Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 37 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Nội dung
Chơng I
Yêu cầu nângcaochất lợng nguồn lao động
1- Nguồn laođộng
1.1- Các khái niệm
1.1.1- Khái niệm lao động, lực lợng laođộng và nguồn lao động
Lao động, theo C. Mác, là hoạt động cơ bản của con ngời. Trong
các linh vực của đời sống kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, Tuỳ theo
linh vực, tính chất hoạt động mà laođộng đợc phân chia thành laođộng
sản xuất kinh doanh, laođộng khoa học, laođộng văn hoá, nghệ thuật,
Những ngời tham gia hoạt động trong các linh vực của đời sống xa
hội đợc gọi là ngời lao động. Nhng ngời lao động, theo sự phân loại có
tính chất truyền thống đợc chia thành: Những ngời trong độ tuổi laođộng
là những ngời ở độ tuổi laođộng (tuỳ theo từng quốc gia) có nghĩa vụ và
quyền lợi laođộng theo quy định đã đợc Hiến Pháp ghi nhận.
Ngời ngoài độ tuổi laođộng gồm những ngời cha đến tuổi lao động,
những ngời đã hết tuổi nghĩa vụ laođộng (theo quy định của Hiến
Pháp)nhng vẫn tham gia lao động.
Lực lợng laođộng là số ngời trong độ tuổi laođộng đang làm việc hoặc
cha có việc làm nhng đang có nhu cầu và đang tìm kiếm việc làm.
Lực lợng lao động, nhất là nguồn laođộng và chất lợng nguồn lao
động có vai trò nh nhân tố hàng đầu của những nhân tố quan trọng nhất
trong phát triển kinh tế xã hội.
Nguồn laođộng là phạm trù phản ánh lực lợng quan trọng nhất của
nền sản xuất xã hội. Theo từ điển thống kê: Nguồn laođộng xã hội là
toàn thể những thành viên trong xã hội có khả năng tham gia lao động.
Bao gồm: những ngời theo quy định của Nhà nớc ở ngoài độ tuổi quy
định nhng thực tế đang tham gia lao động.
Nh vậy, nguồn laođộng của xã hội hay của mỗi địa phơng, ngành,
đơn vị sản xuất là tổng thể những ngời laođộng ở địa phơng, ngành,
đơn vị sản xuất và đợc xem xét trong những khoảng thời gian nhất
1
định. Sức laođộng là khả nănglao động, đợc biểu hiện trên hai phơng
diện: Số lợng và chất lợng của nguồn lao động.
Số luợng nguồn lao động: Về nguyên tắc, đó là tổng số ngời lao
động xét về mặt thể lực của họ với t cách là một yếu tố của quá trình lao
động sản xuất. Tuy nhiên, con ngời ngoài t cách là yếu tố của quá trình
lao động sản xuất. Tuy nhiên, con ngời ngoài t cách là yếu tố của quá
trình laođộng sản xuất còn là thành viên của xã hội, tham gia các hoạt
động xã hội, đảm bảo tái sản xuất tự nhiên sức lao động. v. v. Vì vậy, thể
lực của con ngờiđợc xem xét nh là yếu tố của sản xuất, kinh doanh theo
những chừng mực nhất định, tuỳ thuộc vào thực trạng thể lực con ngời
theo đặc tính chung về giới tinh, tuổi tác , những biểu hiện cụ thể của
từng nguời nh sự phát triển bình thờng hay bị tàn tật , và thực trạng
kinh tế xã hội của từng nớc. Chính vì vậy, số lợng laođộng và số lợng
nguồn laođộng đợc đo bằng số lợng ngời laođộng theo những quy định
nhất định, đợc gọi là laođộng quy đổi.
Sở dĩ số lợng laođộng đợc đo bằng laođộng quy đổi vì nó bao gồm
nhiều loại laođộng khác nhau. Bộ phận cấu thành quan trọng nhất của
nguồn laođộng là ngời laođộng trong độ tuổi quy định gọi tắt là lao
động trong độ tuổi quy định.
Lao động trong độ tuổi quy định là những ngời ở trong độ tuổi nhất
định theo quy định của Nhà nớc, có nghĩa vụ và quyền lợi đem sức lao
động của mình làm việc cho mình và cho xã hội, chịu sự điều động phân
bổ của nhà nớc để làm các công việc chung của xã hội. Theo quy định
chung, độ tuổi laođộng tính từ 16 đến 60 đối với nam và 16 đến 55 đối
với nữ. Tuy là trong độ tuổi lao động, nhng vì nguồn laođộng là toàn là
những thành viên trong xã hội có khả năng tham gia lao động. Vì vậy,
những ngời tàn tật không còn khả ngăng lao động, măc dù trong độ tuổi
quy định nhng không đợc tính vào số lợng nguồn lao động.
Ngoài những ngời trong độ tuổi quy định, số lợng nguồn laođộng
còn bao gồm những ngời ngoài độ tuổi lao động(cha đến hoặc đã quá
tuổi laođộng quy định của Nhà nớc)nhng thực tế vẫn tham gia lao động.
Theo quy định hiện hành, ngoài độ tuổi laođộng bao gồm:
+ Dới độ tuổi quy định: Nam, nữ từ 13 tuổi đến 15 tuổi.
2
+ Trên độ tuổi quy định: Nam từ 61 tuổi trở lên, nữ từ 56 tuổi trở
lên.
Lao động ngoài độ tuổi quy định tham gia laođộng do tự nguyện,
Nhà nớc không tính vào kế hoạch phân bổ sức lao động, không huy động
vào những công việc có tính chất nghĩa vụ đối với Nhà nớc.
Chất lợng nguồn laođộng là phạm trù biểu hiện ở từng ngời lao
động và trên phạm vi từng vùng, từng đơn vị sản xuất kinh doanh trên các
mặt nh: Trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn nghề nghiệp, trình độ tổ
chức cuộc sống, các yếu tố về tâm lý tập quán, trình độ sức khoẻ, phẩm
chất đạo đức, trình độ và ý thức pháp luật
Nh vậy, chất lợng nguồn laođộng chủ yếu biểu hiện trí lực của ngời
lao động và chất lợng về thể lực của ngời lao động.
Trí lực của ngời laođộng đợc thể hiện thông qua một loạt các tiêu
thức phản ánh các mặt nhận thức của con ngời cụ thể:
Trình độ văn hoá của ngời laođộng là những chi thức của nhân loại
mà ngời laođộng tiếp thu đợc theo những cấp độ khác nhau. Về thực
chất, trình độ văn hoá của ngời laođộng đạt đợc thông qua nhiều hình
thức: Học tập tại trờng lớp, tự học, học qua thực tế nhng phần lớn đợc
tiếp thu qua trờng lớp. Vì vậy, xã hội đánh giá trình độ văn hoá thông
qua bằng cấp của ngời laođộng đạt đợc ở các trờng phổ thông, các trờng
cao đẳng, đại học. Các trờng hợp trên đã phản ánh chính xác trình độ văn
hoá của ngời lao động.
Một số ngời trong thực tế có năng lực, song họ không có điều kiện
học tập qua trờng lớp để thi cử và lấy bằng. Cũng có một số ngời tuy đã
có bằng cấp nhng trên thực tế khả năng rất hạn chế.
Đối với ngời lao động, trình độ văn hoá là cơ sở quan trọng để họ
tiếp thu các kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ, giác ngộ giai cấp và
nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật trong laođộng Vì vậy, đây là tiêu thức
quan trọng để đánh giá chất lợng nguồn lao động.
Trình độ chuyên môn, nghề nghiệp là những kiến thức về chuyên
môn, nghề nghiệp của ngời laođộng theo những cấp độ khác nhau. Đánh
giá trình độ chuyên môn nghề nghiệp cũng thông qua bằng cấp chuyên
3
môn của ngời laođộng đã đạt đợc thông qua học tập và thi cử nh tiến sĩ,
phó tiến sĩ, thạc sĩ, đại học, trung cấp, sơ cấp, công nhân kỹ thuật
Trình độ chuyên môn thể hiện khả năng ứng dụng lý thuyết với thực
hành để tạo ra sản phẩm. Trình độ càng cao t duy sáng tạo càng lớn.
Trình độ chuyên còn thể hiện ở trình độ tay nghề ngời lao động.
Tâm lý, tập quán là phạm trù biểu hiện những suy nghĩ, những thói
quyen trong hoạt động sản xuất và sinh hoạt của dân c ở từng vùng, từng
dân tộc và từng ngành sản xuất. Về thực chất, tâm lý, tập quán là những
nhân tố tác động đến chất lợng nguồn lao động, nhng trong đó có nhiều
yếu tố cấu thành chất lợng nguồn lao động. Tâm lý, tập quán phản ánh
chất lợng nguồn lao động, nh tâm lý coi thờng phụ nữ dẫn đến hạn chế
cho phụ nữ học tập văn hoá, chuyên môn nghề nghiệp sẽ làm cho chất l-
ợng laođộng nữ thấp hơn nam giới.
Trình độ tổ chức cuộc sống là tiêu thức phản ánh trình độ văn hoá,
trình độ chuyên môn nghề nghiệp, tâm lý tập quán của các tầng lớp dân
c, đây cũng là yếu tố cấu thành chất lợng nguồn lao động. Đánh giá trình
độ tổ chức cuộc sống, ngoài những tiêu thức về kinh tế nh thu nhập, mức
độ tái sản xuất mở rộng , còn có những tiêu thức mang tính xã hội nh
sự học hành và trình độ của trẻ em. Trong điều kiện năng suất laođộng
và thu nhập thấp, trình độ tổ chức cuộc sống có ảnh hởng rất lớn đến các
hoạt động sản xuất và đời sống.
Trình độ và ý thức pháp luật là kiến thức và sự tuân thủ pháp luật
của ngời lao động. Trình độ pháp luật của ngời laođộng thu nhận đợc
qua học tập ở trờng phổ thông, trờng đào tạo nghề, qua hoạt động sản
xuất và đời sống. Trong nguồn laođộng có bộ phận nhỏ đợc đào tạo
chuyên ngành để hoạt động t vấn pháp luật và trong các cơ quan pháp lý,
còn số đông kiến thức pháp luật là những kiến thức cơ bản về các quy
định của pháp luật, về các hoạt động dân sự, hoạt động kinh tế ý thức
pháp luật của ngời laođộng thực hiện theo hai hớng: Không làm những
điều pháp luật cấm và thực hiện những điều pháp luật yêu cầu
Trình độ sức khoẻ, cơ cấu độ tuổi: Đây là các chỉ tiêu phản ánh chất
lợng nguồn laođộng về mặt chất của thể lực lao động.
4
Tri thức đợc thể hiện ở trình độ sức khoẻ, cơ cấu độ tuổi của ngời
lao động, đó là hai mặt chất lợng nguồn lao động.
Ta có sơ đồ sau:
Do đó, đánh giá một đất nớc giàu mạnh, kinh tế phát triển cao, ngời ta
thờng so sánh về chất lợng laođộng chứ không thể so sánh về số lợng lao
động. Nói cách khác, chất lợng nguồn laođộng hay những con ngời lao
động có trình độ là Tài sản quý giá nhất của mỗi quốc gia.
1.1.2- Vai trò của nguồn lao động.
Quá trình sản xuất vật chất hiểu theo nghĩa chung nhất là tổ chức
kết hợp các yếu tố sức lao động, đất đai, thiết bị, nguyên nhiên vật liệu
để tạo ra sản phẩm, dịch vụ phục vụ mục đích của con ngời. Nh vậy, sức
lao động là một trong các yếu tố quan trọng nhất để tạo ra của cải vật
chất. Uyliam Peti đã nói: Laođộng là cha, đất là mẹ của mọi của cải vật
chất. Trong nghiên cứu và đánh giá điều kiện sản xuất, của địa phơng và
quốc gia, nguồn laođộng đợc coi là nguồn lực cho sự phát triển. Ngời ta
đã chứng minh, sản xuất ra của cải vật chất là điều kiện chủ yếu của sự
tồn tại xã hội loài ngời, là cơ sở cho sự phát triển các nghành kinh tế,
văn hoá, giáo dục và y tế.
Trong các yếu tố cấu thành nguồn lao động, số lợng và chất lợng
của nguồn laođộng có ảnh hởng đến sử dụng nguồn laođộng và sự phát
triển kinh tế:
Về số lợng nguòn lao động: Nguồn laođộng dồi dào cho phép đầu
t khai thác các nguồn lực tự nhiên, phát triển các kinh tế xã hội. Đó là lợi
thế của bất kỳ quốc gia nào. Tuy nhiên, khác cac yếu tố khác, ngời lao
động là nguồn lực với t cách là sức laođộng có yêu cầu về tâm sinh lý,
có quan hệ xã hội, văn hoá, chính trị, kinh tế. Vì vậy, ngoài việc ngời lao
động tham gia vài quá trình laođộng để tạo ra của cải vật chất, họ còn
tiêu phí các sản phấmản xuất ra, qua quá trnhf sinh ra, lớn lên, già đi và
chết.
Khai thác mặt lợng của nguồn laođộng dòi hỏi phải có cơ chế,
chính sách đúng đắn, thu hút laođộng vào sản xuất của cải vật chất cho
5
xã hội. Một xã hội nếu thiếu chính sách đúng đắn sẽ nảy sinh những mặt
tiêu cực, hạn chế đến việc sử dụngnguồn nhân lực.
Về chất lợng nguồn lao động: Sự phát triển của nền sản xuất xã hội,
sự tiến bộ khoa học kỹ thuật cho phép chất lợng nguồn laođộng không
ngừng tăng lên. Sự tăng lên của chất lợng nguồn laođộng cho phép nâng
cao năng suất lao động, khối lợng sản phẩm sản xuất ra ngày càng nhiều,
các hoạt động dịch vụ cung cấp ngày càng thuận tiện. Sự di chuyển của
nguồn laođộng theo xu hớng từ các ngành sản xuất vật chất sang các
ngành thơng mại dịch vụ và các ngành văn hoá giáo dục. Nhờ đó, xã hội
có khả năng đáp ứng nhu cầu về vật chất, văn hoá tinh thần ngày càng
tăng của mọi thành viên trong xã hội.
Nguồn laođộng dồi dào nhng chất lợng laođộng thấp sẽ dẫn đến
năng suất laođộng thấp, do đó hạn chế khả năng đáp ứng nhu cầu vật
chất, tinh thần của xã hội có xu hớng ngày càng tăng cao.
Cần nhấn mạnh thêm rằng, tuy sức laođộng là một trong các yếu tố
của quá trình sản xuất, nhng nó có vị trí khác biệt so với các yếu tố khác.
Đó là tính chủ động của bản thân ngời lao động, với t cách là chủ thể sử
dụng và tác động đếncác yếu tố khác trong quá trình sản xuất.
Sự nhấn mạnh trên đay còn có ý nghĩa rằng: Theo các nhà kinh
điển, nếu phơng thức sản xuất là dấu ấn để phân biệt xã hội qua các thời
đại, nếu phơng thức sản xuất là dấu ấn để phân biệt xã hội qua các thời
đại, trong đó lc lợng sản xuất có vai trò quyết định và con ngời-nói cách
khác nguồn lực lao động-là yếu tố đông nhất, quyết định tới sự phát triển
của lực lợng sản xuất, thì nguồn laođộng chính là yếu tố cơ bản của sự
phát triển kinh kế-xã hội của mỗi thời đại cũng nh của mỗi quốc gia.
Nguồn laođộng không chỉ có tác động tích cực, quyết định đối với
sự phát triển kinh tế -xã hội mà còn là yếu kìm hãm, cản trở sự phát triển
đó, nếu nguồn laođộng quá lớn, chất lợng kém, cơ cấu laođộng cha hợp
lý,
1. 1. 3-Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động.
Nguồn laođộng nói chung, chất lợng nguồn laođộng nói riêng
không ngừng biến đổi theo hớng tăng cả về số lợng. Sự biến động của
6
nguồn lao động, đăc biệt của chất lợng nguồn laođộng do sự tác động
của nhiều nhân tố:
1.1.3.1- Các nhân tố tự nhiên.
Các nhân tố về tự nhiên baogồm thời tiết, khí hậu, địa hình, nguồn
nớc, nguồn tài nguyên Sự ảnh hởng của các nhân tố tự nhiên đến chất
lợng nguồn laođộng trên hâi phơng diên trực tiếp và gián tiếp:
Thứ nhất, các nhân tố ự nhiên tác động trực tiếp đến ngời laođộng
làm ẩnh hởng đến sức khoẻ của họ.
Các yếu tố thuận lợi về thời tiết, khí hậu, địa hình, nguồn nớc có dự
ảnh hởng tốt tới sức khoẻ của ngời lao động, làm cho chất lợng nguồn lao
động đợc đảm bảo và có đều kiện đợc nâng lên. Ngợc lại, các điều kiện
về tự nhiên bất lới sẽ ảnh hởng tới thể lực, tới sức khoẻ của con ngời và
của tất cả nguồn lao động.
Thứ hai, các nhân tố về tự nhiên với t cách là nguồn lực của mỗi
quốc gia, mỗi địa phơng, mỗi đơn vị sản xuất , là cơ sở cho sự phát
triển kinh tế, tạo ranhững điều kiên vật chất để nângcaochất lợng nguồn
lao động về trình độ văn hoá, trình độ chuyôn môn nghề nghiệp và ng-
ợc lại. ở đây, các điều kiện tự nhiên tác động đến chất lợng nguồn lao
động đợc biểu hiện ở dạng tiềm năng, sự tác động đợc thể hiện còn tuỳ
thuộc vào trình độ khai thác các tiềm năng đó.
1.1.3.2- Các nhân tố kinh tế:
Các nhân tố kinh tế bao gồm tiềm lực kinh tế và trình độ phát triển
kinh tế.
Các tiềm lực kinh tế bao gồm: Quỹ đất đai, tài chính, tiền tệ, dự trữ,
cơ sở hạ tầng sản xuất và hạ tầng xã hội Tiềm lực kinh tế cũng là nhân
tố tác động trực tiếp và gián tiếp đến chất lợng nguồn lao động:
Thứ nhất, các yếu tố kinh tế tác động đến sự phát triển kinh tế, từ đó
tạo ra các điều kiện về vật chấtnângcaochất lợng nguồn lao động. Một
tiềm lực kinh tế yếu kém-chẳng hạn nguồn lực ngân sách Nhà nớc ít ỏi, ít
có cơ hội đầu t thích đáng cho giáo dục, đào tạo để nângcaochất lợng
nguồn laođộng nói chung, mỗi ngành, lĩnh vực nói riêng. Giống nh các
7
yếu tố tự nhiên, sự tác động này cũng ở dạng tiềm năng, và phụ thuộc vào
chất lợng nguồn laođộng trong việc khai thác các yếu tố này nh thế nào.
Thứ hai, các yếu tố kinh tế ảnh hởng trực tiếp tới chất lợng nguồn
lao động. Bởi vì, các yếu tố kinh tế vừa là các điều kiện cho sự phát triển
kinh tế của đất nớc, địa phơng, vùng , vừa ảnh hởng tới khả năng đầu t
học tập của ngời laođộng và chất lợng nguồn lao động. Nói cách khác
các nhân tố kinh tế ảnh hởng trực tiếp tới chất lợng nguồn lao động.
Sự tác động của các nhân tố đến chất lợng nguồn laođộng theo h-
ớng thuận chiều của sự phát triển kinh tế. Trong đó, các cơ sở hạ tầng
kinh tế, hạ tầng xã hội có sự chi phối mạnh mẽ nhất.
Trình độ phát triển kinh tế thể hiện ở sự phát triển của từng ngành
kinh tế, ở kết quả sản xuất, thu nhập và đời sống của ngời lao động. Đây
là kết quả của các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và trình độ khai thác
chúng. Đây cũng là nhân tố tác động tổng hợp, trực tiếp đến chất lợng
của nguồn lao động, đồng thời cũng là kết quả sử dụng nguồn laođộng
cả về số lợng lẫn chất lợng với t cách là một nguồn lực. Có thể nói, trình
độ phát triển kinh tế, xã hội vừa là nguyên nhân vừa là chất lợng của
nguồn lao động. Vì vậy, xem xét sự phát triển kinh tế một đất nớc, một
địa phơng , có thể đánh giá sự tác động của nó đến chất lợng nguồn lao
động, đồng thời cũng thấy rõ sự tác động của chất lợng laođộng đến sự
phát triển của nền kinh tế.
1.1.3.3- Các nhân tố xã hội:
Phong tục tập quán, thể chế chính trị , cũng là những nhân tố tác
đông đến chất lợng nguồn lao động. Trong đó, phong tục tập quán ảnh h-
ởng đến chất lợng nguồn laođộng ở mức độ đầu t cho hoạt động văn hoá,
học tập chuyên môn trong từng gia đình và hình thành nên ý thức trong
lao động sản xuất, trong chấp hành pháp luật. Trên thực tế, do tác động
của phong tục tập quán và truyền thống đã hình thành những vùng đất
học đua tranh trong học tập văn hoá và kỹ thuật đã làm cho chất lợng
nguồn laođộng ở đó cao hơn hẳn các vùng khác.
Về thể chế chính trị: Sự tác động của nó tới chất lợng nguồn lao
động chủ yếu thể hiện sự u tiên đâù t của Chính phủ tới việc nângcao
trình độ dân trí đào tạo nhân tài và chất lợng nguồn nhân lực trên các ph-
8
ơng diện khác nhau: Đầu t các yếu tố vật chất, sử dụng hợp lý nguồn lao
động và có chính sách hợp lý khuyến khích nângcaochất lợng nguồn lao
động.
1.1.3.4- Nhân tố về giáo dục-đào tạo:
Nền tảng tri thức chuyên môn, kỹ nănglaođộngcao hay thấp,
tuỳ thuộc vào kết quả giáo dục-đào tạo.
Nguồn lực laođộng lớn về số lợng, song ít đợc đào tạo sẽ ảnh hởng
mạnh mẽ tới chất lợng nguồn lao động. Cũng vì thế nguồn lực laođộng
này không những không trở thành nguồn lực của tăng trởng, phát triển
kinh tế-xã hội, mà ngợc lại trở thành gánh nặng trong giải quyết việc
làm, thất nghiệp, cản trở phát triển nói chung.
Tuy nhiên nhân tố giáo dục -đào tạo tác động tới chất lợng nguồn
lao động không chỉ trực tiếp trớc mắt(ngắn hạn)mà còn tác động mạnh
trong dài hạn. Vì vậy, để nângcaochất lợngnguồn lực laođộng hầu hết
các quốc gia đều phải có chiến lợc giáo dục đào tạo cơ bản, dài hạn, tổng
thể. Chiến lợc đó bao gồm cơ cấu ngành, nghề, cơ cấu kiến thức, cơ cấu
lao động cần đào tạo, hệ thống cơ sở cần thiết cho đào tạo nhân lực, từ
đó xác định nguồn vốn tài chính cần thiết theo tỷ lệ phần trăm ngân sách
Nhà nớc hay phần trăm GDP đầu t cho giáo dục-đào tạo.
9
Chơng II
Thực trạng chất lợng nguồn
lao động ở việt nam
2.1- Đặc điểm cơ bản của Việt Nam và ảnh hởng đến chất lợng
nguồn lao động.
2.1.1- Đánh giá, dự báo các yếu tố nguồn lực.
2.1.1.1- Về nguồn lực:
Các yếu tố nguồn lực đợc tính đến khi hoạch định Chiến lợc phát
triển kinh tế-xã hội 2001-2002 dựa trên sự phân tích, đánh giá dự báo có
tính khả thi và theo quan điểm nền kinh tế mở. Việt Nam có vị trí địa lý
thuận lợi là điều kiện để thực hiện chiến lợc mở cửa và hội nhập, đó
là một lợi thế, là điều kiện thuận lợi để giao lu kinh tế giữa nớc ta với các
nớc trên thế giới.
Nớc ta có tài nguyên thiên nhiên đa dạng là điều kiện để phát triển
và chuyển dịch cơ cấu kinh tế tơng đối đa dạng.
Sự đa dạng về đất đai, khí hậu, và tiềm năng lớn là tiền đề thúc đẩy
để chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hớng đa dạng, phù hợp điều kiện
sinh thái. Đa dạng về khoáng sản là điều kiện phát triển công nghiệp t-
ơng đối vững chắc: Từ dầu khí hình thành nghành hoá dầu mà không
phải nớc nào cũng có. Than đá và trữ năng thuỷ điện lớn để phát triển
năng lợng điên đi trớc. than ngoài sử dụng trong nớc còn có thể xuất
khẩu.
Tài nguyên biển là một quá trình quan trọng cho quá trình CNH,
vừa thúc đẩy sự phát triển kinh tế nội địa, vừa mở rộng kinh tế hớng
ngoại.
Yếu tố dân số và laođộng vừa là điều kiện, vừa là mục tiêu tác động
đến quá trình CNH, HĐH đất nớc. Đây là yếu tố quan trọng bậc nhất
trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội nớc ta:
10
[...]... hội cao trong nângcaochất lợng nguồn laođộngNângcao hiệu quả kinh tế xã hội trong việc đào tạo nhằm nângcaochất lợng nguồn laođộng vừa là yêu cầu, mục tiêu vừa là tiêu chuẩn để đánh giá hoạt độngnângcaochất lợng nguồn laođộng 3.1.6- Nội dung cơ bản nângcaochất lợng nguồn laođộngNângcaochất lợng nguồn laođộng có các nội dung cơ bản sau: 28 + Nângcao toàn diện chất lợng nguồn lao động, ... thống nângcaochất lợng nguồn laođộng Bởi vì, nângcaochất lợng nguồn laođộng chỉ có thể mang lại hiệu quả kinh tế, đáp ứng các yêu cầu của thực tiễn khi có đợc chiến lợc hành động đúng Từ đó, làm cơ sở xây dựng đề án nângcaochất lợng nguồn laođộng theo từng mặt, rà soát lại đề án đào tạo nângcaochất lợng nguồn laođộng cụ thể hơn, nhằm có đợc một chiến lợc 29 nângcaochất lợng nguồn lao động. .. và hợp lý nguồn laođộng Giữa nguồn laođộng và nângcaochất lợng nguồn laođộng có mối quan hệ với nhau, trong đó nângcaochất lợng để có nguồn laođộngchất lợng cao phục vụ cho việc sử dụng chúng vào sản xuất và ngợc lại nguồn laođộng có đợc sử dụng đầy đủ và hợp lý mới có điều kiện vật chất để nângcao chúng Hơn nữa, sử dụng đầy đủ, hợp lý nguồn laođộng là động lực để ngời laođộng tích cực tham... luận về nguồn laođộng và chất lợng nguồn laođộng trên các mặt Đề án đã phân tích các điều kiện tự nhiên về kinh tế, xã hội của tỉnh có ảnh hởng đến chất lợng nguồn laođộng Đề án đã phân tích trực trạng chất lợng nguồn laođộng Đề án đã xây dựng đợc những quan điểm và phơng hớng cơ bản để nâng caochất lợng nguồn lao động; đã đa ra một hệ thống giảipháp nhằm nângcaochât lợng nguồn laođộng trong những... chuẩn đánh gía của mọi hoạt động kinh tế xã hội Vì vậy, việc nâng caochất lợng nguồn lao động, về thực chất, là đảm bảo sự phù hợp giữa yêu cầu sử dụng sức laođộng của nền kinh tế với trình độ và phơng thức đào tạo;gắn đào tạo nâng caochất lợng nguồn laođộng với sử dụng đầy đủ và hợp lý sức lao động; Thực hiện sự đa dạng hoá các hình thức nângcaochất lợng nguồn laođộng là những điều kiện để... cầu nângcaochất lợng nguồn 1 laođộng 1 Nguồn laođộng 1 1.1 Các khái niệm 1 1.1.1 Khái niệm lao động, lực lợng laođộng và nguồn lao 1 động 1.1.2 Vai trò của nguồn laođộng 6 1.1.3 Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn laođộng 6 1.1.3.1 Các nhân tố tự nhiên 7 1.1.3.2 Các nhân tố kinh tế 7 1.3.3 Các nhân tố xã hội 8 1.1.3.4 Nhân tố về giáo dục và đào tạo 9 Chơng II: Thực trạn chất lợng nguồn lao. .. lên 4243% và 26-27% Để có nguồn laođộng đáp ứng yêu cầu thực tiễn, việc nângcaochất lợng nguồn laođộng phải quán triệt các chủ trơng phơng hớng cơ bản sau: + Thứ nhất: Cần đảm bảo sự phù hợp giữa yêu cầu phát triển sử dụng nguồn laođộng với trình độ, phơng thức đào tạo: Mục tiêu của nângcaochất lợng nguồn laođộng là có đội ngũ những ngời laođộng với chất lợng cao đáp ứng yêu cầu của phát triển... những hoạt động kinh tế xã hội ngời laođộng đang đảm nhiệm + Thứ hai: Thực hiện đa dạng hoá các hình thức nângcaochất lợng nguồn laođộng Nguồn laođộng của chúng ta rất đa dạng và phong phú Sự phong phú biểu hiện ở những điều kiện gắn với ngời laođộng ở từng ngành, từng địa phơng, thậm chí trong mỗi ngành, mỗi địa phơng cũng khác nhau Đặc biệt, yêu cầu nângcaochất lợng của ngời laođộng cũng... trung cấp, cao đẳng, đại học, trên đại học theo yêu cầu thực tế và quan hệ tỷ lệ hợp lý của từng ngành, từng bậc đào tạo 3.2- Các giải phápnângcaochất lợng nguồn laođộng Để thực hiện phơng hớng cơ bản nêu trên cần thực hiện các giảipháp cơ bản sau: 3.2.1- Xây dựng chiến lợc nângcaochất lợng nguồn laođộng và triển khai thành các đề án trong từng ngành, từng địa phơng Đây là giảipháp mang tính... 21.07 100 25.75 32.59 41.66 100 * Dân số tính triệu ngời, tăng giảm laođộng trong khu vực nhà nớc đơn vị tính nghìn ngời Nguồn: Niên giám thống kê 20 Chơng III Giải phápnângcaochất lợng nguồn laođộng 3- Những vấn đề đặt ra với việc nângcaochất lợng của nguồn laođộng 3.1- Kinh tế thị trờng và yêu cầu mới đặt ra về chất lợng nguồn laođộng 3.1.1- Một số vấn đề cơ bản của kinh tế thị trờng Kinh tế . I
Yêu cầu nâng cao chất lợng nguồn lao động
1- Nguồn lao động
1.1- Các khái niệm
1.1.1- Khái niệm lao động, lực lợng lao động và nguồn lao động
Lao động, . nguồn lao động quá lớn, chất lợng kém, cơ cấu lao động cha hợp
lý,
1. 1. 3-Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động.
Nguồn lao động nói chung, chất