cường công tác tra, kiểm tra, phát xử lý tham nhũng, tập trung vào lĩnh vực như: quản lý tài chính, ngân sách; quản lý sử dụng đất đai, môi trường; quản lý khai thác tài nguyên khoáng sản; đầu tư xây dựng; quản lý trật tự đô thị; công tác cán Thường xuyên rà soát, tổ chức thực nghiêm túc kết luận tra, định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật; đạo xử lý vi phạm qua công tác giải tố cáo Thành lập Tổ công tác Chủ tịch UBND Thành phố đạo, thực rà sốt lại tồn dự án, cơng trình Thành phố Nâng cao hiệu phát hiện, xử lý tham nhũng qua công tác tra, kiểm tra, điều tra, giải tố cáo, xử lý tin báo tố giác tội phạm Tăng cường phối hợp quan chức công tác PCTN Thực Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 Bộ Chính trị “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng” Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước PCTN Các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã phối hợp với quan tư pháp việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng thu hồi tài sản tham nhũng Tăng cường tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật PCTN Thanh tra, kiểm tra công vụ thực chức trách, nhiệm vụ giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp tham nhũng, tiêu cực Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ cán bộ, công chức, viên chức Thành phố; tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị; gắn với việc thực Nghị TW6 (Khóa XII) tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị 39-NQ/TW Bộ Chính trị tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị, tổ chức công tác PCTN; nghiêm túc thực quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng, tiêu cực quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân đội ngũ cán công chức Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thơng tin, xây dựng quyền điện tử 10 Phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức thành viên, quan báo chí, người dân cơng tác đấu tranh PCTN 11 Tham gia hoạt động hợp tác quốc tế đối thoại phòng, chống tham nhũng theo đạo Chính phủ, Thanh tra Chính phủ III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giám đốc sở; Thủ trưởng ban, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã Kế hoạch tình hình thực tế đơn vị, xây dựng kế hoạch c ông tác PCTN năm 2019 đơn vị để triển khai tổ chức thực có hiệu quả; thực chế độ thông tin báo cáo công tác PCTN theo quy định (qua Thanh tra Thành phố để tổng hợp chung báo cáo UBND Thành phố Thanh tra Chính phủ) Giao Sở Tư pháp: - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công tác PCTN Hướng dẫn, đôn đốc sở, ngành, quận, huyện, thị xã thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung pháp luật PCTN nói riêng - Kiểm tra, rà sốt văn quy phạm pháp luật để phịng ngừa tham nhũng Các sở, ban, ngành rà soát quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy trình nghiệp vụ cơng tác trình quan có thẩm quyền ban hành, nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực Giao Sở Tài tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức để kịp thời phát báo cáo UBND Thành phố xử lý trường hợp vi phạm Giao Sở Nội vụ: - Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra đơn vị việc chấp hành đạo UBND Thành phố cơng tác cải cách hành - Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra đơn vị việc thực quy định pháp luật chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức để PCTN; tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố (qua Thanh tra Thành phố) - Thanh tra, kiểm tra công vụ việc thực kỷ cương, kỷ luật hành đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức Các Sở: Giáo dục Đào tạo, Thông tin Truyền thông, Lao động - Thương binh Xã hội, Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp Thành phố tiếp tục thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 Thủ tướng Chính phủ “đưa nội dung PCTN vào giảng dạy sở giáo dục đào tạo từ năm học 2013-2014”; báo cáo kết thực với UBND Thành phố (qua Thanh tra Thành phố) Giao Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phịng UBND Thành phố đơn vị liên quan tham mưu, báo cáo Chủ tịch UBND Thành phố thành lập Tổ công tác Chủ tịch UBND Thành phố đạo để rà sốt lại dự án, cơng trình Thành phố Giao Thanh tra Thành phố: - Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng triển khai thực Kế hoạch PCTN năm 2018 đơn vị - Tăng cường tra, kiểm tra trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị việc thực quy định pháp luật PCTN - Hướng dẫn, đôn đốc, đơn vị thực công tác kê khai tài sản, thu nhập; tổng hợp chung, xây dựng báo cáo kết kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 thành phố Hà Nội để báo cáo Thanh tra Chính phủ Tổ chức kiểm tra việc thực công tác minh bạch tài sản thu nhập đơn vị, báo cáo UBND Thành phố kết thực - Đôn đốc, kiểm tra đơn vị thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch 141/KH-UBND ngày 21/07/2016 UBND Thành phố triển khai thực Chương trình số 07-CTr/TU ngày 26/4/2016 Thành ủy Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội phối hợp tổ chức đoàn thể giám sát việc thực Kế hoạch công tác PCTN năm 2019 đơn vị Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã đơn vị, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Thành phố tổ chức triển khai thực Kế hoạch này./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN - Thủ tướng Chính phủ; CHỦ TỊCH - Ban Nội TW; - Thanh tra Chính phủ; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND Thành phố; - Chủ tịch UBND Thành phố; Nguyễn Đức Chung - Các Phó Chủ tịch UBND TP; - Ban Nội Thành ủy; - Văn phòng Thành ủy; - Văn phòng HĐND Thành phố; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể TP; - UBND quận, huyện, thị xã; - VP UBND TP: CVP, PCVP P.C.Cơng; Các phịng: NC, TKBT, KT, ĐT; - Lưu: VT, NC(Bình)