Luận văn chất lượng đội ngũ giảng viên tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị tỉnh phú thọ

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm giảng viên 1.1.2 Khái niệm đội ngũ giảng viên 14 1.1.3 Khái niệm chất lượng giảng viên, đội ngũ giảng viên 15 1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ giảng viên 17 1.2.1 Khái niệm tiêu chí 17 1.2.2 Nội dung tiêu chí đánh giá 18 1.3 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên 21 1.3.1 Góp phần phát triển tư lý luận cho giảng viên 21 1.3.2 Định hướng giá trị, chuẩn mực cho giảng viên 21 1.3.3 Góp phần nâng cao chất lượng cho đội ngũ nghiên cứu, tư vấn sách cho Đảng, Nhà nước 22 1.4 Những yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ giảng viên 23 Tiểu kết chƣơng 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ TỈNH PHÚ THỌ 31 2.1 Giới thiệu trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ 31 2.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ 45 2.2.1 Về cấu 45 2.2.2 Về lực chuyên môn 47 2.2.3 Độ tuổi giảng viên 48 2.2.4 Phẩm chất đạo đức, lĩnh trị 49 2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ 60 2.4 Đánh giá chung chất lƣợng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ 74 Tiểu kết chƣơng 79 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 80 3.1 Quan điểm nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên địa bàn tỉnh Phú Thọ 80 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên địa bàn tỉnh Phú Thọ 82 3.2.1 Nâng cao lĩnh trị, lĩnh nghề nghiệp, tư tưởng, đạo đức cho đội ngũ giảng viên 82 3.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ giảng viên theo hướng chuẩn hóa 85 3.2.3 Đổi mới, hồn thiện chế sách, tạo động lực khuyến khích đội ngũ giảng viên nâng cao lực chuyên môn, tu dưỡng đạo đức nghề nghiệp 97 3.2.4 Phát huy tính tự giác đội ngũ giảng viên nâng cao lực chuyên môn, rèn luyện nhân cách 101 3.2.5 Hoàn thiện việc quy hoạch đội ngũ giảng viên 101 Tiểu kết chƣơng 107 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐNGV : Đội ngũ giáo viên QĐ/TW : Quyết định trung ương NĐ-CP : Nghị định- Chính Phủ BDCT : Bồi dưỡng trị LLCT : Lý luận trị TNCS : Thanh niên cộng sản CNXH : Chủ nghĩa xã hội HTCT : Hệ thống trị HD/TTVH : Hướng dẫn/trung tâm văn hóa NCKH : Nghiên cứu khoa học CBQL : Cán quản lý ĐNGV : Đội ngũ giáo viên QĐ-HVCTQG: Quyết định- Học viện trị quốc gia DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng: Bảng 2.1: Tổng hợp ý kiến đánh giá CBQL, GV học viên chất lượng đội ngũ giảng viên trung tâm 61 Bảng 2.2: Tổng hợp tiếp nhận tuyển dụng giảng viên 64 Bảng 2.3: Kết khảo sát biện pháp tuyển dụng đội ngũ giảng viên 65 Bảng 2.4: Kết khảo sát hiệu thực chế độ sách giảng viên 68 Bảng:2.5: Số lượng đào tạo, bồi dưỡng năm trở lại 70 Biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Trình độ chun mơn cán bộ, giảng viên 48 Biểu đồ 2.2 Độ tuổi cán bộ, giáo viên 48 Biểu đồ 2.3 Trình độ lý luận trị cán bộ, giáo viên 49 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị (gọi tắt giảng viên) lực lượng đặc biệt họ có nhiệm vụ chủ yếu đào tạo, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý quan Đảng, quyền, đoàn thể nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở Là địa phương giàu truyền thống văn hóa, lịch sử, giữ vai trị động lực phát triển kinh tế - xã hội khu vực trung du, miền núi phía Bắc Trong bối cảnh chung phát triển nguồn nhân lực, việc đào tạo đội ngũ cán sở vững vàng trị ln nhiệm vụ cấp bách mang tính chiến lược lâu dài tỉnh Phú Thọ Yêu cầu cụ thể đặt cho Phú Thọ xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên đảm bảo số lượng chất lượng, đáp ứng nhu cầu đào tạo cán bộ, công chức, viên chức địa phương Tuy nhiên, thực tế cho thấy, chất lượng đội ngũ giảng viên trung tâm trị tỉnh Phú Thọ chưa quan tâm mức việc đổi chế, sách tuyển dụng, thu hút giảng viên có trình độ cao, chế độ sách đãi ngộ cho đội ngũ giảng viên Bên cạnh đó, số lượng giảng viên không đảm bảo tỷ lệ tối thiểu 75% tổng biên chế cán giảng dạy nghiên cứu theo quy định Quy định số 09-QĐi/TW Sự thiếu hụt tạo áp lực lên đội ngũ giảng viên trung tâm trị tất yếu ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy hiệu đào tạo, bồi dưỡng Ngoài ra, tỷ lệ chênh lệch giới tính, độ tuổi thách thức khả trì nguồn cán tương lai Trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ Hoạt động quản lý đội ngũ giảng viên trung tâm trị dù đầu tư mức độ đáng kể nguồn lực vật chất chế, sách cịn nhiều thách thức chưa tuyển nhiều nhân tài năng; chưa khuyến khích hoạt động chuyên môn giảng viên lĩnh vực nghiên cứu khoa học; chế độ đãi ngộ chưa có chuyển biến đáng kể để bù đắp chi phí, sinh hoạt cần thiết giảng viên khuyến khích họ đầu tư toàn thời gian, tâm huyết cho việc giảng dạy Dưới góc độ quản lý, quy định để phát triển đội ngũ giảng viên trung tâm trị sớm Đảng Nhà nước quan tâm; văn Trung ương Đảng, Bộ Nội vụ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh quy định ngày cụ thể chủ trương, tiêu chuẩn, tiêu chí trường trị, trung tâm bồi dưỡng trị cá nhân giảng viên Đặc biệt, quy định hình thành khung pháp lý cho việc phát triển đội ngũ giảng viên trung tâm trị quan nhà nước ban hành dựa văn pháp luật quản lý viên chức hệ thống tiêu chuẩn đội ngũ giảng viên trung tâm trị theo quy định lĩnh vực giáo dục đào tạo Tuy nhiên, quy định cụ thể hoá áp dụng phát triển đội ngũ giảng viên trung tâm trị cịn chưa đầy đủ nên thực tiễn áp dụng vấp phải khó khăn định, hiệu chưa thực cao Xuất phát từ mong muốn có luận khoa học phù hợp đánh giá xác thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ đoạn nay, học viên chọn đề tài nghiên cứu “Chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Nghiên cứu chất lượng đội ngũ giảng viên thể nguồn tài liệu phong phú: từ sách chuyên khảo, tạp chí, tham luận hội thảo, báo cáo khoa học, báo cáo kết nghiên cứu đề tài, luận án, luận văn Qua sưu tầm tập hợp nghiên cứu nói trên, khái quát sau: Luận án Tiến sĩ Quản lý giáo dục “Quản lý đào tạo giảng viên lý luận trị đáp ứng yêu cầu đổi nay” tác giả Nguyễn Thị Thu Thủy nghiên cứu quản lý đào tạo giảng viên lý luận trị, nguồn quan trọng để cung cấp ĐNGV dạy lý luận trị cho trường đại học, cao đẳng cho hệ thống trường trị Theo đó, tác giả tập trung trình bày yêu cầu phẩm chất giảng viên lý luận trị: phải có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức cách mạng sáng, có ý chí phấn đấu vươn lên nghề nghiệp, có lực nghiên cứu tốt, lực hoạt động trị thực tiễn, lực sư phạm, lực tuyên truyền lực quản lý Các nội dung tham khảo nghiên cứu đặc điểm đội ngũ giảng viên Luận án Tiến sĩ Chính sách cơng “Chính sách phát triển giảng viên Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Thị Hoa nghiên cứu vấn đề lý luận sách phát triển giảng viên, bao gồm: nội dung, tiêu chí nhân tố ảnh hưởng đến sách phát triển giảng viên Theo đó, nội dung sách phát triển giảng viên gồm: quy hoạch đội ngũ giảng viên; thu hút, tuyển dụng đội ngũ giảng viên; sử dụng, đánh giá giảng viên; đào tạo, bồi dưỡng giảng viên; đãi ngộ, tôn vinh giảng viên Luận án Tiến sĩ Khoa học giáo dục “Phát triển đội ngũ giảng viên trường trị tỉnh miền núi phía bắc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục lý luận trị” tác giả Nguyễn Mạnh Hải đề cập đến phát triển đội ngũ giảng viên trường trị tỉnh miền núi phía bắc Tác giả phân tích nội dung phát triển đội ngũ giảng viên trường trị đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục lư luận trị gồm: xây dựng chuẩn giảng viên nhiệm vụ, số lượng, cấu chất lượng; quy hoạch, tuyển dụng, tuyển chọn giảng viên; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên; sử dụng đội ngũ giảng viên, đánh giá giảng viên, tạo động lực chế quản lý giảng viên Cùng chủ đề phát triển đội ngũ giảng viên, tác giả Phan Tiến Dũng Luận văn Thạc sĩ Khoa học giáo dục “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường trị Nghệ An” phân tích vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ đội ngũ giảng viên Tác giả nêu tiêu chí phẩm chất, lực cần có giảng viên: phải trung thành tuyệt lý tưởng cộng sản, với chủ nghĩa Mác – Lênin, với đường lối chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước; có chun mơn giỏi, tri thức rộng; có vốn sống thực tế; phải yêu nghề; có đạo đức nghề giáo; giữ vững kỹ nghề nghiệp Đề Thạc sỹ “ Chất lượng đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng nghề niên dân tộc Tây nguyên giai đoạn mới” tác giả Từ Bá Thông Trong luận văn nêu lên “Muốn phát triển giáo dục vấn đề then chốt phải nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên số lượng, chất lượng, cấu môn” Luận văn Thạc sĩ “ Chất lượng đội ngũ giảng viên Trường trung cấp y tế đáp ứng yêu cầu nâng cấp thành Trường Cao đẳng y tế Nam định” tác giả Phạm Minh Hiệu số biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên nhằm nâng cấp trường từ Trường Trung cấp nên thành Cao đẳng Y tế như: Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ giảng viên; Thực nghiêm túc hiệu quy trình tuyển chọn; Sử dụng hợp lý đội ngũ giảng viên; Tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên; Xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ giảng viên… Song, biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng Trung tâm bồi dưỡng trị chưa có đề tài nghiên cứu Vì vậy, tác giả sâu vào nghiên cứu lý luận thực tiễn để tìm giải pháp có tính chất khả thi cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị, bước đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cho Trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ nói riêng, hệ thống Trung tâm tồn quốc nói chung Ngoài ra, nhiều viết đăng báo, tạp chí đề cập đến đội ngũ giảng viên Các viết ngắn gọn có nội dung chủ yếu vấn đề lý luận liên quan tới việc xây dựng đội ngũ giảng viên; tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên; nâng cao chất lượng giảng dạy đội ngũ giảng viên; đổi phương pháp giảng dạy; chế độ sách cho đội ngũ giảng viên; việc thực tế giảng viên; tiêu chí giảng viên; bồi dưỡng đội ngũ giảng viên trẻ Có thể kể đến số viết tiêu biểu: “Vấn đề chất lượng đội ngũ giảng viên trường trị nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán nay” tác giả Đỗ Thanh Bình “Xây dựng chất lượng đội ngũ giảng viên trường trị Lê Duẩn đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi nay” tác giả Hồ Ngọc Mùi Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích: Mục đích nghiên cứu luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động quản lý phát triển đội ngũ giảng viên địa bàn tỉnh Phú Thọ Nhiệm vụ: Thứ nhất, tiến hành khảo cứu cơng trình nghiên cứu nước có liên quan trực tiếp đến chủ đề luận văn, vấn đề cơng trình giải mà luận án kế thừa; xác định vấn đề luận văn cần phải giải Thứ hai, nghiên cứu vấn đề lý luận phát triển đội ngũ giảng viên, cụ thể phân tích, làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Thứ ba, luận văn nghiên cứu làm rõ thực trạng quy định thực tiễn vận hành quy định hành nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên nhằm đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ giảng viên địa bàn tỉnh Phú Thọ; ưu điểm, hạn chế nguyên nhân làm sở cho việc nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển hiệu hơn, để cải thiện chất lượng đội ngũ Thứ tư, sở nhận thức lý luận, phân tích thực trạng đội ngũ giảng viên thực tiễn phát triển đội ngũ giảng viên địa bàn tỉnh Phú Thọ, luận văn xác định quan điểm tăng cường quản lý đội ngũ giảng viên; đề xuất giải pháp toàn diện từ hoàn thiện pháp luật đến cải thiện máy, đầu tư sở vật chất, chế độ đãi ngộ… nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, góp phần thực thắng lợi quan điểm, chủ trương cải cách giáo dục theo Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu: Chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ Phạm vi nghiên cứu: Về khơng gian: Các Trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ Về thời gian: Từ năm 2008 đến năm 2019 (từ Ban Bí thư ban hành Quyết định 185-QĐ/TW ngày 03/9/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trung tâm bồi dưỡng trị đến Ban Bí thư ban hành Quy định số 208-QĐ/TW ngày 08/11/2019 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trung tâm trị cấp huyện thay cho Quyết định 185QĐ/TW) Về nội dung: Nghiên cứu chất lượng đội ngũ giảng viên Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Phương pháp luận: Luận văn dựa phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh quản lý nhà nước cán bộ, Việc tổ chức đạo thực nhiệm vụ điều chỉnh cấu đội ngũ giảng viên coi vấn đề chiến lược phát triển đội ngũ Song song với việc giải nhiệm vụ quản lý tiến trình xây dựng quy hoạch số lượng đội ngũ giảng viên, Giám đốc phải tập trung ý quản lý việc thực nhiệm vụ điều chỉnh cấu đội ngũ Việc điều chỉnh hợp lý cấu đội ngũ tạo sở thuận lợi cho việc lập kế hoạch tuyển chọn, bổ sung phát triển đội ngũ giảng viên trung tâm Cơ cấu đội ngũ trung tâm chưa cân đối Mục đích việc điều chỉnh cấu đội ngũ trung tâm tiến hành tổ chức, xếp yếu tố, thành phần giới tính tâm lý, trình độ đội ngũ giảng viên theo trình tự, có tỷ lệ hợp lý nhằm tạo cấu cân đối, hợp lý, hoàn chỉnh tạo kế thừa môn Việc điều chỉnh cấu đội ngũ giảng viên thực thông qua việc tuyển chọn, bổ sung số lượng Trong tư quản lý cấu đội ngũ, khả phân tích phải định hướng vào vấn đề sau: Cơ cấu giới vấn đề xã hội cần phải quan tâm trình xây dựng đội ngũ Đội ngũ giảng viên trung tâm có cân đối tỷ lệ nam, nữ mơn Điều có phần gây khó khăn cho việc phân cơng cơng việc, hạn chế khả hồn thành nhiệm vụ giảng viên… Vì vậy, tuyển chọn cần phải ý điều chỉnh cho tỷ lệ nam, nữ hợp lý tuân thủ yêu cầu đào tạo Phải cách có đội ngũ giảng viên đủ mạnh có khả hồn thành tốt nhiệm vụ điều kiện tình đào tạo; Phải đảm bảo cấu độ tuổi học hàm, học vị Trong đạo việc thực nhiệm vụ phát triển đội ngũ, Giám đốc cần phải biết tạo kết hợp hệ, tạo kế thừa phát triển hệ trình độ chun mơn Trong đội ngũ cố gắng đảm bảo tính đa dạng phải có trẻ, có trung niên, có giáo viên có tuổi, có người mới, người cũ, người giỏi, người cần đào tạo, có giảng viên nắm vững lý luận, có giảng viên thực hành giỏi 100 3.2.4 Phát huy tính tự giác đội ngũ giảng viên nâng cao lực chuyên môn, rèn luyện nhân cách Sử dụng hợp lý đội ngũ giảng viên Mục tiêu biện pháp Để khắc phục cấu đội ngũ giảng viên vừa thiếu vừa không đồng kéo dài từ trước tới Việc sử dụng hiệu ĐNGV mang lại phát triển toàn diện, bền vững cho Trung tâm Nội dung cách thực biện pháp Ngay từ tuyển dụng cán bộ, giảng viên, Trung tâm, cán quản lý cấp Trung tâm phải có kế hoạch bồi dưỡng lực từ việc lựa chọn xây dựng cán nguồn, phải biết sử dụng người tài, quan tâm tạo điều kiện để họ phát huy lực quản lý Phải tổ chức việc xác định tiêu chí lựa chọn, bổ nhiệm đội ngũ mà tiêu chí lựa chọn họ phải có trình độ sau đại học, tiêu chí thứ hai giáo viên dạy giỏi nhiều năm, có đạo đức, trị, phong cách, lối sống mơ phạm, động, đổi mới, pháp luật để bổ nhiệm Trưởng, Phó mơn Để sử dụng hợp lý ĐNGV Giám đốc cần làm việc sau đây: Phát huy hết khả năng, lực, điểm mạnh giảng viên việc kiểm tra, đơn đốc, khuyến khích, động viên kịp thời Phân công giảng viên phải với chuyên môn đào tạo, đảm bảo thời gian định mức lao động mà nhà nước quy định Thực chế độ sách trường hợp giảng viên dạy vượt định mức Mọi giảng viên bố trí phù hợp với trình độ chun mơn, lực, sở trường Duy trì giữ vững đồn kết trí ĐNGV, tránh tình trạng đồn kết, khơng thoải mái tư tưởng nhận thức khơng 3.2.5 Hồn thiện việc quy hoạch đội ngũ giảng viên Mục tiêu biện pháp Xây dựng quy hoạch đội ngũ giảng viên trung tâm để trì ổn định đội ngũ giảng viên, đảm bảo tỷ lệ giảng giảng viên mức trung bình 101 theo định mức đề ra, đảm bảo điều kiện - phương tiện cần thiết cho giảng viên hồn thành nhiệm vụ giảng dạy tạo điều kiện cho họ có thời gian tiến hành nghiên cứu khoa học, thực nhiệm vụ tự học, tự nghiên cứu, tự nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm Sử dụng phát huy hết khả đội ngũ giảng viên cách hợp lý có hiệu Nội dung cách thực biện pháp Theo phân tích kết điều tra thăm dò thực trạng, số lượng đội ngũ giáo viên trung tâm số bất cập Xét theo ngành nghề, quy mô đào tạo mà đặc biệt đội ngũ giảng viên môn Nghiệp vụ thiếu nhiều, khối lượng giảng giáo viên cao Do vậy, Giám đốc cần xây dựng quy hoạch đội ngũ giảng viên trung tâm để đảm bảo yêu cầu sau: Đảm bảo, trì ổn định đội ngũ giảng viên Đảm bảo tỷ lệ giảng giảng viên mức trung bình theo định mức đề Đảm bảo điều kiện - phương tiện cần thiết cho giảng viên hồn thành nhiệm vụ giảng dạy tạo điều kiện cho họ có thời gian tiến hành nghiên cứu khoa học, thực nhiệm vụ tự học, tự nghiên cứu, tự nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ sư phạm Giám đốc đảm bảo cho việc sử dụng phát huy hết khả đội ngũ giảng viên cách hợp lý có hiệu Để xây dựng quy hoạch phát triển số lượng đội ngũ giảng viên, Giám đốc trung tâm tiến hành đạo thông qua thực nhiều biện pháp tăng cường số lượng, tuyển chọn, bồi dưỡng, đánh giá, luân chuyển đề bạt giảng viên Việc tăng cường số lượng để bổ sung thêm đội ngũ giảng viên cần thiết thiếu Trong đạo, cần phải đảm bảo cân số lượng đội ngũ giảng viên với yêu cầu nhiệm vụ trung tâm Trong quản lý, Giám đốc phải nắm nhiệm vụ giảng viên 102 thời điểm, giai đoạn phạm vi toàn trung tâm mơn, chun ngành đào tạo để có biện pháp tổ chức đạo dạy học cách hợp lý, cho đảm bảo tỷ lệ sinh viên/giảng viên theo quy định ngành nghề quy mô đào tạo Giám đốc đạo việc huy động phương tiện cần thiết, đảm bảo cho đội ngũ giảng viên hoàn thành nhiệm vụ giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi cho họ có thời gian cần thiết tham gia nghiên cứu khoa học, tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ sư phạm Việc tăng cường đội ngũ giảng viên cách hợp lý Giám đốc đạo theo số biện pháp xây dựng kế hoạch tuyển chọn, bổ sung đội ngũ giảng viên sở định biên số lượng đội ngũ giảng dạy, môn ngành đào tạo Để thực nhiệm vụ tuyển chọn, bổ sung thêm đội ngũ giảng viên trung tâm, Giám đốc phải đạo việc xây dựng kế hoạch tuyển chọn cho đảm bảo tính khoa học, hợp lý khả thi Việc tiến hành xây dựng kế hoạch cách khoa học với nội dung, tiêu, biện pháp cụ thể tạo sở pháp lý để Giám đốc đạo việc thực nhiệm vụ tuyển mộ, lựa chọn, huấn luyện, phát triển đội ngũ giảng viên đủ mạnh, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho môn ngành đào tạo, khơng để xảy tình trạng “thừa” hay “thiếu” giảng viên mà tạo hội để tuyển chọn đội ngũ cách kỹ Các nhân tố bên quy định việc xây dựng quy hoạch đội ngũ giảng viên xác định theo: Phương hướng chiến lược phát triển nhiệm vụ trung tâm; Định mức công tác cho giảng viên, biên chế giảng viên dựa tiêu lớp học viên; Các nhân tố mơi trường bên ngồi quy đinh việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên phản ảnh vấn đề: Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, phát triển 103 Nhu cầu nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trên sở phân tích yếu tố chủ quan khách quan đó, Giám đốc đạo việc xây dựng kế hoạch tuyển chọn, bổ sung số lượng đội ngũ giảng viên cho năm học theo bước sau đây: Xác định nhu cầu số lượng đội ngũ giảng viên thời gian tới Đây bước quan trọng có dự báo xác số lượng giảng viên cần có giai đoạn trước mắt lâu dài, Giám đốc trung tâm đạo việc triển khai công tác quy hoạch xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên Lập kế hoạch tuyển dụng sàng lọc đội ngũ giảng viên Việc tuyển dụng, sàng lọc tổ chức trung tâm coi công việc diễn định kỳ hàng năm mang tính quy luật Nếu trường hợp thiếu giảng viên phải bổ sung, trình độ - phẩm chất giảng viên không đáp ứng yêu cầu cơng việc tuỳ theo mức độ sa thải thuyên chuyển để đảm bảo chất lượng hoạt động tổ chức máy trung tâm Văn kế hoạch phải xác định rõ nội dung, tiêu, biện pháp trình duyệt Sau lập kế hoạch cho nhu cầu số lượng đội ngũ giảng viên cần có, dựa vào kết kiểm kê số lượng đội ngũ có trung tâm, Giám đốc định tiêu số lượng tuyển dụng giảng viên cụ thể hàng năm Để đảm bảo chất lượng đội ngũ giảng viên tuyển dụng, Hội đồng tuyển dụng trung tâm cần phải thực công việc sau: Đề tiêu chuẩn tuyển dụng Đối tượng tuyển dụng người có văn cử nhân đại học tốt nghiệp trường đại học hệ quy vào loại - giỏi nước đối tượng tốt nghiệp trường đại học nước ngoài, ưu tiên chọn đối tượng có học hàm, học vị cao, đối tượng 104 tham gia giảng dạy trường cao đẳng, đại học khác, có khen, thành tích cơng trình nghiên cứu khoa học, có chứng tin học ngoại ngữ trình độ định, có chứng sư phạm có đạo đức, sức khoẻ, có kỹ giao tiếp sư phạm thích, muốn, sẵn sàng đảm nhận nhiệm vụ đào tạo; Hình thức thi tuyển Dựa sở văn pháp luật hành Nhà nước quy định mà Giám đốc đề quy định cụ thể việc thi tuyển thông qua nội dung thẩm định trước Hội đồng tuyển dụng trung tâm trình độ chuyên môn - nghiệp vụ đối tượng thi tuyển; Xác định điều kiện mà đối tượng tuyển dụng phải tuân thủ Các đối tượng tuyển dụng phải trải qua thời gian thử việc tập theo quy định văn pháp luật, phải có cam kết cơng tác lâu dài trường, quy định rõ thời hạn sau tuyển dụng phải tiếp tục học để nâng cao trình độ Chỉ đạo trình sàng lọc nhằm mục đích giữ lại giảng viên có lực, trình độ, có khả hồn thành cơng việc đồng thời cịn có tác dụng xếp, phân cơng lại công việc cho giảng viên cho phù hợp, chí cịn đồng nghĩa với việc sa thải thuyên chuyển công việc thấy cần thiết Để tiến hành đạo việc sàng lọc đội ngũ trước hết, nhà quản lý phải lập kế hoạch điều tra, biết đánh giá phẩm chất lực họ cách thường xuyên, theo định kỳ Trên sở đó, huy động trí tuệ tập thể, Giám đốc tiến hành đạo việc xác định nội dung kế hoạch sau: Tổ chức tiếp tục bồi dưỡng để nâng cao trình độ cho giảng viên có lực nhằm đáp ứng yêu cầu tại, lâu dài trung tâm; Tổ chức đào tạo lại giảng viên yêu cầu đào tạo trung tâm phải thay đổi; Tiến hành sàng lọc để sa thải thuyên chuyển công việc Kế hoạch cần phải tiến hành cách cẩn trọng, khoa học, thích đáng, hợp 105 tình, hợp lý Đối với giảng viên không đáp ứng yêu cầu giảng dạy có phẩm chất lực khuyến khích,động viên họ học bồi dưỡng thêm trình độ có điều kiện thuyên chuyển họ sang làm công việc khác Những người không đủ tư cách, lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm, có tác phong, lối sống khơng phù hợp, đạo đức kém, khơng có chí vươn lên cần phải kiên xử lý tuỳ theo mức độ sử dụng tổ chức đoàn thể trung tâm khuyên răn, cải tạo, sử dụng hình thức kỷ luật chí sa thải để đảm bảo chất lượng đội ngũ giảng viên Giám đốc quan tâm đạo việc tiến hành xây dựng sách, chế độ thu hút cán có trình độ cao để bổ sung cho đội ngũ giảng viên trung tâm Hiện nay, đội ngũ giảng viên trung tâm chủ yếu trẻ tuổi đời, trình độ chuyên mơn nghiệp vụ Do đó, việc thu hút cán có trình độ khoa học sư phạm dạy nghề cao để bổ sung cho đội ngũ giảng viên trung tâm cần thiết Trước hết, họ giúp cho trung tâm có thêm đội ngũ giảng viên có trình độ cao đảm nhiệm việc giảng dạy chuyên ngành mà trung tâm thiếu Nhờ đó, tạo kế cận mặt trình độ kinh nghiệm Giám đốc trung tâm đạo dùng giảng viên để giải nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng, kèm cặp, giúp đỡ đội ngũ giảng viên trẻ chiếm số đáng kể tổng số giảng viên trung tâm 106 Tiểu kết chƣơng Căn vào kết nghiên cứu chương 2, chương tác giả luận văn đề cập đến vấn đề sau: Nêu định hướng việc phát triển đội ngũ giảng viên nguyên tắc đề xuất biện pháp Đưa biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên Các trung tâm , biện pháp đề nghị kế thừa có sửa đổi bổ sung thêm nhiều nội dung Các biện pháp trình bày có tính khả thi tầm quan trọng Mỗi biện pháp phần cấu thành hệ thống biện pháp, kết biện pháp sở, tiền đề điều kiện để thực biện pháp khác Do cần thực đồng biện pháp đem lại kết quả, nhiên giai đoạn cụ thể Trung tâm có cân nhắc để xếp thứ tự biện pháp ưu tiên thực Để đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp, tác giả luận văn tiến hành khảo sát ý kiến 17 cán quản lý, 25 giảng viên Kết bước đầu biện pháp đánh giá cần thiết có tính khả thi cao Tin tưởng với việc thực đồng biện pháp nêu trên, với điều kiện tiềm Trung tâm, định chất lượng, số lượng, cấu đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu phát triển Trung tâm 107 KẾT LUẬN Trong suốt 30 năm tiến hành công đổi đất nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, đất nước ta đạt thành tựu to lớn quan trọng kinh tế - xã hội Những thành cơng có đóng góp lớn hệ thống trị sở, đặc biệt đóng góp đội ngũ giảng viên nước Những thành tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Một nguyên nhân quan trọng đem lại thành công trình đổi đất nước Đảng Nhà nước thường xuyên quan tâm đến công tác cán xây dựng đội ngũ giảng viên chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn lịch sử cụ thể Đội ngũ giảng viên có vị trí vai trị lớn q trình phát triển đất nước, đặc biệt nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (1995), Quyết định số 100-QĐ/TW, ngày 03/6/1995 việc tổ chức Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện Ban Bí thư (2008), Quyết định số 185-QĐ/TW, ngày 03/9/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trung tâm bồi dưỡng trị huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Ban Bí thư (2008), Thông báo Kết luận số 181-TB/TW ngày 03/9/2008 đổi nâng cao chất lượng hoạt động trường trị trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện Ban Bí thư (2019), Quy định số 208-QĐ/TW ngày 08/11/2019 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trung tâm trị cấp huyện Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Nghị số 29-NQ/TW khóa XI ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Ban Tuyên giáo Trung ương Ban Tổ chức Trung ương (2009), Hướng dẫn liên ban số 29-HD/BTCTW-BTGTW, ngày 27/7/2009 hướng dẫn thực Quyết định 185-QĐ/TW chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trung tâm bồi dưỡng trị huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Ban Tuyên giáo Trung ương (2010), Quyết định số 1853-QĐ/BTGTW, ngày 04/3/2010 quy chế giảng dạy học tập TTBDCT huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Ban Tổ chức Trung ương (2015), Hướng dẫn số 37-HD/BTCTW ngày 04/8/2013 hướng dẫn số nội dung tuyển dụng công chức, viên chức quan đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Ban Tổ chức Trung ương (2017), Quyết định số 1696-QĐ/BTCTW ngày 29/5/2017 việc ban hành Quy chế xét hăng hạng viên chức quan, đơn vị nghiệp Đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội 109 10 Đỗ Thanh Bình, Vấn đề xây dựng đội ngũ giảng viên trường trị nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán nay, website: truongchinhtrilamdong.com.vn, truy cập ngày 28/12/2014 11 Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài (2006), Thông tư số 01/2006/ TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 23/1/2006 hướng dẫn thực định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập 12 Chritian Batal (2002), Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước, tập 1, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Phan Tiến Dũng (2014), Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường trị Nghệ An, luận văn thạc sĩ Khoa học Giáo dục, Đại học Vinh 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, tháng 3-2011 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, tháng 3-2016 16 Bùi Thu Hà, Giải pháp đưa giảng viên nghiên cứu thực tế trường trị Sơn La, website: truongchinhtrisonla.vn, truy cập ngày 16/7/2016 17 Nguyễn Mạnh Hải (2015), Phát triển đội ngũ giảng viên trường trị tỉnh miền núi phía bắc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục lý luận trị, Luận án Tiến sĩ Khoa học Giáo dục, Đại học Sư phạm Hà Nội 18 Nguyễn Thị Hoa (2018), Chính sách phát triển giảng viên Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Chính sách cơng, Học viện Khoa học xã hội 19 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2015), Quy chế Xét thăng hạng viên chức hệ thống Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh trường trị, ban hành kèm theo Quyết định số 3797/QĐ-HVCTQG ngày 14/9/2015 Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 110 20 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2019), Quy chế giảng viên trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ban hành kèm theo Quyết định số 2252/QĐ-HVCTQG ngày 02/5/2019 Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 21 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2019), Quy chế nghiên cứu khoa học trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ban hành kèm theo Quyết định số 2252/QĐ-HVCTQG ngày 02/5/2019 Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 22 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2019), Quy chế tra đào tạo, bồi dưỡng trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ban hành kèm theo Quyết định số 2252/QĐ-HVCTQG ngày 02/5/2019 Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 23 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2016), Kế hoạch số 19/KHHVCTQG ngày 17/02/2016 Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh thực Kết luận số 117-KL/TW ngày 20/11/2015 Ban Bí thư hoạt động đào tạo,bồi dưỡng trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 24 Hồ Ngọc Mùi, Xây dựng đội ngũ giảng viên trường trị Lê Duẩn đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi nay, website: http//truongleduan.quangtri gov.vn, truy cập ngày 28/12/2014 25 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức 26 Quốc hội (2010), Luật Viên chức 27 Quốc hội (2015), Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 28 Nguyễn Văn Thắng (2015), Xây dựng đội ngũ lãnh đạo quản lý giảng viên nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tạp chí Phát triển Nhân lực, số 1, tr.21-24 111 29 Thủ tướng Chính phủ (2019), Quyết định số 587/QĐ-TTg ngày 17/5/2019 Phê duyệt đề án nâng cao lực đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giai đoạn 2019-2030 30 Bùi Thanh Thủy, Yêu cầu phẩm chất lực giảng viên trường trị, website http://truongchinhtri.haiduong.org.vn, truy cập ngày 16/7/2016 31 Nguyễn Thị Thu Thủy (2012), Quản lý đào tạo giảng viên lý luận trị đáp ứng yêu cầu đổi nay, Luận án Tiến sĩ Quản lý Giáo dục, Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội 32 Hồ Ngọc Trường, Lê Nhung (2017), Giải pháp đẩy mạnh nghiên cứu khoa học trường trị Tơn Đức Thắng tỉnh An Giang, Bản tin thông tin hoạt động trường trị, số – 2017 33 Nguyễn Văn Tuấn (2015), Vai trị giảng viên trường trị, website: www.truongchinhtribinhthuan.vn, ngày 22/4/2015 32 Nguyễn Văn Viên (2017), Hoàn thiện quy định pháp luật Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, website: http://lyluanchinhtri.vn, ngày 23/8/2017 112 PHIẾU KHẢO SÁT TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ TỈNH PHÚ THỌ Kính chào anh (chị)! Tơi học viên cao học học viện hành quốc gia Hiện nay, thực nghiên cứu đánh giá „Chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ’’ Bảng câu hỏi thiết kế nhằm mục đích vậyrất mong nhận giúp đỡ bỏ chút thời gian quý báu anh (chị) để hồnthành câu hỏi Tất thơng tin anh (chị) cung cấp theo câu hỏi dùng cho mục đích nghiên cứu luận văn tốt nghiệp, khơng dùng cho bấtcứ mục đích khác Rất mong anh (chị) hoàn thành tất câu hỏi hỏi Kính mong anh (chị) trả lời câu hỏi cách tích X vào ô  vào khung điểm số phù hợp với đánh giá anh (chị) Trân trọng cảm ơn! I PHẦN THÔNG TIN VỀ NGƢỜI TRẢ LỜI 1.1 Ngƣời trả lời: ……………………………………………………… 1.2 Địa chỉ: Thôn (Khu phố):……………………………………………… Xã (Phường):…………………………………………………… Huyện (Thành phố):……… 1.3 Giới tính 1.4 Tuổi: … tuổi 1.5 Trình độ học vấn: (nêu rõ học đến cấp học nào) 1.6 Vị trí cơng tác: 113 II PHẦN CÂU HỎI KHẢO SÁT Đánh giá CBQL, GV học viên chất lƣợng đội ngũ giảng viên trung tâm Mức độ đánh giá Các tiêu chí đánh giá Tốt Khá TB Yếu Phẩm chất nhà giáo 2.Trình độ chun mơn Năng lực sư phạm 4.Năng lực NCKH Khảo sát biện pháp tuyển dụng đội ngũ giảng viên Biện pháp Mức độ Đánh giá Tốt tuyển dụng, Khá tiếp nhận T.Bình giảng viên CBQL G viên Chung Yếu Khảo sát hiệu thực chế độ sách giảng viên Nội dung Mức độ Việc thực Tốt chế Khá độ T.Bình sách CBQL Yếu Các trung tâm 114 G viên Chung ... THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Giới thiệu trung tâm bồi dƣỡng trị địa bàn tỉnh Phú Thọ Hệ thống Trung tâm BDCT cấp huyện tỉnh Phú Thọ tích... viên Trung tâm bồi dưỡng trị tỉnh Phú Thọ Chƣơng Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên địa bàn tỉnh Phú Thọ Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN... đội ngũ giảng viên; Tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên; Xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ giảng viên? ?? Song, biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng Trung tâm bồi