Nghiên cứu này đã tìm ra được 5 nhân tố ảnh hưởng đến quyết định chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể lên doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Trên cơ sở đó, bài viết đề xuất các hàm ý chính sách để đẩy mạnh quá trình chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể sang doanh nghiệp.
TÀI CHÍNH - Tháng 6/2019 YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH CHUYỂN ĐỔI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ SANG DOANH NGHIỆP NGUYỄN HỒNG HÀ, LÊ THÀNH NAM Chuyển đổi từ hộ kinh doanh cá thể lên doanh nghiệp xu tất yếu kinh tế - xã hội phát triển Bằng phương pháp thu thập liệu sơ cấp từ 500 hộ kinh doanh cá thể thuộc huyện, thành phố địa bàn tỉnh Trà Vinh sử dụng phương pháp hồi quy nhị phân, nghiên cứu tìm nhân tố ảnh hưởng đến định chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể lên doanh nghiệp địa bàn tỉnh Trà Vinh Trên sở đó, viết đề xuất hàm ý sách để đẩy mạnh q trình chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể sang doanh nghiệp Từ khóa: Hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp, hồi quy nhị phân, sách FACTORS AFFECTING THE DECISION TO TRANSFORM INDIVIDUAL BUSINESS HOUSEHOLDS TO ENTERPRISES Nguyen Hong Ha, Le Thanh Nam Changing from individual business households to enterprises is an inevitable trend of a developed society By collecting primary data from 500 individual business households in 07 districts, 01 city in Tra Vinh province and using binary regression method, this study discovers 05 factors influencing the decision to convert individual business households to enterprises in Tra Vinh province Thereby, the study proposes policy implications to promote the transform process Keywords: Individual business households, business, binary regression, policy Ngày nhận bài: 17/5/2019 Ngày hoàn thiện biên tập: 6/6/2019 Ngày duyệt đăng: 10/6/2019 V ới quy mô gần 66.000 hộ sản xuất kinh doanh (SXKD) cá thể, phủ nhận hộ kinh doanh cá thể giữ vai trò trụ cột, tạo công ăn việc làm cho lao động địa bàn tỉnh Trà Vinh đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước Theo kết điều tra doanh nghiệp điều tra cá thể năm 2018, tỉnh Trà Vinh có 65.825 hộ SXKD cá thể 1.529 doanh nghiệp (DN), có 1.353 DN hoạt động Hộ SXKD cá thể lực lượng quan trọng để phát triển, chuyển đổi sang DN Việc chuyển hộ SXKD sang DN đóng góp tốt vào mục tiêu năm 2020 tỉnh Trà Vinh có 3.000 DN Sơ lược tài liệu nghiên cứu Liên quan đến vướng mắc chuyển đổi hộ kinh doanh lên DN, Xuân Anh, Mỹ Phương (2018) cho rằng, hộ kinh doanh ngại chuyển đổi mơ hình quản lý, chưa quen với khái niệm quản trị DN, hạn chế nhận thức Luật DN, kiến thức, kỹ điều hành DN Bên cạnh đó, phần lớn hộ kinh doanh có quy mơ nhỏ, đơn giản, mang tính chất gia đình kinh doanh không ổn định, hộ kinh doanh không quen với hệ thống sổ sách, kế toán báo cáo thuế hoạt động theo mơ hình DN Trong nghiên cứu “Phát triển hộ kinh tế cá thể: Phân tích từ quản trị vốn tài chính”, Đặng Văn Hồng (2016) đưa đề xuất phát huy tiềm lực kinh tế cá thể cho phát triển kinh tế - xã hội Theo đó, Nhà nước cần có chế sách hỗ trợ cụ thể hộ kinh doanh cá thể; Cần đơn giản hóa thủ tục vay vốn để tạo điều kiện thuận lợi cho hộ kinh doanh cá thể dễ dàng tiếp cận nguồn vốn vay; Cần có liên kết hộ kinh doanh cá thể với thành hiệp hội ngành nghề hộ kinh doanh cá thể với thị trường; Cần tuyên truyền để hộ kinh doanh cá thể thay đổi quan niệm nhận thức truyền thống Bên cạnh đó, Huỳnh Thanh Điền (2017) nêu quan điểm: Việc chuyển đổi hộ kinh doanh thành DN không nên thực biện pháp 151 KINH TẾ - TÀI CHÍNH ĐỊA PHƯƠNG mang tính hành chính, cần thực giải pháp mang tính tư vấn, đồng hành hộ kinh doanh trình làm ăn họ Trường hợp hộ kinh doanh hoạt động, khơng có tiềm phát triển, thị trường phạm vi hẹp phù hợp với mơ hình hộ kinh doanh thuận lợi cho quản lý khơng nên vận động họ chuyển đổi Cịn hoạt động kinh doanh có ý tưởng sáng tạo, bắt đầu nhỏ có triển vọng phát triển lớn, thị trường tiềm phạm vi rộng nên vận động chuyển sang mơ hình DN để có điều kiện phát triển Để thúc đẩy kinh tế hộ phát triển bền vững, Mai Thị Thanh Xuân, Đặng Thị Thu Hiền (2013) lại đề xuất số giải pháp chủ yếu: (1) Đẩy nhanh q trình tích tụ tập trung ruộng đất; (2) Đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động đào tạo nghề cho nông dân; (3) Chuyển đổi cấu ngành nghề theo hướng hiệu bền vững; (4) Trang bị kiến thức kinh tế kinh doanh kinh tế thị trường Phương pháp nghiên cứu BẢNG 1: CÁC BIẾN CỦA MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU Ký hiệu biến Tên biến Kỳ vọng dấu Cơ sở chọn biến X1 Kinh nghiệm chủ hộ + Phan Thị Minh Lý (2011) X2 Năng lực nội hộ + Phan Thị Minh Lý (2011) X3 Nguồn vốn hoạt động + Phan Thị Minh Lý (2011) Mai Văn Nam và cộng (2011) Mohammed Shamsul Chowdhury, (2013) X4 Thủ tục hành + Muhammad Abrar-ul-haq, Mohd Razani Mohd Jali Gazi Md Nurul Islam (2015) Arbiana Govori (2013) X5 Trình độ học vấn chủ hộ + Mai Văn Nam và cộng (2011) Võ Thành Danh cộng (2013) Nguyễn Minh Tân cộng (2015) X6 Chính sách hỗ trợ nhà nước + Nguyễn Minh Tân cộng (2015) [20] X7 Doanh thu bình quân + Arbiana Govori (2013) X8 Tài sản đảm bảo + Maurice Ndege (2015) X9 Môi trường kinh doanh + Arbiana Govori (2013) Y Ý định chuyển đổi Có/khơng Khảo sát chuyển gia; Mai Văn Nam và cộng (2011) Nguồn: Nghiên cứu nhóm tác giả BẢNG 2: PHÂN TÍCH HỒI QUY NHỊ PHÂN B S.E Wald df Sig Exp(B) Ngành nghề hoạt động 1.340 815 2.704 100* 3.820 Thời gian hoạt động 1.033 630 2.692 101* 2.810 Giá trị tài sản 081 666 015 903 1.085 Vốn lưu động 827 685 1.459 227 2.287 Thủ tục hành 330 492 451 502 1.391 Trình độ học vấn -.358 289 1.530 216 699 Chính sách hỗ trợ 068 360 036 850 1.071 910 520 3.070 080** 2.485 Doanh thu bình quân/năm Trên sở nghiên cứu 523 430 1.479 224 1.687 Tài sản đảm bảo vay nước liên quan, -.487 302 2.597 107* 614 Khó khăn tiếp cận vốn vay mơ hình hồi quy logistic 1.082 475 5.190 023** 2.950 thực với 10 biến độc lập: Môi trường kinh doanh Y = β0 + β1X1+ β2X2+… + β9X9 + 292 313 869 351 1.339 Khó khăn chuyển đổi Y: biến phụ thuộc: Ý định sang doanh nghiệp chuyển đổiY= 1: Chuyển đổi;Y= -15.558 4.266 13.300 000 000 Constant 0: Không chuyển đổi Nguồn: Tổng hợp từ kết nghiên cứu tác giả Các biến độc lập: X1- Kinh nghiệm chủ hộ; doanh cá thể hoạt động địa bàn tỉnh Trà X2- Năng lực nội hộ kinh doanh cá thể Vinh; ứng dụng mơ hình hồi quy nhị phân để phục X3- Nguồn vốn hoạt động vụ phân tích thống kê X4- Thủ tục hành chính; Kết nghiên cứu X5- Trình độ học vấn chủ hộ; X6- Chính sách hỗ trợ nhà nước; Kết nghiên cứu cho thấy, mức độ chuyển X7- Doanh thu bình quân; đổi sang DN hộ SXKD cá thể biến có X8- Tài sản đảm bảo; mức ý nghĩa α =0,90 (tức độ tin cậy = 90%), gồm X9- Môi trường kinh doanh biến: “Ngành nghề hoạt động”, “Thời gian hoạt Nhóm tác giả tiến hành khảo sát 500 hộ kinh động”, “Khó khăn tiếp cận vốn vay” Những 152 TÀI CHÍNH - Tháng 6/2019 biến có mối tương quan với mức ý nghĩa 90% ảnh hưởng đến định chuyển đổi sang DN hộ SXKD cá thể Các biến: “Doanh thu bình quân sở/năm”, “mơi trường kinh doanh” có ảnh hưởng đến định chuyển đổi sang DN hộ SXKD cá thể mức ý nghĩa 95% (tức độ tin cậy = 95%) Một số biến: “Giá trị tài sản”, “Vốn lưu động”, “Thủ tục hành chính”, “Trình độ học vấn”, “Chính sách hỗ trợ”, “Tài sản đảm bảo”, “Khó khăn chuyển đổi sang DN” không liên quan đến giá trị chuyển đổi từ hộ SXKD cá thể sang DN chúng khơng có ý nghĩa mặt thống kê Đề xuất hàm ý sách Thơng qua kết nghiên cứu, nhóm tác giả đề xuất giải pháp để đẩy mạnh trình chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể sang DN địa bàn nước tỉnh Trà Vinh gồm: - Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mơi trường thơng thống cho hộ kinh doanh cá thể: Các thủ tục hành có liên quan đến hộ SXKD cá thể DN phải ưu tiên rà soát, rút ngắn thời gian giải quyết, cơng khai minh bạch quy trình, bước thực để giải thủ tục hành chính, thủ tục thuộc lĩnh vực đăng ký hộ SXKD cá thể DN, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục giao đất, cho thuê đất, quy trình cấp phép xây dựng - Xây dựng, triển khai có hiệu sách hỗ trợ, phát triển hộ SXKD cá thể DN: Khảo sát, đánh giá tình hình hoạt động hộ SXKD cá thể DN; kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc để triển khai giải pháp khả thi, hỗ trợ phát triển chủ thể năm tiếp theo; Rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách hỗ trợ hộ SXKD cá thể DN ban hành cho phù hợp với tình hình thực tế Bên cạnh đó, cần vận động hộ cá thể có doanh thu cao (có thể mức từ 500 triệu/năm trở lên) chuyển đổi sang thành lập DN - Tăng cường hoạt động hỗ trợ, đồng hành hộ SXKD cá thể DN: Hỗ trợ thủ tục đăng ký hộ SXKD cá thể thành lập DN, hỗ trợ công bố thông tin thành lập DN theo tinh thần Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 Chính phủ; Có sách hỗ trợ tốn sổ sách kế toán để tạo điều kiện cho hộ SXKD cá thể chuyển đổi sang mơ hình DN hoạt động ổn định, lâu dài - Xem xét miễn giảm thuế vài năm đầu để khuyến khích hộ SXKD cá thể chuyển đổi sang mơ hình DN hoạt động, hạn chế rủi ro xảy ra, đặc biệt sau chuyển đổi vài năm lại tiến hành giải thể phải chịu nhiều chi phí Bên cạnh đó, cần phải nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra công tác ghi chép sổ sách, báo cáo chứng từ kế toán hạn chế tình trạng thất thu thuế - Đào tạo nguồn nhân lực cho hộ kinh doanh cá thể lên DN: Thực dự báo, khảo sát nhu cầu tuyển dụng lao động hộ SXKD cá thể DN; Nâng cao chất lượng đào tạo nghề sở giáo dục nghề nghiệp địa bàn qua nâng cao chất lượng lao động sau đào tạo, nhằm giảm chi phí tuyển dụng giảm chi phí đào tạo lại lao động - Nâng cao hiệu thông tin truyền thông đối thoại với hộ SXKD cá thể DN: Cần tăng cường tuyên truyền phổ biến quán triệt sở, ban, ngành Chương trình hành động sách hỗ trợ hộ SXKD cá thể DN tỉnh Trà Vinh Đồng thời, đổi mới, đa dạng hóa hình thức, phương thức tun truyền nhằm khuyến khích thu hút hộ SXKD cá thể DN tỉnh quan tâm nhiều đến chủ trương sách Đảng Nhà nước liên quan đến DN, đặc biệt trường hợp chuyển đổi từ hộ SXKD cá thể sang DN theo Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 Chính phủ Đây coi đối tượng để tỉnh Trà Vinh đạt mục tiêu 2.800-3.000 DN năm tới theo kế hoạch đề ra. Tài liệu tham khảo: Cục Thống kê Trà Vinh (2018), “Báo cáo kết Tổng điều tra kinh tế 2017 tỉnh Trà Vinh” Đặng Văn Hồng (2016), “Phát triển hộ kinh tế cá thể: Phân tích từ quản trị vốn tài chính”, Tạp chí Tài kỳ tháng 4/2016; Đỗ Văn Quân (2013), “Phát triển kinh tế hộ gia đình tiến trình xây dựng nông thôn Đồng sông Hồng nay”, Tạp chí Lý luận trị số 6/2013; Huỳnh Thanh Điền (2017), “Chuyển đổi hộ kinh doanh lên doanh nghiệp: Tư vấn thay tạo áp lực”, http://cafebiz.vn; Arbiana Govori (2013), “Các yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng phát triển DNVVN: Kinh nghiệm từ Kosovo”; Mohammed Shamsul Chowdhury, (2013) “Các yếu tố thành công doanh nhân vừa nhỏ chứng từ Bangladesh”; Muhammad Abrar-ul-haq, Mohd Razani Mohd Jali Gazi Md Nurul Islam (2015), “Các yếu tố ảnh hưởng đến doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) Pakistan” Thông tin tác giả: TS Nguyễn Hồng Hà - Đại học Trà Vinh Lê Thành Nam – Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh Email: ltnamtvi@yahoo.com 153 ... ý nghĩa 90% ảnh hưởng đến định chuyển đổi sang DN hộ SXKD cá thể Các biến: ? ?Doanh thu bình qn sở/năm”, “mơi trường kinh doanh? ?? có ảnh hưởng đến định chuyển đổi sang DN hộ SXKD cá thể mức ý nghĩa... trình chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể sang DN địa bàn nước tỉnh Trà Vinh gồm: - Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mơi trường thơng thống cho hộ kinh doanh cá thể: Các thủ tục hành có liên quan đến. .. trợ tốn sổ sách kế tốn để tạo điều kiện cho hộ SXKD cá thể chuyển đổi sang mơ hình DN hoạt động ổn định, lâu dài - Xem xét miễn giảm thuế vài năm đầu để khuyến khích hộ SXKD cá thể chuyển đổi sang