BỘ TÀI CHÍNH - Số: 17/2017/TT-BTC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng 02 năm 2017 THÔNG TƯ Hướng dẫn thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí hàng hải _ Căn Luật Phí lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí; Căn Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài Hành nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướng dẫn thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí hàng hải Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Thông tư hướng dẫn thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí hàng hải Cảng vụ hàng hải giao nhiệm vụ tổ chức thu Phí, lệ phí hàng hải Cảng vụ hàng hải tổ chức thu bao gồm: phí trọng tải tàu, thuyền; phí sử dụng vị trí neo, đậu; phí xác nhận kháng nghị hàng hải lệ phí ra, vào cảng biển Đối tượng áp dụng: Các Cảng vụ hàng hải trực thuộc Cục Hàng hải Việt Nam; quan quản lý nhà nước tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động hàng hải Điều Mức thu kê khai, thu, nộp phí, lệ phí Mức thu phí trọng tải tàu, thuyền; phí sử dụng vị trí neo, đậu khu nước, vùng nước; phí xác nhận kháng nghị hàng hải (sau gọi chung phí cảng vụ hàng hải) lệ phí ra, vào cảng biển thực theo Thông tư số 261/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài quy định phí, lệ phí hàng hải biểu mức thu phí, lệ phí hàng hải Thơng tư sửa đổi, bổ sung thay (nếu có) Kê khai, thu, nộp phí, lệ phí a) Định kỳ 02 tuần lần, chậm ngày thứ hai tuần thứ 3, tổ chức thu phí, lệ phí (các Cảng vụ hàng hải) phải nộp số tiền phí thu kỳ vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách nhà nước mở Kho bạc Nhà nước b) Các Cảng vụ hàng hải thực kê khai, nộp phí, lệ phí thu theo tháng, tốn năm theo quy định khoản Điều 19 khoản Điều 26 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế Điều Quản lý, sử dụng phí, lệ phí Các Cảng vụ hàng hải có trách nhiệm nộp 100% (một trăm phần trăm) tổng số tiền lệ phí ra, vào cảng biển thu vào ngân sách trung ương theo chương, mục, tiểu mục Mục lục ngân sách nhà nước Các Cảng vụ hàng hải để lại 57% tiền phí thu để trang trải chi phí theo quy định khoản Điều này, bao gồm chi đặc thù Cục Hàng hải Việt Nam theo định Thủ tướng Chính phủ nộp 43% tiền phí thu vào ngân sách trung ương theo chương, mục, tiểu mục Mục lục ngân sách nhà nước Số tiền phí để lại quản lý sử dụng theo quy định Điều Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí; đó, bao gồm nội dung chi sau: - Các khoản chi thường xuyên khác liên quan đến thực cơng việc, dịch vụ thu phí Cảng vụ hàng hải: Chi bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn; chi bảo hộ lao động đồng phục theo chế độ quy định; chi quản lý, vận hành thường xuyên phục vụ hoạt động hệ thống giám sát, điều khiển tàu thuyền đảm bảo an toàn hàng hải luồng hàng hải (hệ thống VTS); chi phí hoạt động phục vụ cơng tác cải cách hành cảng biển thuộc nhiệm vụ cảng vụ hàng hải - Chi nhiệm vụ không thường xuyên Cảng vụ hàng hải: Bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa hệ thống VTS trang thiết bị phục vụ cơng tác đảm bảo an tồn, an ninh hàng hải cảng vụ hàng hải khu vực cảng biển; chi thuê trụ sở, đại diện cảng vụ hàng hải, bến ca nô, bến tàu công vụ (nếu có); chi cho cơng tác tìm kiếm cứu nạn người, hàng hóa, phương tiện, tàu biển bị tai nạn; chi xử lý cơng việc có liên quan đến phịng ngừa ô nhiễm môi trường vùng nước cảng biển - Chi đặc thù Cục Hàng hải Việt Nam theo Quyết định số 46/2013/QĐTTg ngày 26 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ thí điểm áp dụng số chế độ chi đặc thù Cục Hàng hải Việt Nam Điều Lập, phân bổ, giao dự tốn thu, chi phí, lệ phí hàng hải Việc lập, phân bổ, giao dự tốn thu, chi phí, lệ phí hàng hải thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn hành; Thông tư hướng dẫn thêm số nội dung cụ thể sau: Lập dự toán Hàng năm vào Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ Thơng tư Bộ Tài hướng dẫn lập dự toán ngân sách nhà nước; Bộ Giao thông vận tải thông báo số kiểm tra cho Cục Hàng hải Việt Nam Căn mức thu loại phí, lệ phí, dự báo sản lượng tàu thuyền, hàng hóa thơng qua cảng biển khối lượng công việc giao, dự báo tăng trưởng kinh tế hàng hải khu vực; Cảng vụ hàng hải lập dự tốn thu phí, lệ phí; dự tốn chi thường xuyên, chi nhiệm vụ không thường xuyên; số nộp ngân sách phí, lệ phí Trên sở dự toán thu, chi Cảng vụ hàng hải, Cục Hàng hải Việt Nam rà soát, tổng hợp dự tốn thu, chi phí, lệ phí hàng hải để báo cáo Bộ Giao thông vận tải tổng hợp gửi Bộ Tài theo quy định Phân bổ giao dự toán Hàng năm, dự toán thu, chi phí, lệ phí cấp có thẩm quyền giao; Cục Hàng hải Việt Nam dự kiến phân bổ dự toán thu, chi, nộp ngân sách nhà nước phí, lệ phí cho Cảng vụ hàng hải (đảm bảo nguyên tắc điều hồ số thu phí để lại chi Cảng vụ hàng hải), báo cáo Bộ Giao thông vận tải Bộ Giao thông vận tải, Cục Hàng hải Việt Nam phân bổ giao dự toán thu, chi phí, lệ phí hàng hải theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn hành Điều chỉnh dự toán Trong năm trường hợp số thu phí biến động tăng (hoặc giảm) so với dự tốn giao đầu năm, Bộ Giao thơng vận tải có trách nhiệm tổng hợp kịp thời, gửi Bộ Tài để thống làm cho đơn vị thực Điều Quyết toán thu, chi phí, lệ phí Việc tốn thu, chi phí, lệ phí hàng hải thực theo quy định Thông tư số 01/2007/TT-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2007 Bộ Tài hướng dẫn xét duyệt, thẩm định thơng báo tốn năm quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ ngân sách cấp văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có) Điều Tổ chức thực Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng năm 2017 áp dụng từ năm tài 2017 Thơng tư bãi bỏ văn sau: - Quyết định số 100/2004/QĐ-BTC ngày 24 tháng 12 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Tài quy định tỷ lệ chi nộp phí, lệ phí hàng hải cho quan, tổ chức thu phí, lệ phí; - Quyết định số 21/2007/QĐ-BTC ngày 29 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Tài việc sửa đổi bổ sung Quyết định số 100/2004/QĐ-BTC ngày 24 tháng 12 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Tài quy định tỷ lệ chi nộp phí, lệ phí hàng hải cho quan, tổ chức thu phí, lệ phí; Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu, cơng khai chế độ thu phí, lệ phí khơng đề cập Thông tư thực theo quy định Luật phí lệ phí; Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí; Thơng tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ Thơng tư số 303/2016/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài hướng dẫn việc in, phát hành, quản lý sử dụng loại chứng từ thu tiền phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước văn sửa đổi, bổ sung thay (nếu có) Trong q trình triển khai thực hiện, có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị có liên quan phản ánh Bộ Tài chính, để xem xét, hướng dẫn./ Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng bí thư; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Tịa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Ban Nội trung ương; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở Tài chính, KBNN, Cục Thuế tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Công báo; Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Cục Hàng hải Việt Nam; - Lưu: VT, HCSN KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Xuân Hà ... định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí; Thơng tư số 156/2013 /TT- BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số. .. Điều 26 Thông tư số 156/2013 /TT- BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày... đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ Thơng tư số 303/2016 /TT- BTC ngày 15 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài hướng dẫn việc in, phát hành, quản