QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

CHÍNH PHỦ - Số: CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …./2017/NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 2017 DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Căn Luật Tổ chức Chính phủ số 76/2015/QH13; Căn Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa số …/2017/QH14; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết số điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết thi hành điểm c khoản Điều 11; khoản 1, khoản khoản Điều 14; Điều 15; khoản Điều 32 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa số /2017/QH14 Điều Đối tượng áp dụng Đối tượng áp dụng Nghị định thực theo Điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: CHƯƠNG II QUY ĐỊNH HỖ TRỢ VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ VÀ KẾ TỐN, XÚC TIẾN MỞ RỘNG THỊ TRƯỜNG VÀ THAM GIA MUA SẮM CÔNG Điều Trình tự, thủ tục thuế, chế độ kế toán cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ Bộ Tài chủ trì, phối hợp với quan liên quan: a) Ban hành trình tự, mẫu biểu, thủ tục thuế cho doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp siêu nhỏ theo hướng đơn giản, giảm tần suất kê khai b) Xây dựng chuẩn mực chế độ kế toán dành riêng cho doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp siêu nhỏ Điều Hỗ trợ xúc tiến, mở rộng thị trường Tùy theo điều kiện ngân sách quỹ đất địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tham gia đầu tư vào chuỗi quốc gia phân phối sản phẩm quy định khoản Điều 14 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa với hình thức sau: a) Bố trí quỹ đất để xây dựng hạ tầng cho chuỗi quốc gia phân phối sản phẩm b) Đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư hình thức khác theo quy định pháp luật c) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét chuyển giao thối phần vốn góp sau 05 năm kể từ thời điểm góp vốn đầu tư Doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất, cung ứng sản phẩm, hàng hoá thuộc danh mục sản phẩm đổi sáng tạo quy định khoản Điều 14 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa được: a) Ưu tiên tham gia hoạt động xúc tiến thương mại nước b) Ưu đãi lựa chọn nhà thầu tham gia đấu thầu Trường hợp nhà thầu chào hàng hoá sản phẩm thuộc danh mục sản phẩm đổi sáng tạo nhà thầu chào hàng hố khơng thuộc danh mục sản phẩm đổi sáng tạo nhà thầu chào hàng hố thuộc danh mục sản phẩm đổi sáng tạo ưu đãi cách trừ số tiền giá dự thầu đánh giá so sánh, xếp hạng nhà thầu cộng số điểm điểm tổng hợp; bước đánh giá kỹ thuật ưu tiên cộng điểm cho nhà thầu có sản phẩm thuộc danh mục sản phẩm đổi sáng tạo Hội đồng thẩm định danh mục sản phẩm đổi sáng tạo Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ thành lập, gồm đại diện quan, tổ chức liên quan chuyên gia ngành, lĩnh vực Cơ cấu thành viên Hội đồng thay đổi theo ngành, lĩnh vực sản phẩm, hàng hóa Hội đồng có trách nhiệm đánh giá, lựa chọn đề xuất Thủ tướng Chính phủ ban hành, cập nhật định kỳ danh mục sản phẩm đổi sáng tạo Thành lập, vận hành tổ chức hỗ trợ xuất khẩu: a) Các quan, tổ chức xây dựng vận hành tổ chức hỗ trợ xuất quy định khoản Điều 14 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Chính phủ hỗ trợ 30% chi phí xây dựng 50% chi phí vận hành năm đầu kể từ vào hoạt động b) Bộ Công thương xây dựng vận hành tổ chức hỗ trợ xuất xây dựng Đề án thành lập trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt Điều Hỗ trợ tham gia mua sắm cơng Đối với gói thầu hỗn hợp, giá trị phần cơng việc để áp dụng mức khơng q 05 tỷ đồng gói thầu xây lắp không 03 tỷ đồng gói thầu mua sắm hàng hố, dịch vụ Trường hợp sau tính ưu đãi, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất xếp hạng ngang ưu tiên xếp hạng cao cho nhà thầu doanh nghiệp nhỏ vừa theo thứ tự siêu nhỏ, nhỏ, vừa Nhà thầu hưởng ưu đãi đấu thầu sử dụng nhà thầu phụ doanh nghiệp nhỏ vừa thực 25% nội dung cơng việc gói thầu Phương pháp tính ưu đãi theo phương pháp giá thấp phương pháp giá đánh giá thực theo quy định pháp luật đấu thầu CHƯƠNG III QUY ĐỊNH VỀ CÁC QUỸ VÀ NHÀ ĐẦU TƯ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO Mục Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Điều Vị trí, chức Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tổ chức tài nhà nước trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư, thành lập để thực sách hỗ trợ Nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa phạm vi nước Quỹ đơn vị nghiệp kinh tế tự chủ chi thường xuyên chi đầu tư Quỹ có tư cách pháp nhân, có dấu, có bảng cân đối kế tốn riêng; mở tài khoản Kho bạc Nhà nước ngân hàng nước Quỹ có trụ sở Thành phố Hà Nội, chi nhánh, văn phòng đại diện số địa phương khác Quỹ có chức cho vay trực tiếp uỷ thác cho vay doanh nghiệp nhỏ vừa; tài trợ, đầu tư để hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia chuỗi giá trị bền vững, hình thành cụm liên kết ngành quy định Chương III Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Quỹ góp vốn vào quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo khu vực tư nhân nước quy định Điều 27 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Điều Nguồn vốn Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Nguồn vốn Quỹ bao gồm: Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước: a) Vốn điều lệ ngân sách nhà nước cấp 10.000 tỷ đồng Ngân sách nhà nước chi cho đầu tư phát triển cấp đủ vốn điều lệ cho Quỹ thời hạn 05 năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành b) Vốn ngân sách nhà nước cấp cho dự án, chương trình, nhiệm vụ Chính phủ giao để thực Quỹ Vốn từ nguồn: đóng góp tự nguyện uỷ thác tổ chức, cá nhân nước dành cho phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Vốn bổ sung từ kết hoạt động Quỹ lãi tiền gửi ngân hàng thương mại Các nguồn vốn huy động khác theo quy định pháp luật Điều Đối tượng hỗ trợ Quỹ Các doanh nghiệp nhỏ vừa theo quy định Điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa có phương án sản xuất kinh doanh khả thi, sản xuất sản phẩm có tính đổi sáng tạo, ứng dụng cao, ưu việt giá chất lượng, tạo giá trị gia tăng cao góp phần nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp thị trường nước quốc tế Các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ vừa theo tham gia vào chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành quy định Chương III Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa; Các quỹ tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo khu vực tư nhân Điều 10 Các phương thức hỗ trợ tài Quỹ Cho vay trực tiếp doanh nghiệp nhỏ vừa với lãi suất ưu đãi Cho vay uỷ thác doanh nghiệp nhỏ vừa với lãi suất ưu đãi thông qua ngân hàng thương mại nhận vốn từ Quỹ Đầu tư mạo hiểm thơng qua đầu tư góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia chuỗi giá trị bền vững, hình thành cụm liên kết ngành Tài trợ, đồng tài trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia chuỗi giá trị bền vững, hình thành cụm liên kết ngành Điều 11 Nguyên tắc tài hoạt động Quỹ Khơng mục đích lợi nhuận Cơng khai, minh bạch Tiết kiệm, hiệu Quỹ miễn nộp loại thuế khoản nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Điều 12 Cơ cấu tổ chức, máy quản lý điều hành Quỹ Bộ máy quản lý điều hành Quỹ gồm có Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát quan điều hành Quỹ Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát quan điều hành Quỹ quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ a) Hội đồng quản lý Quỹ có sáu (06) thành viên: Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ lãnh đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư; năm (05) thành viên lãnh đạo Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Cục Phát triển doanh nghiệp - Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng giám đốc Quỹ Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam b) Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư định bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ c) Hội đồng quản lý Quỹ hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm theo nhiệm kỳ năm (05) năm hưởng chế độ theo quy định hành Nhà nước Ban Kiểm soát Quỹ Ban Kiểm soát Quỹ có ba (03) thành viên, gồm Trưởng ban hai (02) thành viên Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm, miễn nhiệm Thành viên Ban Kiểm soát Quỹ không vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị em ruột thành viên Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ, Phó Giám đốc Quỹ Thành viên Ban Kiểm soát Quỹ phải người am hiểu lĩnh vực tài chính, kế tốn, ngân hàng pháp luật, hoạt động chuyên trách theo nhiệm kỳ năm (05) năm Cơ quan điều hành Quỹ Cơ quan điều hành Quỹ gồm Tổng giám đốc Quỹ, Phó tổng giám đốc, Kế tốn trưởng, đơn vị nghiệp vụ văn phòng đại diện Quỹ a) Tổng giám đốc Quỹ người đại diện theo pháp luật Quỹ Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư định bổ nhiệm, miễn nhiệm sở đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ b) Các Phó tổng giám đốc, Kế tốn trưởng Trưởng đơn vị Quỹ Giám đốc Quỹ đề nghị trình Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư định bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó giám đốc giúp Giám đốc thực nhiệm vụ theo phân công Giám đốc Quỹ Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư định cấu tổ chức Quỹ Chức năng, nhiệm vụ đơn vị nghiệp vụ, văn phòng đại diện Quỹ Tổng giám đốc Quỹ định sau có ý kiến chấp thuận Hội đồng quản lý Quỹ Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết việc tổ chức hoạt động Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Mục Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Điều 13 Địa vị pháp lý Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Quỹ bảo lãnh tín dụng tổ chức tài chính, hoạt động mục tiêu lợi nhuận, phát hành trái phiếu để thực chức quỹ Quỹ bảo lãnh tín dụng có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế tốn riêng, có dấu, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp nước đóng địa bàn Điều 14 Chức Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa vay Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Trung ương a) Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa vay thuộc đối tượng tham gia chương trình quy định Chương III Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa b) Thực tái bảo lãnh cho quỹ bảo lãnh tín dụng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương a) Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa vay vốn tại tổ chức tín dụng; b) Cung cấp dịch vụ tư vấn, nâng cao lực xây dựng phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh, sử dụng vốn vay hiệu cho doanh nghiệp nhỏ vừa Điều 15 Đối tượng bảo lãnh Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Đối với Quỹ bảo lãnh tín dụng Trung ương: doanh nghiệp nhỏ vừa đáp ứng điều kiện để tham gia chương trình hỗ trợ quy định Chương III Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đáp ứng điều kiện bảo lãnh Quỹ Đối với quỹ bảo lãnh tín dụng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: doanh nghiệp nhỏ vừa theo quy định Điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đáp ứng điều kiện bảo lãnh quỹ Điều 16 Nguồn vốn Quỹ Vốn điều lệ gồm vốn cấp ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Vốn góp tổ chức tín dụng; Vốn góp doanh nghiệp khác; Vốn góp hiệp hội ngành nghề, tổ chức đại diện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa; Vốn tài trợ hợp pháp tổ chức, cá nhân (bao gồm vốn hỗ trợ phát triển thức ODA) ngồi nước cho mục tiêu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; Vốn bổ sung từ kết hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng theo quy định; Các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật hành Điều 17 Các quy định bảo lãnh tín dụng Các quỹ bảo lãnh tín dụng bảo lãnh dựa tài sản bảo đảm xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp a) Tài sản bảo đảm bao gồm tài sản cố định, tài sản trí tuệ, giấy tờ có giá, quyền tài sản, tài sản khoản thu hình thành tương lai b) Xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp thực theo quy định Nghị định số 88/2014/NĐ-CP ngày 26/9/2014 Chính phủ dịch vụ xếp hạng tín nhiệm Phí bảo lãnh tín dụng xác định tài sản bảm đảm xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp Trong trường hợp, quỹ bảo lãnh tín dụng khơng từ chối nghĩa vụ bảo lãnh cam kết Điều 18 Cơ cấu tổ chức, máy quản lý điều hành Quỹ bảo lãnh tín dụng Bộ máy quản lý điều hành Quỹ gồm có Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát quan điều hành Quỹ Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát quan điều hành Quỹ quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Việc bổ nhiệm miễn nhiệm, khen thưởng kỷ luật thành viên Hội đồng quản lý, Giám đốc Phó Giám đốc Quỹ bảo lãnh tín dụng Trung ương Thủ tướng Chính phủ định, quỹ bảo lãnh tín dụng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chủ tịch Uỷ ban nhân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng nhà nước, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết việc tổ chức hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng Trung ương địa phương Mục Hỗ trợ, đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo Điều 19 Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo địa phương Quỹ tổ chức tài nhà nước, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quỹ có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế tốn riêng, có dấu, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước ngân hàng thương mại Nguồn vốn quỹ hình thành từ ngân sách địa phương, vốn đóng góp tự nguyện ủy thác tổ chức, cá nhân nước dành cho phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo Quỹ có chức tài trợ, đầu tư để hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo; phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo địa phương Quỹ thực đầu tư cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo thơng qua góp vốn nhà đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo khu vực tư nhân nước để thành lập quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo theo quy định Điều 11 Nghị định Sau năm kể từ ngày góp vốn thành lập quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo, quỹ phải xem xét thoái vốn theo quy định pháp luật Bộ máy quản lý điều hành Quỹ gồm có Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát quan điều hành Quỹ Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát quan điều hành Quỹ quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Điều 20 Nhà đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo Nhà đầu tư sau coi đủ điều kiện tài để đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo: a) Nhà đầu tư cá nhân có thu nhập bình qn năm năm gần năm nộp hồ sơ tối thiểu … triệu đồng có tổng tài sản (bao gồm tài sản vợ/ chồng), trừ khoản nợ cá nhân nhà đầu tư khoản nợ vợ/ chồng … triệu đồng b) Nhà đầu tư tổ chức có tổng tài sản tối thiểu … triệu đồng Các nhà đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo sau Nhà nước ưu tiên hỗ trợ theo Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo quy định Chương III Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa: a) Nhà đầu tư đủ điều kiện tài trực tiếp đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo b) Quỹ đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo theo quy định Điều Nghị định c) Điều kiện, quy trình thủ tục nhận hỗ trợ Nhà nước theo quy định Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo Điều 21 Quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo tư nhân Thành lập quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo a) Quỹ hình thành từ vốn góp nhà đầu tư đủ điều kiện Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật nguồn gốc xuất xứ số tiền đầu tư hợp pháp, không vi phạm luật pháp chống rửa tiền Việt Nam quốc tế b) Quỹ hoạt động sở điều lệ quỹ thoả thuận góp vốn (nếu có) nhà đầu tư c) Quỹ công ty quản lý quỹ quy định Điều 10 Nghị định quản lý; d) Tên quỹ có thành tố “quỹ đầu tư khởi nghiệp”; Điều lệ quỹ công ty quản lý quỹ dự thảo Đại hội nhà đầu tư thông qua Nhà đầu tư nhận lợi tức từ quỹ theo sách phân phối lợi nhuận quy định điều lệ quỹ theo phương án phân chia đại hội nhà đầu tư gần thông qua Lợi tức chi trả cho nhà đầu tư trích từ lợi nhuận kỳ, lợi nhuận lũy kế sau trích lập đầy đủ quỹ (nếu có) theo quy định điều lệ quỹ hoàn tất nghĩa vụ thuế, tài (nếu có) theo quy định pháp luật Điều 22 Công ty quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo Công ty quản lý quỹ đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo (sau gọi công ty quản lý quỹ) tổ chức hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần theo quy định Luật Doanh nghiệp Công ty quản lý quỹ thực nghiệp vụ kinh doanh sau đây: a) Quản lý quỹ đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo; b) Quản lý danh mục đầu tư quỹ đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo Tên gọi có thành tố "quản lý quỹ khởi nghiệp" sau loại hình doanh nghiệp Điều lệ công ty quản lý quỹ ghi rõ mục tiêu hoạt động công ty thực quản lý quỹ đầu tư cho khởi nghiệp đổi sáng tạo; quy định cấm hạn chế công ty quản lý quỹ Giám đốc Tổng giám đốc công ty quản lý quỹ Trong hoạt động quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo, công ty quản lý quỹ bảo đảm: 10 a) Công ty quản lý quỹ đại diện theo ủy quyền quỹ ủy thác phép thực hoạt động phạm vi ủy quyền quy định hợp đồng quản lý đầu tư; b) Công ty quản lý quỹ sử dụng quản lý tài sản tài khoản quỹ ủy thác theo quy định hợp đồng quản lý đầu tư theo thị văn quỹ; c) Phí quản lý quỹ, phí thưởng (nếu có) trả cho cơng ty quản lý quỹ phí dịch vụ khác phải quy định chi tiết điều lệ quỹ, phù hợp với quy định pháp luật CHƯƠNG VI CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Điều 23 Cơ quan chủ trì chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng Đề án trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt chương trình: a) Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh b) Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia cụm liên kết ngành Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng Đề án thực Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt Các chương trình xây dựng đảm bảo nguyên tắc, mục tiêu, đối tượng nội dung hỗ trợ quy định Chương III Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Các Bộ, ngành, địa phương hiệp hội đề xuất chương trình hỗ trợ phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn phụ trách gửi quan chủ trì chương trình tổng hợp chung trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt theo thời kỳ Điều 24 Cơ quan thực chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Các quan đề xuất chương trình phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn phụ trách triển khai nội dung, hoạt động hỗ trợ quan chủ trì giao nhiệm vụ 11 Định kỳ, quan thực chương trình báo cáo tiến độ thực hoạt động, nội dung hỗ trợ giao kiến nghị, đề xuất (nếu có) gửi quan chủ trì tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ CHƯƠNG VII NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CƠ QUAN, TỔ CHỨC LIÊN QUAN ĐẾN HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Điều 25 Trách nhiệm Bộ Kế hoạch Đầu tư Trình Thủ tướng Chính phủ xem xét việc thành lập Hội đồng Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa quốc gia sở kiện tồn Hội đồng khuyến khích Phát a) Hội đồng Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa quốc gia Thủ tướng Chính phủ thành lập nhằm định hướng, đạo điều phối quan, tổ chức liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa a) Cơ cấu Hội đồng: bao gồm đại diện lãnh đạo bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, hiệp hội; đại diện hiệp hội chiếm tối thiểu 50% Trình Thủ tướng Chính phủ Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa quy định Mục I Chương III Nghị định Chủ trì, phối hợp với quan quản lý thực Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia cụm liên kết ngành Điều 26 Trách nhiệm Bộ Tài Chủ trì, phối hợp với quan trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế tổ chức hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quỹ hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo địa phương Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn quy định quản lý tài Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Chủ trì, phối hợp với quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ trình tự, thủ tục thuế, chế độ kế toán áp dụng cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ quy định Điều Nghị định Điều 27 Trách nhiệm Ngân hàng nhà nước Việt Nam 12 Hướng dẫn ngân hàng thực quy định khoản Điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Trong thời kỳ, chủ trì đề xuất biện pháp để hỗ trợ ngân hàng cho vay đối tượng quy định khoản Điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng sách tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa tiếp cận nguồn vốn tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, tín dụng cho nơng nghiệp, nơng thơn chương trình tín dụng sách khác Nhà nước: a) Thiết kế điều kiện vay, mức vốn vay, thời hạn vay, v.v phù hợp với quy mô đặc điểm doanh nghiệp nhỏ vừa b) Bổ sung, điều chỉnh số lĩnh vực mạnh doanh nghiệp nhỏ vừa ưu tiên vay vốn vào chương trình tín dụng sách Điều 28 Bộ, quan ngang khác Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư việc hoàn thiện quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, xây dựng nội dung hỗ trợ, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa theo quy định Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Thực chức quản lý nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa theo lĩnh vực quản lý nhà nước phân công Thực công tác tuyên truyền, vận động quan, tổ chức cá nhân tham gia hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Thực sách hỗ trợ, ưu đãi doanh nghiệp nhỏ vừa phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia nội dung hỗ trợ, chương trình hỗ trợ phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý Điều 29 Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đề xuất thành lập Hội đồng Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa cấp tỉnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương làm Chủ tịch Các thành viên khác Hội đồng lãnh đạo số Sở, ban ngành tổ chức, cá nhân đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn, tổ chức, cá nhân đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp nhỏ vừa chiếm tối đa 50% 13 Kiện toàn quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa địa phương: a) Thành lập đơn vị đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa địa phương không làm tăng tổng biên chế chung; b) Cơ cấu lại tổ chức đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp; xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch địa bàn tỉnh, thành phố giao nhiệm vụ đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa cho đơn vị địa phương, đảm bảo xếp bố trí đủ nhân cho đơn vị thực trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa Điều 29 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam hiệp hội khác Xây dựng đề án lộ trình thực cung cấp dịch vụ công, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa; cấp chứng chỉ, chứng nhận chuyên ngành ngành, lĩnh vực, địa bàn phụ trách tổ chức hiệp hội cho doanh nghiệp nhỏ vừa theo quy định pháp luật trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Tổng hợp, đề xuất doanh nghiệp nhỏ vừa có sản phẩm đổi sáng tạo ngành, lĩnh vực để Hội đồng thẩm định danh mục sản phẩm đổi sáng tạo định kỳ xem xét cập nhật Danh mục sản phẩm đổi sáng tạo quy định khoản Điều Nghị định Điều 30 Các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Xây dựng đề án thành lập, quản lý vận hành đơn vị thực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa theo hình thức hợp tác cơng tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt: a) Là tổ chức hoạt động mục tiêu lợi nhuận để thực hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa b) Nhà nước đóng góp vốn tối đa 40%, tổ chức, cá nhân đóng góp 60% chi phí xây dựng thành lập đơn vị thực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Các đơn vị thực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa quy định Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa CHƯƠNG V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 31 Hiệu lực thi hành 14 Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2017 thay Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2009 Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Điều 33 Tổ chức thực Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc việc tổ chức thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, PL (3b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc 15 ... dựng thành lập đơn vị thực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Các đơn vị thực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa quy định Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa. .. hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Thực sách hỗ trợ, ưu đãi doanh nghiệp nhỏ vừa phạm vi nhiệm vụ, quy? ??n hạn Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia nội dung hỗ trợ, chương trình hỗ. .. 12 Hướng dẫn ngân hàng thực quy định khoản Điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Trong thời kỳ, chủ trì đề xuất biện pháp để hỗ trợ ngân hàng cho vay đối tượng quy định khoản Điều Luật Hỗ trợ doanh