Nâng cao chất lượng hỗ trợ cho vay vốn trong hoạt động của quỹ hỗ trợ nông dân tỉnh hưng yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HỖ TRỢ CHO VAY VỐN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ HỖ TRỢ NƠNG DÂN TỈNH HƯNG N NGUYỄN DỖN HÙNG HÀ NỘI - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNGHỖ TRỢ CHO VAY VỐN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ HỖ TRỢ NƠNG DÂN TỈNH HƯNG N NGUYỄN DỖN HÙNG Chun ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã ngành: 8340101 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGHIÊM SĨ THƯƠNG HÀ NỘI - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tôi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, tổng hợp từ nhiều nguồn tài liệu tham khảo nêu phần tài liệu tham khảo luận văn Qua số liệu thu thập thực tế, tổng hợp Quỹ Hỗ trợ nông dântỉnh Hưng Yên, không chép luận văn trước hướng dẫn khoa học Phó giáo sư - Tiến sĩ Nghiêm Sĩ Thương - Giảng viên Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Trong trình thực tơi tìm hiểu nghiên cứu thơng qua số giáo trình chuyên ngành, tài liệu thư viện, tài liệu số liệu thực tế Các liệu thu thập từ nguồn hợp pháp; nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu thân tơi thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2019 Tác giả Nguyễn Doãn Hùng i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian hai năm học tập, nghiên cứu Khoa sau Đại học trường đại học Mở Hà Nội, nhận giúp đỡ tận tình thầy giáo đến tơi hồn thành khóa học thạc sỹ Quản trị kinh doanh Với lòng biết ơn mình, lời xin chân thành cảm ơn Thầy giáo PGS -TS Nghiêm Sĩ Thương - người hướng dẫn tận tình suốt thời gian nghiên cứu đến lúc hồn thành Luận văn Đồng thời tơi xin gửi lời cảm ơn tới toàn thể thầy giáo, cô giáo; Khoa Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Mở Hà Nội truyền đạt cho kiến thức bổ ích suốt thời gian học tập trường ln tạo điều kiện để tơi hồn thành khóa học Luận văn Xin chân thành cảm ơn Hội Nông dân tỉnh Hưng Yên, Ban lãnh đạo Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên, bạn bè, đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ tơi cơng tác thu thập số liệu cần thiết để hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn xin kính chúc thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp mạnh khỏe, hạnh phúc thành đạt Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2019 Người thực Nguyễn Doãn Hùng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ ix PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CHO VAY VỐN CỦA QUỸ HỖ TRỢ NÔNG DÂN 1.1 Những vấn đề chung Quỹ Hỗ trợ nông dân thuộc Hội nông dân Việt Nam 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Những đặc điểm Quỹ Hỗ trợ nông dân 1.1.3 Nhiệm vụ nội dung hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân 1.2 Tổng quan cho vay vốn Quỹ HTND 11 1.2.1 Khái niệm 11 1.2.2 Phân loại cho vay 13 1.2.3.Quy trình cho vay vốn Quỹ HTND 13 1.3 Chất lượng cho vay vốn Quỹ HTND 20 1.3.1 Khái niệm chất lượng cho vay 20 1.3.2 Sự cần thiết nâng cao chất lượng cho vay 22 1.3.3 Các tiêu đánh giá chất lượng cho vay vốn Quỹ HTND 23 1.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cho vay vốn Quỹ HTND 28 1.4 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cho vay vốn Quỹ HTND số địa phương 35 1.4.1 Kinh nghiệm Quỹ HTND tỉnh Cao Bằng 35 1.4.2 Kinh nghiệm Quỹ HTND tỉnh Bình Định 37 iii 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên 38 Tiểu kết chương 39 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CHO VAY VỐN CỦA QUỸ HỖ TRỢ NÔNG DÂN TỈNH HƯNG YÊN 40 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 2.1.3 Khái quát Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Hưng yên 44 2.1.4 Những vấn đề tổ chức máy Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên 47 2.2 Thực trạng cho vay vốn Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên 50 2.2.1 Thực trạng cho vay vốn Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên theo thời gian 50 2.2.2 Thực trạng cho vay vốn Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên theo lĩnh vực sản xuất 51 2.2.3 Tình hình thu nợ Quỹ HTND 53 2.3 Thực trạng chất lượng cho vay Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên 54 2.3.1 Chỉ tiêu nợ hạn 54 2.3.2 Chỉ tiêu nợ xấu 55 2.3.3 Bảo toàn tăng trưởng quỹ 55 2.3.4 Trích lập Quỹ dự phòng rủi ro 56 2.4 Đánh giá thực trạng cho vay vốn Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên 57 2.4.1 Những kết đạt 57 2.4.2 Những hạn chế 58 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 62 Tiểu kết chương 68 iv Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHO VAY VỐN CỦA QUỸ HỖ TRỢ NÔNG DÂN TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2020 - 2025 69 3.1 Các mục tiêu Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên 69 3.1.1 Mục tiêu chung 69 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 69 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cho vay vốn Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên 70 3.2.1 Nhóm giải pháp bên 70 3.2.2 Nhóm giải pháp bên ngồi 79 3.3 Một số kiến nghị Đảng, Chính phủ Bộ ngành liên quan 81 3.3.1 Đối với Đảng, Chính phủ 81 3.3.2 Kiến nghị với Quỹ HTND TW 82 3.3.3 Các Bộ, ngành liên quan 82 Tiểu kết chương 83 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích BCH Ban Chấp hành BTV Ban Thường vụ CCVC Công chức, viên chức CKV Chu kỳ vay CP Chính phủ DA Dự án HND Hội Nông dân Quỹ HTND Quỹ Hỗ trợ nơng dân NHCSXH Ngân hàng sách xã hội NHNo&PTNT Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 – Cơ cấu kinh tế tỉnh Hưng Yên từ 2016 – 2018 .43 Bảng 2.2 – Hiện trạng chuyển dịch cấu kinh tế 43 Bảng 2.3 – Tổng nguồn vốn Quỹ cấp đến31/12/2018 49 Bảng 2.4 - Tình hình dư nợ cho vay Quỹ HTND tỉnh 50 Bảng 2.5 - Kết cho vay theo lĩnh vực sản xuất 51 Bảng 2.6 - Tình hình thu nợ cho nông dân vay Quỹ HTND 53 Bảng 2.7 – Vốn bổ sung quỹ hàng năm 55 Bảng 2.8 - Tình hình trích lập dự phòng rủi ro giai đoạn 2016 – 2018 56 Bảng 2.9 -Tổng hợp dư nợ cho vay qua năm .58 Bảng 2.10 - Tổng hợp số hộ nông dân tập huấn kiến thức, kỹ thuật 58 Bảng 2.11 - Bảng cán CCVC làm hệ thống Hội tỉnh Hưng Yên 59 Bảng 2.12 - Nguồn hình thành Quỹ HTND 60 Bảng 2.13 - Báo cáo công tác kiểm tra hoạt động Quỹ HTNDvà người vay vốn (2017 – 2018) 61 Bảng 2.14 - Báo cáo công tác tuyên truyền hoạt động Quỹ năm 2018 61 Bảng 2.15 - báo cáo số lượng cán CCVC quản lý Quỹ HNTDtrên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2018 theo độ tuổi .62 Bảng 2.16 - Báo cáo chuyên môn nghiệp vụ CB, CCVClàm công tác quản lý Quỹ HTND năm 2018 .63 Bảng 2.17- Tổng hợp cán CCVC qua đào tạo, tập huấnvề chuyên môn nghiệp vụ Qũy HTND năm 2018 63 Bảng 2.18- Tổng hợp nhu cầu dư nợ cho vay Quỹ Hỗ trợ nông dântỉnh Hưng Yêntại thời điểm 31/12/2018 64 Bảng 2.19 - Báo cáo công tác kiểm tra hoạt động Quỹ HTNDvà người vay vốn (2017 – 2018) 64 Bảng 2.20 - Báo cáo công tác tuyên truyền hoạt động Quỹ năm 2018 65 Bảng 2.21 - Tổng hợp số hộ nông dân tập huấnvề kiến thức, kỹ thuật 67 vii Bảng 2.22 – Trình độ học vấn chủ hộ 68 Bảng 3.1 - Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán năm 2020 .70 Bảng 3.2 - Kế hoạch kiểm tra hoạt động Quỹ HTNDvà người vay vốn (2020 – 2023) 76 Bảng 3.3 - Kế hoạch tuyển dụng cán nghiệp vụ năm 2020 74 Bảng 3.4 - Kế hoạch phát triển nguồn vốn giai đoạn 2020 - 2025 77 Bảng 3.5 - Kế hoạch tuyên truyền hoạt động Quỹ năm 2020 78 Bảng 3.6 - Kế hoạch tập huấn chuyển giao kỹ thuật .80 viii ... luận chất lượng cho vay vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân Chương 2: Thực trạng chất lượng cho vay vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Hưng Yên Chương 3:Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay vốn Quỹ HTND tỉnh Hưng. .. giá chất lượng cho vay vốntại Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên - Phạm vi không gian: Tại Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Hưng Yên - Phạm vi thời gian: Chất lượng cho vay vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Hưng Yên. .. nghiên cứu chất lượng cho vay vốn Quỹ HTND tỉnh Hưng Yên, hội viên Hội Nông dân người vay vốn Quỹ HTND 4.2 Phạm vi nghiên cứu Hoạt động cho vay vốncủa Quỹ HTND thuộc Hội Nông dân tỉnh Hưng Yên giai