ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM BÁO CÁO PHỔ BIẾN CÁC NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5 KHOÁ XII NGHỊ QUYẾT SỐ 10 NQ/TW VỀ “PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRỞ THÀNH MỘT ĐỘNG LỰC QUAN TRỌNG CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚ[.]
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM BÁO CÁO PHỔ BIẾN CÁC NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG KHOÁ XII NGHỊ QUYẾT SỐ 10-NQ/TW VỀ “PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRỞ THÀNH MỘT ĐỘNG LỰC QUAN TRỌNG CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA” NGHỊ QUYẾT SỐ 11-NQ/TW VỀ “HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA” NGHỊ QUYẾT SỐ 12-NQ/TW VỀ “TIẾP TỤC CƠ CẤU LẠI, ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ DNNN” SỰ CẦN THIẾT CỦA NGHỊ QUYẾT Yêu cầu phải tổng kết, đánh giá việc thực Nghị quyết: Nghị TW khóa IX, số 05-NQ/TW ngày 24/9/2001 “Về tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DNNN” Nghị TW khóa IX, số 14-NQ/TW ngày 18-3-2002 về “Tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân” Nghị TW khóa X, số 21-NQ/TW ngày 31/1/2008 “Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Yêu cầu cụ thể hóa hướng dẫn thực chủ trương Đại hội XII Mỗi Đề án có đối tượng, mục tiêu, quan điểm hệ thống giải pháp riêng Cần nêu nhiều vấn đề cụ thể nội dung BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC Bối cảnh quốc tế - Tình hình trị - an ninh giới diễn biến phức tạp, khó lường, hịa bình, hợp tác phát triển xu chủ đạo - Kinh tế giới phục hồi chậm, thiếu bền vững Sự bất ổn hệ thống tài chính, tiền tệ, giá quốc tế, vấn đề nợ công tiếp tục thách thức lớn cho phục hồi kinh tế - Tiến trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế bị ảnh hưởng biểu chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa thực dụng, sách bảo hộ mậu dịch gia tăng - Cách mạng công nghiệp 4.0 tạo nhiều hội thách thức, tác động lớn đến KT-XH nước, làm cho tương quan sức mạnh lợi kinh tế quốc gia, khu vực có nhiều thay đổi, nước phải điều chỉnh chiến lược để thích ứng BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC Bối cảnh nước - Sau 30 năm đổi mới, lực, sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên, uy tín quốc tế đất nước ngày nâng cao, tạo tiền đề quan trọng cho phát triển KT-XH - Kinh tế bước khỏi tình trạng suy giảm, lấy lại đà tăng trưởng, cịn nhiều khó khăn, thách thức - Kinh tế vĩ mô ổn định chưa vững chắc, chưa tạo bước đột phá huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội, nợ công tăng nhanh, nợ xấu mức cao, suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, có nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới - Thời gian tới thời kỳ nước ta thực đầy đủ cam kết cộng đồng ASEAN WTO; tham gia FTA hệ mới, hội nhập quốc tế với tầm mức sâu rộng nhiều so với giai đoạn trước Phần thứ TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN Những kết đạt 1.1 Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày đầy đủ hơn; định hướng lớn để tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xác định rõ 1.2 Hệ thống pháp luật, chế, sách ngày hồn thiện phù hợp với luật pháp quốc tế, đồng thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn thực cam kết hội nhập quốc tế Đã ban hành 191 luật, luật, pháp lệnh Phần thứ TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1.3 Chế độ sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp phát triển đa dạng; quyền nghĩa vụ tài sản thể chế hoá tương đối đầy đủ; hiệu sức cạnh tranh kinh tế nâng lên - Cuối năm 2016, nước có 567.768 doanh nghiệp hoạt động Năm 2015 có 4,75 triệu hộ kinh doanh phi nơng nghiệp (năm 2002 có 2,26 triệu hộ), tăng 2,1 lần so với năm 2002 - Về DNNN: + Số lượng DNNN giảm mạnh từ khoảng 6.000 doanh nghiệp (năm 2011) xuống 718 doanh nghiệp (tháng 10/2016) + 6.010 DNNN xếp lại + Số lượng ngành, lĩnh vực có DNNN giảm từ 60 (năm 2001) xuống 11 (năm 2016) Phần thứ TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN + DNNN lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần bảo đảm số cân đối lớn 120% 97% 100% 86% 80% Nguồn vốn Doanh thu 91% 80% 82% 79% 73% 65% 57% 60% 48% 40% 20% 0% Khai khoáng Sản xuất, phân Cấp nước, xử phối điện lý rác thải Thông tin, truyền thông Tài Phần thứ TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN Tổng TS DNNN năm 2015 3,04 triệu tỉ đồng (bằng 72,5% GDP) DNNN đóng góp 19,3% (2006-2010) 22% (2011 - 2015) tổng thu NSNN TĐ, TCTy chiếm 86% nộp ngân sách DNNN Tỷ trọng thu NSNN giai đoạn 2011-2015 Thu DNNN, 22% Thu khác, 54% Thu doanh nghiệp FDI, 12% Thu công, thương nghiệp, dịch vụ quốc doanh, 12% Phần thứ TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN + Hiệu hoạt động nhiều DNNN nâng lên, vốn nhà nước nhìn chung bảo tồn Một số DNNN có tỉ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu cao Mobifone 46%, TCT Xăng dầu quân đội 76%, Viettel 41%, Giai đoạn 2011-2015: Nhà nước thu 77.931 tỷ đồng cổ phần hóa, thối vốn (giá trị sổ sách 59.084 tỷ đồng) Phần thứ TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN - Kinh tế tập thể đổi mới, bước đầu phát triển hợp tác xã kiểu đơi với phát triển hình thức liên kết + Kinh tế tập thể đóng góp 4,01% GDP Đến năm 2015, có 150.000 tổ hợp tác, 19.477 HTX với 6,27 triệu thành viên 40 Liên hiệp HTX + Tới nay, có 75,8% HTX thuộc diện chuyển đổi đăng ký lại theo Luật Hợp tác xã năm 2012 + Đến hết năm 2015 có 1.566 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 17,5% tổng số xã 10 ... việc thực Nghị quyết: Nghị TW khóa IX, số 05 -NQ/ TW ngày 24/9/2001 “Về tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DNNN” Nghị TW khóa IX, số 14 -NQ/ TW ngày 18-3-2002 về “Tiếp tục đổi chế, sách,... đầy đủ Mơi trường đầu tư kinh doanh cịn nhiều rào cản, tiềm ẩn rủi ro cao, thiếu an toàn, mức độ minh bạch khả dự báo chưa cao Mơi trường khởi nghiệp cịn nhiều bất cập - Quyền sở hữu tài sản,... Sau 30 năm đổi mới, lực, sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên, uy tín quốc tế đất nước ngày nâng cao, tạo tiền đề quan trọng cho phát triển KT-XH - Kinh tế bước khỏi tình trạng suy giảm, lấy lại