(LUẬN văn THẠC sĩ) chất lượng đội ngũ giảng viên tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ANH TUẤN CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2020 download by : skknchat@gmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN ANH TUẤN CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ QUANG NGỌC HÀ NỘI - 2020 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn ““Chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ”” đề tài nghiên cứu độc lập riêng cá nhân hướng dẫn TS Hà Quang Ngọc hỗ trợ giúp đỡ Ban Lãnh đạo số CBNV Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ Các nguồn tài liệu trích dẫn số liệu sử dụng luận văn trung thực Đồng thời cam kết kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình nghiên cứu Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Học viên thực Luận văn Nguyễn Anh Tuấn download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trước hết em xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô Học viện Hành Quốc gia truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian em học học viện, đặc biệt em xin chân thành cảm ơn TS Hà Quang Ngọc, người tận tình hướng dẫn em trình xây dựng đề cương, tìm kiếm tài liệu, tổ chức nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhờ mà em hồn thành nghiên cứu Tiếp theo xin chân thành cảm ơn lãnh đạo cán công nhân viên Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Trong q trình thực luận văn, tơi cố gắng để hoàn thiện luận văn tiếp thu ý kiến góp ý thầy hướng dẫn, bạn bè, nhiên khơng tránh khỏi sai sót Tơi mong nhận đóng góp phản hồi quý báu thầy, cô bạn đọc Trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Anh Tuấn download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm giảng viên 1.1.2 Khái niệm đội ngũ giảng viên 14 1.1.3 Khái niệm chất lượng giảng viên, đội ngũ giảng viên 15 1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ giảng viên 17 1.2.1 Khái niệm tiêu chí 17 1.2.2 Nội dung tiêu chí đánh giá 18 1.3 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên 21 1.3.1 Góp phần phát triển tư lý luận cho giảng viên 21 1.3.2 Định hướng giá trị, chuẩn mực cho giảng viên 21 1.3.3 Góp phần nâng cao chất lượng cho đội ngũ nghiên cứu, tư vấn sách cho Đảng, Nhà nước 22 1.4 Những yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ giảng viên 23 Tiểu kết chƣơng 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ TỈNH PHÚ THỌ 31 2.1 Giới thiệu trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ 31 2.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ 45 download by : skknchat@gmail.com 2.2.1 Về cấu 45 2.2.2 Về lực chuyên môn 47 2.2.3 Độ tuổi giảng viên 48 2.2.4 Phẩm chất đạo đức, lĩnh trị 49 2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ 60 2.4 Đánh giá chung chất lƣợng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ 74 Tiểu kết chƣơng 79 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 80 3.1 Quan điểm nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên địa bàn tỉnh Phú Thọ 80 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên địa bàn tỉnh Phú Thọ 82 3.2.1 Nâng cao lĩnh trị, lĩnh nghề nghiệp, tư tưởng, đạo đức cho đội ngũ giảng viên 82 3.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ giảng viên theo hướng chuẩn hóa 85 3.2.3 Đổi mới, hoàn thiện chế sách, tạo động lực khuyến khích đội ngũ giảng viên nâng cao lực chuyên môn, tu dưỡng đạo đức nghề nghiệp 97 3.2.4 Phát huy tính tự giác đội ngũ giảng viên nâng cao lực chuyên môn, rèn luyện nhân cách 101 3.2.5 Hoàn thiện việc quy hoạch đội ngũ giảng viên 101 Tiểu kết chƣơng 107 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐNGV : Đội ngũ giáo viên QĐ/TW : Quyết định trung ương NĐ-CP : Nghị định- Chính Phủ BDCT : Bồi dưỡng trị LLCT : Lý luận trị TNCS : Thanh niên cộng sản CNXH : Chủ nghĩa xã hội HTCT : Hệ thống trị HD/TTVH : Hướng dẫn/trung tâm văn hóa NCKH : Nghiên cứu khoa học CBQL : Cán quản lý ĐNGV : Đội ngũ giáo viên QĐ-HVCTQG: Quyết định- Học viện trị quốc gia download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng: Bảng 2.1: Tổng hợp ý kiến đánh giá CBQL, GV học viên chất lượng đội ngũ giảng viên trung tâm 61 Bảng 2.2: Tổng hợp tiếp nhận tuyển dụng giảng viên 64 Bảng 2.3: Kết khảo sát biện pháp tuyển dụng đội ngũ giảng viên 65 Bảng 2.4: Kết khảo sát hiệu thực chế độ sách giảng viên 68 Bảng:2.5: Số lượng đào tạo, bồi dưỡng năm trở lại 70 Biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Trình độ chun mơn cán bộ, giảng viên 48 Biểu đồ 2.2 Độ tuổi cán bộ, giáo viên 48 Biểu đồ 2.3 Trình độ lý luận trị cán bộ, giáo viên 49 download by : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị (gọi tắt giảng viên) lực lượng đặc biệt họ có nhiệm vụ chủ yếu đào tạo, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý quan Đảng, quyền, đồn thể nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở Là địa phương giàu truyền thống văn hóa, lịch sử, giữ vai trò động lực phát triển kinh tế - xã hội khu vực trung du, miền núi phía Bắc Trong bối cảnh chung phát triển nguồn nhân lực, việc đào tạo đội ngũ cán sở vững vàng trị ln nhiệm vụ cấp bách mang tính chiến lược lâu dài tỉnh Phú Thọ Yêu cầu cụ thể đặt cho Phú Thọ xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên đảm bảo số lượng chất lượng, đáp ứng nhu cầu đào tạo cán bộ, công chức, viên chức địa phương Tuy nhiên, thực tế cho thấy, chất lượng đội ngũ giảng viên trung tâm trị tỉnh Phú Thọ chưa quan tâm mức việc đổi chế, sách tuyển dụng, thu hút giảng viên có trình độ cao, chế độ sách đãi ngộ cho đội ngũ giảng viên Bên cạnh đó, số lượng giảng viên không đảm bảo tỷ lệ tối thiểu 75% tổng biên chế cán giảng dạy nghiên cứu theo quy định Quy định số 09-QĐi/TW Sự thiếu hụt tạo áp lực lên đội ngũ giảng viên trung tâm trị tất yếu ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy hiệu đào tạo, bồi dưỡng Ngoài ra, tỷ lệ chênh lệch giới tính, độ tuổi thách thức khả trì nguồn cán tương lai Trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ Hoạt động quản lý đội ngũ giảng viên trung tâm trị dù đầu tư mức độ đáng kể nguồn lực vật chất chế, sách cịn nhiều thách thức chưa tuyển nhiều nhân tài năng; chưa khuyến khích hoạt động download by : skknchat@gmail.com chuyên môn giảng viên lĩnh vực nghiên cứu khoa học; chế độ đãi ngộ chưa có chuyển biến đáng kể để bù đắp chi phí, sinh hoạt cần thiết giảng viên khuyến khích họ đầu tư toàn thời gian, tâm huyết cho việc giảng dạy Dưới góc độ quản lý, quy định để phát triển đội ngũ giảng viên trung tâm trị sớm Đảng Nhà nước quan tâm; văn Trung ương Đảng, Bộ Nội vụ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh quy định ngày cụ thể chủ trương, tiêu chuẩn, tiêu chí trường trị, trung tâm bồi dưỡng trị cá nhân giảng viên Đặc biệt, quy định hình thành khung pháp lý cho việc phát triển đội ngũ giảng viên trung tâm trị quan nhà nước ban hành dựa văn pháp luật quản lý viên chức hệ thống tiêu chuẩn đội ngũ giảng viên trung tâm trị theo quy định lĩnh vực giáo dục đào tạo Tuy nhiên, quy định cụ thể hoá áp dụng phát triển đội ngũ giảng viên trung tâm trị cịn chưa đầy đủ nên thực tiễn áp dụng vấp phải khó khăn định, hiệu chưa thực cao Xuất phát từ mong muốn có luận khoa học phù hợp đánh giá xác thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ đoạn nay, học viên chọn đề tài nghiên cứu “Chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Nghiên cứu chất lượng đội ngũ giảng viên thể nguồn tài liệu phong phú: từ sách chuyên khảo, tạp chí, tham luận hội thảo, báo cáo khoa học, báo cáo kết nghiên cứu đề tài, luận án, luận văn Qua sưu tầm tập hợp nghiên cứu nói trên, khái quát sau: download by : skknchat@gmail.com ... trạng xây dựng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ đoạn nay, học viên chọn đề tài nghiên cứu ? ?Chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ? ?? làm đề... đến chất lƣợng đội ngũ giảng viên 23 Tiểu kết chƣơng 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ TỈNH PHÚ THỌ 31 2.1 Giới thiệu trung tâm bồi. .. đội ngũ giảng viên; Tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên; Xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ giảng viên? ?? Song, biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng Trung tâm bồi