Bản-tin-Vinataba-số-2-2017

1 Số 02/2017 BẢN TIN Số 2/2017 (33) www vinataba com vn 2 Số 02/2017 Chỉ đạo nội dung Ông Vũ Văn Cường Chủ tịch HĐTV Trưởng ban Biên tập Ông Bùi Nhật Tiến Phó Tổng Giám đốc Ban Biên tập Ông Nguyễn Chí[.]

BẢN TIN Số 2/2017 (33) www.vinataba.com.vn Số 02/2017 Trong số 3-5 Đảng Bộ Khối doanh nghiệp Trung ương: Tiếp tục khẳng định vai trò nòng cốt kinh tế nhà nước, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô Đảng ủy Tổng công ty Thuốc Việt Nam: Phát động Cuộc thi viết “Đảng Tổng công ty Thuốc Việt Nam - 10 năm chặng đường” 7-9 Nâng cao chất lượng nguồn nguyên liệu nội địa 10-11 Vinataba: Tái cấu hiệu cơng ty Chỉ đạo nội dung: Ơng Vũ Văn Cường - Chủ tịch HĐTV Trưởng ban Biên tập: Ông Bùi Nhật Tiến - Phó Tổng Giám đốc Ban Biên tập: Ông Nguyễn Chí Nhân Ông Phan Văn Tạo Ông Nguyễn Đức Thanh Ơng Nguyễn Việt Cơng Ơng Trịnh Hồng Long Ông Nghiêm Xuân Toàn Bà Nguyễn Diệu Hương Ông Nguyễn Đình Trường Ơng Lương Đức Ngọc Ơng Nguyễn Quốc Hùng Thư ký Biên tập: Ngô Thị Ngọc Duyên Điện thoại: (04) 22401004 Di động: 0912339445 Email: duyenntn@vinataba.com.vn Địa liên hệ: Tổng Cơng ty Thuốc Việt Nam Tịa nhà Central Office Building (Phú Điền) 83A Lý Thường Kiệt, Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội Điện thoại: 04.38265778 - 04.38251380 Fax: 04.38265777 Website: http//www.vinataba.com.vn giấy phép xuất số: 32/GP-XBBT Bộ Thông tin Truyền thông In tại: Công ty CP Đầu tư Hợp tác Quốc tế Bản tin Vinataba Xuất tháng/kỳ LƯU HÀNH NỘI BỘ Số 02/2017 thuốc điếu 12-14 Xử lý thuốc nhập lậu: Vẫn chờ văn hướng dẫn 15-18 Chế tài cần đủ mạnh thống 19 Thuốc nhập lậu mặt hàng trọng tâm đề án Phịng chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn, lĩnh vực trọng điểm đến năm 2020 20-21 Xử lý thuốc điếu ngoại nhập lậu: Phương thức hiệu quả? 22-25 Hội nghị Người lao động đơn vị thành viên VINATABA 26-28 Hương liệu dùng cho sản phẩm thuốc Đảng Bộ Khối DOANH NGHIỆP TRUNG ƯƠNG Tiếp tục khẳng định vai trị nịng cốt kinh tế nhà nước, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô Là đạo đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Lễ kỷ niệm 10 năm Ngày thành lập Đảng Khối Doanh nghiệp Trung ương (11/4/2007 - 11/4/2017) Lễ kỷ niệm cịn có Trưởng Ban kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình lãnh đạo bộ, ban, ngành đến dự D iễn văn kỷ niệm đồng chí Phạm Viết Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng khối doanh nghiệp Trung ương (ĐUKDNTƯ) trình bày - nêu rõ: Ngày 11/4/2007, Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 48-QĐ/TW lập ĐBKDNTƯ Tại thời điểm thành lập, ĐBKDNTƯ bao gồm 28 Đảng trực thuộc với 36.000 đảng viên Sau 10 năm xây dựng phát triển, đến nay, Đảng Khối có 35 đảng trực thuộc với 80 nghìn đảng viên Các cấp ủy Đảng Khối thực tốt nhiệm vụ lãnh đạo, đạo doanh nghiệp, ngân hàng nêu cao vai trò, trách nhiệm công cụ vật chất quan trọng để Đảng Nhà nước điều tiết, ổn định kinh Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu đạo Lễ kỷ niệm tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, tăng cường quốc phịng an ninh; hàng năm, đóng góp gần phần ba tổng thu ngân sách quốc gia; đảm bảo an ninh lương thực, an ninh lượng bình ổn thị trường Các tập đồn, tổng cơng ty, ngân hàng thuộc Khối tạo việc làm thu nhập ổn định cho gần triệu người lao động; đầu công tác an sinh xã hội, với tổng số gần 31 nghìn tỷ đồng Số 02/2017 Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc - Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ trao Cờ Thi đua Chính phủ tặng Đảng Khối Doanh nghiệp Trung ương hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, y tế, giáo dục, hỗ trợ đời sống nhân dân vùng khó khăn, huyện nghèo, đảo xa Các cấp ủy ĐBKDNTƯ quán triệt tổ chức triển khai thực nghiêm túc chủ trương Trung ương; kịp thời ban hành nghị quyết, kết luận, chương trình hành động, hướng dẫn để cụ thể hóa chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; kiểm tra, giám sát thực chủ trương, sách; đồng thời tham mưu, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ xem xét bổ sung, sửa đổi chế sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Phát biểu Lễ kỷ niệm, Số 02/2017 thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, biểu dương kết mà cán bộ, đảng viên, người lao động thuộc ĐBKDNTƯ đạt 10 năm qua Chỉ hạn chế, thiếu sót, phân tích nguyên nhân, đồng thời dự báo thách thức tác động kinh tế nước thời gian tới, Thủ tướng nhấn mạnh, công tác xây dựng Đảng Đảng Khối phải gắn với thực nhiệm vụ trị, bảo tồn phát triển vốn Nhà nước giao cho doanh nghiệp; tiếp tục khẳng định vai trị nịng cốt kinh tế nhà nước, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ; hồn thành cơng trình trọng điểm quốc gia; bảo đảm an ninh lương thực, an ninh lượng, an sinh xã hội; khắc phục khiếm khuyết kinh tế thị trường xây dựng thành công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đồng chí lưu ý, doanh nghiệp thuộc Khối cần đặc biệt coi trọng chất lượng, thương hiệu sản phẩm quốc gia trách nhiệm trước vấn đề lớn quốc gia, để xác định việc phải làm Cần rút học từ công tác cán bộ, quản lý đầu tư, quản lý vốn để tìm giải pháp hiệu cho cơng tác quản trị doanh nghiệp Từ đó, xác định rõ trách nhiệm với Đảng, với dân; tâm, tầm Đảng Vinataba 10 đảng trực thuộc ĐUKDNTƯ trao tặng Cờ có thành tích xuất sắc tiêu biểu góp phần xây dựng Đảng Khối giai đoạn 2007 - 2016 người quản lý, lãnh đạo doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh, sản xuất Chủ động trước hội thách thức cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn ra, cấp ủy cần coi trọng chất lượng nguồn nhân lực; đổi mơ hình tăng trưởng, đổi cơng nghệ, bước ứng dụng công cụ quản trị đại nhằm nâng cao suất lao động, sức cạnh tranh doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; nghiên cứu, tư chiến lược để đẩy mạnh sản xuất tiêu thụ hàng Việt Nam chất lượng cao, đẩy lùi hàng chất lượng thấp từ nước xâm nhập thị trường; tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp, song song Tại Lễ kỷ niệm, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trao Cờ Thi đua Chính phủ tặng ĐBKDNTƯ; Đảng ủy Khối trao cờ, khen tặng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ trị công tác an sinh xã hội giai đoạn 2007 - 2017 Đảng vinataba trao tặng cờ thành tích xuất sắc tiêu biểu góp phần xây dựng đảng khối giai đoạn 2007 - 2016 với việc thực giải pháp chống thất thoát tài sản nhà nước Trong cơng tác xây dựng Đảng, đồng chí đề nghị, cấp ủy Đảng Khối tiếp tục đổi nội dung, phương thức lãnh đạo; nâng cao ý thức, trách nhiệm người đứng đầu, vai trò lực cấp ủy thực nhiệm vụ trị; chủ động thực có hiệu Nghị Trung ương khóa XII xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với Chỉ thị số 05 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tơn trọng nguyên tắc đảng, đoàn kết, thống xây dựng tổ chức đảng vững mạnh n Số 02/2017 ĐẢNG ỦY TỔNG CÔNG TY THUỐC LÁ VIỆT NAM: PHÁT ĐỘNG Cuộc thi viết “Đảng Tổng công ty Thuốc Việt Nam 10 năm chặng đường” H ướng tới kỷ niệm 10 năm Ngày thành lập Đảng Tổng công ty Thuốc Việt Nam (TCT), Đảng ủy TCT phát động thi viết “Đảng Tổng công ty Thuốc Việt Nam - 10 năm chặng đường” Đây hoạt động quan trọng đợt kỷ niệm 10 năm thành lập Đảng TCT Cuộc thi nhằm khơi dậy niềm tự hào, niềm tin đảng viên, cán bộ, công nhân viên chức lao động (CNVCLĐ) vào lãnh đạo Đảng TCT, Đảng bộ, chi sở qua 10 năm xây dựng phát triển Đây dịp để đảng viên, CNVCLĐ bày tỏ tình cảm, suy nghĩ, cảm nhận vai trò tổ chức Đảng doanh nghiệp, góp phần nâng cao nhận thức công tác xây dựng đổi phương thức lãnh đạo Đảng Số 02/2017 Cuộc thi triển khai tới toàn thể đảng viên, cán CNVCLĐ công tác đơn vị TCT Người tham gia cuộc thi sẽ viết về hoạt động Đảng TCT, đảng bộ, chi sở giai đoạn 2007-2017 Bài dự thi phải chuyển tải nội dung: Những thành tích tiêu biểu đạt công tác đạo, lãnh đạo Đảng ủy TCT, đảng ủy, chi ủy sở lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, xây dựng đảng, xây dựng quyền tổ chức đồn thể; tâm tư, tình cảm thân vai trò lãnh đạo Đảng; việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đơn vị; gương tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình việc thực chủ trương sách Đảng; hội thách thức việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng tình hình Những giải pháp góp phần nâng cao vai trị lãnh đạo Đảng doanh nghiệp; Những học kinh nghiệm để làm tốt công tác xây dựng Đảng (công tác tổ chức, tuyên giáo, kiểm tra, văn phòng ) đơn vị Các dự thi viết tay đánh máy khổ giấy A4 Mỗi đảng viên, cán CNVCLĐ gửi nhiều dự thi Đảng ủy, chi ủy sở Từng đơn vị nhận chấm, tuyển chọn xuất sắc gửi Đảng ủy TCT Đảng ủy TCT nhận dự thi đến hết ngày 30/06/2017 Tổng kết trao giải thưởng tổ chức lễ kỷ niệm 10 năm thành lập Đảng Tổng công ty Thuốc Việt Nam, dự kiến vào tháng 8/2017.n Nâng cao chất lượng NGUỒN nguyên liệu NỘI ĐỊA Thực chủ trương Chính phủ trọng phát triển sản xuất nguyên liệu thuốc nước, nhằm bước thay nhập khẩu, gắn kết khâu chế biến với phát triển vùng nguyên liệu; khai thác tiềm đất đai, lao động, góp phần thực mục tiêu kinh tế, xã hội chung xóa đói, giảm nghèo… năm qua, TCT trọng cho phát triển bền vững vùng nguyên liệu thuốc lá, quan tâm, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho đơn vị tổ hợp tiêu thụ nguyên liệu thuốc đầu tư mạnh cho vùng trồng nguyên liệu Tại Hội Tổng kết công tác nguyên liệu giai đoạn 2012 - 2016 Phương hướng nhiệm vụ đến năm 2020, Lãnh đạo TCT (TCT) - khẳng định: TCT đầu tư mạnh cho vùng trồng nguyên liệu; tranh thủ ủng hộ quyền địa phương quan tâm, hỗ trợ cho đời sống nhân dân vùng trồng nguyên liệu thuốc Các vùng TCT đầu tư trồng thuốc 17 tỉnh Tuy nhiên, nhu cầu sử dụng nguyên liệu thuốc phối chế thuốc điếu có dịch chuyển nên năm trở lại tập trung vào vùng trọng điểm có nguyên liệu tốt tỉnh: Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Thứ trưởng Bộ Công Thương Cao Quốc Hưng kiểm tra chất lượng thuốc nguyên liệu Tây Ninh, Gia Lai, Đắk Lắk Suất đầu tư bình qn giai đoạn 2012 - 2016 tồn TCT khoảng 11,82 triệu đồng/ ha, tương đương 35 - 45% so với quy trình (theo quy trình khoảng 30 triệu đồng/ha, bao gồm vật liệu sấy) Trong đó, đầu tư trực tiếp thuốc vàng sấy khu vực phía Bắc khoảng 4,73 triệu đồng/ ha, khu vực phía Nam 29,76 Số 02/2017 triệu đồng/ha (suất đầu tư bình qn vàng sấy phía Bắc tương đương khoảng 16% so với phía Nam) Cũng giai đoạn này, giá thu mua theo hình thức đầu tư gián tiếp cao trực tiếp (trong vàng sấy - gián tiếp 53.897 đồng/kg; vàng sấy - trực tiếp 48.080 đồng/kg) Tuy nhiên, năm trở lại đây, diện tích trồng thuốc nước có xu hướng giảm Hiện diện tích trồng thuốc TCT khoảng từ 11.000 - 12.000 ha, tương đương 22.000 - 23.000 Sản lượng nguyên liệu nội địa hàng năm đáp ứng gần 50% nhu cầu cho đơn vị sản xuất thuốc điếu nước, số nguyên liệu lại đơn vị khác cung cấp, chủ yếu nhập Nguyên nhân khiến cho vùng nguyên liệu thuốc có xu hướng giảm là: Cạnh tranh đất trồng công lao động thuốc loại khác ngày gay gắt; tập quán canh tác tiếp thu tiến khoa học kỹ thuật bà nông dân số vùng hạn chế; chất lượng nguyên liệu nước chưa cao, không ổn định nên chưa đáp ứng tốt yêu cầu phối chế nhà máy thuốc điếu; quan quyền địa phương chưa có biện pháp hậu kiểm cấp phép chặt chẽ doanh nghiệp cấp phép đủ điều kiện đầu tư trồng thuốc lá, thiếu chế tài xử phạt, ngăn chặn tình trạng tranh mua vùng trồng để đảm bảo cho doanh nghiệp đầu tư chân thu hồi sản phẩm Số 02/2017 Nhiều giải pháp cải thiện chất lượng nguyên liệu nội địa Thực tế vùng nguyên liệu địa bàn tỉnh Tây Ninh, Thứ trưởng Cao Quốc Hưng đánh giá cao công tác đầu tư phát triển vùng nguyên liệu Tổng Công ty Thuốc lá, có Cơng ty Hịa Việt, qua làm tốt công tác phát triển vùng nguyên liệu, đảm bảo ổn định nguồn nguyên liệu cho sản xuất, đặc biệt nguyên liệu chất lượng cao để giảm nhập Đồng thời, góp phần tạo cơng ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo cho người dân vùng, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Ơng nhấn mạnh: “Các vùng trồng thuốc phần lớn vùng sâu vùng xa Việc phát triển vùng ngun liệu cịn trì, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nơng thơn cho khu vực Vì vậy, thời gian tới, Tổng Công ty cần tiếp tục đầu tư cho công tác nghiên cứu, áp dụng giống thuốc có suất, chất lượng ngày cao vào gieo trồng Đồng thời, tăng cường đầu tư sở vật chất, hạ tầng cho người dân vùng nguyên liệu thuốc lá” nguyên liệu, yên tâm đầu tư vùng trồng nguyên liệu Bên cạnh đó, vấn nạn thuốc lậu tiếp tục gia tăng nguyên nhân làm sản lượng nguyên liệu hàng năm thuốc lậu tăng thuốc sản xuất nước bị thu hẹp Tăng quy mơ đầu tư cho vùng trồng có chất lượng Để góp phần nâng cao chất lượng vùng nguyên liệu Theo đó, TCT định hướng vùng trồng nguyên liệu năm tới năm là: Củng cố vùng nguyên liệu có, loại bỏ vùng trồng có chất lượng kém, tăng quy mơ đầu tư vùng trồng có chất lượng cao, điều kiện canh tác tốt; Cải thiện chất lượng nguyên liệu nội địa để phù hợp với yêu cầu sử dụng nhà máy thuốc điếu, giảm dần phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu; Nâng cao chất lượng nguyên liệu để chuyển dần từ loại nguyên liệu làm đầy (Filler) sang phần đáp ứng cho mác thuốc từ trung đến cao cấp TCT có phương án kiểm soát hạn ngạch nhập hợp lý nhằm tăng tỷ lệ thu mua nước, giảm lượng tồn kho đơn vị sản xuất nguyên liệu Theo đó, TCT cầu nối tổng hợp cân đối giao kế hoạch phát triển vùng trồng hàng năm cho đơn vị nguyên liệu Đồng thời, đạo đơn vị thuốc điếu xây dựng nhu cầu nguyên liệu ngắn hạn, dài hạn để làm sở cho phát triển vùng; Thực chủ trương thu mua nguyên liệu Thứ trưởng Bộ Công Thương Cao Quốc Hưng lãnh đạo TCT thăm vùng nguyên liệu Tây Ninh tháng 4/2017 nội địa đơn vị TCT đạt 50% tổng thu mua nguyên liệu nội địa Bên cạnh đó, TCT có phương án đề xuất quyền địa phương có vùng trồng thuốc hỗ trợ đơn vị đầu tư có hợp đồng với nông dân, phối hợp với đơn vị tham gia công tác đầu tư, thu mua sản phẩm, kiểm soát chặt chẽ song song trách nhiệm bên để khơng cịn tình trạng tranh mua vùng nguyên liệu Có bước tái đầu tư xây dựng chương trình phát triển vùng nguyên liệu, tạo việc làm, sống ổn định, an sinh xã hội cho bà vùng trồng Lãnh đạo TCT yêu cầu đơn vị nguyên liệu cần xác định rõ nhu cầu thị trường, nắm bắt chuyển dịch cấu sản phẩm đa dạng để từ chủ động việc xây dựng vùng nguyên liệu cung cấp nguyên liệu cho phù hợp; cần xây dựng vùng nguyên liệu theo mơ hình có quy mơ tập trung Sự hỗ trợ TCT việc thu mua nguyên liệu đơn vị sản xuất thuốc điếu đòn bảy, hỗ trợ ban đầu, nhiên, đơn vị sản xuất thuốc điếu nên hạn chế mua nguyên liệu thuốc nhập khẩu, tạo điều kiện mua nguyên liệu thuốc đơn vị tổ hợp TCT nhằm góp phần tạo sức mạnh chung cho Tổ hợp TCT đề nghị Bộ Công Thương yêu cầu quan chức thực quy định Nghị định 67/2013/NĐ-CP việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng thuốc Ngồi ra, có biện pháp quản lý hiệu đơn vị sử dụng nguyên liệu không rõ nguồn gốc, đơn vị sản xuất nguyên liệu không đầu tư thu mua nguyên liệu Đề nghị quyền địa phương có vùng trồng nguyên liệu thuốc hỗ trợ đơn vị đầu tư quản lý công tác trồng thu mua sản phẩm với người dân, quản lý xử lý nghiêm tượng tranh mua, tranh bán; Tăng cường đầu tư cho hoạt động khoa học công nghệ để nghiên cứu, sản xuất giống thuốc chất lượng cao, áp dụng quy trình kỹ thuật vào trồng trọt.n Số 02/2017 Vinataba: Tái cấu hiệu công ty thuoc đieu T Ngày 27/3/ 2017, Tổng công ty Thuốc Việt Nam (Vinataba) tổ chức Hội nghị Tổng kết đánh giá thực Đề án tái cấu công ty thuốc điếu Hội nghị nhằm đánh giá lại kết bước đầu đạt được, nhìn nhận điểm cịn tồn tại, hạn chế để có định hướng, giải pháp thực phù hợp, hiệu thời gian tới hực Quyết định số 166/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ tái cấu TCT Thuốc Việt Nam, TCT thực tái cấu, tổ chức, xếp lại công ty thuốc điếu theo mơ hình nhóm cơng ty mẹ - công ty Cụ thể chuyển công ty Thuốc lá: Thanh Hóa, Bắc Sơn, Đà Nẵng làm cơng ty Công ty Thuốc Thăng Long; công ty Thuốc lá: An Giang, Đồng Tháp, Cửu Long, Bến Tre, An Giang làm công ty Cơng ty Thuốc Sài Gịn TCT thống đơn vị có đặc điểm, tính chất (sản xuất, kinh doanh) SXKD, phù hợp điều kiện địa lý, phân cấp phân quyền mạnh mẽ cho 02 cơng ty mẹ, cấu lại mơ hình tổ chức quản lý, thống hệ thống quản trị Tổ hợp TCT Lãnh đạo TCT liệt, có đạo định hướng phát triển dài hạn đề giải pháp thực lĩnh vực Nguyên liệu, Thị trường 10 Số 02/2017 Phát triển Sản phẩm mới, Xuất nhập khẩu; thực quản lý, đạo triển khai kế hoạch SXKD Nhóm Công ty; xây dựng hệ thống phân phối chung thúc đẩy hợp tác, đồng lòng chia sẻ đầu tư công ty Thuốc điếu, bước củng cố, nâng cao thị phần nước TCT Sau tái cấu, Công ty mẹ Thuốc Sài Gịn, Thăng Long phát huy vai trị Cơng ty mẹ, triển khai tái cấu đồng nhiều mặt thị trường tiêu thụ, cấu sản phẩm, phối chế & nâng cấp sản phẩm, đào tạo, tổ chức xếp đội ngũ thị trường,… hỗ trợ tích cực cơng ty hồn thành kế hoạch đề ra, thực gia công, tận dụng lực MMTB công ty con, tiết kiệm chi phí, giảm áp lực sản xuất cho công ty mẹ Kết bước đầu công tác tái cấu giảm mạnh, tiến tới xóa bỏ cạnh tranh nội Ơng Huỳnh Văn Hồng - Viện trưởng Viện kiểm soát tỉnh Long An: Luật Đầu tư 2015: Không điều chỉnh hành vi kinh doanh liên quan tới hoạt động thương mại H iện phạm vi điều chỉnh Luật Đầu tư Luật Thương mại vấn đề sản xuất, kinh doanh thuốc khác gây khó khăn việc xử lý thuốc nhập lậu Tuy nhiên, theo quy định Luật Đầu tư, phạm vi điều chỉnh hoạt động kinh doanh Việt Nam Việt Nam nước ngồi thơng qua hợp đồng kinh tế, đầu tư theo hình thức hợp đồng, Luật Đầu tư không điều chỉnh kinh doanh liên quan 18 Số 02/2017 tới hoạt động thương mại mặt hàng thuốc nhập lậu Bên cạnh đó, Luật Thương mại điều chỉnh hoạt động thương mại bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại để nhằm mục đích sinh lợi Ngồi ra, theo khoản 1, điều Luật Phịng, chống tác hại thuốc cần có Luật Thương mại Nghị định quy định chi tiết Luật phòng, chống tác hại thuốc để xử lý thuốc nhập lậu Do đó, việc xác định thuốc nhập lậu hàng cấm theo quy định hành Bên cạnh đó, theo quy định điều 190, 191 Bộ luật Hình 2015, hành vi vận chuyển tàng trữ thuốc nhập lậu làm khó cho luật tố tụng quy định sở định tội định khung để xử lý hình khó Khi tố tụng hình phải đảm bảo ngun tắc phù hợp với thời điểm thị trường nơi tài sản bị xâm hại Theo Nghị Định 43 hướng dẫn thi hành luật Thương mại 2005, thuốc nhập lậu mặt hàng cấm kinh doanh, giao dịch mặt hàng không hợp pháp khơng pháp luật cơng nhận Ngồi ra, Bộ Luật dân 2015 quy định rõ giao dịch dân có mục đích nội dung vi phạm điều cấm coi giao dịch “vơ hiệu”, giá giao dịch “vơ hiệu” khơng cơng nhận Vì vậy, quy định Bộ luật hình 2015 khơng đảm bảo ngun tắc tính khả thi, quan liên quan khơng có pháp lý định giá thuốc nhập lậu để làm sở truy cứu hành vi buôn bán, vận chuyển thuốc nhập lậu Thuốc nhập lậu mặt hàng trọng tâm đề án Phịng chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn, lĩnh vực trọng điểm đến năm 2020 Ngày 28/3 vừa qua, Bộ Trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh ban hành Quyết định 1059/QĐ-BCT phê duyệt Đề án Phịng chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn, lĩnh vực trọng điểm đến năm 2020 Đề án nhằm mục tiêu tạo chuyển biến mạnh mẽ thị trường, bước xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh đồng thời nâng cao nhận thức người tiêu dùng T heo Đề án, địa bàn trọng điểm xác định 20 tỉnh: Hà Nội, Lạng Sơn, Bắc Ninh, Hưng Yên, Quảng Ninh, Lào Cai, Hải Phịng, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ, An Giang, Kiên Giang, Tây Ninh, Long An, Đồng Tháp Mục tiêu đề ra, từ đến năm 2020 tăng tỷ lệ phát hiện, bắt giữ, xử lý vụ buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả; giảm tỷ lệ tái phạm đối tượng vi phạm, phấn đấu chuyển hóa 60% địa bàn xác định trọng điểm; phấn đấu đạt 80% số doanh nghiệp, cá thể địa bàn trọng điểm tuyên truyền công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, 60% số hộ kinh doanh ký cam kết không tham gia tiếp tay cho buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả; Ít 90 % siêu thị trung tâm thương mại thành phố địa bàn trọng điểm khơng cơng khai bày bán hàng hóa nhập lậu, hàng chất lượng; Đồng thời, 100% công chức giao nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường thường xuyên đào tạo, cập nhật kiến thức phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng chất lượng Cùng với đó, nghiên cứu bổ sung đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật, chế độ, sách có liên quan để nâng cao hiệu công tác, đảm bảo tinh răn đe để tổ chức, cá nhân kinh doanh người dân tự giác chấp hành pháp luật, không tiếp tay cho hành vi sai trái Đề án xác định rõ kiểm tra, kiểm soát theo hướng tập trung vào địa bàn trọng điểm, sâu vào mặt hàng nóng khu vực Cụ thể, mặt hàng trọng tâm Đề án là: phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc ngoại nhập, bia rượu, nước giải khát, đường, thực phẩm chức năng, thuốc tân dược, mỹ phẩm Đối với mặt hàng đường, thuốc ngoại nhập, địa bàn trọng điểm tỉnh Long An, Đồng Tháp, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ, An Giang, Kiên Giang, Tây Ninh, Quảng Trị, Hà Nội, Hải Phịng, Quảng Ninh, Lào Cai Để hồn thành mục tiêu phương hướng đề ra, Bộ trưởng yêu cầu tất quan, đơn vị thuộc ngành Công Thương phải quán triệt quy định pháp luật theo đạo Thủ tướng phủ, Ban Chỉ đạo 389 Quốc Gia đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Các đơn vị chuyên môn như: Vụ Pháp chế, Vụ Công nghiệp nặng, Vụ Khoa học Công nghệ, Vụ Xuất nhập có trách nhiệm hỗ trợ, phối hợp, rà sốt hồn thiện văn có liên quan quy định thương mại, hàng hóa, sách quản lý kinh doanh để làm sở cho việc kiểm tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm Quản lý thị trường - lực lượng nòng cốt cơng tác phải liên tục có kế hoạch kiểm tra, thường xuyên tổ chức tổng kết, sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc triển khai chuyên đề để nâng cao hiệu việc thực thi; Phối kết hợp chặt chẽ với lực lượng Thuế, Biên phịng, Hải quan, Cơng an, Cảnh sát biển quan Thanh tra chuyên ngành để tạo nguồn sức mạnh tổng hợp từ Trung ương đến địa phương n Số 02/2017 19 Xử lý thuốc điếu ngoại nhập lậu: Phương thức N hiệu quả? ăm 2014, thuốc lậu tăng lên 30-40% so với 2013, chiếm 27% thị phần với gần 22 tỷ điếu (hơn tỷ bao) (1) Cũng theo báo cáo Oxford Economics 2014, Việt Nam trở thành thị trường tiêu thụ thuốc lậu hàng đầu số 14 quốc gia vùng lãnh thổ châu Á khảo sát (bao gồm: Indonesia, Thailand, Cambodia, Taiwan, Laos, Australia, Philippines, Singapore, Viet Nam, Myanmar, Pakistan, Hong Kong, Malaysia, Brunei) Tuy nhiên, kể từ sau ngày 30/9/2014 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 30/ CT-TTg việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc (Chỉ Thị 30) Quyết định 2371/QĐ-TTg ngày việc thực tiêu hủy thuốc nhập lậu bị tịch thu (“Quyết Định 2371”) tạo thay đổi lớn công tác chống thuốc lậu Năm 2015, lượng thuốc nhập lậu vào Việt Nam ước tính vào khoảng 14 tỷ điếu (tương đương khoảng 700 20 Số 02/2017 triệu bao).Năm thực tiêu hủy thuốc điếu nhập lậu hỗ trợ kinh phí tiêu hủy, lực lượng chức bắt giữ 15.064 vụ, tịch thu 10.754.247 bao, tiêu hủy 10.147.156 bao Việc tiêu hủy thuốc điếu nhập lậu phát huy tác dụng, làm lượng thuốc nhập lậu giảm khoảng 30% so với năm 2014, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sản xuất thuốc điếu hợp pháp nước phục hồi sản xuất, nộp ngân sách 15.929 tỷ đồng, tăng gần 1.000 tỷ đồng Năm 2016 2017, thuốc lậu sau thời gian lắng dịu tiếp tục gia tăng trở lại Tháng 9/2016, đối tượng vận chuyển thuốc lậu chí manh động đánh chết cán quản lý thị trường để cướp lại tang vật Hiện tỉnh Đồng Tháp, Long An, An Giang, Cần Thơ, Gia Lai điểm nóng thuốc lậu nước, thực tế phổ biến thuốc lậu bị bắt giữ Cơ quan chức phải xử lý nào? Trước tình trạng bn lậu thuốc diễn ngày tăng Nhiều ý kiến cho việc tiêu hủy thuốc nhập lậu thuốc giả, thuốc khơng đảm bảo chất lượng hồn tồn phù hợp với thực tiễn công tác đấu tranh phịng, chống bn lậu thuốc lá, đồng thời góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng Vậy thuốc nhập lậu cịn chất lượng sao? Tái xuất thuốc nhập lậu bị tịch thu đề xuất mà thực theo Quyết định số 1112/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2012 Sau hai năm thực thí điểm, thực tế cho thấy phương án có nhiều bất cập khâu kiểm soát thực Chính thế, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết Định 2371 thay Quyết định số 1112/QĐ-TTg Việc xác định thuốc nhập lậu chất lượng hay khơng khó khăn tốn thời gian Trong đó, kiểm nghiệm gần Viện Gần 100.000 bao thuốc nhập lậu Chi cục QLTT Cần Thơ bắt giữ không bảo đảm theo tiêu chuẩn kỹ thuật Khoa học Hình Bộ Cơng an Viện Thuốc cho thấy tỷ lệ thành phần độc hại (ví dụ coumarin) tỷ lệ thành phần khác cao thuốc nicotin mẫu thuốc Jet Hero nhập lậu (là hai sản phẩm thuốc lậu chủ yếu, chiếm tới 8090% tổng lượng thuốc nhập lậu vào Việt Nam ) vượt mức cho phép Bộ Y tế Kiểm nghiệm cho thấy thực tế hầu hết thuốc nhập lậu không đảm bảo chất lượng, không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuốc điếu Bên cạnh đó, thuốc bán hợp pháp Việt Nam phải in cảnh báo sức khỏe hình ảnh chữ, cảnh báo sức khỏe phải chiếm 50% diện tích mặt trước mặt sau bao, tút, hộp thuốc Nếu thuốc nhập lậu bị tịch thu bán đấu giá để tiêu thụ nội địa thuốc lậu đáp ứng tất yêu cầu chặt chẽ nêu trên, mà tiêu thụ thuốc hợp pháp Khoản 1, Điều 9, Luật Phòng, chống tác hại thuốc 2012 quy định rõ sản xuất, mua bán, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển thuốc nhập lậu hành vi bị nghiêm cấm Cho phép thí điểm bán đấu giá thuốc nhập lậu bị tịch thu để tiêu thụ nội địa chẳng khác việc tạo kẽ hở pháp luật để đối tượng buôn lậu lợi dụng, hợp pháp hóa việc đưa thuốc nhập lậu vào tiêu thụ Việt Nam Hệ lụy không sức khỏe cộng đồng bị đe dọa nghiêm trọng, mà ngân sách nhà nước bị thất thu khoản đáng kể thuốc lậu bị tịch thu không đóng khoản thuế tiêu thụ thông qua bán đấu giá Các doanh nghiệp sản xuất thuốc hợp pháp bị ảnh hưởng nghiêm trọng từ cạnh tranh (không lành mạnh, khơng bình đẳng) thuốc nhập lậu bán đấu giá để tiêu thụ nội địa Thực tế cho thấy đa phần thuốc nhập lậu (VD: thuốc JET, HERO chiếm 80%-90% thuốc nhập lậu Việt Nam) không phù hợp với nước khu vực, người hút Việt Nam biết đến thực tế tiêu thụ thị trường Việt Nam Hơn nữa, không in cảnh báo sức khỏe, không in nơi sản xuất, không in thời gian sản xuất khơng có giấy xác nhận chất lượng, loại thuốc nhập lậu không đủ tiêu chuẩn để nhập đa số nước, việc tái xuất đến thị trường nước khơng thực tế Do vậy, việc tái xuất tạo thêm điều kiện để thuốc nhập lậu đưa trở lại Việt Nam cách dễ dàng *** Năm 2003, Cơng ước Khung Kiểm sốt Thuốc WHO viết tắt WHO FCTC 192 thành viên WHO thông qua Đây coi cơng cụ kiểm sốt thuốc hiệu giới Khoản 4c, Điều 15 FCTC quy định rõ quốc gia thành viên phải “tiến hành bước thích hợp để đảm bảo tất thiết bị sản xuất, thuốc giả, thuốc nhái nhãn mác, thuốc nhập lậu sản phẩm thuốc khác bị tịch thu tiêu hủy Là thành viên Công ước Khung(*), quy định quốc tế nghĩa vụ, trách nhiệm pháp lý mà Việt Nam phải thực hiện, đồng thời giải pháp hiệu cho công tác chống thuốc lậu Việt Nam thực tế chứng minh (*) Cơng ước khung Kiểm sốt Thuốc Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) có hiệu lực nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ ngày 17 Số 02/2017 21 Hội nghị Người lao động Trong tháng tháng 4/2017, đơn vị thành viên Tổng Công ty Thuốc Việt Nam (TCT) tổ chức Hội nghị Người lao động Với ý nghĩa thể tính dân chủ sở, tiếng nói CBCNV xem trọng, ghi nhận đóng góp vào thành cơng tổ chức quan trọng người lao động đề xuất sáng kiến, cải tiến quy trình lao động cho hiệu quả… Hội nghị tạo nên khơng khí sơi nổi, hào hứng tồn Tổ hợp, tâm hoàn thành kế hoạch sản xuất, kinh doanh năm 2017 Cơ quan Văn phòng quan Đại diện TCT: Tiếp tục thực tốt quy chế dân chủ N ăm 2016, thị phần TCT chiếm 60% sản lượng toàn ngành, tăng 4% so với năm 2015 Sản lượng xuất thuốc điếu toàn Tổ hợp đạt 1.239 triệu bao, tăng 3% so CKNT chiếm 78% sản lượng xuất ngành Các tiêu tài TCT tăng trưởng so CKNT: Tổng doanh thu đạt 26.649 tỷ đồng, 106% KH, tăng 2,3%; lợi nhuận trước thuế đạt 1.432 tỷ đồng, 143% KH tăng 7,5%; nộp ngân sách đạt 9.706 tỷ đồng, 107% KH tăng 12%; kim ngạch xuất đạt 186,7 triệu USD, đạt 110% KH tăng 1,7% Cơ quan Văn phòng Cơ quan Đại diện TCT có đóng góp quan trọng thành tích chung TCT Phát biểu đạo hai Hội nghị, đồng chí Vũ Văn Cường Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐTV TCT biểu dương nỗ lực CBCNV quan Văn phòng quan đại diện TCT; cơng đồn văn phịng thực tốt quy chế dân chủ, đối thoại định kỳ, quan tâm đến đời sống người lao động lãnh đạo TCT tin tưởng với đoàn kết nỗ lực CBNV, toàn TCT hoàn thành vượt bậc tiêu đề Năm 2017 năm ghi dấu ấn quan trọng với việc TCT chuyển đổi từ công ty 100% vốn Nhà nước sang công ty cổ phần Lãnh đạo TCT đảm bảo lợi ích cho người lao động không riêng quan văn phịng TCT mà cho tồn người 22 Số 02/2017 TGĐ TCT Trần Sơn Châu tham dự Hội nghị quan đại diện TCT Phó TGĐ Bùi Nhật Tiến phát biểu Hội nghị Người lao động quan VP TCT lao động TCT mức cao nhất, theo quy định pháp luật Đồng chí đề nghị Cơng đồn khẩn trương ban hành Sổ tay Văn hố Vinataba để triển khai tồn TCT; tiếp tục thiện tốt quy chế dân chủ, đối thoại định kỳ, đẩy mạnh hoạt động văn hoá, văn nghệ, nâng cao đời sống tinh thần cho CBCNV đơn vị thành viên VINATABA công ty Thuốc Thăng Long: Quyết tâm khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành vượt mức tiêu kế hoạch sản xuất, kinh doanh N ăm 2016, Công ty thuốc Thăng Long đoàn kết, tâm khắc phục khó khăn, phấn đấu hồn thành vượt mức tiêu kế hoạch SXKD; đảm bảo thu nhập, đời sống, việc làm an sinh xã hội nội Công ty Cụ thể: Sản lượng tiêu thụ thuốc điếu tăng 5% so với KH, tăng 6% so với CKNT; tổng doanh thu tăng 7% so với KH, tăng 10% so với CKNT; lợi nhuận tăng 16% so với KH tăng 10% so với CKNT; nộp ngân sách tăng 1% so với KH tăng 15% so với CKNT; thu nhập bình quân người lao động: đạt 22,91 triệu đồng/tháng (tăng 4% so với CKNT ) Công ty đảm bảo tốt điều kiện sản xuất, kinh doanh, quan tâm cơng tác an tồn vệ sinh lao động; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; khuyến khích tinh thần làm chủ tập thể tạo điều kiện thuận lợi để CBCNV tích cực tham gia xây dựng, đóng góp ý kiến vào việc triển khai thực kế hoạch nhiệm vụ SXKD Công ty Làm tốt công tác tra nhân dân Tích cực thực biện pháp phịng chống tham những, Thường xuyên phổ biến, đạo, tăng cường công tác kiểm tra, tuyên truyền, công khai, minh bạch hoạt động đơn vị Năm 2017, Công ty tập trung hoàn thiện máy tổ chức, quy chế nội bộ, tiếp tục thực tốt công tác tái cấu doanh nghiệp theo định hướng TCT, phát huy sức mạnh tổng hợp Công ty mẹ - Công ty thuốc Thăng Long ba công ty từ sở vật chất, kỹ thuật công nghệ, thương hiệu, hệ thống phân phối nguồn lực để đẩy mạnh phát triển thị trường Hỗ trợ công ty phát triển cách bền vững Số 02/2017 23 Hội nghị Người lao động Hầu hết đơn vị Tổng công ty tổ chức Hội nghị Người lao động với nhiều giải pháp nâng cao đời sống người lao động, tâm hoàn thành kế hoạch sản xuất, kinh doanh năm 2017 24 Số 02/2017 đơn vị thành viên VINATABA Số 02/2017 25