ĐỀ ÁN ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN XÃ HỢP THỊNH HUYỆN TAM DƢƠNG - TỈNH VĨNH PHÚC LÀ ĐÔ THỊ LOẠI V

Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V UBND TỈNH VĨNH PHÚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND HUYỆN TAM DƢƠNG Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐỀ ÁN ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN XÃ HỢP THỊNH HUYỆN TAM DƢƠNG - TỈNH VĨNH PHÚC LÀ ĐÔ THỊ LOẠI V Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V MỤC LỤC I PHẦN MỞ ĐẦU Các pháp lý Lý cần thiết đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V .5 II KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN XÃ HỢP THỊNH: .6 III ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN Vị trí điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí: 1.2 Đặc điểm tự nhiên: Đánh giá trạng phát triển đô thị 10 2.1 Các chức chủ yếu 10 2.2 Hiện trạng sở hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật: 15 2.3 Đánh giá chung: 23 IV TỔNG HỢP CÁC TIÊU CHUẨN VÀ ĐÁNH GIÁ PHÂN LOẠI ĐÔ THỊ 24 Tiêu chuẩn chức đô thị 24 1.1 Vị trí đô thị: 24 1.2 Tính chất đô thị: 25 1.3 Các tiêu Kinh tế - Xã hội: 25 Tiêu chuẩn quy mô dân số đô thị: 25 2.1 Quy mơ dân số tồn thị: 25 2.2 Quy mô dân số khu vực nội thị: 26 2.3 Tỷ lệ đô thị hóa thị: 26 Tiêu chuẩn mật độ dân số: 26 Tiêu chuẩn tỷ lệ lao động phi nông nghiệp: 26 Tiêu chuẩn hệ thống cơng trình hạ tầng thị: 27 5.1 Nhà ở: 27 5.2 Cơng trình cơng cộng cấp đô thị 27 5.3 Hệ thống giao thông 28 5.4 Hệ thống cấp nước: 29 5.5 Hệ thống thoát nước: 29 5.6 Hệ thống cấp điện chiếu sáng công cộng: 30 5.7 Hệ thống thơng tin, bưu viễn thông: 30 5.8 Tiêu chí vệ sinh mơi trường: 30 Yếu tố kiến trúc, cảnh quan đô thị: 31 6.1 Quy chế quản lý kiến trúc tồn thị: 31 6.2 Khu đô thị mới: 31 6.3 Tuyến phố văn minh: 31 6.4 Không gian công cộng: 31 6.5 Cơng trình kiến trúc tiêu biểu: 32 Đánh giá tiêu phân loại đô thị Hợp Thịnh 32 7.1 Tổng hợp điểm đánh giá phân loại đô thị: 32 Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V 7.2.Các tiêu chí chưa đạt so với tiêu chuẩn đô thị loại V 36 7.3.Tồn cần khắc phục: 36 7.4 Các biện pháp khắc phục: 37 Tóm tắt chương trình phát triển thị 39 V 8.1 Tóm tắt nội dung đồ án quy hoạch chung đô thị Hợp Thịnh 39 8.2 Tóm tắt nội dung chương trình phát triển thị: 44 8.3 Danh mục dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2015 nhằm khắc phục tiêu chí chưa đạt 46 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: 46 Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương I Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V PHẦN MỞ ĐẦU Các pháp lý -Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc Hội khoá XI, kỳ họp thứ 4; -Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 Quốc Hội khoá XII; -Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ việc phân loại thị cấp quản lý đô thị; -Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ việc phân loại thị; -Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển thị Quốc gia giai đoạn 2012-2020; -Quyết định số 113/QĐ-TTg ngày 20/01/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-Xă hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020; -Quyết định số 1883/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; -Quyết định số 2358/QĐ-UBND ngày 20/9/ 2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc, phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; -Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 15/01/2003 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc ban hành chương trình tổng thể xây dựng phát triển thị tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; -Nghị số 03-NQ/TU ngày 03/12/2012 Hội nghị lần thứ XII Ban chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, khóa XV xây dựng, phát triển quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030, định hướng đến năm 2030; -Quyết định 3542/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ngày 05/12/2013 việc Phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Hợp Thịnh, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc; -Nghị Đảng huyện Tam Dương ngày 26/8/2010 đại hội đại biểu Đảng huyện Tam Dương lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2010 – 2015; -Công văn số /UBND-CN ngày /4/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc giao UBND huyện Tam Dương tổ chức lập đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh xã Kim Long, huyện Tam Dương đô thị loại V; -Các số liệu, tài liệu, niên giám thống kê xã Hợp Thịnh văn có liên quan khác Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đạo Sở Xây dựng kết hợp Uỷ ban nhân dân huyện Tam Dương tổ chức lập đề án Đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đô thị loại V, với nội dung chủ yếu sau: Lý cần thiết đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Hợp Thịnh có vị đầu mối giao thông huyện Tam Dương vùng, gồm có Quốc lộ 2A, Quốc lộ 2C tỉnh miền núi phía Bắc, Tỉnh lộ 305 huyện tỉnh; có đường tránh phía Nam Vĩnh n Có tuyến giao thơng đường sắt Hà Nội - Lào Cai qua Hợp Thịnh khu vực giao thoa khu vực phát triển đô thị, công nghiệp du lịch lớn Vĩnh Yên, Bình Xuyên, Đại Lải, Tam Đảo, Lập Thạch, Thổ Tang, Vĩnh Tường Đồng thời cửa ngõ phía Tây thành phố Vĩnh Yên (sắp công nhận thành phố đô thị loại II, tỉnh lỵ tỉnh Vĩnh Phúc) Hợp Thịnh cịn nằm khu vực phát triển thị Vĩnh Phúc tương lai Với thuận lợi trung tâm kinh tế huyện Tam Dương, có lợi giao thơng, có vị trí phát triển thị thuận lợi, Hợp Thịnh có tiềm điều kiện để phát triển kinh tế động Trong thời gian qua, Hợp Thịnh có chuyển biến đáng kể phát triển Kinh tế - Xã hội, cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, sở hạ tầng xã xây dựng nâng cấp, cải tạo tương đối đồng theo hướng xây dựng đô thị phù hợp với tiến trình phát triển Đặc biệt, địa bàn xã đầu tư xây dựng tuyến đường liên vùng, trường đào tạo nghề ; Rất nhiều dự án đầu tư xây dựng triển khai như: Trung tâm hành chính, trung tâm văn hóa, trường học, nhà văn hóa dự án đầu tư doanh nghiệp địa bàn, tạo đà phát triển mặt cho địa bàn xã huyện Theo Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Vĩnh Phúc, quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc, quy hoạch chung đô thị Hợp Thịnh đến năm 2020, xác định hướng phát triển xã Hợp Thịnh theo tiêu chí thị loại V Tại định số 3542/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ngày 05/12/2013 việc Phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Hợp Thịnh xã Hợp Thịnh xác định đô thị loại V thuộc huyện Tam Dương phận cấu thành thành phố Vĩnh Phúc tương lai; trung tâm công nghiệp, dịch vụ - thương mại huyện Tam Dương, có ý nghĩa quan trọng tỉnh Vĩnh Phúc Ngồi thị Hợp Thịnh khu dự trữ phát triển thành phố Vĩnh Yên mở rộng sau Do đó, việc xếp loại đô thị nhằm đánh giá khai thác tiềm tạo động lực thúc đẩy phát triển mặt kinh tế, xã hội, khoa học kỹ thuật an ninh quốc phòng huyện Tam Dương Với vị trí vai trị quan trọng xã Hợp Thịnh khu vực, việc đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V cần thiết Được công nhận đô thị loại V, Hợp Thịnh mở nhiều phương hướng phát triển lĩnh vực theo tiêu chí phát triển cao hơn, qua mang lại mặt thị văn minh, đại sống tốt, tiện nghi cho nhân dân Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V xã Đồng thời tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò chức trung tâm chuyên ngành huyện vùng, tác động tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Hợp Thịnh đạt chuẩn đô thị loại V góp phần xây dựng hồn chỉnh hệ thống thị tỉnh Vĩnh Phúc vùng Thủ đô Hà Nội theo quy hoạch Chính phủ phê duyệt Cơ sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đô thị đầu tư đồng theo hướng xây dựng đô thị văn minh, đại Đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng tăng lên Và điều kiện để thu hút nhà đầu tư nước đầu tư nhiều vào Hợp Thịnh, làm tiền đề để xây dựng đô thị Hợp Thịnh trở thành thị trấn thời gian tới Căn Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 Chính Phủvề phân loại đô thị; Thông tư 34/2009/TT-BXD ngày 30/09/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số điều Nghị định 42/2009/NĐ-CP Xã Hợp Thịnh nhận thấy hội đủ yếu tố, tiêu chí để đề nghị sở Xây dựng thẩm định Đề án trìnhỦy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc xem xét, định công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Được công nhận thị loại V Hợp Thịnh có thêm nhiều động lực để phát triển nhanh, bền vững tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò chức trung tâm chuyên ngành huyện vùng phụ cận; đẩy nhanh tiến trình thị hóa đô thị Vĩnh Phúc Đồng thời nguồn động viên to lớn Đảng nhân dân xã Hợp Thịnh, huyện Tam Dương nói riêng tỉnh Vĩnh Phúc nói chung II KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN XÃ HỢP THỊNH: Trước tách số diện tích dân số xã cho phát triển thành phố Vĩnh Yên, Hợp Thịnh xã lớn nằm phía Tây-Nam huyện Tam Dương, có vị trí địa lý thuận lợi, đường giao thông liên vùng dọc ngang Hợp Thịnh có vị trí thuận lợi đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế an ninh quốc phòng vùng Thời kỳ 1936-1939 ba làng thuộc tổng Hội Hạ hợp lại thành xã Hội Thịnh, ba làng thuộc tổng Hội Thượng hợp lại thành xã Hội Hợp Nhân dân xã vùng theo Đảng kiên cường đấu tranh cách mạng giải phóng dân tộc Ngày 2/12/1945, ngày tổng tuyển cử bầu quốc hội khóa I diễn Hợp Thịnh, lần người dân Hợp Thịnh tự lựa chọn người thay mặt nhân dân tham gia quản lý đất nước Từ 1938-1954, Đảng viên nhân dân xã Hợp Thịnh trải qua tháng năm hào hùng đấu tranh gian khổ gay go giành quyền, đấu tranh phức tạp xây dựng bảo vệ chế độ dân chủ cộng hòa kháng chiến gian khổ anh dũng Tháng 4-1946 theo chủ trương chung hai xã Hội Thịnh Hội Hợp hợp lấy tên Hợp Thịnh Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Từ 1954-1957, Đảng nhân dân Hợp Thịnh thực nhiệm vụ kinh tế cải cách ruộng đất Trong năm từ 1958-1960, nhiều phong trào thi đua sản xuất, xây dựng chủ nghĩa xã hội Hợp Thịnh đứng đầu huyện Tam Dương, đời sống vật chất, tinh thần nơng dân xã có nhiều đổi mới, tiến Từ 1961-1965 Đảng nhân dân Hợp Thịnh thực kế hoạch nhà nước năm lần thứ nhất, tạo nên bước chuyển biến sâu sắc lĩnh vực kinh tế - xã hội xã, góp phần quan trọng việc thực kế hoạch năm lần thứ toàn Đảng toàn dân ta Từ 1965 -1975, thời kỳ nhân dân Hợp Thịnh vừa sản xuất vừa chiến đấu chống Mỹ cứu nước Tháng 2/1968, hai tỉnh Vĩnh Phúc tỉnh Phú Thọ hợp thành tỉnh Vĩnh Phú, Hợp Thịnh xã thuộc huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phú Thời kỳ lực lượng dân quân xã tổ chức trận địa phịng khơng để bảo vệ thơn, xóm, giữ gìn cầu đường thực nhiệm vụ đào bom nổ chậm, san lấp hố bom, cứu thương, tổ chức bảo vệ thương binh Viện Quân y 109 sơ tán xã Ngày 9/6/1998, theo Nghị định số 36/1998/NĐ-CP, huyện Tam Đảo Vĩnh Phú chia tách thành hai huyện Tam Dương Bình Xun Huyện Tam Dương tái lập có 18 đơn vị hành cấp xã, có thị trấn Hợp Thịnh đơn vị hành cấp xã huyện Tam Dương sau tái lập Năm 2000 , Hợp Thịnh Nhà nước phong tặng hai danh hiệu cao quý “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân” thời kỳ chống Pháp “Anh hùng Lao động” thời kỳ đổi Ngày 01/01/2004, thực Nghị định 153/2003/NĐ-CP Tam Dương lại 13 xã, thị trấn; Hợp Thịnh xã huyện Tam Dương sau chia tách Ngày 01/12/2006, Chính phủ ban hành Nghị định 146/2006/NĐ-CP thành lập thành phố Vĩnh Yên Hợp Thịnh chuyển phần diện tích dân số để thành lập phường Hội Hợp thuộc thành phố Vĩnh n Từ đó,xã Hợp Thịnh cịn lại thơn: Tân Thịnh, Lê Lợi, Thọ Khánh, Quang Trung, Hưng Thịnh, Lạc Thịnh Với tổng diện tích 439,65 Xã Hợp Thịnh sức đẩy nhanh nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn thông qua bước chuyển dịch cấu kinh tế, xây dựng sở hạ tầng, nâng cao đời sống cho nhân dân vật chất lẫn tinh thần Đi đầu phong trào sản xuất, địa phương khởi đầu việc thực gieo trồng vụ năm bước đột phá trồng ngô vụ Đông Bước đột phá làm thay đổi cấu mùa vụ, thay đổi tập quán canh tác từ vụ lên vụ/năm Trong thực sách phát triển nơng thơn, Quy hoạch nông thôn lập, phê duyệt tổ chức thực Đến nay, xã hoàn thành 19/19 tiêu Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh thị loại V chí nơng thơn Trên sở nhiều cơng trình trụ sở quan, đơn vị, xí nghiệp, doanh nghiệp khu dân cư xây dựng Cùng lúc q trình thị hố khu vực ven Vĩnh n lan tỏa Hợp Thịnh nhanh chóng trở nên khu trung tâm sầm uất Năm 2013, Sở Xây dựng, UBND huyện Tam Dương xã Hợp Thịnh tổ chức lập quy hoạch chung đô thị Hợp Thịnh tỷ lệ 1/5000, làm sở cho triển khai dự án hạ tầng đô thị địa bàn xã Ngày 05/12/2013,UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quyết định số 3542/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Hợp Thịnh, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc với tiêu chí hình thành thị loại V (Nguồn: Lịch sử Đảng xã Hợp Thịnh; QHC đô thị Hợp Thịnh) III ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN Vị trí điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí: Xã Hợp Thịnh, huyện Tam Dương nằm phía Tây-Nam huyện Tam Dương, cách khu trung tâm hành huyện khoảng km; cách trung tâm thành phố Vĩnh Yên khoảng km, ranh giới xã giáp với ranh thành phố Vĩnh Yên; quy hoạch thị Vĩnh Phúc Hợp Thịnh nằm chếch phía Tây thị Vĩnh Phúc tương lai Tồn xã chia thành 06 thơn gồm: Tân Thịnh, Lê Lợi, Thọ Khánh, Quang Trung, Hưng Thịnh Lạc Thịnh Ranh giới hành thị trấn xác định sau: - Phía Bắc giáp xã Vân Hội, huyện Tam Dương - Phía Nam giáp xã Đồng Văn, huyện Yên Lạc - Phía Tây giáp xã Chấn Hưng, n Bình, huyện Vĩnh Tường - Phía Đông giáp phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên - Phía Đơng Nam giáp xã An Cư 1.2 Đặc điểm tự nhiên: 1.2.1 Địa hình – Địa chất: Vĩnh Phúc nằm khu vựcchuyển tiếp vùng gò đồi trung du với vùng đồng châu thổ sông Hồng, địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đơng Nam chia làm vùng sinh thái: đồng bằng, trung du vùng núi Khu vực lập đề án nằm vùng đồng có địa hình thấp từ Bắc xuống Nam Cao độ cao khu vực giáp đường sắt Hà Nội - Lào Cai (cost trung bình khoảng 11,0), cao độ thấp khu vực phía Nam (cost trung bình khoảng 8,0m).Phần lớn diện tích đất xây dựng cơng trình xã có địa hình tương đối phẳng, đất cao, khơng bị ngập lụt, cao độ trung bình 9,0m Ngồi ra, khu vực lập đề án cịn có phần diện tích lớn mặt nước ao hồ đặc biệt kênh khu vực đổ nhánh sông Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Phan trải dài chạy uốn luợn từ Bắc xuống Nam Với đặc thù mà phương thức bố trí dân cư xã tương đối tập trung, có 05 thơn nằm chung điểm dân cư trung tâm; 01 thôn (Lạc Thịnh) nằm phía Nam xã gần đường tránh Nam Vĩnh Yên 1.2.2 Khí hậu: Khu vực xã Hợp Thịnh, huyện Tam Dương nằm vị trí phía Nam huyện Tam Dương, giáp thành phố Vĩnh Yên Nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có mùa chuyển tiếp: + Mùa lạnh từ tháng 10 đến tháng năm sau + Mùa nóng từ tháng đến tháng Nhiệt độ khu vực nhìn chung tương đối cao ổn định Nhiệt độ trung bình năm khoảng 23,30C; trung bình tháng thấp 16,30C, trung bình tháng cao 29,20C Nhiệt độ cao vòng 30 năm (từ 19651995) đạt41,60C (3/5/1995) nhiệt độ thấp 7,340C Lượng mưa trung bình năm 1.661mm, năm cao lên tới 1.800mm, năm thấp có xuống 700mm Số ngày mưa bình qn năm 128 ngày Tháng có lượng mưa lớn tập trung từ tháng đến tháng Hướng gió chủ đạo khu vực chịu chi phối hệ thống hạn lưu gió mùa:Gió Đơng Nam (từ tháng đến tháng 10) Gió Đơng Bắc (từ tháng 11 năm trước đến tháng năm sau) Vận tốc gió trung bình 2,4m/s.Vận tốc gió cực đại xảy theo chu kỳ thời gian ( năm - 25m/s; 10 năm - 29m/s; 20 năm - 32m/s; 50 năm - 36m/s) 1.2.3 Thủy văn: Chế độ thuỷ văn chịu chi phối dòng sông Phan.Vào mùa mưa, khu vực quy hoạch chịu ảnh hưởng trực tiếp nguồn nước từ kênh mương ao hồ nguồn nước từ khu vực lân cận, đặc biệt nguồn nước từ sông Phan chảy Hệ thống nước hồn tồn dựa theo địa hình tự nhiên Phần lớn nước từ cánh đồng đổ phía Nam theo ngịi Sổ chảy sơng Theo liệu trạm khí tượng thủy văn tình hình thực tế, khu vực khơng có lũ Tuy nhiên, vào mùa mưa, nước từ nguồn qua sông đổ đồng gây ngập úng, khiến việc tiêu thoát nước chậm 1.2.4 Cảnh quan: Khu dân cư có mật độ xây dựng tương đối cao, cụm công nghiệp Hợp Thịnh (tên cũ cụm Kinh tế - Xã hộiHợp Thịnh) Doanh nghiệp lấp đầy Tuy nhiên, hình thức kiến trúc, cảnh quan chưa đồng Tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Hệ thống xanh, mặt nước, xanh khn viên cơng trình cơng cộng, khu vực trồng lâu năm đồng thời kết hợp với hệ thống trồng nông nghiệp vườn ăn Tạo nên môi trường tự nhiên cảnh quan phong phú Các cơng trình tơn giáo, tâm linh: đình, chùa ẩn núp tán xanh, soi bóng xuống hồ nước tạo cảnh quan hài hịa, gắn bó kiến trúc cơng trình với thiên nhiên với người cảm giác gần gũi, yên bình thân thiện Đánh giá trạng phát triển đô thị 2.1 Các chức chủ yếu 2.1.1 Chức đô thị: 2.1.1.1 Vị trí tính chất thị: a.Chức trung tâm vùng: Trên địa bàn xã Hợp Thịnh có nhiều tuyến đường liên vùng lớn đường QL 2, đường tránh Nam Vĩnh Yên, QL 2C, QL 2C cải tuyến, đường Hợp Thịnh - Đạo Tú (vành đai thủ đô Hà Nội) đường sắt Hà Nội – Lào Cai qua Đây đầu mối quan trọng phát triển kinh tế Vĩnh Phúc tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc với tỉnh miền núi phía Bắc Tây Bắc.Thuận lợi hàng đầu Hợp Thịnh nằm vị trí giao địa phương vùng nên tiềm điều kiện để phát triển kinh tế động, đặc biệt thương mại - dịch vụ phát triển công nghiệp vừa nhỏ Hình Vị trí Hợp Thịnh vùng tỉnh VP Hợp Thịnh có vị trí quan trọng có hệ thống giao thơng đường thuận lợi việc giao lưu với huyện tỉnh vùng núi biên giớiphía Bắc Đặc biệt, thị Hợp Thịnh có vị trí địa lý nằm giáp thành phố Vĩnh Yên (sẽ đô thị loại II vào cuối năm 2014) cách khơng xa thị trấn Hợp Hịa, n Lạc, Vĩnh Tường vào hoạt động giao thương nhiều năm qua góp phần tạo nên vị kinh tế, dịch vụ vùng Tháng năm 2014 10 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V 5.2 Tỷ lệ nước thải sinh hoạt xử lý % 10 - ≥20 1,4 – 2,0 40 5.3 Tỷ lệ sở sản suất xây dựng có trạm xử lý nước thải % 40 - ≥60 1,4 – 2,0 40 1.4 Hệ thống cấp điện chiếu sáng công cộng 2,0 6.1 Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt khu vực nội thị Kw/ng/năm 250 - ≥350 1,4 – 2,0 400 2,0 6.2 Tỷ lệ đường phố khu vực nội thị chiếu sáng % 80 - ≥90 0,7 – 1,0 57 6.3 Tỷ lệ ngõ hẻm chiếu sáng % 50 - 70 0,7 – 1,0 35 Hệ thống thơng tin, bƣu viễn thơng Số th bao điện thọai bình quân/ số dân 2,0 Máy/100 dân 5-8 1,4 – 2,0 35 Cây xanh, thu gom xử lý chất thải nhà tang lễ 2,0 4.9 8.1 Đất xanh đô thị m2/người - ≥7 0,7 – 1,0 0,7 8.2 Đất xanh công cộng khu vực nội thị m2/người - ≥4 1,4 – 2,0 1,4 8.3 Tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị thu gom % 60 - ≥70 1,4 – 2,0 60 1.4 8.4 Tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị xử lý (chôn lấm hợp vệ sinh, tái chế, công nghệ đốt % 60 - ≥65 1,4 – 2,0 60 1.4 8.5 Số nhà tang lễ khu vực nội thị nhà Có dự án - ≥1 0,7 – 1,0 Chưa có VI.KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN 9,4 ĐÔ THỊ Quy chế quản lý kiến trúc tịan thị Khu thị Có quy chế, thực chưa đạt/ Có quy chế khu vực, thực tốt theo quy chế 1,4 – 2,0 Có quy chế, thực chưa đạt 1,4 2,0 2.1 Khu đô thị 0,7 – 1,0 khu dãn dân 1,0 0,7 – 1,0 ĐA; khu có QH 1,0 Có QH – Có Dự án 2.2 Khu cải tạo chỉnh trang đô thị Tháng năm 2014 35 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Tuyến phố văn minh đô thị Tỷ lệ tuyến phố văn minh thị / tổng đường khu vực nội thị 2,0 % - ≥10 1,4 – 2,0 100 Không gian công cộng Số lượng không gian công cộng đô thị Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V 2,0 Khu - ≥2 1,4 – 2,0 Cơng trình kiến trúc tiêu biểu 2,0 Cơng trình kiến trúc tiêu biểu, cơng trình văn hóa lịch sử, di sản Hội nghề nghiệp địa phương công nhận 0,7 – 1,0 1,0 Tỷ lệ di sản văn hóa lịch sử, kiến trúc cấp quốc gia trùng tu, tôn tạo % 0,7 – 1,0 100 1,0 70 – 100 Tổng Cộng 7.2 25 - 35 91,1 Các tiêu chí chƣa đạt so với tiêu chuẩn đô thị loại V Trong năm qua, việc đầu tư phát triển kinh tế – xã hội xây dựng sở hạ tầng đạt thành tựu định, đáp ứng yêu cầu đô thị loại V Tuy vậy, Hợp Thịnh số mặt chưa đạt đạt chưa cao theo tiêu chí thị loại V Tuy nhiên xét chung tiêu chí hệ thống cơng trình hạ tầng thị cịn nhiều điểm chưa đạt cụ thể thị trấn chưa có trạm xử lý nước thải, hệ thống công viên xanh tập trung khu vực nội thị chưa xây dựng, tổng số điểm đạt chưa cao so với thang điểm quy định, thị trấn cần phải có biện pháp khắc phục hồn thiện tiêu chí năm tới 7.3 Tồn cần khắc phục: -Về công tác quy hoạch, quản lý thị: xã có quy hoạch thị phê duyệt, việc quản lý quy hoạch lúng túng Tuy nhiên sau công nhận đô thị loại V việc hình thành phân cấp quản lý hành cho thị loại V, công tác dân dần cải thiện -Về xây dựng nhà ở: Trong năm qua, địa phương thực dự án đầu tư khu dân cư nên quỹ nhà tăng nhanh Tuy nhiên, để thực nhiệm vụ Nghị 03/ NQ-TU ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XV xây dựng, phát triển quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 phát triển nhà phấn đấu đến năm 2030 diện tích bình qn phải đạt 30m2/người Trong thời gian tới cần nâng cao số lượng chất lượng nhà Tháng năm 2014 36 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V -Về đất xây dựng khu chức năng: Quỹ xanh thị trấn cịn chưa đạt tiêu chuẩn thị loại V.Trong thời gian tới, để tăng quỹ đất xanh công cộng, thị trấn cần phải đầu tư xây dựng khu công viên xanh kết hợp trồng xanh dọc theo trục đường, tận dụng dải đất ven sông hồ để trồng cây, nhằm đưa đô thị Hợp Thịnh phát triển thành đô thị văn minh đại, có mơi trường lành, xanh -Về giao thông: Do năm gần quan tâm ưu đãi vốn đầu tư sở hạ tầng tỉnh huyện, thị trấn tiến hành đầu tư xây dựng nhiều tuyến đường mang tính chất vùng Đường thị mặt cắt cịn nhỏ, vỉa hè chưa xây dựng đồng bộ, Do vậy, trước mắt cần lưu ý đến bố trí vốn đầu tư cho xây dựng mạng lưới đường đô thị -Về cấp nước, nước: Với thị Hợp Thịnh, khả cấp nước tương đối thuận lợi, đáp ứng cấp nước theo tiêu chuẩn, mặt khác nhu cầu sử dụng nước năm gần tăng lên, việc đầu tư nước sinh hoạt chủ yếu mở rộng mạng lưới đường ống vào khu vực dân cư thôn Lạc Thịnh (hiện chưa có mạng cấp nước) Đối với nước thải cần cải tạo, xây dựng rãnh, cống thoát nước dọc tuyến đường thị, đường ngõ hẻm Khi tiến hành xây dựng khu dân cư mới, cần đầu tư xây dựng đồng hệ thống thoát nước thải riêng theo quy hoạch nhằm đạt tiêu chí thị loại V -Về cấp điện chiếu sáng thông tin bưu điện: Tập trung lập dự án đầu tư hệ thống chiếu sáng đô thị, đến năm 2020 đảm bảo 90% chiều dài đường phố chính, ngõ hẻm chiếu sáng -Về vệ sinh môi trường: Tăng cường công tác thu gom, xử lý quản lý chất thải rắn, trước mắt đầu tư xây dựng 01 khu xử lý rác thải, lâu dài xây dựng khu xử lý rác theo nhu cầu 7.4 Các biện pháp khắc phục: Thực Nghị số 03-NQ/TU ngày 03/12/2012 Hội nghị lần thứ XII Ban chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, khóa XV xây dựng, phát triển quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030, định hướng đến năm 2030 Uỷ ban nhân dân huyện ban hành chương trình hành động phát huy nguồn lực để phát triển kinh tế, tập trung xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Mặt khác sở quy hoạch chung đô thị Hợp Thịnh phê duyệt, địa bàn xã triển khai nhiều dự án lớn giao thông, khu dân cư thị, cơng trình cơng cộng khác… nhằm khơng ngừng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật, góp phần nâng cao chất lượng sống cư dân đô thị Huy động nguồn lực, vốn đầu tư khai thác quỹ đất: Tiếp tục phát huy cao nguồn nội lực, tranh thủ nguồn lực bên ngồi, trì thường xun Tháng năm 2014 37 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V phong trào huy động vốn ngày công lao động dân cư để xây dựng sở hạ tầng Tiếp tục xây dựng phát triển theo chủ trương tạo vốn từ quỹ đất để xây dựng sở hạ tầng, phát triển nhiều khu dân cư Kết hợp chặt chẽ nguồn vốn thực đầu tư đồng cơng trình địa bàn, nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư Trong vốn ngân sách Nhà nước chủ yếu đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư kích thích thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Trong năm gần quan tâm ưu đãi vốn đầu tư sở hạ tầng Trung ương, Tỉnh Huyện, Hợp Thịnh tiến hành đầu tư xây dựng nhiều tuyến đường Mật độ đường thị, đạt ngưỡng quy định thị loại V, nhiên chất lượng chưa cao Hiện dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp đường triển khai tích cực nhằm khắc phục tiêu chuẩn cịn yếu thị loại V Về đất xây dựng khu chức năng: Mức độ phục vụ cơng cộng tiêu chí xanh thị cịn chưa đạt Chưa có loại vườn hoa cơng viên thị, diện tích xanh tính tốn bao gồm loại xanh sử dụng hạn chế cơng trình cơng cộng, mức độ phục vụ chung cho cộng đồng chưa đạt Diện tích mặt nước lớn , cảnh quan đẹp chưa khai thác Trong thời gian tới, để tăng quỹ đất xanh công cộng,Hợp Thịnh cần phải đầu tư xây dựng thêm đất công viên xanh kết hợp trồng xanh dọc theo trục đường, tận dụng dải đất ven hồ nước để trồng cây, nhằm đưa Hợp Thịnh phát triển thành đô thị văn minh đại, có mơi trường lành, xanh, Để đảm bảo phát triển thị bền vững phải có biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, cụ thể là: -Phịng ngừa từ nguồn nhiễm -Thay đổi công nghệ thiết bị VSMT phù hợp -Các sở sản xuất, xí nghiệp cơng nghiệp, bệnh viện phải có hệ thống xử lý nước thải -Chuyển dịch sở sản xuất hộ gia đình gây nhiễm khỏi khu dân cư tập trung vào cụm công nghiệp tập trung -Tiến hành khảo sát, lập quy hoạch dự án xây dựng hệ thống xanh mặt nước với vấn đề bảo vệ môi trường đô thị, hệ thống thoát nước thải -Sớm tiến hành xây dựng hệ thống thoát nước thải trạm xử lý nước thải chung cho tồn thị Tháng năm 2014 38 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Nâng cao lực quản lý quy hoạch, kiến trúc môi trường an ninh trật tự đô thị Nêu cao vai trò quan quản lý hành chánh, quyền cấp với việc quản lý xây dựng đô thị Vận dụng văn pháp quy địa phương để quản lý đô thị Đầu tư hợp lý phát triển nguồn nhân lực cho công tác quản lý đô thị Nghiên cứu đề giải pháp phát triển đô thị theo hướng văn minh đại, phù hợp với thực tế địa phương Tóm tắt chƣơng trình phát triển thị 8.1 Tóm tắt nội dung đồ án quy hoạch chung thị Hợp Thịnh 8.1.1 Tính chất thị: Là đô thị loại V thuộc huyện Tam Dương phận cấu thành thành phố Vĩnh Phúc tương lai; Là trung tâm công nghiệp, dịch vụ - thương mại huyện Tam Dương, có ý nghĩa quan trọng tỉnh Vĩnh Phúc 8.1.2 Quy mô dân số: Dự báo đến năm 2030 17.630 người Quy mô đất đai xây dựng đô thị: Đến năm 2030 nhu cầu đất xây dựng đô thị 353,57 ha, bình qn 200,55 m2/người; đất dân dụng 170,86 ha, tiêu 97,0 m2/người; đất dân dụng 268,79 (152,46 m2/người) 8.1.3 Các định hướng phát triển đô thị đến năm 2030 8.1.3.1 Định hướng phát triển không gian Hướng phát triển đô thị gồm hai hướng: (1) Phía Đơng đường Hợp Thịnh – n Bình : phát triển đất thị ( đất có đất mới) cơng trình hạ tầng xã hội (2) Phía Tây đường Hợp Thịnh – Yên Bình : phát triển công nghiệp dọc theo đường Hợp Thịnh - Đạo Tú 8.1.3.2 Các khu chức thuộc khu dân dụng a Hệ thống nhóm nhà ở, gồm 03 nhóm ở: - Nhóm 1: Vị trí phía Bắc xã Hợp Thịnh, giáp đường sắt Hà Nội - Lào Cai; Quy mơ dân số khoảng 7.600 người; - Nhóm 2: Vị trí Trung tâm xã Hợp thịnh, giáp đường QL 2A; Quy mơ dân số khoảng 4.100 người; - Nhóm 3: Vị trí phía Nam xã Hợp Thịnh; Quy mơ dân số khoảng 5.600 người, diện tích 25,15 b Hệ thống cơng trình phục vụ cơng cộng đô thị - Khu vực giáo dục đào tạo có diện tích 8,82 ha; bao gồm: 03 Trường mầm non; 02 Trường tiểu học (01 trường QH mới); 02 Trường THCS (01 trường QH mới) Tháng năm 2014 39 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V - Khu vực Bệnh viện, trung tâm y tế có diện tích 11,48 ha; - Khu đất cơng trình văn hố có tổng diện tích 6,04 ha; gồm 07 nhà văn hóa, XD thêm 01 nhà văn hóa - Khu vực phát triển thương mại dịch vụ có tổng diện tích 21,76 ha; - Khu vực quan nghiệp quản lý nhà nước có tổng diện tích 2,41 ha; gồm: đất xây dựng trụ sở UBND đất dự trữ phát triển quan c Hệ thống xanh - TDTT, gồm: xanh phục vụ công cộng có diện tích 4,69 ha; xanh chun dùng có diện tích 16,63 ha; xanh TDTT có diện tích 1,43 d Hệ thống giao thơng HTKT thị có diện tích 31, 83ha; mạng lưới đường 31,99 bến xe buýt 0,16 8.1.3.3 Các khu chức khu dân dụng - Các khu sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp có tổng diện tích 75,47 ha; gồm: đất phát triển cơng nghiệp, diện tích 46,95 ha; Cụm KTXH Hợp Thịnh, diện tích 27,02 ha; nhà máy chế biến chè, diện tích 1,5 ha; - Các khu sản xuất kinh doanh nơng nghiệp có tổng diện tích 84,15 ha; gồm: khu sản xuất nơng nghiệp sinh thái, diện tích 78,91 ha; khu chăn ni tập trung, diện tích 5,24 ha; - Các trụ sở văn phòng quan, tổ chức, đơn vị ngồi thị có tổng diện tích 18,2 ha; - Các khu an ninh quốc phịng có tổng diện tích gồm 7,49 bố trí theo quy hoạch sử dụng đất quốc phịng; - Các cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng, di tích văn hố lịch sử, diện tích 0,51 - Giao thơng đối ngoại cơng trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối có diện tích 56,57 ha; đất xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối khoảng 7,33 đất giao thông đối ngoại khoảng 49,24 Bảng tổng hợp sử dụng đất đô thị Hợp Thịnh đến năm 2030 Năm 2020 Các loại đất STT I 1.1 Năm 2030 ĐẤT DÂN DỤNG Đất Đất có Tháng năm 2014 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 140,11 31,87 170,86 38,86 70,7 6,08 84,65 19,01 52,3 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 52,3 40 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Đất 18,4 Đất công trình cơng cộng 41,33 2.1 Đất giáo dục đào tạo 5,25 8,82 2.2 Đất bệnh viện, y tế 6,52 11,48 2.3 Đất văn hóa, cơng cộng dự kiến 2,84 6,04 2.4 Đất thương mại dịch vụ 21,76 21,76 Đất xanh, công viên, TDTT 5,17 1,18 6,12 1,39 Đất giao thông đối nội 22,91 5,21 1,99 7,28 II ĐẤT NGOÀI DÂN DỤNG 68,13 68,79 61,14 Đất phát triển công nghiệp 28,52 6,49 75,47 17,17 Đất sản xuất nông nghiệp 185,72 42,24 84,15 19,14 Đất Trụ sở, văn phòng, quan 18,2 6,16 18,2 6,16 Đất quân 7,49 1,70 7,49 1,70 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 0,51 0,12 0,51 0,12 Đất xanh, mặt nước 16,03 3,65 23,25 5,29 Đất dịch vụ hỗn hợp 1,22 0,28 1,22 0,28 Giao thông đối ngoại HTĐM 39,92 9,08 56,57 12,86 8.1 Giao thơng đối ngoại 32,59 49,24 8.2 Cơng trình HTKT đầu mối 0,21 0,21 8.3 Đất nghĩa trang 6,58 6,58 8.4 Đất bãi rác 0,54 0,54 Đất cấm xây dựng 1,93 1.2 TỔNG CỘNG 299,54 439,65 32,35 9,40 48,1 10,94 0,44 1,93 0,44 100 439,65 100 8.1.4 Định hướng phát triển không gian quy hoạch sử dụng đất 8.1.4.1 Mơ hình phát triển thị Tháng năm 2014 41 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V Phát triển hài hòa, liên kết hợp lý công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ dân cư Khu dân cư phát triển sở khu vực có, mở rộng khu vực phía Đơng phía Nam Mở rộng cụm KT - XH Hợp Thịnh phía Bắc, Tây Bắc; dành quỹ đất nơng nghiệp cịn lại để phát triển nơng nghiệp sinh thái truyền thống Bố trí trung tâm thị thơn Quang Trung, đồng thời bố trí cơng trình dịch vụ gắn kết với khu dân cư; gắn kết khu vực xanh cảnh quan tự nhiên, mặt nước thoáng với đồng ruộng tạo thành khung bảo vệ thiên nhiên cho đô thị Các mạng lưới giao thơng tổ chức theo QHCXD đô thị Vĩnh Phúc 8.1.4.2 Phân vùng kiến trúc cảnh quan: Đơ thị Hợp Thịnh hình thành sở 02 vùng cảnh quan gồm: a Vùng kiến trúc cảnh quan nhân tạo - Các khu dân dụng: Khu vực tập trung phát triển khu nhà thị kết hợp với cơng trình cơng cộng Đây khu vực có tầm nhìn cảnh quan đẹp, hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật đầu tư xây dựng Trong tương lai gần tạo nên khu đại, bền vững kết hợp với đầy đủ tính chất chức khác - Các khu dân dụng: Là cụm KTXH Hợp Thịnh trung tâm công nghiệp mới, vùng kiến trúc cảnh quan mới, tạo sầm uất cho đô thị b Các vùng kiến trúc cảnh quan thiên nhiên - Các công viên, vườn hoa: Là khu xanh tập trung phục vụ cho đơn vị đô thị Tạo không gian sinh hoạt cộng đồng văn minh, đại, hình thành diện mạo cảnh quan cho đô thị - Các xanh mặt nước chuyên dùng: Là khu xanh kết hợp với mặt nước, tạo vùng cảnh quan đẹp, tạo môi trường sinh thái lành, bền vững, phục vụ nhu cầu thiết yếu người dân sống thị, có tính chất phổi điều hịa khơng khí mơi trường thị - Các khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, kết hợp với diện tích mặt nước tạo thành khung bảo vệ thiên nhiên cho đô thị 8.1.5 Quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đô thị 8.1.5.1 Quy hoạch giao thông Tổ chức hệ thống giao thông dựa mạng giao thơng có Quốc lộ 2, 2C; đường tránh QL2 đường 24m song song đường sắt Hà Nội Lào Cai Trong đó, phân chia mạng lưới đường giao thông thành trục đường chủ yếu theo hướng Đông - Tây, Nam - Bắc - Các tuyến giao thơng có mặt cắt cụ thể sau: Tháng năm 2014 42 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V + Đường tránh QL2, mặt cắt 1-1có lộ giới 100,0 m (chi tiết xem vẽ QHGT); + Đường quốc lộ đường Hợp Thịnh - Đạo Tú (vành đai Hà Nội), mặt cắt 2-2 có lộ giới 57,0m (chi tiết xem vẽ QHGT); + Đường song song với đường sắt Hà Nội-Lào Cai, mặt cắt 3-3 có lộ giới 24,0 m (4,5m + 8m + 2m + 8m + 1,5m); khoảng lùi bên 5m, bên phía đường sắt 15m; + Đường Hợp Thịnh - Yên Bình, mặt cắt 4-4 có lộ giới 24,0m (6m + 12m + 6m), khoảng lùi bên 5m; - Các đường khác thị có mặt cắt sau: + Mặt cắt 5-5: 22,0 m (4m + 14m + 4m); + Mặt cắt 6-6: 16,5 m ( 3m + 10,5m + 3m); + Mặt cắt 7-7: 13,5 m (3m + 7,5m + 3m); + Đường khu dân cư có tiến hành cải tạo nâng cấp mở rộng đến phạm vi cho phép, hạn chế việc đền bù 8.1.5.2 Quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật a San nền: Khống chế cao độ san đô thị thấp dần từ Bắc xuống Nam từ Đông sang Tây, đảm bảo cho nước nhánh sơng Phan - Cao độ cao +13.05 m đường song song đường sắt Hà Nội - Lào Cai - Cao độ thấp + 10.08 m sau NM gạch Đồn Kết, gần nhánh sơng Phan b Thốt nước mưa: Do đặc thù khu vực quy hoạch có nhiều kênh mương chảy qua (ngòi Sổ), nên thuận lợi cho việc thoát nước mặt Hệ thống thoát nước mưa tận dụng kênh mương nhằm đảm bảo cho việc thoát nước nhanh Hướng thoát nước chủ yếu theo hướng Bắc - Nam Các tuyến cống thoát trực tiếp nhánh sơng Phan, kênh rạch tập trung sơng Mạng lưới nước mặt khu vực quy hoạch bao gồm tuyến cống có kích thước từ D500 đến D1000 chạy dọc theo tuyến đường quy hoạch c Quy hoạch hệ thống cấp điện Nguồn điện trung 35kV, 22kV, 10kV, 6kV cấp cho đô thị Hợp Thịnh lấy từ trạm 110KV Quất Lưu có - Xây dựng 10 Trạm biến áp (công suất 05 trạm 02 máy 630 kVA, 02 trạm 01 máy 400KVA 03 trạm 02 máy 560 KVA) với tổng dung lượng 13.410 KVA đảm bảo cấp điện; - Nâng cấp trạm thôn Tân Thịnh từ 180 KVA lên 400 KVA; Tháng năm 2014 43 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V - Nâng cấp trạm thôn Thọ Khánh từ 320 KVA lên 560KVA 8.1.5.3 Quy hoạch hệ thống cấp nước Dự kiến nguồn cấp nước cho đô thị Hợp Thịnh đường ống 315 có chạy dọc theo QL2 Tính tốn mạng lưới mạch vòng kết hợp mạch nhánh nhằm đảm bảo khu vực cấp nước liên tục Mạng lưới cấp nước đường ống cấp có tiết diện 315, 200, 150, 100 8.1.5.4 Quy hoạch hệ thống thoát nước thải VSMT a Quy hoạch thoát nước thải: Hệ thống đường ống thoát nước thải xây dựng riêng với hệ thống thoát nước mưa Các cống thoát nước dùng cống BTCT, loại D300, D400, D600; thiết kế theo nguyên tắc tự chảy, tận dụng tối đa điều kiện địa hình để đặt cống Tồn nước thải tập trung vào trạm bơm tăng áp để bơm khu vực xử lý đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường b Vệ sinh môi trường: Quy hoạch 01 bãi rác giáp với xã Vân Hội, rác thải hàng ngày thu gom, phân loại nguồn đưa nơi xử lý chung khu vực c Nghĩa trang: Quy hoạch nghĩa trang tập trung giáp với nghĩa trang xã Vân Hội Các nghĩa trang có giữ nguyên mở rộng đủ diện tích 8.2 Tóm tắt nội dung chƣơng trình phát triển đô thị: a Về phát triển kinh tế, văn hóa xã hội tạo động lực phát triển thị - Về công nghiệp – TTCN: Đẩy mạnh tốc độ phát triển công nghiệp theo hướng công nghiệp sạch, có hàm lượng giá trị gia tăng cao, phục vụ cho vùng sản xuất ngun liệu (nơng nghiệp tồn diện) Khai thác mạnh mặt hàng chế biến nông sản; thu hút tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư sở hạ tầng, tham gia vào hoạt động trongcụm công nghiệp tập trung, tận dụng lợi nguồn nhân lực có tay nghề, góp phần tạo động lực sức hút phát triển đô thị -Về thương mại – dịch vụ du lịch: Ưu tiên phát triển loại hình dịch vụ du lịch phù hợp với đặc điểm du lịch văn hóa vùng, miền - Củng cố thị trường có, tích cực tìm kiếm phát triển thị trường mới; tạo thêm nhiều sở vật chất khai thác lợi tiềm để phát triển thương mại dịch vụ với nhiều thành phần tham gia, mở rộng giao lưu hàng hóa, đảm bảo lưu thông thông suốt, tạo mối liên kết chặc chẽ với thị trường lớn khu vực - Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung, ban hành sách, tổ chức hoạt động hỗ trợ xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia triển lãm cấp vùng, quốc gia quốc tế Tháng năm 2014 44 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V - Khai thác lợi cảnh quan, sinh thái, văn hoá lịch sử để phát triển loại hình kinh doanh phù hợp Khuyến khích thành phần kinh tế nước đầu tư kinh doanh công nghiệp vừa nhỏ; đầu tư xây dựng trung tâm y tế mang tính phục vụ cho toàn vùng, xây dựng khách sạn Phát huy mạnh địa bàn để xây dựng hệ thống thương mại gắn với dịch vụ du lịch theo tuyến Tam Đảo - Tam Dương - Hịa Bình - Mở mang dịch vụ vận tải, xây dựng hệ thống kho, bến -Về nông nghiệp: Tập trung ứng dụng tốt khoa học công nghệ vào sản xuất, gắn công nghiệp với nông nghiệp chế biến, gắn sản xuấtvới thị trường tiêu thụ hình thành liên minh Cơng nghiệp – Nông nghiệp – Dịch vụ thị trường tiêu thụ Tiếp tục đầu tư hạ tầng nông thôn theo tiêu chí nơng thơn mới, giảm nhẹ thiên tai để phát triển bền vững, sớm trở thành vùng kinh tế động lực huyện -Về quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị: Trong thời kỳ tới, phát triển nâng cao chất lượng đô thị nhiệm vụ trọng tâm Hợp Thịnh Sau đồ án quy hoạch phân khu A2, A3 phê duyệt, triển khai dự án quy hoạch chi tiết khu vực nội thị, quy hoạch chi tiết hệ thống giao thơng, điện, cấp nước; nâng cao chất lượng, hiệu lực hiệu công tác quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị Tập trung nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật bước đồng hoàn chỉnh, đồng thời tiến hành chỉnh trang thị, hồn thiện hệ thống hè đường, xanh, chiếu sáng, thoát nước, vệ sinh đường phố; xây dựng đô thị theo hướng “sạch, xanh, sáng, đẹp” Nhựa hố tồn đường thị, xây dựng tuyến đường thị Hồn chỉnh hệ thống cấp nước, cụm cơng nghiệp Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư cơng trình cấp nước để nâng công suất nhà máy nước đủ nhu cầu sinh hoạt sản xuất cư dân thị Hồn chỉnh mạng lưới điện gắn với điện lưới quốc gia Xây dựng hệ thống xử lý nước thải, rác thải theo vùng (liên xã, liên đô thị….); Phát triển mạng bưu chính, viễn thơng đại -Về văn hố - xã hội: Hình thành Trung tâm hỗ trợ công nghệ thông tin Nâng cao chất lượng cơng trình dịch vụ y tế, giáo dục Bảo tồn cơng trình di tích lịch sử, văn hố Mở rộng khơng gian hoạt động văn hố, văn nghệ, thể dục, thể thao cho cộng đồng Trong trình phát triển, huy động nguồn vốn để cải tạo xây dựng đô thị phải coi trọng việc giữ gìn trật tự kỷ cương, tăng cường kiểm sốt phát triển thị Tập trung đầu tư xây dựng cho dự án trọng điểm địa thị xã Tháng năm 2014 45 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh thị loại V -Chính sách khuyến khích đầu tư: a) Ưu đãi đầu tư: Đảm bảo thực quy định Chính phủ ưu đãi đầu tư giá đất, tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi khác b) Hỗ trợ đầu tư: * Hỗ trợ chi phí đào tạo công nhân: Tỉnh nghiên cứu hỗ trợ hợp lý kinh phí đào tạo cơng nhân kỹ thuật, nâng cao trình độ chun mơn, tay nghề cho lao động người địa phương có hợp đồng dài hạn dự án đầu tư địa bàn Hợp Thịnh nói riêng địa bàn tỉnh nói chung * Hỗ trợ xúc tiến thương mại: Nhà đầu tư hỗ trợ phần kinh phí tham gia hội chợ triển lãm để tiếp cận, khai thác mở rộng thị trường ngồi nước theo danh mục nhóm hàng, mặt hàng ban hành thời kỳ; hỗ trợ đăng ký nhãn hiệu, xây dựng thương hiệu; thưởng xuất * Hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật: Nhà đầu tư cung cấp điện, nước (nơi có nhà máy nước) hỗ trợ xác định nguồn nước ngầm, xử lý nước thải, hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông đến hàng rào dự án dự án cụm công nghiệp * Hỗ trợ cung cấp thông tin: Nhà đầu tư hướng dẫn cung cấp miễn phí thơng tin cần thiết để khảo sát lập dự án đầu tư, trừ chi phí bắt buộc theo luật định 8.3 Danh mục dự án ƣu tiên đầu tƣ đến năm 2015 nhằm khắc phục tiêu chí chƣa đạt (Chi tiết xem biểu 16 – phần phụ lục) V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: Qua nhiều năm phấn đấu, quan tâm đầu tư Tỉnh, huyện, Đảng nhân dân xã Hợp Thịnh nỗ lực việc phát huy nguồn lực để phát triển kinh tế, tập trung xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Đẩy mạnh việc chỉnh trang đô thị, chất lượng sống người dân nâng lên Mặt khác sở thực quy hoạch chung đô thị quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, Hợp Thịnh triển khai nhiều dự án lớn giao thông, thủy lợi, khu dân cư thị, cơng trình cơng cộng khác… nhằm khơng ngừng hồn thiện hệ thống sở hạ tầng xã hội kỹ thuật, góp phần nâng cao chất lượng sống cư dân đô thị Kể từ cuối năm 2006, Hợp Thịnh cắt phần diện tích dân số để thành lập Phường Hội Hợp – Thành phố Vỉnh Yên đến nay, qua gần 10 năm xây dựng phát triển, đến xã Hợp Thịnh có bước tiến vượt bậc mặt kinh tế xã hội, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tương theo Tháng năm 2014 46 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V kế hoạch phát triển Tiến trình thị hóa nhanh tạo cho Hợp Thịnh hội để phát triển đô thị Qua đánh giá trạng phát triển, Hợp Thịnh nhận thấy hội đủ yếu tố, tiêu chí để đạt đô thị loại V Được công nhận đô thị loại V, Hợp Thịnh có thêm nhiều động lực để phát triển nhanh hơn, bền vững tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò chức trung tâm chuyên ngành huyện trung tâm tổng hợp tiểu vùng, có tác động tích cực thúc đẩy phát triển vùng phụ cận Đồng thời nguồn động viên to lớn Đảng nhân dân xã việc góp phần xây dựng nâng cấp hệ thống đô thị vùng, điều kiện thuận lợi để xã tiếp tục phát triển ngày đại, văn minh giàu đẹp Kính đề nghị Sở Xây dựng Vĩnh Phúc xem xét thẩm định trình phê duyệt Kính đề nghị HĐND tỉnh, tỉnh UBND xem xét định công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V thuộc huyện Tam Dương./ Tháng năm 2014 47 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Tháng năm 2014 Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V 48 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương Tháng năm 2014 Đề án đề nghị công nhận xã Hợp Thịnh đô thị loại V 49 ... Thịnh trải qua tháng năm hào hùng đấu tranh gian khổ gay go giành quyền, đấu tranh phức tạp xây dựng bảo vệ chế độ dân chủ cộng hòa kháng chiến gian khổ anh dũng Tháng 4-1946 theo chủ trương chung... nghĩa trang quy mơ vừa nằm rải rác cánh đồng, hầu hết nghĩa trang sử dụng 2.2.2.6 Về xanh cơng cộng: Tổng diện tích xanh, mặt nước dùng thị 3,79 (có 1,55 diện tích hồ nước khu trung tâm 2,24 xanh... mặt nước lớn , cảnh quan đẹp chưa khai thác Trong thời gian tới, để tăng quỹ đất xanh công cộng,Hợp Thịnh cần phải đầu tư xây dựng thêm đất công viên xanh kết hợp trồng xanh dọc theo trục đường,