BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỤC ĐĂNG KIỂM VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2012 BÁO CÁO Các biện pháp VR nhằm nâng cao chất lượng công tác đăng kiểm, góp phần tăng cường khả hoạt động an tồn tàu biển Triển khai chương trình hành động thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI giai đoạn 2011 - 2015 Cục Đăng kiểm Việt Nam, nhằm mục đích khơng ngừng cải tiến nâng cao chất lượng công tác đăng kiểm phương tiện giao thơng vận tải, xác định nhiệm vụ trọng tâm, mang tính chất đột phá hồn thiện thể chế lĩnh vực đăng kiểm chất lượng an tồn kỹ thuật, bảo vệ mơi trường phương tiện giao thơng vận tải cơng nghiệp dầu khí biển; phát triển nguồn nhân lực đăng kiểm đại hóa cơng tác đăng kiểm; đồng thời khơng ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng công tác giám sát kỹ thuật, góp phần vào việc tạo dựng trì trạng thái kỹ thuật, tăng cường khả hoạt động an tồn, an ninh, bảo vệ mơi trường loại phương tiện giao thơng vận tải dầu khí biển, bảo đảm an tồn sinh mạng, hàng hố, tài sản giữ gìn mơi trường sạch, năm 2012 Cục Đăng kiểm Việt Nam tập trung thực biện pháp sau nhằm nâng cao chất lượng cơng tác đăng kiểm, góp phần tăng cường khả hoạt động an tồn tàu biển: Rà sốt, đề nghị sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến an toàn tàu biển, nhằm cập nhật quy định điều ước quốc tế, tiến khoa học, công nghệ; phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam để tăng cường tính an toàn tàu; đặc biệt quy phạm đóng tàu dựa mục tiêu Tích cực tham gia nghiên cứu, đề xuất nhập công ước Tổ chức Hàng hải quốc tế (IMO) Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) liên quan đến an tồn, an ninh, bảo vệ mơi trường lao động hàng hải Tham gia triển khai thực hiệu Công ước Quốc tế tiêu chuẩn huấn luyện, cấp chứng trực ca thuyền viên (STCW 78), sửa đổi 2010 để góp phần phát triển nguồn nhân lực hàng hải Khẩn trương tham gia hoàn thành chương trình đánh giá tự nguyện việc thực cơng ước IMO Việt Nam, nhằm phát khắc phục vấn đề khơng phù hợp, góp phần tăng cường khả hoạt động an toàn đội tàu Việt Nam Mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực đăng kiểm với mục đích nâng cao lực nội thân phục vụ tốt cho công nghiệp nước nhà; tăng cường hợp tác với tất 13 tổ chức đăng kiểm thành viên Hiệp hội tổ chức đăng kiểm quốc tế (IACS), để đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, khơng ngừng hồn thiện hệ thống quy phạm, tiêu chuẩn; đào tạo đội ngũ chuyên gia kỹ thuật, đăng kiểm viên; đại hóa hệ thống phần mềm quản lý công việc thẩm định thiết kế; tiếp cận khoa học, công nghệ tiên tiến, giải vấn đề kỹ thuật phức tạp liên quan đến cơng tác đăng kiểm tàu cơng trình dầu khí biển lớn, kiểu mới, đại Thực tốt vai trị Phó Chủ tịch Hiệp hội Đăng kiểm châu Á nhiệm kỳ 2012 Chủ tịch Hiệp hội nhiệm kỳ 2013 Dưới đạo Bộ Giao thông vận tải, với Cục Hàng hải Việt Nam, VR tích cực tham gia vào hoạt động IMO ILO Tăng cường tiếp xúc, tạo mối quan hệ hợp tác với số quyền hàng hải quyền cảng như: Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Panama, Kiribati, Vanuatu, Belize, Liberia, Asean, … nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý tàu chủ tàu hoạt động quốc tế đội tàu biển Việt Nam Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy trình giám sát kỹ thuật đánh giá tàu biển theo Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 -2008, phù hợp với quy định Hệ thống quản lý chất lượng thành viên Hiệp hội tổ chức đăng kiểm quốc tế (IACS) hướng dẫn công việc liên quan nhằm mục đích tăng cường mức độ kiểm sốt để cải tiến nâng cao chất lượng công tác đăng kiểm tàu biển Trong năm 2012 triển khai thực kế hoạch nhập IACS Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cho cán quản lý, cán kỹ thuật, nhân viên kỹ thuật, giảng viên nhà máy đóng, sửa chữa tàu, sở cung cấp dịch vụ, công ty vận tải biển, trung tâm huấn luyện cung ứng thuyền viên sỹ quan, thuyền viên nhằm nâng cao chất lượng đóng quản lý, vận hành, trì trạng thái kỹ thuật tàu Hướng dẫn việc áp dụng kịp thời quy định IMO/ILO liên quan đến an toàn, an ninh hàng hải, lao động hàng hải phòng ngừa ô nhiễm môi trường Nâng cao chất lượng giám sát kỹ thuật đóng sửa chữa tàu, đảm bảo tàu xuất xưởng tuân thủ đầy đủ quy định quy phạm điều ước quốc tế, khơng cịn khiếm khuyết ảnh hưởng đến khả hoạt động an tồn Đẩy mạnh cơng tác đánh giá công nhận lực sở đóng mới, sửa chữa tàu, sở sản xuất công nghiệp phụ trợ phục vụ cho công nghiệp đóng tàu, sở bảo dưỡng, thử nghiệm liên quan đến chất lương an toàn kỹ thuật tàu Thực nghiêm ngặt việc kiểm soát chất lượng vật liệu, máy, trang thiết bị dùng đóng tàu; tất sản phẩm phải chứng nhận trình sản xuất Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực thân VR Trong năm 2011, VR hồn thành việc soạn thảo trình Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư số 65/2011/TT-BGTVT quy định đăng kiểm viên tàu biển; từ đầu năm 2012 bắt đầu thực hệ thống đào tạo, sát hạch bổ nhiệm cán kỹ thuật đăng kiểm viên tàu biển theo quy định cập nhật IMO Hiệp hội tổ chức đăng kiểm quốc tế (IACS), đảm bảo VR có đủ nguồn nhân lực đáp ứng phát triển cơng nghiệp đóng tàu, vận tải biển cơng nghiệp dầu khí biển Phân loại tàu có khả an tồn thấp dựa vào tiêu chí: tuổi, cơng dụng, vùng hoạt động, chủ tàu, thông báo cho chủ tàu liên quan biện pháp cần thực trì tính an tồn; lập danh mục kiểm tra riêng cho tàu nhằm mục đích tăng cường khối lượng tần suất kiểm tra, đánh giá, giúp cho chủ tàu/ thuyền trưởng phát loại bỏ khiếm khuyết tiềm ẩn Tổ chức thực việc điều tra tất tàu bị cố kỹ thuật, tai nạn, lưu giữ PSC, … để tìm hiểu nguyên nhân gốc vụ việc, từ có hành động khắc phục phịng ngừa cần thiết 10 Kiểm sốt chặt chẽ công tác đăng kiểm tổ chức đăng kiểm nước thực theo uỷ quyền Cục Đăng kiểm Việt Nam; trao đổi thông tin phối hợp với tổ chức để giải vấn đề kỹ thuật liên quan, nhằm tăng cường chất lượng kỹ thuật tàu 11 Nâng cấp mạng quản lý giám sát kỹ thuật tàu biển để cập nhật đầy đủ nhanh danh mục thời hạn kiểm tra, quy định điều ước quốc tế hướng dẫn áp dụng quy định cho tàu, thông báo cho chủ tàu văn qua trang tin điện tử VR 12 Tổ chức thực triển khai nghiêm túc liệt Chỉ thị số 09/CT-BGTVT ngày 24/10/2011 biện pháp làm giảm thiểu tàu biển Việt Nam bị lưu giữ PSC Phối hợp chặt chẽ với Cục Hàng hải Việt Nam việc xây dựng thực đề án đưa Việt Nam khỏi danh sách đen Chính quyền cảng vào năm 2014 13 Quy trách nhiệm xử lý kỷ luật đăng kiểm viên khơng hồn thành nhiệm vụ giám sát kỹ thuật để tàu cịn khiếm khuyết sau đóng mới, sửa chữa theo Quyết định số 4455/2002/QĐ-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2002 Bộ Giao thông vận tải Trong năm 2012 hồn thành việc soạn thảo Thơng tư thay Quyết định số 4455/2002/QĐ-BGTVT trình Bộ Giao thơng vận tải ban hành, quy định trách nhiệm cụ thể xử lý thích đáng trường hợp vi phạm thực công việc -