ĐỀ ÁN đề nghị công nhận xã Đạo Đức, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc là đô thị loại V

LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT VÀ CÁC CƠ SỞ PHÁP LÝ

Lý do và sự cần thiết

Bình Xuyên, huyện nằm giữa hai đô thị lớn của tỉnh Vĩnh Phúc, có diện tích tự nhiên 14.847,31 ha, tạo điều kiện thuận lợi cho giao lưu hàng hóa và phát triển dịch vụ Huyện được xác định là trọng điểm phát triển khu công nghiệp, gần các khu công nghiệp lớn như Bắc Thăng Long - Nội Bài và cảng hàng không Nội Bài Với hệ thống giao thông phát triển bao gồm đường sắt Hà Nội - Lào Cai, Quốc lộ 2 và đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, Bình Xuyên có tiềm năng phát triển kinh tế đa dạng, bao gồm công nghiệp, dịch vụ và nông lâm nghiệp, đồng thời tiếp cận nhanh chóng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ mới.

Theo định hướng QHTT phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc đến năm

Tỉnh Vĩnh Phúc đang hướng tới mục tiêu trở thành một tỉnh công nghiệp hàng đầu, với tầm nhìn đến năm 2030 sẽ phát triển thành một trung tâm công nghiệp, dịch vụ và du lịch quan trọng trong khu vực và toàn quốc Theo quy hoạch xây dựng đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030, huyện Bình Xuyên sẽ đóng vai trò quan trọng trong đô thị hạt nhân - hợp nhất của tỉnh, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh trong tương lai.

Đạo Đức đã trải qua một quá trình hình thành và phát triển từ nền kinh tế nông nghiệp thuần túy với trình độ dân trí hạn chế và đời sống khó khăn, đến nay đã có sự chuyển mình mạnh mẽ nhờ vị trí địa lý thuận lợi giữa thị xã Phúc Yên và thị trấn Hương Canh Khu vực này hiện có nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ như Nhà Máy ống thép Việt Đức và Công ty Ong Tam Đảo, góp phần vào sự phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa Mặc dù trình độ dân trí và đời sống nhân dân đã được nâng cao, Đạo Đức vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong việc thực hiện cơ chế kinh tế thị trường và quản lý nhà nước do sự phát triển đô thị tự phát không theo quy hoạch.

Việc nâng cấp Đạo Đức lên đô thị loại V là cần thiết để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, thực hiện nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế xã hội Điều này không chỉ củng cố an ninh quốc phòng mà còn đầu tư phát triển đô thị và hệ thống hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ Nâng cấp Đạo Đức sẽ đánh dấu sự phát triển đột phá của huyện Bình Xuyên, tạo động lực cho sự phát triển của huyện và các vùng lân cận Đây cũng là nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương, phù hợp với chiến lược phát triển đô thị của tỉnh Vĩnh Phúc, hướng tới thành phố Vĩnh Phúc trong tương lai.

1.2 Các cơ sở pháp lý:

- Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 của Chính Phủ về phân loại đô thị;

- Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/09/2009 của Bộ Xây Dựng về quy định chi tiết một số nội dung của nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 của Chính phủ;

Quyết định số 1883/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2020, với tầm nhìn phát triển bền vững đến năm 2050 Quy hoạch này nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế, xã hội và hạ tầng đô thị, đồng thời bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng sống cho cư dân Các mục tiêu chính bao gồm cải thiện cơ sở hạ tầng, phát triển các khu đô thị hiện đại và tạo ra không gian sống xanh, thân thiện với môi trường.

- Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 03/12/2012 của Ban chấp hành Đảng bộ khóa

XV về xây dựng, phát triển và quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;

Quyết định số 439/QĐ-BXD, ban hành ngày 26/4/2013 bởi Bộ Xây dựng, quy định về việc công bố tập suất vốn đầu tư xây dựng công trình cũng như giá xây dựng tổng hợp cho các bộ phận kết cấu công trình Quyết định này nhằm cung cấp thông tin rõ ràng và minh bạch về chi phí đầu tư, hỗ trợ các nhà đầu tư và các đơn vị thi công trong việc lập dự toán và quản lý chi phí xây dựng.

Căn cứ Quyết định số 3798/QĐ - UBND tỉnh Vĩnh Phúc V/v Phê duyệt quy hoạch

Theo Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Vĩnh Phúc và Chương trình tổng thể xây dựng và phát triển đô thị giai đoạn 2012-2015, tỉnh Vĩnh Phúc sẽ có 24 đô thị, trong đó 10 điểm dân cư được đầu tư xây dựng theo hướng đô thị loại V Các điểm dân cư này bao gồm: Bá Hiến, Quất Lưu, Đạo Đức, Hợp Thịnh, Kim Long, Tam Hồng, Thượng Trưng, Tân Tiến, Sơn Đông và Hợp Châu.

KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CỦA ĐÔ THỊ

Khái quát tình hình phát triển kinh tế xã hội của xã Đạo Đức

Sau một thời gian dài hình thành và phát triển, xã Đạo Đức, thuộc huyện Bình Xuyên và tỉnh Vĩnh Phúc, đã có những bước tiến đáng kể trong việc xây dựng địa phương ngày càng giàu đẹp và văn minh Nhờ sự quan tâm của các cấp lãnh đạo, đời sống nhân dân được nâng cao, kinh tế trở nên đa dạng hơn, chuyển mình từ một xã thuần nông đến việc phát triển mạnh mẽ cùng với khu công nghiệp Bình Xuyên.

- Thu nhập bình quân năm 2013 là 21,085 triệu đồng/người/năm

(TB cả tỉnh 43,03 triệu đồng/người)

- Tổng giá trị sản xuất đạt 282,6 tỷ đồng

- Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 46,12%, nông nghiệp: 53,88%

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐẠO ĐỨC- BÌNH XUYÊN

Vị trí, vai trò và tính chất

- Phía Bắc giáp Thị trấn

Hương Canh, xã Sơn Lôi

- Phía Tây giáp xã Phú Xuân,

Vị trí xã Đạo Đức

- Là đô thị loại V thuộc huyện Bình Xuyên và là một bộ phận cấu thành thành phố Vĩnh Phúc tương lai

Bình Xuyên đang trở thành một trung tâm công nghiệp, dịch vụ - thương mại và phát triển đô thị mới, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của tỉnh.

Quá trình đô thị hóa nhanh chóng và tự phát đã thúc đẩy việc xây dựng Đạo Đức thành trung tâm chuyên ngành của huyện Bình Xuyên (đô thị loại V), nhằm khai thác tiềm năng và thế mạnh địa phương theo định hướng phát triển chung của Huyện và Tỉnh Đồng thời, sự cận kề đã chỉ ra rằng một số khu vực chức năng cần được điều chỉnh để phù hợp với tình hình và định hướng phát triển của huyện.

3.1.3 C ơ c ấ u hi ệ n tr ạ ng s ử d ụ ng đấ t

2 Đất công trình công cộng 3.21 0.34

II ĐẤT NGOÀI DÂN DỤNG 834.20 88.31

1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 37.86 4.01

3 ĐẤT CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP 24.04 2.54

5 ĐẤT DI TÍCH, TÔN GIÁO 2.35 0.25

6 ĐẤT NGHĨA TRANG, NGH ĨA ĐỊA 6.82 0.72

7 ĐẤT KHOÁNG SẢN, SX VLXD 7.02 0.74

8 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG ( ĐẤT TRỐNG) 8.47 0.90

BẢNG TỔNG HỢP SỬ DỤNG ĐẤT

Ghi Chú Chức năng sử d ụng

Dân số, lao động

- Tổng dân số năm 2013 là 13.404 người

- Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp: là 51,55%

- Tỷ lệ đô thị hoá là 64,77%

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 2,03%

- Tỷ lệ hộ nghèo là 2,96%

- Dân số trong độ tuổi lao động chiếm 62%

- Dự báo quy mô dân số và lao động.

+ Năm 2020: 24.000 người; trong đó: dân số trong độ tuổi lao động là 16.560 người (chiếm 69%)

+ Năm 2030: 26.000 người, trong đó: dân số trong độ tuổi lao động là 21.580 người (chiếm 83%).

Tình hình phát triển kinh tế - xã hội

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 3 năm là 22,8%/năm

- Giá trị sản xuất năm 2013 là 282,623 tỷ đồng, đạt 112,2% kế hoạch Bình

- Sản xuất nông nghiệp phát triển, từng bước hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung:

Năm 2013, tổng diện tích gieo trồng đạt 1.017,8 ha, giảm 96,6 ha so với năm trước do diện tích cây lúa giảm Diện tích gieo trồng cây màu tăng lên 234,4 ha, tăng 31,52 ha so với năm 2012, với sản lượng quy thóc ước đạt 592,3 tấn Tổng sản lượng lương thực quy thóc trong năm 2013 ước đạt 3.905,5 tấn, giảm 1.091,5 tấn so với năm 2012 Tổng thu nhập từ trồng trọt ước đạt 33,05 tỷ đồng, đạt 73,5%.

Chăn nuôi gia súc đang được duy trì và phát triển mạnh mẽ thông qua các hình thức nuôi công nghiệp và bán công nghiệp tại các hộ gia đình Đối với nuôi trồng thủy sản, việc tận dụng nuôi cá trên sông, ao, hồ và cải tạo đất theo mô hình 1 lúa, 1 cá đã mang lại thu nhập kinh tế ổn định, với tổng sản lượng đạt hơn 250 tấn Năm 2013, tổng giá trị thu về từ chăn nuôi đạt 58,795 tỷ đồng, vượt 133,8% kế hoạch đề ra.

Tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ tại xã đã phát triển mạnh mẽ nhờ việc dành đất cho xây dựng khu công nghiệp, mặc dù diện tích canh tác bị thu hẹp Năm 2013, tổng thu từ dịch vụ thương mại đạt 106,733 tỷ đồng, vượt 125,1% so với kế hoạch đề ra.

+ Tổng thu ngân sách năm 2013 đạt 7,427 tỷ đồng đạt 124% kế hoạch Tổng chi ngân sách năm 2013 là: 7,126 tỷ đồng

Sự nghiệp giáo dục đã nhận được sự đầu tư mạnh mẽ về cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng dạy và học Vai trò lãnh đạo của chi bộ và ban giám hiệu nhà trường được phát huy trong việc giáo dục toàn diện các cấp học Tỷ lệ ra lớp của giáo dục mầm non đạt 99,5%, trong khi tỷ lệ phổ cập bậc tiểu học đúng độ tuổi đạt 96,3% Đặc biệt, 97% học sinh tiếp tục theo học tại các trường THPT, Trung cấp nghề, Cao đẳng nghề và Trung tâm giáo dục thường xuyên.

Trạm y tế đã thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu, phục vụ 11.015 lượt người khám bệnh trong năm 2013, đạt 106% kế hoạch Bên cạnh đó, trạm đã điều trị nội trú cho 302 lượt người và điều trị ngoại trú cho 9.998 lượt người Chương trình tiêm chủng mở rộng được triển khai kịp thời, góp phần quan trọng vào công tác y tế Công tác truyền thông về dân số cũng được đẩy mạnh, với tỷ lệ phát triển dân số năm 2012 là 1,56% và tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em là 15,1%.

Trong công tác văn hóa thông tin và thể dục thể thao, chương trình xây dựng gia đình văn hóa và làng văn hóa tiếp tục được triển khai hiệu quả Tất cả các thôn đều có đài truyền thanh không dây hoạt động, góp phần nâng cao thông tin cộng đồng Phong trào thể dục thể thao tại địa phương phát triển mạnh mẽ, với các câu lạc bộ dưỡng sinh và các hoạt động bóng chuyền, bóng đá được duy trì thường xuyên ở các khu dân cư.

- Về thực hiện chính sách xã hội, giải quyết việc làm:

Chúng tôi thường xuyên chú trọng đến công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động Đồng thời, chúng tôi cam kết thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách đối với những người có công, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống và hỗ trợ họ trong quá trình hội nhập xã hội.

Phát triển hạ tầng xã hội đô thị

- Toàn xã có 651.600m2 nhà ở, bình quân: 20,3 m2/người

- Tổng số nhà: 2.635 nhà, trong đó: Kiên cố 1.125, bán kiên cố 1.398 Tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố là 95,75%

Xã hiện tại chưa có chợ chính thức, chỉ có các điểm bán hàng nhỏ lẻ từ các thôn để phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân Tuy nhiên, xã cũng có một số nhà hàng và khách sạn dọc theo Quốc lộ 2, cùng với một số trung tâm thương mại như Cieza Kết Hiền và Công ty Ong Tam Đảo.

Công ty TNHH ong Tam Đảo Nhà hàng

3.4.3 V ề giáo d ụ c đ ào t ạ o a Tr ườ ng m ầ m non:

Hiện xã có 01 trường mầm non với diện tích 4.336m2, b.Tr ườ ng ti ể u h ọ c:

Diện tích Tầng Chất lượng sử Đánh giá Đạo Đức A Thôn Mộ Đạo 5.200 2 Khá Cần xây dựng một số hạng mục Đạo Đức A Thôn

Bảo Đức 4.256 2 Tốt Cần xây dựng một số hạng mục

Trường Tiểu học Đạo Đức B c Tr ườ ng Trung h ọ c c ơ s ở :

+ Diện tích: 4.878 m 2 , gồm các công trình có 03 nhà lớp học 2 tầng gồm các phòng học và phòng chức năng, phòng giáo viên d C ơ s ở d ạ y ngh ề :

- Trên địa bàn xã có trường dạy nghề lái xe Hùng Vương, diện tích là:

Cổng vào trường lái xe Hùng Vương Khuôn viên dạy lái xe Hùng Vương

Trung tâm dạy nghề và đào tạo sát hạch lái xe Hùng Vương

Trạm y tế Thượng Đức có diện tích 3.967 m², được xây mới với kiến trúc mái bằng hai tầng Công trình bao gồm các phòng kiên cố với 9 giường bệnh, phục vụ nhu cầu chăm sóc sức khỏe của cộng đồng.

Trạm y tế xã Đạo Đức

Bệnh viện giao thông vận tải khu vực phía Bắc có diện tích 1,47ha, bao gồm khu hành chính và khu điều trị, cùng với sân vườn đồng bộ Bệnh viện được trang bị tổng số giường bệnh đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho người dân.

Cổng bệnh viện Khuôn viên bệnh viện

Trên địa bàn xã, có nhiều di tích lịch sử văn hóa được công nhận và xếp hạng cấp Quốc gia và cấp tỉnh, bao gồm các công trình như Đình, Chùa, và Miếu.

- Đình được xếp hạng quốc gia như: Đình Bảo Đức, Mộ Đạo, Đại Phúc

- Chùa được xếp hạng cấp tỉnh như: Chùa Đại Phúc, Chùa Di Đà, Chùa Kim Quy

- Ngoài ra còn có các Miếu thờ được xếp hạng cấp tỉnh như: Miếu Mộ Đạo, Miếu Thượng Đức

Cổng chùa Kim Quy Bảo Đức Khuôn viên chùa kim quy Bảo Đức Đình Đại Phúc( Yên Lỗ) Khuôn viên Đình Đại Phúc Yên Lỗ

- Sân thể thao trung tâm xã: Tại thôn Bảo Đức với diện tích 10.200 m 2

- Xã có 05 nhà văn hóa đã được đầu tư xây dựng

- Sân thể thao các thôn:

Trên địa bàn xã có hai sân thể thao tại thôn Bảo Đức và Thượng Đức, cùng với các bãi đất trống rải rác trong các thôn Đài truyền thanh xã được đặt tại trung tâm, trong khi nhà văn hóa - sinh hoạt cộng đồng của các thôn đều được trang bị loa truyền thanh, giúp kịp thời tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước đến với người dân.

Phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị

- Đối ngoại: Gồm 3 tuyến đường

+ Đường Quốc lộ: Chạy từ cầu xã Tiền Châu đến hết thôn Vườn Quan dài khoảng 4.000m, mặt cắt nền đường hiện trạng khoảng 24-25 m, kết cấu mặt đường đá nhựa 100%

+ Đường trục trung tâm đô thị Mê Linh chạy từ đường Quốc lộ 2 đến sông Cà Lồ + Đường tỉnh lộ 310B chạy từ Quốc lộ 2 tới cầu chui đường sắt

Đường liên thôn và liên xã có mặt cắt trung bình từ 2,5-9m, tổng chiều dài lên tới 29,1 km Đặc biệt, đoạn đường quốc lộ 2 đi qua địa phận xã và kết nối với khu Công Nghiệp Bình Xuyên, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông và phát triển kinh tế địa phương.

3.5.2 H ệ th ố ng c ấ p đ i ệ n và chi ế u sáng

Khu vực huyện Bình Xuyên, đặc biệt là xã Đạo Đức, có điều kiện thuận lợi về nguồn điện với hệ thống đường dây cao thế đa dạng Cụ thể, khu vực này được cung cấp điện bởi các đường dây 220kV dài 5,576km, 110kV dài 2,096km, 35kV dài 5,957km và 10kV dài 4,970km, tất cả đều kết nối với trạm trung gian 110kV Vĩnh Yên tại xã Quất Lưu Ngoài ra, xã Đạo Đức cũng có các trạm 35kV và 10(22)/0,4kV phục vụ nhu cầu dân sinh, hiện đang hoạt động hiệu quả.

- Công suất của các trạm trung thế hiện có là:

+ Trạm 1: 250kVA-10(22)/0,4kV xóm Giữa

+ Trạm 2: 320kVA-10(22)/0,4kV thôn Thượng Đức

+ Trạm 3: 320kVA-10(22)/0,4kV thôn Trại Dật

+ Trạm 4: 250kVA-10(22)/0,4kV thôn Trại Giữa

+ Trạm 5: 250kVA-10(22)/0,4kV thôn Đông Đoài

+ Trạm 6: 250kVA-10(22)/0,4kV thôn Trại

+ Trạm 7: 250kVA-10(22)/0,4kV thôn Kếu

+ Trạm 8: 250kVA-10(22)/0,4kV Ngã Ba Kếu

+ Trạm 9: 250kVA-10(22)/0,4kV thôn Đại Phúc 2

+ Trạm 10: 320kVA-10(22)/0,4kV thôn Hướng Lộc

+ Trạm 11: 320kVA-10(22)/0,4kV thôn Nhân Lực

Trạm điện tại làng Bảo Đức 3.5.3 Thông tin liên l ạ c

Bưu điện được đặt tại vị trí trung tâm xã, giúp người dân dễ dàng tiếp cận dịch vụ Hệ thống cáp thông tin đã được lắp đặt trên các trục giao thông chính, cùng với việc triển khai đầy đủ các trạm BTS của các mạng di động, đảm bảo thông tin luôn thông suốt và ổn định trong khu vực.

- Trạm phát thanh: Có 01 trạm đặt tại trung tâm xã

Trạm viễn thông Bình Xuyên đặt tại địa bàn xã

Nguồn nước sinh hoạt chủ yếu của cư dân hiện nay đến từ giếng khoan và giếng khơi Chỉ có một phần khu Công nghiệp Bình Xuyên được cung cấp nước sạch từ công ty cấp thoát nước và môi trường số 2, thông qua tuyến ống chính D300 chạy dọc theo quốc lộ 2A.

Trạm cung cấp nước sạch

+ Khu vực chưa xây dựng: 9,30 - 10m;

- Thoát nước mưa: Theo địa hình tự nhiên chủ yếu theo hướng từ Bắc xuống Nam

3.5.6 Thoát n ướ c th ả i và v ệ sinh môi tr ườ ng

Thoát nước mặt chủ yếu chảy theo địa hình tự nhiên theo các ruộng trũng, qua các mương tiêu rồi chảy ra kênh ngòi

Hệ thống thoát nước thải sinh hoạt tại địa phương tương tự như các khu vực khác trong Tỉnh, chủ yếu được thiết kế với các rãnh nhỏ dọc theo đường trong khu dân cư Nước sinh hoạt sẽ được dẫn vào các ao hồ hoặc mương thoát nước khu vực, sau đó chảy ra kênh ngòi.

Kiến trúc, cảnh quan đô thị

lý quy hoạch do UBND tỉnh phê duyệt

- Đang hình thành khu đô thị kiểu mẫu, khu nhà ở và các khu phố

Kiến trúc cảnh quan đô thị đã đạt tiêu chuẩn cho tuyến phố văn minh, bao gồm hệ thống chiếu sáng, cây xanh, và các đường dây thông tin liên lạc, viễn thông, cùng với hệ thống điện chiếu sáng và sinh hoạt được xây dựng ngầm.

Huyện đang phát triển các không gian công cộng và kiến trúc tiêu biểu, bao gồm công viên, vườn hoa, khu vực sinh hoạt cộng đồng, cùng với các công trình lịch sử, văn hóa và danh thắng Những không gian này được thiết kế nhằm đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí và tham quan của người dân địa phương cũng như du khách đến với huyện.

Tuyến phố văn minh đô thị (khu phố Kếu)

TỔNG HỢP CÁC TIÊU CHUẨN PHÂN LOẠI ĐÔ THỊ VÀ ĐÁNH GIÁ PHÂN LOẠI ĐÔ THỊ

Tiêu chuẩn 1: Chức năng đô thị (Đạt 13,5/15 điểm)

4.1.1 V ị trí và tính ch ấ t c ủ a đ ô th ị

Phương pháp tính điểm để đánh giá và phân loại đô thị dựa trên 6 tiêu chuẩn và 49 chỉ tiêu theo thông tư số 34/2009/TT-BXD Điểm số được xác định bằng cách nội suy giữa điểm số tối đa và tối thiểu khi các chỉ tiêu nằm trong khoảng quy định Nếu chỉ tiêu vượt mức tối đa, điểm số sẽ là điểm tối đa, trong khi các chỉ tiêu không đạt mức tối thiểu sẽ bị tính bằng 0 điểm.

Là đô thị thuộc huyện, trung tâm chuyên ngành cấp huyện, trung tâm tổng hợp dịch vụ thương mại, công nghiệp của huyện Bình Xuyên

Mức quy định Hiện trạng

Chỉ tiêu đánh giá Tiêu chuẩn Thang điểm Đạt Điểm

* Là đô thị thuộc huyện, trung tâm tổng hợp cấp huyện hoặc đô thị trực thuộc thành phố trực thuộc trung ương

Vị trí và tính chất đô thị

* Là đô thị thuộc huyện, trung tâm chuyên ngành cấp huyện, trung tâm tổng hợp cấp tiểu vùng

Là đô thị thuộc huyện, trung tâm chuyên ngành cấp huyện, trung tâm tổng hợp dịch vụ - thương mại, công nghiệp của huyện Bình Xuyên

Xã Đạo Đức được xác định là đô thị thuộc huyện, là trung tâm chuyên ngành cấp huyện và trung tâm tổng hợp cấp tiểu vùng, với điểm đánh giá đạt 4,5/5,0.

Phụ lục I); đánh giá đạt 1,5/2,0 điểm

Tổng thu ngân sách trên địa bàn (Tỷ đồng/năm) 7 1,4 7,427 1,5

Trong năm 2013, tổng thu ngân sách đạt 7,427 tỷ đồng, trong khi tổng chi ngân sách là 7,126 tỷ đồng, cho thấy sự cân đối thu chi ngân sách được thực hiện hiệu quả Đánh giá đạt tối đa với 1,0/1,5 điểm.

Cân đối thu chi ngân sách Đủ 1,0 Đủ 1,0

Theo báo cáo kinh tế xã hội năm 2013, thu nhập bình quân đầu người đạt 21,085 triệu đồng, tương đương 0,8 lần so với mức trung bình cả nước, và được đánh giá đạt 2,0/2,0 điểm.

Thu nhập bình quân đầu người/năm so với cả nước 0,35 1,4

- Tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất là 22,1% (Xem biểu 1 – Phụ lục I) Đánh giá đạt 2,0/2,0 điểm

Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất

- Số hộ nghèo trên toàn xã năm 2013 chiếm tỷ lệ 2,96% (Xem biểu 1 – Phụ lục I) Đánh giá đạt 1,5/1,5 điểm

- Tỷ lệ tăng dân số năm 2013 là 2,03% (Xem biểu 1 – Phụ lục I) Đánh giá đạt 1,0/1,0 điểm

Tỷ lệ tăng dân số hàng năm

Tiêu chuẩn 2: Quy mô dân số đô thị (Đạt 8,72/10 điểm)

- Dân số toàn đô thị: Dân số toàn xã tính đến năm 2013 là: 13.404 người Đánh giá đạt 1,52/2,0 điểm

Dân số toàn đô thị (1000 người) 4 1.4 13.404 1.52

- Dân số nội thị năm 2013 là 8.682 người Đánh giá đạt 3,3/4,0 điểm

- Tỷ lệ đô thị hóa của đô thị (T) được tính theo công thức sau:

+ T: Tỷ lệ đô thị hóa (%);

+ N t = 8.682 (người): Tổng dân số khu vực nội thị trong địa giới hành chính

Do đó, tỷ lệ đô thị hóa của xã là 8682

Tỷ lệ đô thị hóa (%) 40 2,8 64,77 3,8

Tiêu chuẩn 3: Mật độ dân số (Đạt 4,68/5 điểm)

- Mật độ dân số của đô thị phản ánh mức độ nội thị của đô thị, được tính theo công thức sau:

+D: Mật độ dân số trong khu vực nội thị (người/km2);

+ N 1 : Dân số khu vực nội thị (người);

Diện tích đất xây dựng đô thị trong khu vực nội thị không bao gồm các diện tích đất tự nhiên như núi cao, mặt nước và không gian xanh Ngoài ra, các khu vực cấm xây dựng cũng không được tính vào diện tích này, bao gồm các vùng sinh thái và khu dự trữ thiên nhiên có giá trị sinh học.

- Tổng diện tích đất tự nhiên của xã Đạo Đức là 944,61 ha Trong đó:

+ Diện tích đất nông nghiệp là: 635,16 ha;

+ Diện tích mặt nước là: 42,37 ha;

+ Diện tích đất Quốc phòng là: 1,6 ha;

+ Diện tích đất chưa sử dụng là: 8,47 ha

Như vậy, diện tích đất xây dựng đô thị trên địa bàn xã là:

Dân số khu vực nội thị N 1 là: 8.682 người

Do đó, mật độ dân số khu vực nội thị là: 8.682

D = =3.576(người/km2) Đánh giá đạt 4,68/5 điểm

Tiêu chuẩn 4: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (Đạt 0/5,0điểm)

- Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thị được tính theo công thức sau:

+ K: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị (%);

+ E 0 : Số lao động phi nông nghiệp khu vực nội thị (người); E 0 = 2.529 (người) (Xem biểu 1)

+ E t : Số lao động làm việc ở các ngành kinh tế trong khu vực nội thị (người);

- Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thị là:

Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (%) 65 3,5 51,55 0

Tiêu chuẩn 5: Hệ thống công trình hạ tầng đô thị (Đạt 47,25/55điểm)

- Tổng diện tích sàn nhà ở khu vực nội thị: 176.244,6 m2 (Xem biểu 2)

- Dân số khu vực nội thị: 8.682 người

Do đó diện tích sàn nhà ở bình quân = 176244,6 = 20,3% (m2 sàn/người) Đánh giá đạt 5,0/5,0 điểm

Diện tích sàn nhà ở bình quân cho khu vực nội thị

- Tỷ lệ nhà kiên cố, khá kiên cố, bán kiên cố cho khu vực nội thị (%):

+ Tổng số nhà ở trên địa bàn khu vực nội thị là: 2635 căn (Xem biểu 2)

+ Số nhà kiên cố, bán kiên cố là: 2.523 căn (Xem biểu 2)

Do đó, tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố là: 2523 100 95,75%

Tỷ lệ nhà ở kiên cố, khá kiên cố, bán kiên cố trong khu vực nội thị (%)

4.5.2 Công trình công c ộ ng c ấ p đ ô th ị ( Đạ t 9,7/10 đ i ể m)

- Đất xây dựng công trình công cộng cấp gồm trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học… là 32.100 m2 (Xem biểu 2)

Do đó, bình quân đạt: 32100

8682 = 3,69 m2/ người Đánh giá đạt 1,5/1,5 điểm

≥ 1.5 1.5 3,69 1.5 Đất xây dựng công trình công cộng cấp khu ở

Chỉ tiêu đất dân dụng:

Diện tích đất dân dụng hiện tại, bao gồm đất ở dân cư, đất xây dựng công trình công cộng và đất giao thông nội bộ, là 104,51 ha.

Do đó, chỉ tiêu đất dân dụng đạt: 1045100

8682 = 120,37 m2/người Đánh giá đạt 1,5/1,5 điểm

Chỉ tiêu đất dân dụng (m2/người)

- Đất xây dựng các công trình dịch vụ công cộng đô thị:

Tổng diện tích đất dành cho các công trình dịch vụ công cộng đô thị đạt 49.728,84m2, bao gồm cả diện tích đất cho các công trình thương mại dịch vụ và các công trình dịch vụ công cộng (Xem biểu 2)

+ Dân số khu vực nội thị: 8.682 người

8.682 = 5,73 m2/người Đánh giá đạt 1,5/1,5 điểm

≥ 3.5 1.5 5,73 1.5 Đất xây dựng các công trình dịch vụ công cộng đô thị

+ Tổng số giường bệnh là: 120 giường (Xem biểu 3)

+ Dân số nội thị: 8.682 người

Do đó, đạt: 120 = 13,82 giường/1.000 dân Đánh giá đạt 1,5/1,5 điểm

Cơ sở y tế (TT y tế chuyên sâu; bệnh viện đa khoa - chuyên khoa các cấp)

Trên địa bàn hiện nay có Trung tâm sát hạch và đào tạo lái xe Hùng Vương, thuộc hệ thống cơ sở giáo dục và đào tạo như đại học, cao đẳng, trung học và dạy nghề, với đánh giá đạt 1,0/1,0 điểm.

Cơ sở giáo dục, đào tạo

(Đại học, cao đẳng, trung học, dạy nghề)

- Trung tâm văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, bảo tàng, nhà văn hóa):

Trên địa bàn xã hiện có 5 nhà văn hóa thôn, bao gồm: Nhà văn hóa thôn Kiền Sơn, Nhà văn hóa thôn Nhân Vực, Nhà văn hóa thôn Hưởng Lộc, Nhà văn hóa thôn Thượng Phúc và Nhà văn hóa thôn Đại Phúc Đánh giá tổng thể đạt 1,0/1,0 điểm.

Trung tâm văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, bảo tàng, nhà văn hóa)

-Trung tâm thể dục thể thao (Sân vận động, nhà thi đấu, câu lạc bộ) Đánh giá đạt 0,7/1,0 điểm

Trung tâm thể dục thể thao

(Sân vận động, nhà thi đấu, câu lạc bộ) (Công trình)

- Trung tâm thương mại - dịch vụ (Chợ, siêu thị, cửa hàng bách hóa):

Hiện trên địa bàn xã có tập đoàn Cieza Kết Hiền, tập đoàn Quế Lâm, tập đoàn gạch Prime (Xem biểu 3).Đánh giá đạt 1,0/1,0 điểm

Trung tâm thương mại - dịch vụ (Chợ, siêu thị, cửa hàng bách hóa) (Công trình)

Hệ thống giao thông (Đạt 9,95/10 điểm)

Xã Đạo Đức sở hữu hệ thống giao thông thuận lợi với các tuyến Quốc lộ 2, tỉnh lộ 310B và mạng lưới đường giao thông liên thôn, liên xã Đánh giá giao thông của xã đạt 2,0/2,0 điểm.

Tiểu vùng 2,0 Tiểu vùng 2 Đầu mối giao thông (Cảng hàng không - sân bay, ga đường sắt, cảng, đường thủy, bến xe

- Tỷ lệ đất giao thông trong khu vực nội thị so với đất xây dựng trong khu vực nội thị (%):

+ Tổng diện tích đất giao thông khu vực nội thị là: 17,624 ha

+ Tổng diện tích đất xây dựng khu vực nội thị: 64,7 ha

Do đó, tỷ lệ đất giao thông khu vực nội thị so với tổng diện tích đất xây dựng khu vực nội thị là: 17, 624 100 27, 24%

Tỷ lệ đất giao thông khu vực nội thị so với đất xây dựng trong khu vực nội thị (%)

- Mật độ đường trong khu vực nội thị (tính đến đường có chiều rộng đường đỏ ≥11,50m: + Tổng chiều dài đường chính trong khu vực nội thị là 5,07 km

+ Tổng diện tích đất trong khu vực nội thị: 0,647 km2

Do đó, mật độ đường trong khu vực nội thị là: 5,07 7,84 / 2

0,647 = km km Đánh giá đạt 1,95/2,0 điểm

Mật độ đường trong khu vực nội thị (Tính đến đường có chiều rộng đường đỏ

- Tỷ lệ phục vụ vận tải hành khách công cộng là 31,37%:

Trên địa bàn xã, tổng số tuyến xe buýt phục vụ vận chuyển hành khách công cộng là 02 tuyến, với tổng số lượng hành khách khu vực nội thị được vận chuyển đạt 2.730 người.

+ Dân số khu vực nội thị là 8682 người;

Như vậy, tỷ lệ vận tải hành khách công cộng đạt: 2.723 100 31,37%

Tỷ lệ phục vụ vận tải hành khách công cộng (%) 1 1,4

- Diện tích đất giao thông/dân số khu vực nội thị:

+ Tổng diện tích đất giao thông: 176.244 ha

+ Tổng dân số trong khu vực nội thị: 8.682 người;

Như vậy, diện tích đất giao thông/dân số khu vực nội thị là: 176.244 20, 28

8682 = m 2 /người Đánh giá đạt 2,0/2,0 điểm

Diện tích đất giao thông/dân số nội thị

- Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt khu vực tập trung dân cư: 110 (lít/người/ngày đêm) Đánh giá đạt 2,0/2,0 điểm

+ Tỷ lệ dân số được cấp nước sạch là 6% (Bảng 4 – Phần phụ lục) Đánh giá đạt 0/1,5 điểm

Tỷ lệ dân số khu vực nội thị được cấp nước sạch

Mức quy định Hiện trạng Chỉ tiêu đánh giá Tiêu chuẩn Thang điểm Đạt Điểm

Tỷ lệ thất thoát nước

4.5.5 H ệ th ố ng thoát n ướ c ( Đạ t 4,0/6,0 đ i ể m)

- Mật độ đường cống thoát nước chính khu vực tập trung dân cư:

+ Tổng chiều dài hệ thống thoát nước chính là 5,2km (Bảng 5 – Phần phụ lục); + Tổng diện tích đất xây dựng trong khu vực: 0,647km2;

Do đó, mật độ đường cống thoát nước chính trong khu vực là:

0,647 = km km Đánh giá đạt 2,0/2,0 điểm

Mật độ đường cống thoát nước chính trong khu vực nội thị

Tỷ lệ nước thải sinh hoạt được xử lý tại các hộ gia đình hiện nay đạt 46%, thông qua các phương pháp như lắng, lọc và sử dụng hố ga trước khi dẫn ra hệ thống thoát nước chung Đánh giá hiệu quả xử lý nước thải sinh hoạt đạt 2,0/2,0 điểm.

Tỷ lệ nước thải sinh hoạt được xử lý

Tỷ lệ các cơ sở sản xuất mới xây dựng có hệ thống xử lý nước thải đạt 20%, cho thấy sự chú trọng đến việc bảo vệ môi trường Tuy nhiên, đánh giá tổng thể chỉ đạt 0/2,0 điểm, cho thấy cần cải thiện hơn nữa trong việc đầu tư và phát triển các hệ thống xử lý nước thải tại các cơ sở này.

Tỷ lệ các cơ sở sản xuất mới xây dựng có trạm xử lý nước thải (%)

4.5.6 H ệ th ố ng c ấ p đ i ệ n và chi ế u sáng công c ộ ng ( Đạ t 4,0/4,0 đ i ể m)

- Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt khu vực tập trung dân cư:

+ Tổng điện năng tiêu thụ toàn xã năm 2013 là: 3.038.700kWh/năm

+ Dân số trong khu vực nội thị là: 8.682 người;

Do đó, tiêu chuẩn cấp điện khu vực nội thị là:

8.682 = kWh/người/năm Đánh giá đạt 2,0/2,0 điểm

Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt khu vực nội thị

Tỷ lệ đường phố chính khu vực được chiếu sáng là 90% (Xem biểu 5) Đánh giá đạt 1,0/1,0 điểm

Tỷ lệ đường phố chính khu vực nội thị được chiếu sáng (%)

Tỷ lệ ngõ hẻm được chiếu sáng (%) 50 0,7

4.5.7 H ệ th ố ng thông tin, b ư u chính vi ễ n thông ( Đạ t 2,0/2,0 đ i ể m)

- Số thuê bao điện thoại bình quân (Máy/100 dân):

+ Tổng số thuê bao cố định và không dây trên địa bàn xã là: 4.825 máy (Xem biểu 6);

+ Tổng dân số khu vực nội thị là: 13.404 người;

Do đó, số thuê bao điện thoại bình quân/100 dân là:

134, 04 = (máy/ 100 dân) Đánh giá đạt 2/2,0 điểm

Số thuê bao điện thoại bình quân/số dân (Máy/100 dân)

4.5.8 Cây xanh, thu gom x ử lý ch ấ t th ả i và nhà tang l ễ (4,1/8,0 đ i ể m)

- Đất cây xanh toàn đô thị (m2/người):

+ Tổng diện tích cây xanh khu vực nội thị bao gồm cây xanh đường phố, cây xanh tập trung chiếm 5,1% Đánh giá đạt 0,7/1,0 điểm

- Đất cây xanh công cộng khu vực nội thị (m2/người):

+ Chưa có khu diện tích cây xanh công cộng Đánh giá đạt 0/2,0 điểm

Tại khu vực tập trung dân cư, tỷ lệ chất thải rắn được thu gom hiện đạt 70%, nhờ vào sự hoạt động hiệu quả của tổ vệ sinh môi trường Đánh giá này ghi nhận mức điểm tối đa 2,0/2,0, phản ánh sự đáp ứng tốt nhu cầu thu gom và vận chuyển rác thải.

Tỷ lệ chất thải rắn khu vực ≥ 70 2,0 70 2,0

- Chất thải rắn khu vực tập trung dân cư được xử lý chôn lấp hợp vệ sinh đạt 60%

- Thu gom chất thải rắn: Có các điểm thu gom rác để chuyển về nơi xử lý chung của khu vực; đánh giá đạt 1,4/2,0 điểm

Tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị được xử lý (Chôn lấp hợp vệ sinh, tái chế, công nghệ đốt) (%)

- Số nhà tang lễ: Hiện trong khu vực chưa có dự án nhà tang lễ; Đánh giá đạt 0,0/1,0 điểm

Số nhà tang lễ trong khu vực nội thị (Nhà) Có dự án 0,7 0 0

Tiêu chuẩn 6: Kiến trúc cảnh quan đô thị (Đạt 5,5/10 điểm)

4.6.1 Quy ch ế qu ả n lý quy ho ạ ch ki ế n trúc đ ô th ị ( Đạ t 1,4/2,0 đ i ể m)

Quy hoạch chung đô thị Đạo Đức đã được phê duyệt và có quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị, nhưng hiệu quả thực hiện còn thấp do quy chế mới ban hành, với điểm đánh giá chỉ đạt 1,4/2,0.

Tiêu chuẩn Thanh điểm Đạt Điểm

Quy chế quản lý kiến trúc đô thị Đã có quy chế, thực hiện tốt theo quy chế

2,0 Đã có quy chế, thực hiện chưa đạt

1,4 Đã có quy chế, thực hiện chưa đạt

Khu đô thị mới đã được phê duyệt quy hoạch trên địa bàn, đạt điểm đánh giá 0,7/1,0 Chỉ tiêu đánh giá khu đô thị mới cũng ghi nhận mức điểm tương tự là 0,7/1,0.

(Khu) Có quy hoạch chung đô thị được duyệt 0,7 Có quy hoạch chung đô thị được duyệt 0,7

Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị tại các khu vực đông dân cư đang được cải thiện thông qua các dự án như lát vỉa hè, nâng cấp hệ thống cây xanh, chiếu sáng công cộng và cải tạo kiến trúc tại các nút giao thông chính Hiện nay, việc xây dựng tuyến phố văn minh đô thị dọc theo các trục đường chính và một số tuyến phố khác đang được tiến hành, với tỷ lệ đạt 5% so với tổng số đường chính trong khu vực Đánh giá chỉ tiêu về tuyến phố văn minh đô thị hiện đạt 1,4/2,0 điểm.

Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị/ tổng số đường chính khu vực nội thị (%)

- Các không gian công cộng đô thị gồm: Trung tâm văn hóa - thể thao, công viên Đánh giá về chỉ tiêu không gian công cộng đạt 0/2,0 điểm

Số lượng không gian công cộng của

4.6.5 Công trình ki ế n trúc tiêu bi ể u.( Đạ t 2 đ i ể m)

Xã có nhiều di tích lịch sử văn hóa quan trọng, bao gồm các đình được xếp hạng cấp quốc gia như Đình Bảo Đức, Đình Thượng Đức và Đình Thôn Đại Phúc Ngoài ra, còn có các chùa, miếu được xếp hạng cấp tỉnh như Chùa Kim Quy Bảo Đức, chùa Mộ Đạo và miếu Thượng Đức Những di tích này không chỉ mang giá trị văn hóa mà còn được đánh giá cao với điểm số 1,0/1,0.

Chỉ tiêu đánh giá được xác định theo tiêu chuẩn cụ thể và thang điểm rõ ràng Để đạt điểm, tổ chức cần được công nhận bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, hội nghề nghiệp hoặc các tổ chức quốc tế, đạt cấp độ quốc tế hoặc quốc gia.

1,0 Di tích lịch sử cấp Quốc gia 1,0

Công trình kiến trúc tiêu biểu và di sản văn hóa lịch sử đã được các cơ quan nhà nước và hội nghề nghiệp địa phương công nhận, thể hiện giá trị văn hóa và lịch sử đặc sắc của khu vực.

- Tỷ lệ các công trình di sản, văn hóa lịch sử và kiến trúc tiêu biểu được trùng tu tôn tạo:

Các di tích cấp quốc gia như Đình Bảo Đức, Đình Thượng Đức và Đình Thôn Đại Phúc, cùng với các chùa, miếu cấp tỉnh, đã được trùng tu và tôn tạo hoàn chỉnh, đạt điểm đánh giá tối đa 1,0/1,0.

Tỷ lệ các công trình di sản, văn hóa lịch sử và kiến trúc tiêu biểu được trùng tu, tôn tạo đạt 25%, với điểm đánh giá cho chỉ tiêu công trình kiến trúc tiêu biểu là 2,0/2,0.

• Tổng số điểm đạt được theo 6 tiêu chuẩn là 81,85/100 điểm

BẢNG TỔNG HỢP PHÂN LOẠI XÃ BÁ HIẾN HUYỆN BÌNH XUYÊN

THEO CÁC TIÊU CHUẨN CỦA ĐÔ THỊ LOẠI V

TT Chỉ tiêu đánh giá

Tối đa - tối thiểu Tiêu chuẩn đạt Điểm

1 V ị trí và tính ch ấ t đ ô th ị 5-3,5 4,5

* Là đô thị thuộc huyện, trung tâm tổng hợp cấp huyện hoặc đô thị trực thuộc thành phố trực thuộc trung ương

* Là đô thị thuộc huyện, trung tâm chuyên ngành cấp huyện, trung tâm tổng hợp cấp tiểu vùng

Là đô thị thuộc huyện, trung tâm chuyên ngành cấp huyện, trung tâm tổng hợp cấp tiểu vùng

Tổng thu ngân sách trên địa bàn ≥ 10 2

2.2 Cân đối thu chi ngân sách Đủ 1 Đủ 1

Thu nhập bình quân đầu người năm so với cả nước

Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất

2.6 Tỷ lệ tăng dân số hàng năm

II Quy mô dân số toàn đô thị 10-7,0 8,62

2.1 Dân số toàn đô thị (1000 50 2

2.2 Dân số nội thị (1000 người)

2.3 Tỷ lệ đô thị hóa (%)

III Mật độ dân số 5-3,5 4,68

2.1 Mật độ dân số (người/km 2 )

IV Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp 5-3,5 0

4.1 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (%)

V Hệ thống công trình hạ tầng đô thị 55-38,2 47,25

Diện tích sàn nhà ở bình quân cho khu vực nội thị (m 2 sàn/ người)

Tỷ lệ nhà ở kiên cố, khá kiên cố, bán kiên cố cho khu vực nội thị (%)

5.2 Công trình công c ộ ng c ấ p đ ô th ị 10-6,8 9,7

5.2.1 Đất xây dựng CTCC cấp khu ở (m 2 /người)

5.2.2 Chỉ tiêu đất dân dụng

5.2.3 Đất xây dựng các công trình dịch vụ công cộng đô thị

Cơ sở y tế (TT y tế chuyên sâu; bệnh viện đa khoa - chuyên khoa các cấp)

Cơ sở giáo dục, đào tạo (đại học, cao đẳng, trung học, dạy nghề) (cơ sở) có dự án 0,7

Trung tâm văn hoá (Nhà hát, rạp chiếu phim, bảo tàng, nhà văn hoá) (công trình)

Trung tâm TDTT (sân vận động, nhà thi đấu, câu lạc bộ)

Trung tâm Thương mại - dịch vụ (chợ, siêu thị, cửa hàng bách hóa (Công trình)

5.3.1 Đầu mối giao thông (Cảng hàng không - sân bay, ga đường sắt, cảng, đường thuỷ, bến xe khách) (Cấp) Huyện 1,4

Tỷ lệ đất giao thông khu vực nội thị so với đất xây dựng trong khu vực nội thị (%) 11 1,4

Mật độ đường trong khu vực nội thị (tính đến đường có chiều rộng đường đỏ ≥

5.3.4 Tỷ lệ phục vụ vận tải hành khách công cộng (%)

5.3.5 Diện tích đất giao thông/ dân số nội thị (m 2 /người) ≥ 7 2 20,28 2

Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt khu vực nội thị

5.4.2 Tỷ lệ dân số khu vực nội thị được cấp nước sạch (%)

5.4.3 Tỷ lệ nước thất thoát (%)

Mật độ đường cống thoát nước chính khu vực nội thị

5.5.2 Tỷ lệ nước thải sinh hoạt được xử lý (%)

Tỷ lệ các cơ sở sản xuất mới xây dựng có trạm xử lý nước thải (%)

Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt khu vực nội thị

Tỷ lệ đường phố chính khu vực nội thị được chiếu sáng

5.6.3 Tỷ lệ ngõ hẻm được chiếu sáng (%)

5.7 H ệ th ố ng thông tin, b ư u chính vi ễ n thông 2-1,4 2,00

5.8 Cây xanh, thu gom x ử lý ch ấ t th ả i và nhà tang l ễ 8-5,6 4,1

5.8.1 Đất cây xanh đô thị

5.8.2 Đất cây xanh công cộng khu vực nội thị (m 2 /người)

5.8.3 Tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị được thu gom (%)

Tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị được xử lý (chôn lấp hợp vệ sinh, tái chế, công nghệ đốt) (%)

5.8.5 Số nhà tang lễ khu vực nội thị (nhà) có dự án 0,7 0 0

VI Kiến trúc, cảnh quan đô thị 10-7,0 7,8

6.1 Quy ch ế qu ả n lý quy ho ạ ch ki ế n trúc đ ô th ị 2-1,4 1,40 Đã có quy chế, từng khu vực, thực hiện tốt theo quy chế

2 Đã có quy chế, thực hiện chưa đạt

Có quy chế, thực hiện chưa đạt

Có dự án 1 Có dự án 1

6.2.1 Khu đô thị mới (khu) Có QHC đô thị được duyệt

6.2.2 Khu cải tạo, chỉnh trang đô thị (khu) Có QHC đô thị được duyệt

Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị/ tổng số đường chính khu vực nội thị (%)

6.4.1 Số lượng không gian công cộng của đô thị (khu)

6.5 T ổ h ợ p ki ế n trúc, công trình ki ế n trúc tiêu bi ể u 2-1,4 2,00

Các công trình kiến trúc tiêu biểu, di sản văn hóa lịch sử được công nhận bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, hội nghề nghiệp hoặc tổ chức quốc tế đạt cấp Quốc tế, thể hiện giá trị văn hóa và lịch sử đặc sắc.

6.5.1 b) Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền, hội nghề nghiệp tại địa phương công nhận b) 0,7

Tỷ lệ các di sản văn hoá lịch sử và kiến trúc tiêu biểu được trùng tu, tôn tạo (%) 25 0,7

CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

Tính chất và chức năng đô thị

- Là đô thị loại V thuộc huyện Bình Xuyên và là một bộ phận cấu thành Thành phố Vĩnh Phúc tương lai

Bình Xuyên là một trung tâm công nghiệp, dịch vụ - thương mại và phát triển đô thị mới, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Quy mô đất đai xây dựng đô thị

Khu vực lập quy hoạch bao gồm toàn bộ diện tích Đạo Đức với tổng diện tích đất tự nhiên là: 944,61 ha.

Định hướng phát triển đô thị

5.3.1 Đị nh h ướ ng phát tri ể n không gian a Phân khu ch ứ c n ă ng Đô thị Đạo Đức, huyện Bình Xuyên được thiết lập trên cơ sở 03 vùng cảnh quan chính gồm: Đô thị Đạo Đức được hình thành trên cơ sở 03 vùng cảnh quan chính gồm:

Vùng cảnh quan đô thị mới là khu vực phát triển trung tâm hành chính mới, bao gồm các khu đô thị, nhà ở và trung tâm công cộng dọc theo trục đường BOT Khu vực này sở hữu tầm nhìn cảnh quan đẹp và được đầu tư hệ thống giao thông cùng hạ tầng kỹ thuật hiện đại Trong tương lai gần, vùng này sẽ hình thành các khu ở hiện đại và bền vững, tích hợp đầy đủ các chức năng cần thiết.

Vùng cảnh quan nông thôn tại Đạo Đức là những khu vực làng xóm được cải tạo và chỉnh trang, với đặc điểm nhà ở dân cư xây dựng dày đặc và sầm uất Sự kết hợp hài hòa giữa các công trình dân sinh, sông nước và cây xanh hiện có sẽ tạo nên bản sắc riêng biệt cho đô thị Đạo Đức trong tương lai.

Vùng cảnh quan công nghiệp và bến bãi bao gồm các khu công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp đã được quy hoạch và xây dựng Những khu vực này được bao quanh bởi các mảng cây xanh cách ly lớn, tạo nên một không gian sống gần gũi với đời sống hàng ngày của người dân, đồng thời vẫn mang đậm sắc thái công nghiệp.

+ Khu cây xanh - mặt nước

Sông Cà Lồ cùng với hệ thống hành lang cây xanh tạo ra một vùng đệm cách ly với các khu công nghiệp, đồng thời bảo tồn cảnh quan đất nông nghiệp, hình thành vành đai xanh xung quanh đô thị Điều này góp phần định hướng phát triển kiến trúc cảnh quan bền vững.

Bảo tồn và tôn tạo các công trình di tích, tín ngưỡng tôn giáo, cùng với kiến trúc dân gian có giá trị, là nhiệm vụ quan trọng nhằm gìn giữ các đặc trưng cảnh quan của khu vực.

- Đầu tư nâng cấp kiến trúc nhà ở dân gian các làng xã, đảm bảo tính dân tộc và bản sắc địa phương

Phát triển công trình công cộng mới cần chú trọng vào kiến trúc xanh, phù hợp với khí hậu nhiệt đới, đồng thời mang tính hiện đại và dân tộc, thể hiện rõ nét bản sắc địa phương.

- Phát triển công nghiệp theo hướng: Hiện đại, xanh, sạch, đảm bảo tính bền vững, thân thiện với môi trường

5.3.2 Đị nh h ướ ng phát tri ể n h ạ t ầ ng k ỹ thu ậ t đ ô th ị a Giao thông

- Tuân thủ theo QHXD vùng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, QH chung XD đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm

2050 cũng như các quy hoạch khác đã được duyệt

- Khớp nối thống nhất với các dự án xây dựng tuyến giao thông đã và đang triển khai trong khu vực

- Tận dụng tối đa hiện trạng và địa hình tự nhiên, tránh phá dỡ đào đắp lớn

Đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật cho hệ thống giao thông trong khu đô thị là điều cần thiết, nhằm phục vụ hiệu quả nhu cầu sử dụng đất theo từng chức năng Đồng thời, hệ thống này cũng phải đáp ứng yêu cầu giải quyết sự cố một cách nhanh chóng và hiệu quả.

Kết hợp kiến trúc công trình đô thị với không gian xung quanh giúp hình thành các trục, tuyến và điểm thẩm mỹ, từ đó tạo ra hiệu quả thị giác tích cực cho cảnh quan khu vực.

+ Sử dụng tuyến đường QL2 và đường 100m đi Khu đô thị mới Mê Linh, có

+ Các mặt cắt đường cụ thể như sau:

* Giao thông công cộng và các bến đỗ:

Hệ thống bãi đỗ xe bao gồm các bãi đỗ xen kẽ trong khu cây xanh và các bãi đỗ tập trung ở khu cao tầng, công cộng Việc chuẩn bị kỹ thuật đất đai là cần thiết để tối ưu hóa không gian đỗ xe.

+ Cốt nền xây dựng: Theo quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc, cao độ nền xây dựng tối thiểu là 9,00 m

Hướng dốc chủ đạo của khu vực nghiên cứu là từ Bắc xuống Nam, với định hướng thoát nước mưa theo các trục chính Bắc - Nam Do đó, nền đất được tạo dốc nhằm thu gom nước mưa về các trục thoát nước.

Cao độ các nút giao thông nội bộ được xác định để đảm bảo sự tương thích với mạng lưới thoát nước mưa, đồng thời phù hợp với cao độ tự nhiên và cao độ nền của các công trình lân cận.

Đối với khu dân cư hiện hữu, cần giữ nguyên cao độ nền xây dựng, trong khi khu vực xây mới phải điều chỉnh cao độ sao cho phù hợp với khu hiện trạng Việc này không chỉ đảm bảo khả năng thoát nước hiệu quả mà còn góp phần nâng cao mỹ quan kiến trúc.

+ Địa điểm thoát nước mưa cuối cùng là sông Cà Lồ

Thiết kế hệ thống thoát nước bao gồm hai kênh dẫn nước, trong đó kênh B5.000 nằm sát đường đi Phúc Yên, cho phép nước mưa tự chảy Nước mưa từ khu vực được thu thập qua các giếng thu và được dẫn đi bằng các tuyến cống dọc theo các con phố, sau đó thoát trực tiếp ra sông.

Cà Lồ hoặc thoát vào các kênh dẫn nước thoát ra sông Cà Lồ d C ấ p n ướ c

- Hệ thống cấp nước được lấy từ nhà máy nước của xã công suất giai đoạn 1 là

5000 m3/ngđ, giai đoạn 2 dự kiến 10.000 m3/ngđ, phương án do công ty cấp nước sạch số 2 Phúc Yên lập

- Mạng lưới cấp nước cho khu vực là hệ thống cấp nước chung cho cả các nhu cầu phục vụ sinh hoạt, tưới cây, rửa đường, chữa cháy

- Vật liệu đường ống dẫn nước sử dụng HDPE

- Tuyến ống cấp nước chính chôn sâu từ 0,7 đến 1,2m Tuyến ống cấp nước dịch vụ chôn sâu từ 0,3 đến 0,5m e C ấ p đ i ệ n và chi ế u sáng đ ô th ị

Nguồn điện Cao áp cung cấp cho khu vực được lấy từ trạm biến áp trung gian 110KV Đạo Đức

Nguồn điện Trung áp cung cấp cho khu vực được lấy từ các trạm biến áp phân phối

+ Mạng lưới cấp điện cho các trạm biến áp phân phối là đường dây 10(22)KV chạy dọc theo các tuyến đường chính

+ Những tuyến đường dây 10(35)KV hiện có đề nghị di chuyển một số đoạn như trên bản vẽ QH-09 cho phù hợp với quy hoạch

Mạng lưới cấp điện cho sinh hoạt và chiếu sáng trong khu vực được cung cấp từ đường dây 0,4KV chạy dọc theo các tuyến đường Hệ thống thoát nước thải và vệ sinh môi trường cũng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng và duy trì môi trường sống sạch sẽ.

+ Triệt để thu gom và xử lý nước thải đã qua sử dụng

+ Tổ chức các lưu vực phù hợp với địa hình và phân chia giai đoạn xây dựng

+ Mạng lưới đường ống thiết kế tự chảy theo độ dốc địa hình, trường hợp cần thiết mới đặt các trạm bơm chuyển bậc

+ Xây dựng trạm xử lý phù hợp với công suất của đô thị và phân kỳ đầu tư của dự án

+ Nước bẩn sau khi được xử lý tập chung phải đạt nguồn loại A của TCVN- 5945-1995 trước khi đổ ra nguồn nước

- Giải pháp thiết kế: Tổ chức thoát nước thải theo 3 lưu vực như sau:

Chương trình phát triển đô thị loại V

5.4.1 Các quy ho ạ ch và d ự án đầ u t ư liên quan:

Hiện nay, khu vực lập quy hoạch đang có nhiều dự án quy hoạch và đầu tư, chiếm ưu thế trong việc sử dụng quỹ đất trống và chưa khai thác tại Đạo Đức.

Các dự án đang triển khai xây dựng:

DANH MỤC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠO ĐỨC, HUYỆN

BÌNH XUYÊN GIAI ĐOẠN 2014-:-2015 Đơn vị: Tỷ đồng

STT Danh mục dự án

Quy mô (ha)/( km) Đơn giá

Khái toán tổng mức đầu tư

I Cơ sở vật chất trường học 24,92

1 Trường THCS xã Đạo Đức (Giai đoạn 2)

2 Xây dựng trường Tiểu học A

3 Xây dựng Nhà lớp học 3 tầng 9 phòng học Trường tiểu học A

Xây dựng Nhà lớp học phòng học các hạng mục phụ trợ Trường tiểu học B

II Cơ sở vật chất Văn hoá 18,90

III Công trình hạ tầng kỹ thuât 14,15

Công trình khu tái định cư, giãn dân, dịch vụ, đấu giá khu Đồng Địch

Công trình Hạ tầng đất dịch, đất giãn dân khu vực Sân vận động cũ thôn Thượng Đức

3 Bãi rác thải tạm khu gò Mộc Bài

IV Công trình giao thông 14,99

1 Đường GTNT xã Đạo Đức tuyến

Hưởng Lộc, Kiền Sơn, Tây Trại,

2 Đường GTNT xã Đạo Đức tuyến

3 Đường vào thôn Mộ Đạo

DANH MỤC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN

XÃ ĐẠO ĐỨC TRONG GIAI ĐOẠN 2016-2020

STT Danh mục dự án

Quy mô (ha)/( km) Đơn giá

Khái toán tổng mức đầu tư

1 Khu đô thị tại nút giao thông đường trục chính đô thị mới Mê

* Các dự án đã có quy hoạch:

- Dự án Khu công nghiệp và đô thị Nam Bình Xuyên tỷ lệ 1/2.000 Quy mô hành lập QHCT tỷ lệ 1/500 Quy mô trong phạm vi quy hoạch khoảng 57ha

- Dự án Khu dân cư mới thôn Vườn Quan, QHCT tỷ lệ 1/500 Quy mô khoảng 3,9ha

- Dự án Khu nhà ở Hoàng Vương, QHCT tỷ lệ 1/500 Quy mô khoảng 14,4ha

- Dự án Khu đô thị mới Việt Hưng, QHCT tỷ lệ 1/500 Quy mô khoảng 73,4ha

* Các dự án chưa có quy hoạch:

- Dự án Khu đô thị Bình Xuyên Quy mô khoảng 26,2ha

6.4.2 Tình hình thực hiện quy hoạch ở Đạo Đức:

Khu trung tâm hành chính và chính trị của Đạo Đức đã được hoàn thiện với sự hiện diện của UBND cùng các sở ban ngành Tuy nhiên, quy mô và vị trí của khu vực này vẫn còn nhiều hạn chế cần được khắc phục.

- Đã xây dựng các khu đất ở mới rải rác trên địa bàn Đạo Đức

- Khu công nghiệp Bình Xuyên đã đi vào hoạt động

- Các khu đô thị mới đã triển khai nghiên cứu lập dự án và từng bước xây dựng

- Hệ thống công viên, cây xanh ven sông Cà Lồ, công viên cây xanh đô thị tập trung quy mô lớn chưa hình thành

- Quốc lộ 2 chưa được mở rộng theo định hướng QHC đô thị Vĩnh Phúc

- Đang đầu tư tuyến đường trục trung tâm Khu đô thị mới Mê Linh

- Chưa thực hiện tuyến đường vành đai 4,5 thành phố Hà Nội qua Khu đô thị và Công nghiệp Nam Bình Xuyên

5.4.2 Th ự c tr ạ ng công tác đầ u t ư xây d ự ng qu ả n lý phát tri ể n đ ô th ị

* Đánh giá các quy hoạch hiện hữu

Đầu tư xây dựng trong phát triển đô thị mới, dịch vụ, thương mại và khu công nghiệp đang được triển khai một cách hiệu quả, với nhiều khu công nghiệp đã chính thức đi vào hoạt động.

+ Việc quy hoạch và xây dựng đường giao thông đối ngoại như đường trục trung tâm Khu đô thị mới Mê Linh đang được tiến hành

+ Đầu tư phát triển dọc tuyến các công trình giao thông nói trên cũng bắt đầu tăng

Trong những năm gần đây, nền kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc, đặc biệt là huyện Bình Xuyên và xã Đạo Đức, đã có sự phát triển ổn định Điều này dẫn đến nhu cầu tăng cao về các chức năng đô thị, trong khi hệ thống cơ sở hạ tầng hiện tại không đủ khả năng đáp ứng yêu cầu phát triển này.

+ Về tổng thể, các công trình hạ tầng kỹ thuật về cung cấp và xử lý còn thiếu

+ Đối với các khu vực chưa xác định rõ quy hoạch sử dụng đất trong tương lai, có khả năng xảy ra việc phát triển không trật tự

Sự phát triển không trật tự đang dẫn đến nguy cơ mất một diện tích lớn đất nông nghiệp Đồng thời, việc cải thiện khu vực dân cư hiện hữu tại xã vẫn chưa được thực hiện Nhiều khu vực phát triển mới chưa có giải pháp thoát nước và san nền một cách đầy đủ, hợp lý.

Nguồn vốn thực hiện đề án

Nguồn vốn cho việc xây dựng đề án sẽ được huy động từ ngân sách nhà nước, các nguồn vốn hợp pháp khác và sự thu hút đầu tư từ các nhà đầu tư.

Một số giải pháp, nhiệm vụ xây dựng sau khi thành lập thị trấn

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước tại Thị trấn, cần hoàn thiện cơ chế quản lý và tập trung vào sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền, cùng với sự phối hợp của MTTQ và toàn thể nhân dân Mục tiêu là xây dựng và phát triển đô thị hóa nhanh chóng, từ đó cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, góp phần vào sự phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội.

Cần đẩy nhanh tiến độ cải thiện cơ sở hạ tầng cho các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thị trấn, bao gồm việc sửa chữa hệ thống đường xá bị hỏng hóc hoặc xuống cấp, đồng thời hoàn thiện các đoạn đường còn thiếu để nâng cao chất lượng giao thông và phục vụ tốt hơn cho người dân.

Để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, cần đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất Việc tăng cường hỗ trợ từ khoa học kỹ thuật và công nghệ sẽ góp phần quan trọng trong việc cải thiện quy trình sản xuất.

Để phát huy tối đa nội lực, cần tập trung vào phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp, thương mại và dịch vụ Điều này sẽ tạo điều kiện thu hút đầu tư, khai thác tiềm năng đô thị, đồng thời chuyển dịch cơ cấu lao động, góp phần giải quyết việc làm và nâng cao đời sống cho người dân.

Kết hợp ngân sách với nguồn vốn hỗ trợ từ các đơn vị, doanh nghiệp và các nguồn khác để đầu tư thực hiện Đề án Cần có chính sách thu hút đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội tại thị trấn, nhằm thúc đẩy nhanh chóng quá trình đô thị hóa.

Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cần tăng cường công tác đào tạo và phát triển lao động có tay nghề Đồng thời, chú trọng phát triển giáo dục phổ thông sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý.

Cần nâng cao hiệu quả quản lý bảo vệ môi trường, đặc biệt là trong việc xử lý chất thải và rác thải tại các khu công nghiệp Việc xử lý nước thải công nghiệp và sinh hoạt trước khi xả ra môi trường là rất quan trọng để bảo vệ hệ sinh thái và sức khỏe cộng đồng.

Định dạng
Số trang	56
Dung lượng	3,18 MB