Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng cháy vàchữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòngcháy và chữa cháy

CHÍNH PHỦ Số: /2019/NĐ-CP CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2019 DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH Quy định chi tiết số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 29 tháng năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an, Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hoạt động phòng cháy chữa cháy, tổ chức lực lượng, phương tiện phòng cháy chữa cháy, đầu tư cho hoạt động phòng cháy chữa cháy, trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp hoạt động phòng cháy chữa cháy Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, hộ gia đình hoạt động phòng cháy chữa cháy quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động phòng cháy chữa cháy Việt Nam Điều Phụ lục Ban hành kèm theo Nghị định phụ lục sau đây: Phụ lục I: Danh mục sở thuộc diện quản lý phòng cháy chữa cháy Phụ lục II: Danh mục sở có nguy hiểm cháy, nổ Phụ lục III: Danh mục sở Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý Phụ lục IV: Danh mục sở thuộc diện phải thông báo với quan Công an việc bảo đảm điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy trước đưa vào sử dụng Phụ lục V: Danh mục dự án, cơng trình thuộc diện thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy Phụ lục VI: Danh mục phương tiện, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Phụ lục VII: Quy cách cờ hiệu, biển báo băng sử dụng chữa cháy Phụ lục VIII: Biểu mẫu sử dụng cơng tác quản lý phịng cháy chữa cháy Chương II PHÒNG CHÁY Điều Cơ sở thuộc diện quản lý phòng cháy chữa cháy Cơ sở cơng trình độc lập quan, tổ chức, cá nhân quản lý quy định khoản Điều Luật Phòng cháy chữa cháy năm 2001, sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy năm 2013 (sau gọi chung Luật Phòng cháy chữa cháy) quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định Cơ quan, tổ chức có nhiều sở Cơ sở quy định khoản Điều thuộc diện quản lý phòng cháy chữa cháy Cơ sở có nhiều quan, tổ chức hoạt động người đứng đầu quan, tổ chức giao quản lý phạm vi sở phải thực trách nhiệm phòng cháy chữa cháy thuộc phạm vi quản lý theo quy định Điều Điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy sở Cơ sở thuộc danh mục quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định phải bảo đảm điều kiện an toàn phịng cháy chữa cháy sau đây: a) Có quy định, nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ biển dẫn phòng cháy chữa cháy, nạn phù hợp với đặc điểm tính chất hoạt động sở b) Có lực lượng phịng cháy chữa cháy sở, chuyên ngành huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy chỗ theo quy định; c) Có phương án chữa cháy cấp có thẩm quyền phê duyệt; d) Hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện; thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt; việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy phù hợp với tính chất, đặc điểm hoạt động sở; đ) Có hệ thống giao thơng, cấp nước, thơng tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, phương tiện phòng cháy chữa cháy khác, phương tiện cứu người phù hợp với tính chất, đặc điểm sở bảo đảm số lượng, chất lượng hoạt động phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy theo quy định Bộ Công an e) Có văn thẩm duyệt, chấp thuận kết nghiệm thu phòng cháy chữa cháy quan Cơng an có thẩm quyền dự án, cơng trình thuộc danh mục quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này; g) Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy chữa cháy theo quy định Bộ Công an Cơ sở quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định phải bảo đảm điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy sau đây: a) Các điều kiện theo quy định điểm a, d, đ, g điểm e (nếu có) khoản Điều này; b) Có quy định phân cơng chức trách, nhiệm vụ phịng cháy chữa cháy Người làm nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy phải huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy theo quy định Cơ quan, tổ chức bố trí độc lập phạm vi sở quy định khoản Điều Nghị định phải bảo đảm điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy sau đây: a) Điều kiện quy định điểm a khoản Điều này; b) Thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt; việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy Điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy quy định khoản 1, Điều phải tổ chức thực trì suốt trình hoạt động Điều Điều kiện an tồn phòng cháy chữa cháy khu dân cư Khu dân cư nơi sinh sống cá nhân, hộ gia đình bố trí phạm vi thơn, xóm, làng, bản, ấp, bn, phum, sóc, khóm, tổ dân phố đơn vị dân cư tương đương (gọi chung thôn) Một thôn xác định khu dân cư thuộc diện quản lý phòng cháy chữa cháy Cơ sở hoạt động khu dân cư phải bảo đảm điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy theo quy định Khu dân cư phải bảo đảm điều kiện an toàn phịng cháy chữa cháy sau đây: a) Có quy định, nội quy phòng cháy chữa cháy, sử dụng điện, sử dụng lửa chất dễ cháy, nổ phù hợp với đặc điểm tính chất hoạt động khu dân cư; b) Có hệ thống giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy, giải pháp chống cháy lan, phương tiện phòng cháy chữa cháy bảo đảm số lượng chất lượng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy theo quy định Bộ Công an; c) Có phương án chữa cháy cấp có thẩm quyền phê duyệt (Mẫu số PC11); d) Có lực lượng dân phòng huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy chỗ; đ) Có văn thẩm duyệt, chấp thuận kết nghiệm thu phòng cháy chữa cháy quan Cơng an có thẩm quyền khu dân cư thuộc danh mục quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này; e) Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy chữa cháy theo quy định Bộ Công an Điều Điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy hộ gia đình Hộ gia đình phải bảo đảm điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy sau đây: a) Nơi đun nấu, nơi thờ cúng, nơi có sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị sinh lửa, sinh nhiệt, hệ thống điện, thiết bị sử dụng điện phải bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy; b) Tài sản, vật tư, chất cháy phải bố trí, xếp, bảo quản sử dụng quy định an toàn phịng cháy chữa cháy; c) Có phương tiện chữa cháy phù hợp với đặc điểm hoạt động điều kiện hộ gia đình Hộ gia đình trực tiếp sinh sống kết hợp với sản xuất, kinh doanh phải bảo đảm điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy sau đây: a) Các điều kiện theo quy định điểm a, điểm b khoản Điều này; b) Có nội quy phịng cháy chữa cháy, sử dụng điện, sử dụng lửa chất dễ cháy, nổ phù hợp với đặc điểm tính chất hoạt động hộ gia đình; c) Có giải pháp ngăn cháy lan, nạn khu vực sinh sống với khu vực sản xuất, kinh doanh; có phương tiện phịng cháy chữa cháy bảo đảm số lượng chất lượng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy theo quy định Bộ Cơng an; d) Có quy định phân cơng chức trách, nhiệm vụ phịng cháy chữa cháy Người làm nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy phải huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phịng cháy chữa cháy theo quy định; đ) Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy chữa cháy theo quy định Bộ Công an Điều Phòng cháy chữa cháy phương tiện giao thông giới Phương tiện giao thông giới kinh doanh vận tải, phương tiện giao thông giới đường từ 10 chỗ ngồi trở lên, phương tiện thủy nội địa, phương tiện giao thông đường sắt vận chuyển hành khách, chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ, phương tiện giao thông giới vận chuyển chất, hàng hóa nguy hiểm cháy, nổ phương tiện quy định khoản Điều phải đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có nội quy, biển cấm, biển báo phòng cháy chữa cháy, nạn phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động phương tiện; b) Hệ thống điện, nhiên liệu, vật tư, hàng hóa bố trí, xếp phương tiện phải bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy; c) Có phương tiện chữa cháy phù hợp với tính chất, đặc điểm hoạt động phương tiện, bảo đảm số lượng, chất lượng hoạt động theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy theo quy định Bộ Công an; d) Có văn thẩm duyệt, chấp thuận kết nghiệm thu phòng cháy chữa cháy quan Cơng an có thẩm quyền phương tiện thuộc danh mục quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này; đ) Có quy định phân cơng chức trách, nhiệm vụ phịng cháy chữa cháy tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy phù hợp với yêu cầu chữa cháy chỗ Phương tiện giao thông giới đường từ 04 chỗ ngồi đến 10 chỗ ngồi phải bảo đảm điều kiện theo quy định điểm b khoản Điều Phương tiện giao thông giới có yêu cầu đặc biệt bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy, gồm phương tiện thủy nội địa, phương tiện giao thông giới đường bộ, phương tiện giao thông giới đường sắt vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ phải bảo đảm trì điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy sau đây: a) Động phương tiện phải cách ly với khoang chứa hàng vật liệu không cháy buồng (khoang) đệm theo quy định; b) Ống xả động phải đặt vị trí kín che chắn, bảo đảm an toàn cháy, nổ; c) Hệ thống điện phải bảo đảm yêu cầu phòng cháy, chữa cháy, phòng nổ theo quy định; d) Sàn, kết cấu khoang chứa hàng khu vực khác phương tiện nằm vùng nguy hiểm cháy, nổ phải làm vật liệu khơng cháy khó cháy khơng phát sinh tia lửa ma sát; đ) Có văn thẩm duyệt, chấp thuận kết nghiệm thu phịng cháy chữa cháy quan Cơng an có thẩm quyền phương tiện thuộc danh mục quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này; e) Phương tiện giao thông đường chở chất lỏng nguy hiểm cháy, nổ phải có dây tiếp đất; g) Có phương tiện chữa cháy phù hợp với tính chất, đặc điểm hoạt động phương tiện, bảo đảm số lượng, chất lượng hoạt động theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy theo quy định Bộ Cơng an; h) Bảo đảm điều kiện an tồn kỹ thuật bảo vệ môi trường theo quy định; i) Phương tiện giao thông giới đường bộ, phương tiện giao thơng đường sắt phải có biểu trưng chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ (Mẫu số PC03) kính phía trước hai bên thành phương tiện suốt trình vận chuyển; k) Phương tiện thủy nội địa, ban ngày phải cắm cờ báo hiệu chữ “B”, ban đêm phải có đèn báo hiệu phát sáng màu đỏ suốt trình vận chuyển Quy cách, tiêu chuẩn cờ, đèn báo hiệu theo quy định Bộ Giao thông vận tải; l) Có quy định phân cơng chức trách, nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy chỗ Phương tiện giao thông giới vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ đường thủy nội địa, đường sắt, đường phải có giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ quan Cơng an có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật vận chuyển hàng hóa nguy hiểm, đường thủy nội địa, đường sắt, đường bộ, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền Bộ Quốc phòng Điều kiện người điều khiển phương tiện, người làm việc, người phục vụ phương tiện vận chuyển hành khách vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ: a) Người điều khiển phương tiện phải có giấy phép điều khiển phương tiện theo quy định pháp luật giao thông đường thủy nội địa, đường sắt, đường bộ; b) Người điều khiển phương tiện, người làm việc, người phục vụ phương tiện giao thông giới vận chuyển hành khách có từ 30 chỗ ngồi trở lên phương tiện giao thông giới vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ phải có giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phịng cháy chữa cháy quan Cơng an có thẩm quyền cấp Điều Cấp giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép a) Văn đề nghị cấp giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ (Mẫu số PC01); b) Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện; giấy chứng nhận kiểm định an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện giao thông giới đường bộ; giấy chứng nhận an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện thủy nội địa; giấy chứng nhận chất lượng, an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện giao thông đường sắt; giấy chứng nhận kiểm định bao bì, thùng, xi téc chứa chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ theo quy định (nếu có); kế hoạch, hợp đồng vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ Văn bản, giấy tờ quy định điểm có cơng chứng, chứng thực kèm theo để đối chiếu Trình tự, thủ tục nộp, tiếp nhận hồ sơ cấp giấy phép a) Cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp 01 hồ sơ quy định khoản Điều cho quan người có thẩm quyền quy định khoản Điều Người quan, tổ chức cử đến liên hệ nộp hồ sơ phải có giấy giới thiệu giấy ủy quyền, xuất trình thẻ Căn cước cơng dân Chứng minh nhân dân Hộ chiếu giá trị sử dụng b) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra thành phần, nội dung hồ sơ đề nghị thực theo trình tự sau: - Trường hợp hồ sơ hợp lệ tiếp nhận ghi thơng tin vào 02 Phiếu tiếp nhận hồ sơ (Mẫu số PC10), 01 trả cho người nộp hồ sơ lưu 01 Trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện phận hành cơng gửi Phiếu tiếp nhận hồ sơ đến địa quan, tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ trước đó; - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hướng dẫn hồn thiện hồ sơ theo quy định ghi thông tin vào Phiếu hướng dẫn, bổ sung hồ sơ (Mẫu số PC29) giao cho người đến nộp hồ sơ Trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện phận hành cơng gửi Phiếu hướng dẫn, bổ sung hồ sơ đến địa quan, tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ trước đó; - Trường hợp hồ sơ khơng đủ điều kiện khơng tiếp nhận, phải có văn trả lời, nêu rõ lý c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, người có thẩm quyền theo quy định khoản Điều có trách nhiệm tổ chức kiểm tra an tồn phịng cháy chữa cháy phương tiện theo điều kiện quy định khoản Điều Nghị định xem xét, cấp giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ (Mẫu số PC02) Trường hợp không cấp giấy phép phải có văn trả lời, nêu rõ lý Thẩm quyền cấp giấy phép: Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh cấp giấy phép vận chuyển chất chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ cho phương tiện quan, tổ chức, cá nhân có trụ sở hoạt động, cư trú địa bàn quản lý Giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ có hiệu lực tồn quốc có giá trị lần phương tiện có hợp đồng vận chuyển theo chuyến; có giá trị khơng q 12 tháng phương tiện vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ theo kế hoạch hợp đồng vận chuyển khơng vượt q thời hạn cịn lại giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường (đối với phương tiện giao thông giới đường bộ), giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường (đối với phương tiện thủy nội địa), giấy chứng nhận chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường (đối với phương tiện giao thông đường sắt) Điều 10 Điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy nhà khung thép mái tơn Nhà khung thép mái tơn có diện tích vượt diện tích khoang ngăn cháy theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy phải bảo đảm điều kiện sau: Có giải pháp chống cháy lan kết cấu xây dựng hệ thống phòng cháy chữa cháy Có giải pháp tăng giới hạn chịu lửa cấu kiện xây dựng chủ yếu theo quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy nhằm hạn chế nguy sụp đổ xảy cháy Điều 11 Yêu cầu phòng cháy chữa cháy lập quy hoạch, dự án xây dựng cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Khi lập quy hoạch, dự án xây dựng cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phải bảo đảm nội dung sau: Địa điểm xây dựng cơng trình, cụm cơng trình, bố trí khu đất, lơ nhà phải bảo đảm chống cháy lan, giảm tối thiểu tác hại nhiệt, khói bụi, khí độc đám cháy sinh khu vực dân cư cơng trình xung quanh Hệ thống giao thơng, khoảng trống phải đủ kích thước tải trọng bảo đảm cho phương tiện chữa cháy giới triển khai hoạt động chữa cháy Phải có nguồn nước chữa cháy; hệ thống thông tin liên lạc, cung cấp điện bảo đảm phục vụ hoạt động chữa cháy, thông tin báo cháy Bố trí địa điểm xây dựng doanh trại cho đơn vị Cảnh sát phòng cháy chữa cháy trường hợp khoảng cách đến đơn vị Cảnh sát phòng cháy chữa cháy gần lớn 05 km, địa điểm bố trí phải phù hợp với quy hoạch để bảo đảm cho hoạt động thường trực sẵn sàng chiến đấu, tập luyện, bảo quản, bảo dưỡng phương tiện chữa cháy theo quy định Trong dự án phải có dự tốn kinh phí cho hạng mục phòng cháy chữa cháy Điều 12 Yêu cầu phòng cháy chữa cháy lập dự án thiết kế xây dựng cơng trình Khi lập dự án thiết kế xây dựng mới, cải tạo thay đổi tính chất sử dụng cơng trình phải bảo đảm nội dung sau: Địa điểm xây dựng cơng trình phải bảo đảm khoảng cách an tồn phịng cháy chữa cháy cơng trình xung quanh Bậc chịu lửa cơng trình phải phù hợp với quy mơ, tính chất hoạt động cơng trình; có giải pháp bảo đảm ngăn cháy chống cháy lan hạng mục cơng trình cơng trình với cơng trình khác Cơng nghệ sản xuất, hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, chống nổ công trình việc bố trí hệ thống kỹ thuật, thiết bị, vật tư phải bảo đảm yêu cầu an tồn phịng cháy chữa cháy Lối nạn (cửa, lối đi, hành lang, cầu thang thoát nạn), thiết bị chiếu sáng, dẫn lối thoát nạn, báo tín hiệu; thơng gió chống tụ khói; phương tiện cứu người phải bảo đảm cho việc nạn nhanh chóng, an tồn Hệ thống giao thơng, bãi đỗ phục vụ cho phương tiện chữa cháy giới hoạt động phải bảo đảm kích thước tải trọng; hệ thống cấp nước chữa cháy phải bảo đảm yêu cầu phục vụ chữa cháy Hệ thống báo cháy, chữa cháy phương tiện chữa cháy khác phải bảo đảm số lượng; vị trí lắp đặt thơng số kỹ thuật phù hợp với đặc điểm tính chất hoạt động cơng trình theo quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy Trong dự án thiết kế phải có dự tốn kinh phí cho hạng mục phịng cháy chữa cháy Điều 13 Kinh phí phịng cháy chữa cháy đầu tư, xây dựng Kinh phí phịng cháy chữa cháy đầu tư, xây dựng gồm khoản kinh phí cho hạng mục phịng cháy chữa cháy Điều 11 Điều 12 Nghị định khoản kinh phí khác phục vụ cho việc lập dự án thiết kế, thẩm duyệt, thử nghiệm, kiểm định, thi cơng, nghiệm thu phịng cháy chữa cháy Kinh phí phịng cháy chữa cháy đầu tư, xây dựng kinh phí để trì hoạt động lực lượng, phương tiện phịng cháy chữa cháy phải bố trí giai đoạn lập dự án quy hoạch, dự án đầu tư thiết kế cơng trình Điều 14 Thiết kế thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy Quy hoạch xây dựng, thiết kế xây dựng mới, cải tạo thay đổi tính chất sử dụng cơng trình, hạng mục cơng trình (sau gọi chung cơng trình), thiết kế phương tiện giao thơng giới có yêu cầu đặc biệt bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy chế tạo hoán cải thuộc nguồn vốn đầu tư phải tuân theo quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy Việc lập đồ án quy hoạch, hồ sơ thiết kế xây dựng dự án, cơng trình, phương tiện giao thơng giới quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định phải đơn vị có đủ điều kiện theo quy định Điều 42 Nghị định thực phải thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy Thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy việc quan có thẩm quyền kiểm tra, đối chiếu giải pháp, nội dung thiết kế dự án, cơng trình, phương tiện giao thơng giới có u cầu đặc biệt bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật Việt Nam có liên quan đến phịng cháy, chữa cháy tiêu chuẩn nước ngoài, tiêu chuẩn quốc tế phòng cháy chữa cháy phép áp dụng Việt Nam theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Kết thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy để xem xét, phê duyệt quy hoạch, phê duyệt dự án, thẩm định thiết kế xây dựng cấp giấy phép xây dựng Đối tượng thuộc diện phải thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy: a) Đồ án quy hoạch xây dựng mới, cải tạo đô thị, khu dân cư, đặc khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao b) Các dự án, cơng trình quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định xây dựng mới, cải tạo thay đổi tính chất sử dụng ảnh hưởng đến điều kiện an tồn phịng cháy, chữa cháy quy định điểm b khoản Điều c) Phương tiện giao thơng giới có u cầu đặc biệt bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy quy định Mục 21 Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định chế tạo hoán cải Hồ sơ đề nghị thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy Hồ sơ đề nghị thẩm duyệt thiết kế phịng cháy chữa cháy gồm 01 bộ, có xác nhận chủ đầu tư chủ phương tiện, hồ sơ tiếng nước ngồi phải có dịch phần thuyết minh tiếng Việt kèm theo, cụ thể: a) Đối với đồ án quy hoạch xây dựng: - Văn đề nghị xem xét, cho ý kiến giải pháp phòng cháy chữa cháy quan, tổ chức lập quy hoạch (Mẫu số PC19); - Các tài liệu vẽ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 thể nội dung yêu cầu giải pháp phòng cháy chữa cháy quy định khoản 1, 2, khoản Điều 12 Nghị định 10 Mỗi phương tiện phòng cháy chữa cháy thực kiểm định lần cấp giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy chữa cháy cứu nạn, cứu hộ (Mẫu số PC26) dán tem kiểm định (Mẫu số PC27) Phương thức kiểm định a) Kiểm tra số lượng, nguồn gốc xuất xứ, thời gian sản xuất, số sêri thông số kỹ thuật phương tiện; b) Kiểm tra chủng loại, mẫu mã phương tiện; c) Kiểm tra, thử nghiệm, thực nghiệm theo phương pháp lấy mẫu xác suất; lô hàng chủng loại, mẫu mã tiến hành kiểm định không 5% số lượng phương tiện cần kiểm định, khơng 10 mẫu; trường hợp kiểm định 10 phương tiện kiểm định tồn c) Đánh giá kết lập biên kiểm định phương tiện (Mẫu số PC25) Phân cấp kiểm định, cấp giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ a) Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ thực kiểm định, cấp giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy quy định từ mục đến mục Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định này; b) Trưởng phòng Cảnh sát phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Cơng an cấp tỉnh Bộ Công an giao nhiệm vụ kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ thực kiểm định, cấp giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ quy định mục 2, 5, Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định quan, tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở đóng địa bàn quản lý loại phương tiện phòng cháy chữa cháy cứu nạn, cứu hộ khác Cục Cảnh sát phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ có văn ủy quyền kiểm định; c) Các tổ chức tư vấn kiểm định phương tiện kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ có phịng thí nghiệm đạt chuẩn theo quy định có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ tổ chức thử nghiệm, đánh giá chất lượng theo thông số kỹ thuật phương tiện; kết sở để quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ có thẩm quyền xem xét, cấp giấy chứng nhận kiểm định Điều 40 Trang bị phương tiện cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy Lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy phương tiện, thiết bị khác bảo đảm số lượng chất lượng, đồng bộ, đại, đáp ứng yêu cầu phòng cháy, chữa cháy, cứu người tình lĩnh vực, phù hợp với khả ngân sách nhà nước 44 Bộ Công an quy định định mức, tiêu chuẩn trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy Điều 41 Quản lý sử dụng phương tiện phòng cháy chữa cháy Phương tiện phòng cháy chữa cháy phải quản lý, bảo dưỡng, sửa chữa theo quy định bảo đảm sẵn sàng chữa cháy Phương tiện chữa cháy giới cịn sử dụng vào mục đích sau đây: a) Tham gia công tác bảo đảm an ninh trị b) Tham gia cơng tác bảo đảm trật tự, an toàn xã hội c) Cấp cứu người bị nạn; xử lý tai nạn khẩn cấp d) Chống thiên tai khắc phục hậu thiên tai Bộ trưởng Bộ Công an người ủy quyền, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi quản lý có quyền điều động phương tiện chữa cháy giới sử dụng vào mục đích quy định khoản Điều Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ, Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh, Trưởng Công an cấp huyện phạm vi quản lý có quyền điều động phương tiện chữa cháy giới sử dụng vào mục đích quy định điểm b, c d khoản Điều Người đứng đầu quan, tổ chức phạm vi quản lý có quyền điều động phương tiện chữa cháy giới sử dụng vào mục đích quy định điểm c, d khoản Điều Bộ Công an quy định chế độ quản lý, bảo quản, bảo dưỡng, sử dụng phương tiện phòng cháy chữa cháy hướng dẫn Bộ, ngành, địa phương thực Chương VI KINH DOANH DỊCH VỤ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY Điều 42 Điều kiện sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy Người đứng đầu doanh nghiệp, người đại diện theo pháp luật sở phải có văn chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy Người đứng đầu doanh nghiệp, người đại diện theo pháp luật sở người có tên văn sau: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Việt 45 Nam; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn thành lập cho phép hoạt động kèm theo văn thông báo mã số thuế đơn vị nghiệp có thu Trường hợp người đại diện theo pháp luật sở, doanh nghiệp người nước ngồi, có văn chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy chứng hành nghề phòng cháy chữa cháy quan, tổ chức nước ngồi cấp phải có văn hợp pháp hóa lãnh Có địa điểm hoạt động; phương tiện, thiết bị, địa điểm bảo đảm thực hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy Đối với sở kinh doanh tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm tra, tư vấn kiểm định kỹ thuật phịng cháy chữa cháy, ngồi quy định khoản 1, khoản Điều này, phải có cá nhân đủ điều kiện hành nghề dịch vụ phòng cháy chữa cháy, cụ thể: a) Có 01 cá nhân có chứng hành nghề tư vấn thiết kế; tư vấn thẩm định, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy theo quy định điểm b, c khoản Điều 44 Nghị định b) Có 01 cá nhân đảm nhiệm chức danh chủ trì thiết kế, thẩm định, giám sát, kiểm tra, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy theo quy định khoản Điều 44 Nghị định Đối với sở kinh doanh hoạt động tư vấn chuyển giao cơng nghệ phịng cháy chữa cháy; huấn luyện, hướng dẫn nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy, quy định khoản 1, khoản Điều này, phải có 01 người có trình độ đại học chuyên ngành phòng cháy chữa cháy trình độ đại học chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực kinh doanh cấp chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy Đối với sở thi công, lắp đặt hệ thống phịng cháy chữa cháy, ngồi quy định khoản 1, khoản Điều này, phải có 01 huy trưởng thi công cấp chứng hành nghề huy thi cơng phịng cháy chữa cháy theo quy định điểm d, khoản Điều 44 Nghị định Đối với sở sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị phòng cháy chữa cháy, quy định khoản 1, khoản Điều này, phải có 01 người có trình độ đại học chun ngành phịng cháy chữa cháy trình độ đại học chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực kinh doanh cấp chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy Đối với sở kinh doanh phương tiện, thiết bị, vật tư phịng cháy chữa cháy, ngồi quy định khoản 1, khoản Điều này, phải có 01 người có văn chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy 46 Điều 43 Điều kiện cá nhân hành nghề dịch vụ phòng cháy chữa cháy Cá nhân phép hành nghề dịch vụ phòng cháy chữa cháy đáp ứng điều kiện sau: Có văn chứng hành nghề phịng cháy chữa cháy phù hợp với hoạt động kinh doanh Hoạt động cho doanh nghiệp, sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy Điều 44 Văn bằng, chứng phòng cháy chữa cháy điều kiện đảm nhiệm chức danh chủ trì thiết kế, thẩm định, kiểm tra, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy Văn phòng cháy chữa cháy: a) Bằng đại học chuyên ngành phòng cháy chữa cháy b) Bằng cao đẳng chuyên ngành phòng cháy chữa cháy c) Bằng trung cấp chuyên ngành phòng cháy chữa cháy Chứng phòng cháy chữa cháy: a) Chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy b) Chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy: - Chứng hành nghề tư vấn thiết kế phòng cháy chữa cháy - Chứng hành nghề tư vấn thẩm định phòng cháy chữa cháy - Chứng hành nghề tư vấn giám sát phòng cháy chữa cháy - Chứng hành nghề tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy - Chứng hành nghề huy thi công phòng cháy chữa cháy Điều kiện cấp chứng phòng cháy chữa cháy: a) Cá nhân để cấp chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy phải qua bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy Chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy sở có chức đào tạo nghiệp vụ phịng cháy chữa cháy cấp có giá trị sử dụng phạm vi tồn quốc Bộ Cơng an quy định nội dung, thời lượng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy b) Cá nhân để cấp chứng hành nghề tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy phải đáp ứng u cầu sau: - Có trình độ đại học phịng cháy chữa cháy trình độ đại học chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực hoạt động tư vấn cấp chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy; 47 - Có 05 năm kinh nghiệm lĩnh vực tư vấn thiết kế tư vấn thẩm định tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy tham gia thực thiết kế 05 cơng trình c) Cá nhân để cấp chứng hành nghề tư vấn giám sát phòng cháy chữa cháy phải đáp ứng u cầu sau: - Có trình độ trung cấp phịng cháy chữa cháy trở lên trình độ chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực hoạt động tư vấn giám sát cấp chứng bồi dưỡng kiến thức phòng cháy chữa cháy; - Có 03 năm kinh nghiệm tham gia thiết kế thi công giám sát thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy chữa cháy, qua bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công d) Cá nhân để cấp chứng hành nghề huy thi cơng phịng cháy chữa cháy phải đáp ứng u cầu sau: - Có trình độ trung cấp phòng cháy chữa cháy trở lên trình độ chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực hoạt động cấp chứng bồi dưỡng kiến thức phịng cháy chữa cháy; - Có 05 năm kinh nghiệm thi công, lắp đặt hệ thống phòng cháy chữa cháy Cá nhân đảm nhiệm chức danh chủ trì thiết kế, thẩm định, kiểm tra, giám sát, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy phải đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có chứng hành nghề tư vấn thiết kế tư vấn thẩm định, tư vấn kiểm tra, giám sát, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy theo quy định điểm b khoản Điều b) Đã thực tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định, tư vấn kiểm tra, giám sát, kiểm định kỹ thuật phòng cháy chữa cháy 03 cơng trình Chun ngành phù hợp quy định Điều 42 Điều bao gồm mã ngành: Kiến trúc quy hoạch; xây dựng; quản lý xây dựng; công nghệ kỹ thuật kiến trúc cơng trình xây dựng; cơng nghệ kỹ thuật khí; cơng nghệ kỹ thuật điện, điện tử viễn thơng; kỹ thuật khí kỹ thuật; kỹ thuật điện, điện tử viễn thơng; máy tính công nghệ thông tin theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Điều 45 Chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy Hồ sơ đề nghị cấp, đổi, cấp lại chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy, gồm 01 bộ, cụ thể: a) Văn đề nghị cấp chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy kèm theo khai kinh nghiệm công tác chun mơn có liên quan đến lĩnh vực đề nghị cấp chứng hành nghề tư vấn (Mẫu số PC17); 48 b) Văn bằng, chứng có liên quan đến nội dung đề nghị cấp chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy c) 02 ảnh mầu, cỡ 3x4 cm Các văn bản, giấy tờ hồ sơ gửi quan Công an có cơng chứng, chứng thực kèm theo để đối chiếu Trình tự, thủ tục nộp, tiếp nhận giải hồ sơ a) Cá nhân nộp 01 hồ sơ quy định khoản Điều cho quan người có thẩm quyền Người cử đến liên hệ nộp hồ sơ phải có giấy giới thiệu giấy ủy quyền, xuất trình thẻ Căn cước cơng dân Chứng minh nhân dân Hộ chiếu giá trị sử dụng b) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra thành phần, nội dung hồ sơ đề nghị thực theo trình tự sau: - Trường hợp hồ sơ hợp lệ tiếp nhận ghi thơng tin vào 02 Phiếu tiếp nhận hồ sơ (Mẫu số PC10), 01 trả cho người nộp hồ sơ lưu 01 Trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện phận hành cơng gửi Phiếu tiếp nhận hồ sơ đến địa quan, tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ trước đó; - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hướng dẫn hồn thiện hồ sơ theo quy định ghi thông tin vào Phiếu hướng dẫn, bổ sung hồ sơ (Mẫu số PC29) giao cho người đến nộp hồ sơ Trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện phận hành cơng gửi Phiếu hướng dẫn, bổ sung hồ sơ đến địa quan, tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ trước đó; - Trường hợp hồ sơ khơng đủ điều kiện khơng tiếp nhận, phải có văn trả lời, nêu rõ lý c) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều này, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ có trách nhiệm xem xét cấp chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy cho cá nhân (Mẫu số PC18) d) Chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy cấp lại trường hợp chứng hết thời hạn sử dụng bị mất, hư hỏng; cấp đổi chứng cá nhân đề nghị bổ sung nội dung hành nghề tư vấn Trường hợp cấp đổi chứng hành nghề tư vấn, cá nhân phải nộp lại chứng cũ cấp Chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy có giá trị sử dụng phạm vi tồn quốc có thời hạn 05 năm, kể từ ngày cấp Điều 46 Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy Hồ sơ đề nghị cấp, đổi, cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy bao gồm: 49 a) Văn đề nghị xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy (Mẫu số PC15) b) Danh sách cá nhân có chứng phịng cháy chữa cháy phù hợp với lĩnh vực kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy doanh nghiệp, sở; có kèm theo chứng định tuyển dụng hợp đồng lao động cá nhân c) Bản văn chứng nhận trình độ chun mơn cá nhân Các văn bản, giấy tờ hồ sơ gửi quan Cơng an có cơng chứng, chứng thực kèm theo để đối chiếu Trình tự, thủ tục nộp, tiếp nhận giải hồ sơ a) Cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp 01 hồ sơ quy định khoản Điều cho quan người có thẩm quyền quy định khoản Điều Người quan, tổ chức cử đến liên hệ nộp hồ sơ phải có giấy giới thiệu giấy ủy quyền, xuất trình thẻ Căn cước cơng dân Chứng minh nhân dân Hộ chiếu giá trị sử dụng b) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra thành phần, nội dung hồ sơ đề nghị thực theo trình tự sau: - Trường hợp hồ sơ hợp lệ tiếp nhận ghi thơng tin vào 02 Phiếu tiếp nhận hồ sơ (Mẫu số PC10), 01 trả cho người nộp hồ sơ lưu 01 Trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện phận hành cơng gửi Phiếu tiếp nhận hồ sơ đến địa quan, tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ trước đó; - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hướng dẫn hồn thiện hồ sơ theo quy định ghi thông tin vào Phiếu hướng dẫn, bổ sung hồ sơ (Mẫu số PC29) giao cho người đến nộp hồ sơ Trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện phận hành cơng gửi Phiếu hướng dẫn, bổ sung hồ sơ đến địa quan, tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ trước đó; - Trường hợp hồ sơ khơng đủ điều kiện khơng tiếp nhận, phải có văn trả lời, nêu rõ lý c) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy cấp, đổi, cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh, dịch vụ phòng cháy chữa cháy cho doanh nghiệp, sở (Mẫu số PC16) Trường hợp khơng đủ điều kiện để xác nhận quan Cảnh sát phịng cháy chữa cháy phải có văn trả lời, nêu rõ lý Thẩm quyền cấp, đổi, cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy a) Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ cấp, đổi, cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy 50 chữa cháy cho doanh nghiệp, sở thuộc bộ, ngành Trung ương, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; b) Trưởng phịng Phịng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh cấp, đổi, cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy cho doanh nghiệp, sở địa phương trường hợp Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ ủy quyền Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy cấp lại trường hợp bị mất, hư hỏng; cấp đổi giấy xác nhận doanh nghiệp, sở có thay đổi tên gọi, người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật thay đổi địa điểm, ngành, nghề kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy Doanh nghiệp, sở tiến hành hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy sau quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy Điều 47 Quản lý, sử dụng, thu hồi giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy Người đứng đầu doanh nghiệp, người đại diện theo pháp luật sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy có trách nhiệm quản lý giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy phải xuất trình Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy cho quan Công an quan quản lý nhà nước có thẩm quyền có yêu cầu Nghiêm cấm sửa chữa, tẩy xóa, mua bán, cho mượn, cho thuê giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy Khi doanh nghiệp, sở kinh doanh bị phá sản khơng cịn kinh doanh dịch vụ phịng cháy chữa cháy giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy khơng cịn giá trị sử dụng; trường hợp ngừng hoạt động thời hạn 05 ngày, kể từ ngày ngừng hoạt động, phải nộp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy cho quan Cảnh sát phịng cháy chữa cháy cấp trước đó; trường hợp tạm ngừng hoạt động phải có văn thơng báo cho quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy cấp trước biết lý do, thời gian tạm ngừng hoạt động kinh doanh Trường hợp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy bị mất, hỏng; doanh nghiệp, sở kinh doanh có thay đổi tên gọi, người đứng đầu, người đại diện theo pháp luật thay đổi địa điểm, ngành, nghề kinh doanh dịch vụ phịng cháy chữa cháy doanh nghiệp, 51 sở kinh doanh phải làm văn đề nghị gửi quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy cấp giấy xác nhận trước để cấp lại đổi giấy xác nhận Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy bị thu hồi trường hợp sau: a) Doanh nghiệp, sở kinh doanh bị phá sản khơng cịn kinh doanh dịch vụ phịng cháy chữa cháy b) Không bảo đảm điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy sau cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy theo quy định Nghị định Chương VII ĐẦU TƯ CHO HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY Điều 48 Sử dụng nguồn tài đầu tư cho hoạt động phịng cháy chữa cháy Nguồn tài đầu tư cho hoạt động phòng cháy chữa cháy sử dụng cho nội dung sau đây: a) Đầu tư cho hoạt động, sở vật chất, trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy thiết bị lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy b) Hỗ trợ hoạt động lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy chữa cháy sở c) Hỗ trợ tuyên truyền xây dựng phong trào quần chúng phòng cháy chữa cháy d) Hỗ trợ khen thưởng cơng tác phịng cháy chữa cháy đ) Hỗ trợ hoạt động phòng cháy chữa cháy khác Nguồn tài đầu tư cho hoạt động phòng cháy chữa cháy quản lý sử dụng theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Điều 49 Ngân sách đầu tư cho hoạt động phịng cháy chữa cháy Kinh phí bảo đảm cho hoạt động phòng cháy chữa cháy lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, quan nhà nước, đơn vị nghiệp, lực lượng vũ trang đơn vị khác thụ hưởng ngân sách nhà nước Trung ương địa phương ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách nhà nước hành Hàng năm Nhà nước bảo đảm bố trí riêng ngân sách cho hoạt động lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy; Bộ Công an lập kế hoạch ngân sách đầu tư cho hoạt động phòng cháy chữa cháy giao Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ thực hiện; Ủy ban nhân dân cấp phải lập kế hoạch ngân sách quốc phòng an ninh bảo đảm cho hoạt động phòng cháy chữa cháy địa phương 52 Cơ quan, tổ chức khơng thụ hưởng ngân sách nhà nước, hộ gia đình, cá nhân, tổ chức nước ngồi đóng lãnh thổ Việt Nam tự bảo đảm kinh phí cho hoạt động phòng cháy chữa cháy theo quy định Ngân sách nhà nước đầu tư cho hoạt động lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy sử dụng cho nội dung sau: a) Hoạt động thường xuyên lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy b) Trang bị, đổi đại hóa phương tiện phòng cháy chữa cháy sở vật chất kỹ thuật; nghiên cứu khoa học công nghệ phòng cháy chữa cháy theo quy định Nội dung chi cho hoạt động phòng cháy chữa cháy ngân sách quốc phòng an ninh Ủy ban nhân dân cấp bao gồm: a) Hoạt động thường xuyên lực lượng dân phòng; hỗ trợ thường xuyên cho Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng b) Mua sắm thiết bị bảo hộ, phương tiện phòng cháy chữa cháy cho lực lượng dân phòng Điều 50 Khuyến khích đầu tư cho hoạt động phịng cháy chữa cháy Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để quan, tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đầu tư, tài trợ lĩnh vực sau đây: a) Hoạt động phòng cháy chữa cháy b) Trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy c) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức phòng cháy chữa cháy d) Ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ vào hoạt động phịng cháy chữa cháy Nhà nước khuyến khích nghiên cứu sản xuất, lắp ráp nước, xuất phương tiện phòng cháy chữa cháy Cơ quan, tổ chức, cá nhân sản xuất, lắp ráp phương tiện phòng cháy chữa cháy nước, xuất khẩu, nhập phương tiện phòng cháy chữa cháy hưởng sách ưu đãi thuế theo quy định Nhà nước Chương VIII TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY Điều 51 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ 53 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn phối hợp với Bộ Cơng an tổ chức thực cơng tác phịng cháy chữa cháy có nhiệm vụ cụ thể sau đây: a) Ban hành văn quy phạm pháp luật quy định phòng cháy chữa cháy phạm vi quản lý thẩm quyền b) Phối hợp với Bộ Công an tổ chức thực quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy c) Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, hướng dẫn kiến thức phòng cháy chữa cháy; đạo xây dựng trì phong trào quần chúng phòng cháy chữa cháy d) Chỉ đạo việc đầu tư kinh phí cho hoạt động phịng cháy chữa cháy, trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy đ) Chỉ đạo tổ chức chữa cháy khắc phục hậu vụ cháy e) Bố trí lực lượng thực nhiệm vụ phịng cháy chữa cháy; thống kê, báo cáo Chính phủ Bộ Cơng an phịng cháy chữa cháy Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Công an xây dựng nội dung, thời lượng bồi dưỡng kiến thức, kỹ phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ để lồng ghép vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa nhà trường sở giáo dục khác phù hợp với cấp học, ngành học Bộ Thông tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an quan liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, hướng dẫn kiến thức, kỹ phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan tiến hành rà sốt, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy hoạch thị quy hoạch thuộc phạm vi quản lý gắn với quy hoạch hạ tầng phòng cháy chữa cháy bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn; nghiên cứu sửa đổi, xây dựng, ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan đến phịng cháy chữa cháy loại hình cơng trình đặc thù chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để áp dụng Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an quy định cụ thể danh mục chi, định mức ngân sách chi nhiệm vụ quốc phòng - an ninh hàng năm Ủy ban nhân dân cấp phải có nội dung cho cơng tác phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an, Bộ Xây dựng Bộ, ngành khác tiến hành rà soát, sửa đổi, ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phòng cháy chữa cháy; nghiên cứu, ứng dụng khoa 54 học, công nghệ tiên tiến giới lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Điều 52 Trách nhiệm Bộ Cơng an Bộ Cơng an có trách nhiệm thống quản lý nhà nước phòng cháy chữa cháy phạm vi nước thực nhiệm vụ sau đây: Đề xuất tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phòng cháy chữa cháy phạm vi toàn quốc Đề xuất ban hành ban hành văn quy phạm pháp luật phòng cháy chữa cháy; hướng dẫn, tổ chức thực kiểm tra việc chấp hành quy định phòng cháy chữa cháy Hướng dẫn, đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức phòng cháy, chữa cháy, xây dựng phong trào quần chúng tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy Thực cơng tác quản lý phịng cháy chữa cháy phương tiện giao thông giới, rừng sở quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này; kiểm tra, tra phòng cháy chữa cháy; giải khiếu nại, tố cáo có liên quan đến lĩnh vực phòng cháy chữa cháy phạm vi thẩm quyền Bộ Công an quy định việc phân cấp quản lý phòng cháy chữa cháy Thực thẩm duyệt, kiểm tra công tác nghiệm thu phòng cháy chữa cháy chủ đầu tư, chủ phương tiện dự án, cơng trình xây dựng, phương tiện giao thơng giới có u cầu đặc biệt bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy; kiểm tra, kiểm định chứng nhận phù hợp thiết bị, phương tiện phòng cháy chữa cháy, vật liệu chống cháy Thực công tác điều tra, xử lý vụ cháy xử lý vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy Hướng dẫn, đạo việc tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy, xây dựng thực tập phương án chữa cháy; thực nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ Xây dựng tổ chức thực dự án đầu tư trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy; ban hành tổ chức thực quy định trang bị, sử dụng phương tiện phòng cháy chữa cháy Xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy; tổ chức đào tạo cán chun mơn phịng cháy chữa cháy 10 Tổ chức việc nghiên cứu, phổ biến ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực phòng cháy chữa cháy 11 Tổ chức hệ thống thông tin quản lý, huy điều hành hoạt động phòng cháy chữa cháy 55 12 Kiểm tra hoạt động bảo hiểm cháy, nổ gắn với hoạt động phịng cháy chữa cháy 13 Trình Chính phủ việc tham gia tổ chức quốc tế, ký kết tham gia điều ước quốc tế hoạt động phòng cháy chữa cháy; thực hoạt động quốc tế liên quan đến hoạt động phòng cháy chữa cháy theo thẩm quyền Điều 53 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực chức quản lý nhà nước phòng cháy chữa cháy địa phương có nhiệm vụ cụ thể sau đây: a) Ban hành quy định phòng cháy chữa cháy địa phương b) Chỉ đạo, kiểm tra tổ chức việc thực quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy địa phương; xử lý hành hành vi vi phạm quy định phòng cháy chữa cháy theo thẩm quyền c) Hướng dẫn, đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức phòng cháy chữa cháy cho nhân dân, xây dựng phong trào quần chúng phòng cháy chữa cháy d) Đầu tư ngân sách cho hoạt động phòng cháy chữa cháy; trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy đ) Quy hoạch địa điểm, đề xuất cấp đất xây dựng doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy e) Chỉ đạo việc xây dựng thực tập phương án chữa cháy cần huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia g) Chỉ đạo tổ chức chữa cháy khắc phục hậu vụ cháy h) Thống kê, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên, Chính phủ Bộ Cơng an phòng cháy chữa cháy Ủy ban nhân dân cấp xã phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quản lý nhà nước phòng cháy chữa cháy địa phương có nhiệm vụ cụ thể sau: a) Quản lý phòng cháy chữa cháy khu dân cư, hộ gia đình sở quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định Cơng an cấp xã có trách nhiệm tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tổ chức thực cơng tác quản lý phịng cháy chữa cháy b) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, giáo dục pháp luật, kiến thức phòng cháy chữa cháy; xây dựng phong trào quần chúng phòng cháy chữa cháy c) Tổ chức quản lý đội dân phòng thơn d) Đầu tư kinh phí cho hoạt động phịng cháy chữa cháy; trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy cho đội dân phòng theo quy định 56 đ) Bảo đảm điều kiện thông tin báo cháy, đường giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy e) Chỉ đạo việc xây dựng thực tập phương án chữa cháy g) Tổ chức chữa cháy khắc phục hậu vụ cháy h) Thống kê, báo cáo phòng cháy chữa cháy lên Ủy ban nhân dân cấp huyện Chương IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 54 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2019 thay Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng cháy, chữa cháy Giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ, Chứng hành nghề tư vấn phòng cháy chữa cháy, Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy, Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy, văn xác nhận kết nghiệm thu phòng cháy chữa cháy, Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy chữa cháy cấp theo quy định Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng cháy, chữa cháy tiếp tục có giá trị sử dụng đến hết thời hạn theo quy định Bãi bỏ Biểu mẫu số 01 - “Đề nghị huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ” Biểu mẫu số 03 - “Biên kiểm tra phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ” ban hành kèm theo Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2017 Chính phủ quy định công tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy Điều 55 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG 57 - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, NC (2b) Nguyễn Xuân Phúc 58 ... theo quy định khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy năm 2013 (sau gọi chung Luật Phòng cháy chữa cháy) quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định Cơ quan, tổ chức... phịng cháy chữa cháy; - Trang bị phương tiện, thiết bị chữa cháy ban đầu theo quy định; d) Việc thực trách nhiệm phòng cháy chữa cháy đối tượng quy định Luật Phòng cháy chữa cháy, Nghị định quy định. .. chữa cháy quy định khoản Điều 37 Luật Phòng cháy chữa cháy; b) Cán bộ, đội viên đội dân phòng, đội phòng cháy chữa cháy sở, đội phòng cháy chữa cháy chuyên ngành; c) Cán bộ, đội viên đội phòng cháy