(LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá mô hình chứng chỉ rừng trồng FSC theo nhóm hộ xã lộc bổn huyện phú lộc, tỉnh thừa thiên huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHẠM NGỌC ANH ĐÁNH GIÁ MƠ HÌNH CHỨNG CHỈ RỪNG TRỒNG THEO NHĨM HỘ XÃ LỘC BỔN, HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Chuyên ngành: Lâm học Mã số: 60.62.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀO CÔNG KHANH Hà Nội, 2015 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kế t quả nghiên cứu đa ̣t đươ ̣c là sản phẩ m của bản thân đã thực hiêṇ thời gian nghiên cứu đề tài, có hỗ trợ, hướng dẫn bảo từ TS Đào Công Khanh Các nội dung nghiên cứu đề tài trung thực, số liệu tham khảo có trích dẫn rõ ràng, kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình nghiên cứu trước Nếu có phát gian lận nào, xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng kết luận văn Xin trân trọng cảm ơn, Tác giả Phạm Ngọc Anh download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn Thạc sỹ mình, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Sau đại học, Khoa Lâm học Giảng viên trường đại học Lâm nghiệp Việt Nam nhiệt tình truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt trình học tập hồn thành Luận văn Thạc sỹ Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Tiến sỹ Đào Công Khanh - Người hướng dẫn em suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Thạc sỹ Xin chân thành cảm ơn cán thuộc sở Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND huyện Phú Lộc- tỉnh Thừa Thiên Huế, Ban quản lý dự án “ Phát triển ngành lâm nghiệp – WB3 ” tỉnh Thừa Thiên Huế, nhóm hộ xã Lộc Bổn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu để hoàn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn, Tác giả Phạm Ngọc Anh download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH ẢNH ĐẶT VẤN ĐỀ Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN 1.1.1 Tổng quan chứng rừng 1.1.2 Chứng rừng phát triển 1.1.2.1 Khái niệm 1.1.2.2 Chứng rừng giới 1.1.2.3 Chứng rừng Việt Nam 1.1.2.4 Các nghiên cứu liên quan đến QLRBV CCR Việt Nam 13 1.1.3 Cơ chế hoạt động CCR 16 1.1.3.1 Cơ sở đánh giá CCR 16 1.1.3.2.Chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) 19 1.1.3.3 Đơn vị cấp chứng 21 1.2 TÌNH HÌNH XUẤT, NHẬP KHẨU GỖ CĨ CCR TẠI VIỆT NAM 22 1.2.1 Tình hình xuất gỗ 22 1.2.2 Tình hình nhập gỗ Việt Nam 27 1.3 TIẾP CẬN VỚI VIỆC ĐÁNH GIÁ VÀ CẤP CCR TẠI VIỆT NAM 29 1.3.1 Tiếp cận việc đánh giá cấp CCR 29 1.3.2 Các khó khăn quản lý rừng cấp quy mô nhỏ, lẻ tiếp cận với chứng rừng quản lý rừng bền vững 31 Chương 2: MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 36 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 36 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 36 2.2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 36 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 36 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 36 download by : skknchat@gmail.com 2.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 36 2.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.4.1 Quan điểm phương pháp luận 37 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu nghiên cứu 37 2.4.2.1 : Phương pháp kế thừa tài liệu 37 2.4.2.2: Phương pháp điều tra khảo sát thực địa 38 2.4.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 40 Chương 3: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 48 3.1 TỔNG QUAN VỀ KHU VỰC NGHIÊN CỨU [16] 48 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 48 3.1.1.1.Vị trí địa lý 48 3.1.1.2.Địa hình 49 3.1.1.3 Khí hậu, thủy văn, ̣a chấ t thổ nhưỡng 49 3.1.1.4 Tài nguyên nước 50 3.1.1.5 Tài nguyên rừng 50 3.1.1.6 Cảnh quan môi trường 51 3.1.1.7 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên xã Lộc Bổn 51 3.2 TÌNH HÌNH KINH TẾ- XÃ HỘI 53 3.2.1 Thực trạng ngành kinh tế 53 3.2 Phát triển ngành kinh tế 54 3.3 VĂN HÓA- XÃ HỘI 55 3.3.1 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 55 3.3.2 Giao thông 56 3.3.3 Thủy lơ ̣i 56 3.3.4 Môi trường 56 3.3.5 Giáo dục đào tạo 57 3.3.6 Y tế 57 3.3.7 Văn hóa – thể thao 57 3.3.8 Quốc phòng, An ninh 58 3.3.9 Các chương trình dự án triển khai địa bàn xã 58 download by : skknchat@gmail.com Chương 4: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 60 4.1 Hiện trạng quản lý phát triển kinh doanh rừng trồng khu vực, trình cấp chứng rừng kết số lượng 60 4.1.1 Giới thiệu khái quát Dự án Phát triển ngành Lâm nghiệp 60 4.1.2 Quá trình đánh giá cấp CCR theo nhóm hộ gia đình 61 4.1.3 Hiện trạng quản lý phát triển kinh doanh rừng trồng tham gia FSC xã Lộc Bổn 66 4.2 Tổng quan mơ hình CCR nhóm hộ gia đình xã Lộc Bổn 70 4.2.1 Tổng quan nhóm CCR 70 4.2.2 Cơ cấu tổ chức nhóm: 72 4.2.3 Hoạt động nhóm: 75 4.2.4 Quỹ phát triển nhóm: 82 4.2.5 Một số khó khăn cơng tác quản lý nhóm 82 4.3 Các khó khăn mà hộ trồng rừng gặp phải giải pháp thông qua cấp CCR 83 4.4 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội môi trường tham gia chứng rừng theo nhóm 88 4.4.1: Đánh giá tổng quan 88 4.4.1.1 Hiệu dự án 88 4.4.1.2.Tác động dự án ngành 90 4.4.1.3 Tác động Dự án kinh tế, xã hội môi trường 90 4.4.2: Đánh giá chi tiết 91 4.4.2.1 Đánh giá sinh trưởng 91 4.4.2.2: Đánh giá hiệu kinh tế 94 4.4.2.3: Đánh giá hiệu xã hội 100 4.4.2.4: Đánh giá tác động môi trường 103 4.4.2.5: Phân tích SWOT 107 4.5 Các đề xuất bổ sung sách hướng dẫn thực CCR theo nhóm hộ phù hợp với điều kiện thực tế vùng nghiên cứu 108 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC 118 download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BQL Ban quản lý CCLN Chi cục lâm nghiệp CCR Chứng rừng CITES Công ước quốc tế bn bán lồi động thực vật hoang dã CoC Chuỗi hành trình sản phẩm EU Liên minh châu Âu FLEGT Thực thi luật lâm nghiệp thương mại FSC Hội đồng quản trị rừng GFA Công ty tư vấn cấp chứng Đức GFTN Mạng lưới thương mại lâm sản toàn cầu HTX Hợp tác xã ITTO Tổ chức gỗ nhiệt đới Quốc Tế LTQD Lâm trường quốc doanh OECD Tổ chức phát triển quốc tế QLR Quản lý rừng QLRBV Quản lý rừng bền vững SECO Cục kinh tế liên bang Thụy Sỹ SLIMF Rừng quản lý theo quy mô nhỏ đầu tư thấp SNV Tổ chức phát triển Hà Lan TCLN Tổng cục lâm nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VCG Nhóm chứng rừng cấp thôn VIFORES Hiệp hội gỗ lâm sản Việt Nam WB Ngân hàng giới WWF Quỹ quốc tế bảo vệ thiên nhiên download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Tên bảng 1.1 Danh sách chủ rừng cấp chứng Việt Nam 24 (12/2014) 1.2 Thị trường xuất gỗ sản phẩm gỗ Việt Nam tháng đầu 25 năm 2013 3.1 Hiện trạng sử dụng tài nguyên đất xã Lộc Bổn 50 4.1 So sánh quy trình trồng, chăm sóc, khai thác rừng 68 4.2 Các cấp mơ hình chứng nhóm 73 4.3 Tổng hợp trách nhiệm quản lý nhóm 80 4.4 Các chi phí cho cấp chứng (áp dụng cho diện tích 85 2000ha) 4.5 Các tiêu sinh trưởng rừng trồng Keo 91 4.6 Các tiêu sinh trưởng trung bình 92 4.7 Phạm vi biến động tiêu chí 94 5.1 Tổng hợp khối lượng gỗ khai thác rừng trồng FSC năm 2014 94 5.2 Tổng hợp chi phí vận chuyển bán gỗ FSC 95 5.3 Tổng hợp chi phí vận chuyển bán gỗ dăm 96 5.4 Tổng hợp chi phí khai thác gỗ FSC 96 5.5 Tổng hợp chi phí trồng chăm sóc rừng trồng FSC 96 5.6 Tổng hợp thu nhập bán rừng khồng chứng FSC 97 5.7 Tổng hợp điều tra cấu kinh tế hộ gia đình 98 5.8 Tính tốn số PV(B), PV(C) NPV, B/C 99 5.9 Tổng hợp kết vấn trình độ kỹ thuật 102 5.10 Tổng hợp đánh giá tác động kinh tế, xã hội năm 2014 102 6.1 Tổng hợp điều tra số liệu môi trường lô rừng trồng 103 6.2 Tổng hợp điều tra chất lượng nguồn nước, xói mịn đất 106 6.3 Phân tích SWOT 107 download by : skknchat@gmail.com Trang DANH MỤC HÌNH ẢNH STT Tên hình ảnh Trang 1.1 Bản đồ diện tích chứng rừng vùng châu Á - Thái Bình Dương 3.1 Bản đồ địa giới hành xã Lộc Bổn- huyện Phú Lộc- tỉnh 48 Thừa Thiên Huế 4.1 Bản đồ dự án phát triển ngành Lâm nghiệp 61 4.2 Bản đồ lô rừng cấp chứng FSC xã Lộc Bổn 75 download by : skknchat@gmail.com ĐẶT VẤN ĐỀ Chứng rừng giấy chứng nhận xác nhận trạng quản lý rừng (QLR) chủ rừng đáp ứng nguyên tắc, tiêu chí số quốc tế QLRBV Cộng đồng quốc tế, phủ, quan phủ người tiêu dùng yêu cầu doanh nghiệp chứng minh nguồn gốc xuất xứ nguyên liệu gỗ lấy từ lô rừng quản lý bền vững hướng tới sản phẩm xanh đảm bảo môi trường [15] Ngay từ năm 1990 ITTO đề mục tiêu đến năm 2000 tất sản phẩm rừng nước thành viên phải có nguồn gốc từ rừng quản lý bền vững Năm 1998 WB WWF đề mục tiêu đến năm 2005 tồn giới có 200 triệu rừng, gồm 100 triệu rừng nhiệt đới 100 triệu rừng ơn đới cấp chứng Tính đến năm 2005 diện tích rừng cấp chứng quy trình chủ yếu tồn giới 341,95 triệu Như tổng diện tích rừng tính đến năm 2005 vượt tiêu so với mục tiêu liên kết WB-WWF đưa diện tích rừng nhiệt đới cấp chứng rừng nhỏ lẻ, xa với mục tiêu Chứng rừng (CCR) công cụ quan trọng việc đánh giá quản lý rừng bền vững, thực chất chứng ISO cung cấp cho đơn vị quản lý rừng, kinh doanh gỗ lâm sản Cho đến nay, đối tượng rừng cấp chứng bao gồm chứng cho rừng tự nhiên rừng trồng Trên giới, nhiều nước áp dụng mơ hình chứng rừng góp phần việc quản lý rừng bền vững, đặc biệt khu vực rừng phòng hộ đầu nguồn rừng đặc dụng, bên cạnh chứng rừng cịn mang lại lợi ích mặt kinh tế, xã hội môi trường Tuy nhiên, Việt Nam nay, khái niệm chứng rừng cịn mẻ, có Công ty lâm nghiệp, tổ chức, cá nhân quan tâm, quan tâm thực tế chưa Chiến lược lâm nghiệp Quốc gia có định hướng rõ ràng quản lý rừng bền vững(QLRBV), nhiên chưa xây dựng sách QLRBV cho loại rừng nước ta nay, đặc biệt rừng trồng hộ gia đình, tổ chức cá nhân quản lý, khai thác sử dụng Trong chiến lược phát triển lâm nghiệp Quốc gia năm 2006 – 2020[1], nhiệm vụ ngành lâm nghiệp download by : skknchat@gmail.com 112 Khuyến Nghi Qua phân tích đánh giá trên, tác giả đưa số khuyến nghị mang tính tổng thể, đảm bảo tính bền vững, trì mở rộng nhóm với mục tiêu bảo vệ mơi trường, phát triển kinh tế hộ công xã hội, cụ thể sau: Quyền sử dụng đất tiêu chí để định có tham gia chứng rừng hay khơng, việc xây dựng, thay đổi sách liên quan đến giao đất giao rừng, thuê đất quyền sử dụng đất cần thực sớm đảm bảo người dân biết, hiểu tham gia Việc quy hoạch sử dụng đất, giao đất cần phải có chiến lược lâu dài, phù hợp với điều kiện địa phương, đáp ứng yêu cầu tham gia chứng rừng nhóm hộ Song song với việc đó, quy hoạch định hướng cho sản phẩm đất rừng nên đưa khuyến cáo người dân, tránh trường hợp trồng với mục đích này, chưa thu hoach phá trồng mục đích khác Khi thiết lập nhóm chứng rừng cần có nhìn lâu dài, cân mục tiêu lấy gỗ, bảo vệ môi trường xã hội phải mang tính bền vững Ở đây, tính bền vững nhóm cịn phụ thuộc nhiều vào tham gia bên liên quan cam kết cần phải có tính chất tự nguyện ràng buộc kinh tế Giảm thiểu thủ tục hành để phù hợp với yêu cầu sử dụng người dân, đặc biệt khu vực có người dân tộc thiểu số sinh sống Tăng cường tập huấn kiến thức kỹ thuật nhân rộng mơ hình phương tiện thông tin đại chúng để người dân tiếp cận hiểu chứng rừng lợi ích mang lại Đơn giản hóa thủ tục khai thác phù hợp với điều kiện người dân đáp ứng yêu cầu FSC đưa Nhà nước có sách tài chính, vay vốn tín dụng cho hộ gia đình tham gia trồng rừng, đảm bảo đáp ứng yêu cầu thời gian chu kỳ trồng rừng kinh phí trồng, chăm sóc, khai thác download by : skknchat@gmail.com 113 Để đạt mục tiêu năm 2020 chứng rừng Chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt nam, phủ cần phải có sách hỗ trợ hộ gia đình, nhóm CCR cấp thơn vấn đề liên quan đến thuế, cấp phép đảm bảo giảm thiểu chi phí tham gia mua bán, vận chuyển, khai thác sản phẩm rừng có chứng Hướng tới phát triển chứng rừng bền vững, cần có sách cam kết hỗ trợ giúp đỡ nhóm cộng đồng từ cơng ty lâm nghiệp, cấp quyền địa phương để phát triển mơ hình hợp tác sản xuất, bên có lợi download by : skknchat@gmail.com ... tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND huyện Phú Lộc- tỉnh Thừa Thiên Huế, Ban quản lý dự án “ Phát triển ngành lâm nghiệp – WB3 ” tỉnh Thừa Thiên Huế, nhóm hộ xã Lộc Bổn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế. .. đề tài luận văn ? ?Đánh giá mơ hình chứng rừng trồng FSC theo nhóm hộ xã Lộc Bổn- huyện Phú Lộc- tỉnh Thừa Thiên Huế ” góp phần làm sở xây dựng mơ hình chứng rừng theo quy mơ nhóm hộ gia đình phù... hình chứng rừng trồng FSC theo nhóm hộ xã Lộc Bổn- huyện Phú Lộc- tỉnh Thừa Thiên Huế? ?? thực dựa sở tổng kết kinh nghiệm địa phương khác, qua khảo sát, đánh giá trường, xây dựng mơ hình có chứng rừng