Điều lệ Quỹ hỗ trợ nông dân

HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2011 BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG * Số 908 - QĐ/HNDTW QUYẾT ĐỊNH Ban hành Điều lệ Tổ chức hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân Căn Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam; Căn Văn số 4035/KTTH ngày 26 tháng năm 1995 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Quỹ Hỗ trợ nông dân Hội Nông dân Việt Nam; Căn Quyết định số 673/QĐ - TTg ngày 10 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc Hội Nông dân Việt Nam trực tiếp thực phối hợp thực số chương trình, đề án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nông thôn giai đoạn 2011 - 2020; Xét đề nghị Trưởng Ban Tổ chức, Trưởng Ban Điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân Trung ương Hội Nông dân Việt Nam BAN THƯỜNG VỤ TRUNG ƯƠNG HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân” gồm chương 44 điều Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký Điều Các đồng chí Trưởng Ban Tổ chức, Chánh Văn phịng, Trưởng ban Điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân, trưởng ban, đơn vị trực thuộc Trung ương Hội, Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban đạo TW Đề án 61; - Các đ/c UVBCHTW Hội; - Các tỉnh, thành Hội; - Các ban, đơn vị thuộc TW Hội; - Bộ Tài chính; - Ngân hàng Nhà nước; - Văn phịng Chính phủ; - Lưu Văn thư T/M BAN THƯỜNG VỤ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Quốc Cường HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG * Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2011 ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ HỖ TRỢ NÔNG DÂN (Ban hành kèm theo Quyết định số 908 - QĐ/HNDTW ngày 15 tháng11 năm 2011 Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Địa vị pháp lý Quỹ Hỗ trợ nông dân thuộc Hội Nông dân Việt Nam thành lập sở Văn số 4035/KTTH ngày 26 tháng năm 1995 Quyết định số 673/QĐ - TTg ngày 10 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ Quỹ Hỗ trợ nông dân chịu đạo, quản lý Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam Quỹ Hỗ trợ nơng dân có tư cách pháp nhân, có dấu, có bảng cân đối kế toán riêng, mở tài khoản kho bạc Nhà nước, ngân hàng nước theo quy định pháp luật Quỹ Hỗ trợ nông dân có tên giao dịch tiếng Anh là: Supporting Fund for Famers, tên viết tắt SFF Trụ sở Quỹ Hỗ trợ nông dân Trung ương đặt quan Trung ương Hội Nông dân Việt Nam thủ đô Hà Nội Trụ sở Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp tỉnh cấp huyện đặt trụ sở quan Hội Nông dân cấp Điều Mục đích hoạt động Hỗ trợ, giúp đỡ hội viên nơng dân xây dựng nhân rộng mơ hình phát triển kinh tế nhằm xóa đói giảm nghèo; nâng cao quy mơ sản xuất sản xuất hàng hóa, phát triển ngành nghề; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế phát triển hình thức kinh tế tập thể nông thôn; tạo việc làm, thúc đẩy việc ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, khai thác tiềm năng, mạnh vùng để tạo loại nông sản hàng hóa, dịch vụ đạt chất lượng, hiệu cao Tạo điều kiện để Hội Nông dân Việt Nam đẩy mạnh hoạt động, tuyên truyền, tập hợp nông dân, thực thắng lợi chương trình phát triển kinh tế Đảng, Nhà nước phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân xây dựng Hội vững mạnh Điều Nguyên tắc hoạt động Hoạt động Quỹ Hỗ trợ nơng dân khơng mục đích lợi nhuận phải bảo toàn, phát triển vốn bù đắp chi phí quản lý 2 Tự chịu trách nhiệm hoạt động Quỹ trước pháp luật; tuân thủ quy định nghiệp vụ tài chính, tín dụng theo quy định hành Nhà nước Chương II PHẠM VI VÀ NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG Mục NGUỒN VỐN Điều Nguồn vốn hoạt động Nguồn vốn hoạt động Quỹ hình thành từ: - Vốn cấp từ ngân sách Nhà nước (bao gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương) - Vận động cán bộ, hội viên nông dân, cán công nhân viên chức, cán bộ, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp lực lượng vũ trang, hộ phi nông nghiệp, doanh nghiệp, tổ chức cá nhân ngồi nước ủng hộ, cho mượn khơng lãi lãi suất thấp - Vốn tiếp nhận từ nguồn tài trợ tổ chức quốc tế, tổ chức người nước giúp đỡ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Việt Nam - Vốn ủy thác Nhà nước, tổ chức ngồi nước tài trợ cho phát triển nơng nghiệp, nơng thôn - Vốn tự bổ sung hàng năm - Các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật Quỹ không huy động vốn vay vốn hình thức tiền gửi tiết kiệm, phát hành giấy tờ có giá vay vốn tổ chức, cá nhân hoạt động tổ chức tín dụng Điều Vận động tạo nguồn vốn Ban Thường vụ Hội Nơng dân cấp có trách nhiệm đề xuất với cấp ủy, quyền cấp tổ chức hình thức vận động xây dựng Quỹ hỗ trợ nông dân hàng năm Mục CHO VAY VỐN Điều Quy định cho vay vốn Việc cho vay vốn Quỹ hỗ trợ nông dân thực theo phương thức cho vay có hồn trả (có kỳ hạn, có hạn mức), khơng thu lãi có thu phí Khơng sử dụng nguồn vốn hoạt động để thực mục đích kinh doanh tiền tệ Điều Đối tượng vay vốn Hộ gia đình hội viên nơng dân tự nguyện tham gia dự án nhóm hộ vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh theo đạo, hướng dẫn Hội Nông dân cấp; Tổ hợp tác hội viên nơng dân, Hợp tác xã nơng nghiệp có ký Hợp đồng Thỏa thuận hợp tác với Hội Nông dân việc hỗ trợ nông dân, hộ nghèo, hộ cận nghèo vùng tổ chức sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, giải việc làm, nâng cao thu nhập; Các đối tượng khác có định Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam Các đối tượng vay vốn quy định điều gọi chung Người vay Điều Lĩnh vực cho vay vốn Sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp Phát triển ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp Chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông, lâm, thủy sản muối Kinh doanh sản phẩm, dịch vụ phục vụ sản xuất nông, lâm, thủy sản, diêm nghiệp, ngành nghề đời sống nông dân Điều Điều kiện để vay vốn Người vay phải có đủ điều kiện sau đây: Chủ hộ gia đình người đại diện hội viên Hội Nơng dân Việt Nam có đăng ký hộ thường trú địa phương nơi Quỹ cho vay vốn Có lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân chịu trách nhiệm dân theo quy định pháp luật Mục đích sử dụng vốn vay hợp pháp Có khả tài đảm bảo trả nợ thời hạn cam kết Có dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khả thi, hiệu quả; Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân chủ hộ, chủ dự án; cấp Hội có thẩm quyền phê duyệt Điều 10 Nguyên tắc cho vay vốn Người vay phải sử dụng vốn vay mục đích nêu Giấy đề nghị vay vốn kèm phương án sản xuất kinh doanh cấp Hội có thẩm quyền phê duyệt Người vay phải trả nợ đầy đủ, hạn gốc phí Điều 11 Mức phí cho vay Mức phí cho vay cao không 80% lãi suất cho vay kỳ hạn, ngân hàng thương mại tổ chức, cá nhân phục vụ sản xuất, kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cơng bố thời kỳ Mức phí cho vay cụ thể Ban Thường vụ Trung ương Hội Nơng dân Việt Nam định Phí q hạn tính 130% phí cho vay Điều 12 Mức cho vay Mức cho vay tối đa người vay xác định sở nhu cầu khả hoàn trả nợ người vay, khả nguồn vốn Quỹ, không vượt hạn mức cho vay bảo đảm tài sản quy định sách tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn hành nhà nước Mức cho vay tối đa Ban Thường vụ Trung ương Hội công bố thời kỳ Điều 13 Loại cho vay thời hạn cho vay Loại cho vay: Quỹ Hỗ trợ nông dân áp dụng 02 loại cho vay: a Cho vay ngắn hạn khoản vay có thời hạn đến 12 tháng b Cho vay trung hạn khoản cho vay có thời hạn từ 12 tháng đến 60 tháng Thời hạn cho vay vào: a Mục đích sử dụng vốn vay b Chu kỳ sản xuất, kinh doanh c Khả tài người vay d Nguồn vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân Điều 14 Cơ chế đảm bảo tiền vay Quỹ Hỗ trợ nơng dân cho vay khơng có bảo đảm tài sản Người vay quy định Điều Điều lệ Hội Nơng dân xã bảo lãnh tín chấp Điều 15 Trả nợ gốc phí Căn vào đặc điểm sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khả tài người vay, Quỹ hỗ trợ nơng dân người vay thỏa thuận việc trả nợ phí tiền vay sau: Trả gốc: a Trả gốc theo kỳ hạn, tối đa 12 tháng/kỳ b Trả gốc lần hết thời hạn vay c Người vay trả gốc trước hạn Trả phí: a Việc trả phí thực theo kỳ, tối đa 03 tháng/kỳ b Trường hợp người vay trả gốc trước hạn số phí phải trả tính từ ngày nhận tiền vay đến ngày trả nợ gốc c Đối với khoản nợ vay khơng trả nợ gốc phí hạn mà khơng cho gia hạn người vay phải trả phí nợ hạn, phí hạn quy định Điều 11 Điều lệ Điều 16 Gia hạn nợ, chuyển nợ hạn Gia hạn nợ: Khi đến hạn trả nợ người vay chưa trả nợ nguyên nhân khách quan, người vay phải làm đơn đề nghị cam kết việc trả nợ xem xét cho gia hạn nợ Thời gian gia hạn nợ tối đa 12 tháng loại cho vay ngắn hạn, nửa chu kỳ cho vay trung hạn gia hạn lần Chuyển nợ hạn: Những trường hợp sau phải chuyển nợ hạn: a Người vay sử dụng vốn sai mục đích có định thu hồi người vay chưa trả nợ b Đến hạn trả nợ người vay không trả đầy đủ nợ gốc phí khơng Quỹ xem xét cho gia hạn nợ chuyển tồn số dư sang nợ hạn Nguồn vốn thuộc quyền quản lý cấp Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nơng dân cấp định cho gia hạn nợ; chuyển nợ hạn Điều 17 Quy trình nghiệp vụ cho vay vốn Quy trình nghiệp vụ cho vay vốn Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân Trung ương ban hành thực thống toàn hệ thống Điều 18 Giám sát, kiểm tra người vay sử dụng vốn Quỹ hỗ trợ nông dân cấp có trách nhiệm kiểm tra Người vay việc sử dụng vốn Chậm sau giải ngân 30 ngày thực kiểm tra lần đầu sau định kỳ kiểm tra kiểm tra đột xuất cần Nếu phát người vay sử dụng vốn khơng mục đích phải thu hồi vốn trước hạn, tránh rủi ro, thất Điều 19 Rủi ro tín dụng thẩm quyền xử lý rủi ro Quỹ Hỗ trợ nơng dân cấp trích lập quỹ dự phịng rủi ro tín dụng theo quy định Bộ Tài hướng dẫn Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam Việc xử lý rủi ro có quy định riêng Mục CÁC HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH KHÁC THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Điều 20 Thực dịch vụ chuyển tải vốn, dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp dịch vụ hỗ trợ vốn khác Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp tổ chức thực dịch vụ chuyển tải vốn theo văn thỏa thuận Hội Nông dân Việt Nam với ngân hàng, tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế khác giúp nông dân phát triển sản xuất kinh doanh, ổn định sống Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp phối hợp với đơn vị chức làm dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp dịch vụ hỗ trợ nông dân khác phải đồng ý Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp Điều 21 Ủy thác cho vay vốn Khi cần thiết Quỹ Hỗ trợ nông dân ủy thác cho tổ chức tài chính, tín dụng khác thực việc cho vay hỗ trợ theo Hợp đồng ủy thác 2 Phí ủy thác Quỹ Hỗ trợ nông dân trả cho tổ chức nhận ủy thác bên thỏa thuận Hợp đồng ủy thác Điều 22 Nhận viện trợ, tài trợ Quỹ Hỗ trợ nông dân tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn tài trợ, viện trợ tổ chức, cá nhân nước để thực hoạt động hỗ trợ nông dân, nâng cao lực hoạt động Quỹ theo tơn chỉ, mục đích, u cầu nhà tài trợ không trái với quy định pháp luật Việt Nam quy định Điều lệ Chương III TỔ CHỨC, CHỈ ĐẠO, QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH Mục HỆ THỐNG TỔ CHỨC Điều 23 Hệ thống tổ chức Quỹ Hỗ trợ nông dân Quỹ Hỗ trợ nông dân tổ chức 03 cấp hệ thống tổ chức Hội Nông dân Việt Nam là: a Quỹ Hỗ trợ nông dân Trung ương, trực thuộc Trung ương Hội Nông dân Việt Nam b Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp tỉnh, trực thuộc Hội Nông dân cấp tỉnh c Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp huyện, trực thuộc Hội Nông dân cấp huyện Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp có dấu riêng; mở tài khoản giao dịch ngân hàng kho bạc nhà nước cấp nơi Quỹ đóng trụ sở Cấp xã khơng thành lập Quỹ Hỗ trợ nông dân, Hội Nông dân cấp xã chịu trách nhiệm vận động tạo nguồn vốn; trực tiếp tổ chức hoạt động hỗ trợ vốn, hoạt động dịch vụ trợ giúp nông dân khác theo đạo Hội Nông dân cấp theo Hợp đồng ký với tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế khác Mục CHỈ ĐẠO, QUẢN LÝ QUỸ Điều 24 Cơ quan đạo quản lý Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam thống việc đạo quản lý Quỹ Hỗ trợ nơng dân tồn hệ thống Hội Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp có trách nhiệm đạo quản lý Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp cấp trực tiếp Điều 25 Nhiệm vụ quyền hạn Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam: a Phê duyệt, sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân thuộc Hội Nông dân Việt Nam; Ban hành văn quy định, hướng dẫn hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân theo quy định Điều lệ b Ban hành quy chế hoạt động kiểm tra, kiểm sốt hoạt động Quỹ Hỗ trợ nơng dân theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền; kiểm tra việc đạo xây dựng quản lý Quỹ Hỗ trợ nông dân Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã; kiểm sốt cơng tác điều hành Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp c Quyết định phân bổ vốn; định xóa nợ, khoanh nợ nguồn vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân Trung ương quản lý d Ký kết văn bản, thỏa ước, hợp đồng nhận vốn tổ chức, cá nhân tài trợ, hỗ trợ cho Quỹ Hỗ trợ nông dân Trung ương theo quy định quan có thẩm quyền đ Giúp Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân theo định kỳ Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp tỉnh Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp huyện: a Thực định Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp công tác xây dựng, quản lý Quỹ Hỗ trợ nông dân hàng năm dài hạn b Quyết định phương hướng, kế hoạch vận động tạo nguồn vốn, sử dụng vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp địa bàn, đề nghị ủy ban nhân dân cấp xem xét hỗ trợ vốn từ ngân sách cho Quỹ địa phương hàng năm; Quyết định phân bổ, phê duyệt dự án cho vay nguồn vốn thuộc quyền quản lý; Phê duyệt kế hoạch tài báo cáo tốn tài Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp hàng năm c Ban hành văn hướng dẫn cụ thể hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp cấp d Chịu trách nhiệm đạo việc lập dự án, tổ chức cho vay vốn, đánh giá hiệu sử dụng vốn bảo toàn nguồn vốn Quỹ hỗ trợ nông dân Trung ương Hội ủy thác đ Quyết định khoanh nợ, xóa nợ nguồn vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân thuộc thẩm quyền quản lý e Ký kết văn bản, thỏa ước, hợp đồng nhận vốn tổ chức, cá nhân tài trợ, hỗ trợ cho Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh, huyện theo quy định quan có thẩm quyền g Chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát tổ chức kiểm tra, kiểm soát hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp cấp h Tổ chức thực đạo Hội Nông dân cấp thực chế độ thông tin, báo cáo, sơ kết, tổng kết hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân theo định kỳ Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp xã: a Xây dựng kế hoạch vận động cán hội viên nông dân, tổ chức, cá nhân địa bàn đóng góp nguồn vốn cho Quỹ Hỗ trợ nông dân đạt vượt tiêu Ban Thường vụ Hội cấp trực tiếp giao b Lập dự án vay vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân, tổ chức triển khai dự án phê duyệt để giúp nơng dân xây dựng thành cơng mơ hình phát triển sản xuất, kinh doanh hiệu quả; thực đơn đốc người vay trả nợ (gốc phí) đầy đủ, hạn c Tổ chức ký kết thực Hợp đồng trách nhiệm, Hợp đồng ủy thác với Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân, Ngân hàng tổ chức kinh tế khác địa bàn việc hỗ trợ nông dân tiếp cận tín dụng, tiếp thu ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ sản xuất tiên tiến, quảng bá tiêu thụ sản phẩm d Báo cáo đầy đủ, trung thực kết thực hiện; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá chương trình phối hợp, hợp đồng ký kết với tổ chức, cá nhân đạo Hội Nông dân cấp Điều 26 Ban Kiểm soát Tổ chức Ban Kiểm sốt a Ban Kiểm sốt Quỹ có tối đa 03 (ba) thành viên Thành viên Ban Kiểm soát cán bộ, chuyên viên am hiểu lĩnh vực tài chính, tín dụng, đầu tư phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, hiểu biết pháp luật, khơng có tiền án, tiền tội danh có liên quan đến hoạt động kinh tế theo quy định pháp luật b Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp định bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng ban thành viên Ban Kiểm sốt Quỹ hỗ trợ nơng dân cấp c Ban Kiểm soát hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm theo quy định Điều lệ Nhiệm vụ quyền hạn Ban Kiểm soát cấp: a Kiểm tra việc chấp hành Quỹ Hỗ trợ nông dân chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đạo Ban Thường vụ Trung ương Hội, Ban Thường vụ cấp Hội b Kiểm tra hoạt động tài chính, giám sát việc chấp hành chế độ tài chính, kế tốn Định kỳ sáu tháng, năm theo vụ việc, Ban Kiểm sốt có trách nhiệm báo cáo Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp kết kiểm tra, giám sát hoạt động tài Quỹ c Thẩm định báo cáo tài hàng năm giúp Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp d Lập báo cáo kiểm tra, kiểm sốt hàng năm trình Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp phê duyệt báo cáo Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp trực tiếp Ban Kiểm soát hoạt động theo quy chế Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam ban hành Kinh phí hoạt động Ban Kiểm soát cấp hạch toán vào chi phí quản lý Quỹ Hỗ trợ nơng dân cấp Mục ĐIỀU HÀNH NGHIỆP VỤ QUỸ Điều 27 Cơ cấu tổ chức Cơ quan điều hành Quỹ Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp định thành lập bổ nhiệm chức danh sở tổ chức máy biên chế giao Cơ cấu tổ chức Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp gồm: Giám đốc, Phó giám đốc, kế tốn trưởng phận cán chuyên môn giúp việc a Ban điều hành Quỹ Trung ương: - Giám đốc, Phó giám đốc - Các Phịng chun mơn nghiệp vụ b Ban điều hành Quỹ cấp tỉnh: - Giám đốc, Phó giám đốc - Cán nghiệp vụ, kế toán, kiểm soát nội bộ, thủ quỹ c Ban điều hành Quỹ cấp huyện: - Giám đốc, phó giám đốc - Cán nghiệp vụ, kế toán, thủ quỹ Cán bộ, nhân viên Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp làm việc theo chế độ chuyên trách kiêm nhiệm Điều 28 Nhiệm vụ Ban điều hành Quỹ Tiếp nhận nguồn vốn ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương giao; huy động vốn đóng góp tự nguyện tổ chức cá nhân ngồi nước với hình thức ủng hộ, cho mượn không lãi lãi suất thấp Tiếp nhận quản lý nguồn vốn tài trợ, viện trợ, vốn ủy thác (toàn phần phần) từ tổ chức, cá nhân nước để phục vụ cho hoạt động xây dựng nhân rộng mơ hình hỗ trợ nơng dân phát triển kinh tế, giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, ổn định sống Tổ chức thẩm định, tái thẩm định hồ sơ đề nghị vay vốn người vay thực cho vay, thu nợ theo quy định Quản lý vốn tài sản Quỹ theo quy định pháp luật Thực dịch vụ chuyển tải vốn, dịch vụ bảo hiểm dịch vụ hỗ trợ vốn khác Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp giao Phối hợp với đơn vị cá nhân tổ chức hoạt động tập huấn, chuyển giao tiến kỹ thuật, công nghệ, tham quan trao đổi kinh nghiệm nước giúp người vay sử dụng vốn mục đích, đạt hiệu cao Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực quản lý điều hành cho đội ngũ cán tham gia công tác quản lý, điều hành Quỹ Thực đầy đủ chế độ thông tin, thống kê, báo cáo theo quy định pháp luật Hội Thực nhiệm vụ khác cấp có thẩm quyền giao Điều 29 Quyền hạn Ban điều hành Quỹ Tổ chức vận động, quản lý sử dụng nguồn vốn theo quy định Nhà nước Điều lệ 2 Được quyền lựa chọn dự án, phương án để trình Ban Thường vụ Hội Nơng dân cấp định việc hỗ trợ; ủy thác hỗ trợ Được thuê tổ chức, chuyên gia tư vấn để xem xét, thẩm định số dự án, phương án vay vốn, xin hỗ trợ, tài trợ Quỹ; đào tạo bồi dưỡng cán quản lý, điều hành Quỹ, Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp đồng ý Được yêu cầu đơn vị, cá nhân có dự án, phương án Quỹ xem xét hỗ trợ hỗ trợ cung cấp thơng tin có liên quan tình hình sản xuất kinh doanh, tình hình tài chính, tín dụng Kiểm tra định kỳ đột xuất tình hình sử dụng vốn vấn đề liên quan đến việc sử dụng vốn Quỹ Được xem xét cho gia hạn nợ, chuyển nợ hạn người vay nguồn vốn thuộc thẩm quyền điều hành theo Điều 16 Điều lệ Đình việc hỗ trợ vốn thu hồi vốn trước hạn trường hợp người vay vi phạm cam kết với Quỹ, đồng thời đề nghị quyền ngành liên quan hỗ trợ để thu hồi vốn khởi kiện theo quy định pháp luật Từ chối u cầu cung cấp thơng tin, nguồn tài chính, nhân lực Quỹ cho tổ chức, cá nhân yêu cầu trái với quy định pháp luật quy định Điều lệ Quan hệ trực tiếp với tổ chức, cá nhân nước để thực nhiệm vụ Quỹ Điều 30 Giám đốc Quỹ Hỗ trợ nông dân Giám đốc Quỹ người đại diện theo pháp luật hoạt động Quỹ; chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Hội Nông dân Việt Nam cấp, quan quản lý nhà nước tài cấp trước pháp luật việc điều hành hoạt động theo nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều lệ Giám đốc Quỹ đại diện pháp nhân Quỹ trước pháp luật việc tranh tụng, tranh chấp, lý, giải thể quan hệ liên quan đến hoạt động Quỹ Nhiệm vụ quyền hạn: a Tổ chức triển khai thực nghị quyết, định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp cấp công tác xây dựng, quản lý, điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân hoạt động dịch vụ hỗ trợ vốn giúp nông dân b Tổ chức, điều hành hoạt động Quỹ theo Điều lệ, Nghị Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam nghị Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp cấp quy định pháp luật c Xây dựng chương trình, kế hoạch, phương án huy động vốn; chủ trì lựa chọn lĩnh vực ưu tiên, tiêu chí lựa chọn dự án đầu tư, hỗ trợ; lập kế hoạch tài báo cáo tốn tài trình Ban Thường vụ Hội Nơng dân cấp phê duyệt tổ chức thực d Trình Ban Thường vụ Hội Nơng dân cấp ban hành ban hành văn hướng dẫn nghiệp vụ Quỹ theo thẩm quyền đ Bố trí, phân cơng Phó giám đốc cán chun mơn giúp việc theo thẩm quyền quy định e Được thuê lao động sử dụng cộng tác viên cần thiết; kinh phí thuê lao động cộng tác viên quan điều hành chi trả theo dự toán tài hàng năm cấp có thẩm quyền phê duyệt g Quản lý, sử dụng vốn, tài sản nguồn lực khác Quỹ theo quy định Điều lệ quy định pháp luật Điều 31 Các mối quan hệ Quỹ Hỗ trợ nông dân Mối quan hệ với Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp: Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp chịu lãnh đạo, quản lý Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp lãnh đạo quản lý trực tiếp Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp cấp Mối quan hệ với quan quản lý nhà nước tài chính: Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp chịu quản lý nhà nước tài quan tài cấp cấp Mối quan hệ Quỹ hỗ trợ nông dân cấp: Ban điều hành Quỹ hỗ trợ nông dân cấp chịu đạo, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra, kiểm sốt Ban điều hành Quỹ hỗ trợ nơng dân cấp Chương IV CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH, KẾ TỐN, KIỂM TỐN Điều 32 Chế độ tài Quỹ Hỗ trợ nông dân tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm hoạt động trước pháp luật, bảo đảm an tồn vốn khơng phải nộp thuế cho Ngân sách nhà nước Hoạt động thu chi tài Quỹ Hỗ trợ nơng dân đặt đạo, quản lý Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam Quỹ thực thu, chi, hạch toán kế toán toán thu chi tài theo luật Kế tốn, chế độ tài chung Nhà nước hướng dẫn Bộ Tài Năm tài Quỹ Hỗ trợ nông dân ngày 01 tháng 01 kết thúc vào cuối ngày 31 tháng 12 dương lịch năm Ban Thường vụ Hội Nơng dân cấp, Giám đốc Quỹ cấp chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước quan quản lý nhà nước cấp việc chấp hành chế độ tài Quỹ Hỗ trợ nơng dân Điều 33 Cơng tác kế tốn, kiểm tốn Quỹ Hỗ trợ nơng dân cấp thực hạch toán kế toán độc lập Chế độ kế toán Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp thực thống theo quy định Bộ Tài 3 Quỹ Hỗ trợ nơng dân chấp hành chế độ kiểm tốn Nhà nước Ngồi ra, Quỹ tự tổ chức kiểm toán thuê Kiểm toán độc lập Điều 34 Lập kế hoạch tài Hàng năm Quỹ Hỗ trợ nơng dân cấp có trách nhiệm lập xây dựng kế hoạch vận động vốn sử dụng vốn; kế hoạch thu chi tài trình Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp phê duyệt Điều 35 Báo cáo tài phê duyệt báo cáo tài Quỹ Hỗ trợ nông dân thực chế độ báo cáo tài chính, chế độ thống kê báo cáo hoạt động nghiệp vụ định kỳ theo quy định Ban Thường vụ Trung ương Hội, Ban thường vụ Hội Nơng dân, quan tài địa phương cấp Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp Kết thúc năm hoạt động, Quỹ Hỗ trợ nông dân phải lập báo cáo tài chính, trình Ban Thường vụ Hội nông dân cấp phê duyệt gửi quan Tài cấp Ban điều hành Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp trước ngày 31 tháng năm sau Giám đốc Kế toán Quỹ Hỗ trợ nơng dân chịu trách nhiệm tính xác, trung thực báo cáo tài báo cáo Bộ Tài chính, quan tài địa phương Ban Thường vụ Hội Nông dân cấp Điều 36 Trích lập quỹ Quỹ Hỗ trợ nơng dân trích lập quỹ dự phịng rủi ro, quỹ bổ sung nguồn vốn, quỹ đầu tư phát triển, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi từ thu nhập Quỹ theo hướng dẫn Bộ Tài chính, Ban Thường vụ Trung ương Hội quan tài địa phương Việc sử dụng quỹ có hướng dẫn riêng Chương V SÁP NHẬP, CHIA TÁCH QUỸ Điều 37 Sáp nhập, chia tách Quỹ Khi Nhà nước có định sáp nhập đơn vị hành có liên quan đến việc sáp nhập, chia tách tổ chức Hội Nơng dân, tiến hành sáp nhập chia tách Quỹ Hỗ trợ nông dân Việc sáp nhập, chia tách Quỹ Hỗ trợ nơng dân có hướng dẫn riêng Chương VI KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM, XỬ LÝ TRANH CHẤP Điều 38 Khen thưởng Các đơn vị, tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp hoạt động Quỹ Hỗ trợ nơng dân khen thưởng Việc khen thưởng thực theo Quy định thi đua khen thưởng hành Nhà nước Hội Nông dân Việt Nam 3 Tiền thưởng trích từ quỹ khen thưởng Quỹ Hỗ trợ nông dân Điều 39 Xử lý có tranh chấp Giám đốc Quỹ Hỗ trợ nơng dân đại diện pháp nhân Quỹ trước pháp luật có tranh chấp liên quan đến hoạt động Quỹ Điều 40 Xử lý vi phạm Các tổ chức cá nhân vi phạm quy định hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân, tùy mức độ sai phạm bị xử lý theo quy định Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam, Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân quy định pháp luật Chương VII CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ BẢO MẬT Điều 41 Chế độ thông tin Quỹ Hỗ trợ nông dân trao đổi thông tin hoạt động Quỹ nước theo quy định pháp luật chế độ thông tin bảo mật Điều 42 Bảo mật thông tin Cán bộ, nhân viên Quỹ cấp người có liên quan khơng tiết lộ bí mật thông tin hoạt động Quỹ theo quy định pháp luật Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp có quyền từ chối yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin liên quan đến người vay, trừ trương hợp có yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật chấp thuận người vay Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 43 Hiệu lực thi hành Điều lệ thay Điều lệ Quỹ hỗ trợ nông dân ban hành ngày 26 tháng năm 2001 có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký Điều 44 Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ Ban Thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam định./ T/M BAN THƯỜNG VỤ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Quốc Cường ... CHỨC Điều 23 Hệ thống tổ chức Quỹ Hỗ trợ nông dân Quỹ Hỗ trợ nông dân tổ chức 03 cấp hệ thống tổ chức Hội Nông dân Việt Nam là: a Quỹ Hỗ trợ nông dân Trung ương, trực thuộc Trung ương Hội Nông dân. .. Hội Nông dân Việt Nam b Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp tỉnh, trực thuộc Hội Nông dân cấp tỉnh c Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp huyện, trực thuộc Hội Nông dân cấp huyện Quỹ Hỗ trợ nơng dân cấp có dấu riêng; mở... Nguồn vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân Điều 14 Cơ chế đảm bảo tiền vay Quỹ Hỗ trợ nông dân cho vay khơng có bảo đảm tài sản Người vay quy định Điều Điều lệ Hội Nông dân xã bảo lãnh tín chấp Điều 15 Trả