NGHIÊN cứu tác ĐỘNG của HIỆP ĐỊNH THƯƠNG mại tự DO VIỆT NAM – EU đến đầu tư TRỰC TIẾP nước NGOÀI tại VIỆT NAM và một số hàm ý CHÍNH SÁCH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU ĐẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ HÀM Ý CHÍNH SÁCH Giáo viên hướng dẫn TS Nguyễn Duy Đạt Ths Nguyễn Thị Thanh Sinh viên thực Lê Thị Thủy – K54E2 – 18D130121 Nguyễn Trần Phương Thảo – K54E2 – 18D130118 Hà Thị Thanh – K54E2 – 18D130117 Hà Nội, Tháng 3/2021 LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học : "Nghiên cứu tác động Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU đến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam số hàm ý sách", chúng em nhận hỗ trợ, giúp đỡ quan tâm, động viên từ nhiều quan, tổ chức cá nhân Bài nghiên cứu hoàn thành dựa tham khảo, học tập kinh nghiệm từ kết nghiên cứu liên quan, sách, báo chuyên ngành nhiều tác giả trường Đại học, tổ chức nghiên cứu, tổ chức trị… Trước hết, chúng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Duy Đạt – Ths Nguyễn Thị Thanh, người trực tiếp hướng dẫn khoa học ln dành nhiều thời gian, cơng sức tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ động viên chúng em suốt q trình thực nghiên cứu hồn thành đề tài nghiên cứu khoa học Chúng em xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Thương Mại, Ban chủ nhiệm toàn thể giảng viên Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ chúng em trình học tập nghiên cứu Mặc dù chúng em cố gắng nhiều, đề tài nghiên cứu khoa học không tránh khỏi thiếu sót Chúng em kính mong Q thầy cô, chuyên gia, cán quản lý, người quan tâm đến đề tài bạn bè thông cảm tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hoàn thiện Một lần chúng em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Nhóm tác giả LỜI CAM ĐOANj Chúng em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng nhóm chúng em Các số liệu sử dụng phân tích nghiên cứu khoa học có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận án chúng em tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Việt Nam Các kết chưa công bố nghiên cứu khác Nhóm tác giả MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .4 LỜI CAM ĐOAN .5 DANH MỤC BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 10 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .12 1.1 Tính cấp thiết đề tài .12 1.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 13 1.2.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu công bố quốc tế 13 1.2.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu công bố nước 14 1.3 Mục tiêu nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu 17 1.3.1 Mục tiêu nghiên cứu 17 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu 17 1.4 Đối tượng nghiên cứu 17 1.5 Phạm vi nghiên cứu .17 1.6 Phương pháp nghiên cứu .17 1.7 Kết cấu nghiên cứu 18 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO TỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI .19 2.1 Khái quát đầu tư trực tiếp nước 19 2.1.1 Khái niệm FDI 19 2.1.2 Đặc điểm FDI 20 2.1.3 Phân loại FDI 21 2.2 Khái quát Hiệp định thương mại tự .22 2.2.1 Khái niệm FTA 22 2.2.2 Phân loại FTA 23 2.2.3 Nội dung hiệp định FTA 25 2.3 Tác động FTA tới đầu tư trực tiếp nước 28 2.3.1 Tác động tích cực .28 2.3.2 Tác động tiêu cực .30 CHƯƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU TỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM 32 3.1 Tình hình thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020 32 3.1.1 FDI vào Việt Nam 32 3.1.2 FDI từ EU vào Việt Nam 39 3.2 Các nội dung Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU có ảnh hưởng tới đầu tư trực tiếp nước 44 3.2.1 Các cam kết thương mại hàng hóa .44 3.2.2 Các cam kết thương mại dịch vụ 50 3.2.3 Các cam kết đầu tư .51 3.2.4 Các cam kết khác có ảnh hưởng tới đầu tư trực tiếp nước 53 3.3 Tác động EVFTA đến đầu tư trực tiếp nước từ EU vào Việt Nam 56 3.3.1 Tác động tích cực .56 3.3.1 Tác động tiêu cực .65 3.4 Đánh giá đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam tác động EVFTA 68 3.4.1 Những kết đạt 68 3.4.2 Những hạn chế, tồn 70 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn .72 CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH THỰC THI HIỆP ĐỊNH EVFTA 75 4.1 Cơ hội thách thức cho Việt Nam việc thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam bối cảnh thực thi hiệp định EVFTA .75 4.1.1 Cơ hội .75 4.1.2 Thách thức 79 4.1.3 Dự báo tình hình thu hút FDI Việt Nam tác động EVFTA năm tới 80 4.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường vốn đầu tư trực tiếp nước bối cảnh tham gia EVFTA 83 4.2.1 Tăng cường công tác nghiên cứu, tuyên truyền EVFTA 83 4.2.2 Rà sốt kiểm tra điều chỉnh sách, pháp luật, môi trường đầu tư phù hợp với EVFTA 84 4.2.3 Xây dựng định hướng, chiến lược sách thu hút FDI có chọn lọc, đặc biết FDI từ EU 85 4.2.4 Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao trình độ cơng nghệ cải thiện chất lượng nguồn nhân lực nước .87 4.4.5 Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nước thúc đẩy doanh nghiệp nước liên kết với doanh nghiệp FDI .88 4.2.6 Giảm phân bố không đồng dều dự án FDI mặt địa lý 88 4.2.7 Cải thiện điều kiện hạ tầng, phát triển dịch vụ hỗ trợ đầu tư khác 89 KẾT LUẬN .90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam theo địa phương, lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 20/12/2020 .36 Bảng 2: Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2019 (PCI) .38 Bảng 3: Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam theo hình thức đầu tư (Lũy kế dự án cịn hiệu lực đến ngày 20/12/2018) 39 Bảng 4: Thống kê FDI từ EU vào Việt Nam từ 2016-2020 41 Bảng 5: Tóm tắt cam kết EU dành cho số sản phẩm xuất Việt Nam.47 Bảng 6: Tóm tắt cam kết Việt Nam dành cho số sản phẩm xuất EU 49 DANH MỤC BIỂU ĐỒ HÌNH Biểu đồ a: Các dự án cịn hiệu lực xét theo lĩnh vực đầu tư tính đến 20/12/2020 31 Biểu đồ b: Tổng vốn đầu tư đăng ký theo ngành Việt Nam đến 20/12/2020 (triệu USD) 32 Biểu đồ c: Các dự án FDI hiệu lực Việt Nam tính tới ngày 20/12/2020 theo đối tác đầu tư .34 Biểu đồ d: Tổng số vốn đầu tư vào Việt Nam tính đên ngày 20/12/2020 theo đối tác đầu tư tính (triệu USD) .34 Biểu đồ e: FDI vào Việt Nam theo địa phương, lũy tháng 12/2020 (%) 37 Biểu đồ f: Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn TP.Hồ Chí Minh 2016-2020 (triệu USD) .38 Biểu đồ g: Tổng giá trị góp vốn mua cổ phần 2016-2020 (Triệu USD) 40 Biểu đồ h: tổng số vốn đăng ký số dự án từ Hà Lan, Anh, Pháp, Đức, Luxembourg, Bỉ vào Việt Nam theo lũy kế tính đến 20/12/2020 42 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ST T Kí hiệu AANZFTA ACFTA Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN – Trung Quốc AKFTA Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN – Hàn Quốc ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BOT BT BTO Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh CGE Cân Tổng thể Khả toán CIEM Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương 10 CMAC Viện Nghiên cứu Đầu tư Mua bán sáp nhập 11 CO 12 CPTPP 13 CSR Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 15 EU Liên minh Châu Âu 16 EVFTA Hiệp định Thương mại Việt Nam - Liên minh châu Âu 17 EVIPA Hiệp định Bảo hộ Đầu tư Việt Nam - Liên minh Châu Âu 18 FDI Đầu tư trực tiếp nước 19 FTA Hiệp định thương mại tự 20 GATT 21 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 22 GPA Hiệp định mua sắm Chính phủ Nguyên nghĩa Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN - Úc - Newzeland Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao Hợp đồng xây dựng - chuyển giao Giấy chứng nhận xuất xứ Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương Hiệp định chung thuế quan thương mại 23 GRDP Tổng sản phẩm địa bàn 24 ICSID Trung tâm Quốc tế Giải Đầu tư tranh chấp 25 ILO Tổ chức Lao động Thế giới 26 IMF Quỹ Tiền tệ Thế giới 27 IPO Phát hành lần đầu công chúng 28 M&A Mua bán sáp nhập 29 MAF Nhóm Nghiên cứu Diễn đàn M&A Việt Nam 30 MNF Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc 31 NT 32 OECD 33 PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 34 ROO Quy tắc xuất xứ 35 SPS Biện Pháp Vệ Sinh Và Kiểm Dịch Động Thực Vật 36 TBT Hàng rào kĩ thuật thương mại 37 TRIPs 38 UKVFTA 39 Nguyên tắc đối xử quốc gia Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ Hiệp định Thương mại tự Việt Nam, Vương quốc Anh Bắc Ireland UNCITRAL Ủy ban Liên hợp quốc Luật Thương mại Quốc tế 40 UNIDO Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hợp quốc 41 USBTA Hiệp định Thương mại Việt Mỹ 42 VIAC Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam 43 WCT Hiệp định Quyền tác giả 44 WEF Diễn đàn Kinh tế Thế giới 45 WIPO Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới 46 WPPT Hiệp ước Biểu diễn Bản ghi âm 47 WTO Tổ chức Thương mại giới 10 toàn cầu, đồng thời cho thấy phụ thuộc lớn chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu vào Trung Quốc Do đó, tập đồn đa quốc gia muốn dịch chuyển đầu tư sang nước châu Á khác Indonesia, Malaysia, Ấn Độ, Việt Nam, Thái Lan, Philippines… Xu dịch chuyển dòng vốn FDI diễn từ trước có đại dịch COVID-19; nhiên, dịch COVID-19 chất xúc tác khiến trình dịch chuyển diễn nhanh hơn, liệt Xu hướng gia tăng sau dịch COVID-19 làm tê liệt chuỗi cung ứng giới, gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp toàn cầu Dịch Covid-19 khiến nhiều doanh nghiệp nhận thức cần thiết phải đa dạng hóa chuỗi cung ứng Trong bối cảnh đó, khu vực ASEAN lên điểm đến tiềm có lợi lớn nguồn nhân lực với hỗ trợ sách thuế tiền thuê nhà xưởng… Ngoài ra, hiệp định thương mại tự mà số nước Đông Nam Á ký kết với quốc gia phát triển tạo lợi xuất ngành sản xuất Đơng Nam Á Làn sóng chuyển dịch diễn rõ nét nhà đầu tư đến từ khu vực Đông Á như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan – quốc gia thực Chính sách/Chiến lược nam tiến (mới) từ địa từ Trung quốc sang địa bàn đầu tư mới, Việt Nam địa bàn chiến lược Tại Hàn Quốc, Đông Nam Á xác định khu vực mà ngành tài Hàn Quốc nên mở rộng diện năm tới để thực kế hoạch trở thành trung tâm tài quốc tế lớn Theo thơng tin từ Ủy ban Dịch vụ Tài Hàn Quốc (FSC), việc mở rộng hoạt động nước ASEAN chiến lược để thực kế hoạch tổng thể thứ năm nước này, nhằm mục tiêu đưa Hàn Quốc trở thành trung tâm tài quốc tế vào năm 2022 Trong số 27 chi nhánh nước ngồi mà cơng ty tài Hàn Quốc thành lập năm ngối, có 13 chi nhánh đặt quốc gia thành viên ASEAN, Việt Nam, Indonesia Singapore Trong đó, Nhật Bản dự kiến khởi động chương trình trợ cấp trị giá 23,5 tỷ Yên (tương đương 220 triệu USD), nhằm khuyến khích nhà sản xuất nước chuyển sở sản xuất nước ngồi tới Đơng Nam Á Chương trình tích hợp vào gói kích thích kinh tế khẩn cấp Chính phủ Nhật Bản, nhằm hạn chế tác động tới kinh tế COVID-19, giúp cơng ty đa dạng hóa chuỗi cung ứng việc hỗ trợ tài để xây dựng sở sản xuất nghiên cứu khả thi nước ASEAN Cũng quốc gia đánh giá cao vai trò ASEAN thơng qua sách “hướng Đơng” Ấn Độ nước tiểu vùng sông Mekong lên ý tưởng sáng kiến “Hành lang kinh tế Mekong” với tổng giá trị đầu tư ước tính lên đến 88 tỷ USD Dự án có xuất phát điểm từ cảng Chennai, băng qua vịnh Bengal, kết nối với thành phố Dawei Myanmar, đến thủ đô Bangkok Thái Lan, qua thủ đô Phnompenh Campuchia, kết nối với TP Hồ Chí Minh thành phố Vũng Tàu, nơi tập trung cảng biển nước sâu, đủ sức chứa cho tàu thuyền có tải trọng lớn Nếu sáng kiến trở thành thực, thành phố có tuyến 77 đường qua trở thành trung tâm kinh tế phát triển khu vực Đông Nam Á, nâng tầm quan hệ thương mại kinh tế Ấn Độ quốc gia vùng Mekong ngày thắt chặt phát triển sâu rộng Trước đại dịch COVID-19, vốn FDI đầu tư vào Việt Nam, chủ yếu tập trung vào lĩnh vực là: cơng nghiệp chế biến - chế tạo, kinh doanh bất động sản bán buôn - bán lẻ - sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy (chiếm 81% tổng vốn đăng ký năm 2019) Từ đại dịch COVID-19 xảy ra, nhà đầu tư nước dịch chuyển đầu tư, chủ yếu lĩnh vực: (i) công nghệ thông tin, công nghệ cao (như Samsung, Apple…); (ii) thiết bị điện tử phụ kiện (Panasonic…); (iii) logistics, thương mại điện tử (Alibaba…); (iv) hàng tiêu dùng, bán lẻ (Zara, H&M)…v.v Tóm lại thời gian tới, Việt Nam có hội tận dụng chuyển dịch FDI từ Trung Quốc sang Việt Nam tác động đại dịch COVID-19, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, chiến lược Nam tiến nước Bắc Á để thu hút FDI đặc biệt FDI vào lĩnh vực ưu tiên để nâng cấp thân doanh nghiệp nước chuỗi giá trị 4.1.1.4 Cơ hội từ thành cơng kiểm sốt dịch bệnh COVID-19 Thời gian qua, giới chao đảo dịch bệnh COVID-19 Chính phủ Việt Nam lại đánh giá cao công tác chống dịch, thành công thiết lập “trạng thái bình thường mới” Việt Nam khơng kiểm sốt lây lan dịch bệnh mà hạn chế đến mức thấp tỷ lệ tử vong COVID-19, đồng thời đạt mức tăng trưởng dương tranh ảm đạm tồn cầu Thành cơng kiểm sốt dịch bệnh Việt Nam ghi nhận nhiều tờ báo lớn giới, bao gồm tờ báo thuộc Liên minh Châu Âu Báo l'Humanité (Nhân đạo - Đảng Cộng sản Pháp) đánh giá cao ổn định Việt Nam năm vừa qua, khơng kiểm sốt tốt dịch bệnh COVID-19 mà cịn nước có tăng trưởng GDP cao giới Cũng theo tờ báo này, xuất Việt Nam sang Mỹ Trung Quốc năm 2020 tăng mạnh, bất chấp đại dịch COVID-19 Kết thu hút thêm đầu tư nước Trong số báo ngày 25-1-2021, nhật báo Le Monde (Thế giới) đề cập đến thành tựu Việt Nam, ngoại lệ khu vực Đông - Nam Á châu Á - Thái Bình Dương xét hai tiêu chí sức khỏe kinh tế Bài báo Le Monde trích dẫn nhận định tạp chí kinh tế Nikkei Asia Review bất chấp đại dịch, Việt Nam chứng tỏ khả phục hồi nhanh chóng nhờ sách mở cửa thương mại Nhật báo Le Figaro (Pháp) khẳng định chiến lược chống dịch Việt Nam hạn chế đến mức thấp thiệt hại sức khỏe, tạo điều kiện trì sản xuất Hiện, Việt Nam lên trung tâm công nghệ lớn khu vực giới Tại lễ công bố số niềm tin kinh doanh quý IV-2020, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu Việt Nam (EuroCham) Nicolas Audier cho biết: "Bất chấp năm 2020 khó khăn thương mại quốc tế, khảo sát cho thấy biện pháp ứng phó nhanh chóng hiệu Việt Nam đại dịch toàn cầu mang lại hiệu Lãnh đạo DN châu Âu cảm thấy tích cực DN 78 họ môi trường thương mại đầu tư Việt Nam".“Trong kinh tế khác giới phải vật lộn với tác động đại dịch COVID-19, Việt Nam có hội vàng để tận dụng EVFTA thu hút FDI từ cơng ty châu Âu DN tìm kiếm thị trường mở, canh tranh thân thiện với DN Chúng tơi tin rằng, cịn thấy nhiều công ty châu Âu đầu tư vào Việt Nam tương lai", ơng N.Audier nói 4.1.2 Thách thức Bên cạnh nhiều hội, Việt Nam phải đối diện với thách thức không nhỏ đến từ EVFTA Thứ nhất, thách thức lớn trực diện sức ép cạnh tranh dòng vốn FDI gay gắt ba cấp độ quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm phải thực cam kết sâu rộng, tiêu chuẩn cao EVFTA Nguy nhiều ngành, doanh nghiệp sản phẩm nước ta gặp khó khăn hữu, khơng thị trường giới mà thị trường nội địa nhiều doanh nghiệp, nhà sản xuất nước có quy mơ cịn nhỏ, trình độ cơng nghệ chưa cao, quản lý yếu kém, suất lao động thấp khả cạnh tranh không cao Sức ép cạnh tranh trở nên gay gắt ngành mà FDI gia tăng nhiều dệt may, giày dép, chế biến thực phẩm số phân ngành dịch vụ ngành dịch vụ kinh doanh, dịch vụ phân phối, dịch vụ tài chính, dịch vụ vận tải, dịch vụ thông tin, dịch vụ môi trường, dịch vụ y tế, xã hội Như vậy, tác nhân chủ yếu đặt cho Việt Nam thách thức lớn lại đến từ mơi trường đầu tư nước nhiều lỗ hổng nhiều điểm hạn chế Thứ hai, quy định pháp luật, thủ tục hành Việt Nam cịn rườm rà gây thách thức lớn cho nước ta việc điều chỉnh pháp luật, cải cách thể chế, thực đổi nâng cao lực quản lý, điều hành cán quản lý Nhà nước nhằm nâng cao chất lượng số lượng FDI Pháp luật hành Việt Nam chưa có quy định có quy định chưa tương thích với nhiều cam kết EVFTA, đặc biệt lĩnh vực sở hữu trí tuệ, lao động - cơng đồn, chế giải tranh chấp đầu tư, mở cửa lĩnh vực dịch vụ gây chán nản cho nhà đầu tư vào Việt Nam Thứ ba, dịng vốn FDI từ đối tác bên ngồi EU gia tăng nhằm tận dụng ưu đãi mà EU dành cho Việt Nam mang đến số thách thức Đặc biệt, bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc, dòng vốn FDI từ Trung Quốc sang Việt Nam có chiều hướng tăng mạnh Điều dẫn tới vấn đề đáng quan ngại việc lợi ích từ EVFTA bị lợi dụng nhằm rơi vào doanh nghiệp nước thứ ba thay mang tới lợi ích cho doanh nghiệp Việt Nam Như vậy, nguy Việt Nam phải tiếp nhận dòng vốn FDI chất lượng từ nước bên EU cao tiềm ẩn rủi ro lớn 79 Thứ tư, yếu tố khơng thuận lợi trì trệ kinh tế EU nói riêng hay kinh tế tồn cầu nói chung, nguy khủng hoảng kinh tế sau dịch COVID-19 hạn chế lợi ích EVFTA Việt Nam việc thu hút FDI Nền kinh tế giới phải đối mặt với nhiều thách thức tăng trưởng kinh tế chậm đại dịch COVID-19 kéo dài năm qua, đầu tư sức mua suy giảm (biểu qua lạm phát thấp) Thực tế, dòng vốn FDI tử EU có xu hướng giảm dịng vốn FDI EU vào thị trường ký cam kết FTA với EU Chile, Mexico, khối thị trường chung Nam Mỹ (Mercosur) không tăng năm gần Điều đặt thách thức liệu dòng đầu tư FDI từ EU vào Việt Nam có cải thiện mạnh mẽ kỳ vọng hay không mà sức cạnh tranh tăng trưởng tiềm EU, khu vực đầu tư vào Việt Nam thơng qua EVFTA, có chiều hướng suy yếu Thêm nữa, diễn biến dịch COVID-19 phức tạp EU, nước phát triển lại tâm dịch lớn Tác động COVID-19 đến kinh tế giới EU chưa xác định cụ thể song mức nghiêm trọng Điều ảnh hưởng mạnh tới khả gia tăng FDI vào Việt Nam khứ, FDI quốc gia phát triển vào khu vực ASEAN nói chung Việt Nam nói riêng thường giảm mạnh thời kỳ khủng hoảng suy thoái kinh tế giới 4.1.3 Dự báo tình hình thu hút FDI Việt Nam tác động EVFTA năm tới Dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam bắt đầu gia tăng mạnh mẽ kể từ năm 2013 với tốc độ tăng trưởng năm ổn định mức 10,4% giai đoạn từ năm 2013-2019 Điều có nhờ Việt Nam liên tục thực sách đầu tư thân thiện với doanh nghiệp khu cơng nghiệp, có nguồn cung lao động trẻ dồi Việt Nam trở thành trung tâm quan trọng thu hút nguồn vốn FDI giới Chủ tịch Phòng Thương mại Châu Âu Việt Nam Nicholas Audier cho biết, Hiệp định thương mại tự Việt Nam ký với, EU hữu ích cho Việt Nam việc thu hút đầu tư nước EVFTA với phạm vi cam kết sâu rộng toàn diện giúp Việt Nam thu hút FDI không nhờ vào thuận lợi thương mại hàng hóa, dịch vụ đầu tư mà hai bên hưởng từ Hiệp định mà EVFTA tạo động lực để Việt Nam cải cách thể chế khung pháp lý, cải thiện môi trường kinh doanh, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, minh bạch an toàn cho nhà đầu tư Điều giúp Việt Nam thu hút FDI nội khối ngoại khối Đối với thu hút FDI từ thành viên hiệp định, cam kết thương mại hàng hóa, việc xóa bỏ thuế quan loại bỏ bớt chi phí thương mại làm giảm FDI theo chiều ngang từ EU vào Việt Nam làm triệt tiêu động nhà đầu tư nước từ EU Tuy nhiên FDI theo chiều dọc tăng, đặc biệt nhóm ngành giày dép, mũ sản phẩm đội đầu; sản phẩm đá, thạch cao, xi măng, mica, thủy tinh; sản phẩm dệt may; thực phẩm chế biến, đồ uống; sản phẩm da, nguyên liệu dệt may Trên thực tế, FDI từ EU vào Việt Nam chủ yếu FDI 80 theo chiều dọc Việt Nam có nguồn tài ngun, nhiên vật liệu lao động giá rẻ Vì vậy, EVFTA dự báo làm gia tăng FDI vào Việt Nam từ nước thành viên EU nước không thuộc EU FDI từ EU tăng vào phân ngành dịch vụ mà Việt Nam không cam kết WTO lại cam kết EVFTA, dịch vụ hội chợ, triển lãm, dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát, dịch vụ bảo hành sửa chữa tàu biển, tàu thủy nội địa, máy bay, dịch vụ xếp dỡ công-ten-nơ hàng hải, dịch vụ đại lý vận tải hàng hóa… FDI gia tăng ngành dịch vụ cam kết mở cửa sâu so với cam kết WTO, đồng thời mạnh nước EU, dịch vụ tài chính, logistics, dịch vụ máy tính, dịch vụ mơi trường, giáo dục bậc cao, phân phối, viễn thông y tế Thu hút FDI từ EU bối cảnh hai bên ký kết EVFTA dự báo tích cực, chất lượng dịng vốn FDI vào Việt Nam cải thiện đáng kể, lĩnh vực công nghiệp chế biến chế tạo sử dụng công nghệ cao, lượng sạch, lượng tái tạo, dịch vụ chất lượng cao, dịch vụ ngân hàng, tài chính… lĩnh vực mà doanh nghiệp EU mạnh Nhờ EVFTA, xuất EU vào Việt Nam hàng hóa tiêu dùng, máy móc, thiết bị cơng nghệ cao dự báo tăng trưởng với tốc độ cao; tạo điều kiện để nhà đầu tư EU triển khai nhiều dự án FDI theo định hướng Việt Nam nhằm tận dụng ưu đãi từ hai hiệp định điều kiện Việt Nam đánh giá điểm đến hấp dẫn Hiện nay, Việt Nam đã ký kết Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư với 21 nước thành viên EU Với bảo hộ đầu tư tốt qua cam kết EVIPA, nhà đầu tư EU có thêm lịng tin để đầu tư vào Việt Nam Hiệp định EVFTA EVIPA bảo đảm cho môi trường đầu tư, kinh doanh cởi mở, thơng thống cho nhà đầu tư tồn cầu nói chung Trong EU, đối tác Hà Lan, Vương quốc Anh, Pháp, CHLB Đức, Luxembourg, Bỉ Khi EVFTA có hiệu lực, Hà Lan quốc gia tiềm dòng vốn FDI vào Việt Nam thời gian tới Trong số 28 quốc gia thành viên EU có hoạt động đầu tư Việt Nam, Hà Lan dẫn đầu số vốn đăng ký đầu tư Cụ thể, hết năm 2020, Hà Lan đứng đầu với 374 dự án 10,4 tỷ USD, chiếm 40% tổng vốn đầu tư EU Việt Nam Đánh giá tác động EVFTA thương mại, đầu tư Hà Lan với Việt Nam khuôn khổ Diễn đàn giao thương trực tuyến hàng thể thao Việt Nam - Hà Lan 2020, ông Iwan Rutjens, Bí thư thứ phận kinh tế - Đại sứ quán Hà Lan Hà Nội cho rằng, EVFTA vào thực thi đồng nghĩa với việc Hà Lan khuyến khích nhiều cơng ty nước có mặt Việt Nam thúc đẩy sự tiếp cận tốt cho doanh nghiệp Việt Nam vào thị trường Hà Lan Ơng khẳng định “Bằng cách tận dụng chun mơn đổi công nghệ Hà Lan, Việt Nam sẽ có hội tiến xa đa dạng hóa kinh tế, đồng thời cải thiện khả cạnh tranh doanh nghiệp nước Trong doanh nghiệp Hà Lan có hoạt động đầu tư Việt Nam có động thái tăng vốn, mở rộng sản xuất để đón thời thị trường” 81 Vương quốc Anh đối tác đầu tư lớn thứ hai EU việc Vương quốc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu, kết thúc giai đoạn chuyển tiếp vào 31/12/2020 khơng ảnh hưởng nhiều đến tăng trưởng FDI từ Anh vào Việt Nam EVFTA khơng cịn hiệu lực với Anh Việt Nam ký kết thành công Hiệp định Thương mại tự Việt Nam, Vương quốc Anh Bắc Ireland (UKVFTA) vào 29/12/2020 Việc ký kết Hiệp định UKVFTA đảm bảo thương mại song phương Việt Nam Anh không bị gián đoạn sau kết thúc giai đoạn chuyển tiếp Đối với quốc gia từ trước đến không quan tâm đến việc đầu tư vào Việt Nam Hy Lạp, Lavita, Bồ Đào Nha EVFTA khó tác động đến dòng vốn FDI từ quốc gia này, tác động khơng đáng kể Ngồi ra, Việt Nam gặp áp lực cạnh tranh thu hút FDI với nước kí kết Hiệp định thương mại tự với EU khu vực, Singapore EU đàm phán FTA với số quốc gia khu vực Thái Lan, Philippines, Malaysia Indonesia tất chưa đến đích Vì việc Việt Nam phải trì gia tăng lợi cạnh tranh điều quan trọng không muốn đánh hội hưởng từ EVFTA việc thu hút FDI Không thúc đẩy FDI Việt Nam EU mà EVFTA thúc đẩy nước EVFTA đầu tư để hưởng ưu đãi mà nước thành viên dành cho tận hưởng môi trường kinh doanh ngày cải thiện Như phân tích, ngành Thực phẩm chế biến, đồ uống, thuốc lá; Sản phẩm dệt may; Ngọc trai, kim loại quý; Giày dép, mũ sản phẩm đội đầu; Động vật sống sản phẩm từ động vật; Sản phẩm kim loại bản; Sản phẩm đá, thạch cao, xi măng, mica, thủy tinh; Sản phẩm gỗ; Sản phẩm da; Nguyên liệu dệt may ngành thu hút nhiều FDI ngoại khối nhằm tận dụng ưu đãi thuế quan EU dành cho Việt Nam Đặc biệt số ngành chủ lực mà Việt Nam xuất EU hàng dệt may; da giày; thực phẩm chế biến, đồ uống; động vật sống sản phẩm từ động vật; sản phẩm kim loại có tiềm thu hút FDI từ quốc gia EU mạnh mẽ Trong bối cảnh số đối thủ cạnh tranh khu vực châu Á Trung Quốc, Indonesia, Thái Lan, Campuchia, Myanmar chưa tham gia FTA với EU (Trung Quốc giai đoạn đàm phán) nước có động lực để đầu tư trực tiếp vào Việt Nam lĩnh vực nhằm tận dụng ưu đãi thuế suất 0% từ EVFTA Một số chuyên gia kinh tế cho tác động EVFTA đến quốc gia khối rõ ràng so với nội khối Sỡ dĩ cam kết cắt giảm thuế quan tạo động lực trực tiếp cho nhà đầu tư khối đối tác EU phải xem xét nhiều yếu tố khác nước chủ nhà chất lượng nguồn nhân lực, trình độ cơng nghệ, mơi trường kinh doanh - đầu tư, sở hữu trí tuệ,… Các cam kết lĩnh vực đầu tư cam kết khác EVFTA đặt yêu cầu cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh, thể chế, sách pháp luật theo hướng minh bạch hơn, thuận lợi phù hợp với thông lệ quốc tế Đây tiền đề quan trọng đưa Việt Nam tăng tốc phát triển lên tầm cao, thu hút 82 lượng lớn dự án FDI nói chung thời gian tới Theo ông Giorgio Aliberti, Ðại sứ, Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu (EU) Việt Nam, EVFTA tác động để tạo môi trường kinh doanh minh bạch, công tương lai dài hạn “Thơng qua EVFTA có khoản đầu tư chất lượng Việt Nam EU đạt kết cao đơn giản hóa quy trình, Việt Nam bước đường đơn giản hóa quy trình khn khổ hành Việt Nam bắt đầu hành trình cải thiện thể chế môi trường kinh doanh”, ông nhấn mạnh Việt Nam tập trung nhiều việc cải cách thủ tục hành chính, điều chỉnh thể chế để phù hợp với FTA nên nhà đầu tư yên tâm ổn định Theo tờ Brand Finance, Economist Intelligence Unit đưa báo cáo khẳng định, Việt Nam trở thành “thiên đường sản xuất mới” Đông Nam Á, hấp dẫn nhà đầu tư, đặc biệt doanh nghiệp Mỹ muốn chuyển hoạt động sản xuất khỏi Trung Quốc để tránh căng thẳng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, song không quên nhấn mạnh trung tâm sản xuất “bên cạnh Trung Quốc” Các chuyên gia kinh tế dự báo Việt Nam đón lượng đầu tư lớn từ EU Nhật Bản Theo Tổ chức Jetro Nhật Bản, Chính phủ Nhật Bản tăng giá trị chương trình hỗ trợ kinh tế lên 2,2 tỷ USD, dự kiến đẩy nhanh việc chuyển giao hoạt động kinh doanh từ Trung Quốc sang ASEAN, đặc biệt Việt Nam Sau đại dịch COVID-19, tổ chức chuyên gia tin Việt Nam “vẫn sáng”, hưởng lợi từ phục hồi cơng nghệ dẫn đầu, dịng vốn FDI bền bỉ nhiều hiệp định thương mại ký kết 4.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường vốn đầu tư trực tiếp nước bối cảnh tham gia EVFTA Việc thực hiệp định EVFTA đưa Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế chuyển sang giai đoạn mới, sâu rộng hơn, cấp độ cao hơn, có hội, lẫn thách thức nhiều Nếu cách tận dụng cách hội EVFTA cách thách thức ngày nhiều, ngược lại, biết cách tận dụng hội vượt qua khó khăn thách thức, lợi ích mở cho Việt Nam nhiều Do đó, giải pháp lâu dài để thu hút FDI tận dụng hội, đẩy mạnh thực cải cách, hoàn thiện thể chế kinh tế,… củng cố phát triển nhân lực, khoa học - công nghệ để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp 4.2.1 Tăng cường công tác nghiên cứu, tuyên truyền EVFTA EVFTA Là hiệp định sâu rộng phức tạp, có tác động đa chiều tới luồng vốn FDI thông qua nhiều kênh đan xen lẫn Tuy nhiên, theo nhận định phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) ý kiến chuyên gia, số lượng doanh nghiệp Việt Nam có am hiểu cam kết tác động Hiệp định EVFTA tới đầu tư FDI cịn Điều làm hạn chế khả doanh nghiệp việc tận dụng hội, lợi ích chuẩn bị sẵn sàng trước thách thức mà EVFTA mang lại Trong bối cảnh tham gia hiệp định thương mại tự do, việc tăng cường nhận thức, tuyên truyền đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu tác động EVFTA FDI vô quan trọng Điều giúp Nhà nước, doanh nghiệp 83 người dân có hiểu biết cặn kẽ tác động EVFTA, từ có chuẩn bị kỹ sách chiến lược, điều chỉnh hoạt động, … Để tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến hiệp định EVFTA nhà nước cần: (i) Tăng cường phổ biến, tuyên truyền Hiệp định EVFTA cho các đối tượng chịu tác động quan quản lý cấp Trung ương địa phương, nhà đầu tư, tổ chức tư vấn, hiệp hội ngành nghề, cộng đồng doanh nghiệp thông qua phương tiện truyền thông, trang thông tin điện từ, lớp tập huấn, hội thảo, tài liệu nghiên cứu, bình luận nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết nội dung cam kết tác động công việc cần triển khai để thực thi hiệu Hiệp định EVFTA (ii) Thiết lập đầu mối, nguồn thông tin EVFTA để cung cấp thông tin, hướng dẫn làm rõ nội dung cam kết vấn đề có liên quan đến Hiệp định FTA khác mà Việt Nam tham gia Bên cạnh đó, việc nghiên cứu chuyên sâu tác động EVFTA ngành, lĩnh vực phân ngành doanh nghiệp cụ thể quan trọng, đặc biệt ngành chịu sức ép cạnh tranh lớn từ gia tăng FDI bối cảnh hội nhập EVFTA ngành nêu nghiên cứu này, ngành khoa học-công nghệ, dịch vụ, bất động sản, chế biến thực phẩm số ngành dịch vụ cụ thể Các hoạt động nghiên cứu tác động Hiệp định EVFTA nên phối hợp quan nghiên cứu với quan quản lý Nhà nước, Hiệp hội ngành nghề doanh nghiệp 4.2.2 Rà sốt kiểm tra điều chỉnh sách, pháp luật, môi trường đầu tư phù hợp với EVFTA Đây kênh chịu tác động nhiều hiệp định EVFTA đến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam thơng qua cải cách thể chế, sách cải thiện môi trường đầu tư Trong ngắn hạn, FDI gia tăng chủ yếu thông qua kênh: tự hóa thương mại, dịch vụ đầu tư Đồng thời, khả nâng cao chất lượng dòng vốn FDI chủ yếu thông qua việc thực cam kết mở rộng như: sở hữu trí tuệ, minh bạch hóa, lao động, mơi trường… Vì vậy, Việt Nam cần thực nghiêm túc, đầy đủ hiệu cam kết nghĩa vụ EVFTA nhằm tận dụng tốt hội lợi ích hiệp định Để làm điều này, Việt Nam cần có kế hoạch, lộ trình cụ thể để rà s ốt, sửa đổi, bổ sung hồn thiện văn quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với cam kết EVFTA Rà sát, công bố, cơng khai kiểm sốt chặt chẽ quy định, điều kiện đầu tư kinh doanh, quy định Luật đầu tư; đẩy mạnh công tác phổ biến, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư quan quản lý Nhà nước để đảm bảo thực đầy đủ, quán quy định Luật Đầu tư luật doanh nghiệp đầu tư kinh doanh Ngoài ra, Việt Nam cần bổ sung, điều chỉnh văn pháp luật, tiêu chuẩn liên quan đến lao động, môi trường, sở hữu trí tuệ,… phù hợp với cam kết, quy định Việt Nam EVFTA Thời gian tới, cần khẩn trương rà sốt hồn thiện quy hoạch quốc gia thu hút FDI, với định hướng ưu tiên thu hút dự án FDI có giá trị gia tăng cao, công 84 nghệ tiên tiến, quản trị đại, kết nối chuỗi cung ứng toàn cầu; gắn kết hữu với khu vực kinh tế nước, phù hợp với trình cấu lại kinh tế đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, suất tính cạnh tranh kinh tế, đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ môi trường công xã hội Đây nội dung trọng tâm, cần phổ biến quảng bá rộng rãi đến cộng đồng doanh nghiệp khơng Việt Nam, mà cịn EU Cơ quan xúc tiến đầu tư FDI cần chuyên trách hóa đưa danh mục dự án thu hút đầu tư phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp EU, lĩnh vực sở trường họ công nghiệp chế biến, chế tạo sử dụng công nghệ cao, lượng sạch, lượng tái tạo, dịch vụ chất lượng cao, dịch vụ tài chính, ngân hàng viễn thơng, vận tải, phân phối… Trong q trình xây dựng sách, pháp luật, cần đảm bảo thực chế tham vấn tiếp thu ý kiến đóng góp để khơng phát sinh mâu thuẫn tranh chấp việc hiểu áp dụng quy tắc EVFTA trình xây dựng sách, pháp luật nhà nước Việt Nam cần đưa chế giải tranh chấp tương thích, kịp thời phù hợp với EVFTA Đồng thời nâng cao lực đội ngũ cán bộ, quản lý tham gia vào q trình phịng ngừa giải tranh chấp, khiếu nại đầu tư Vì vậy, theo tinh thần Nghị 50-NQ/TƯ, Nhà nước không tôn trọng, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp nhà đầu tư; bảo đảm hài hịa lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người lao động doanh nghiệp, mà cịn cần thúc đẩy q trình xây dựng, hồn thiện thể chế, sách đầu tư nước phù hợp xu hướng phát triển, tiếp cận chuẩn mực tiên tiến quốc tế hài hòa với cam kết quốc tế, bảo đảm đồng bộ, qn, cơng khai, minh bạch tính cạnh tranh cao; Tạo lập môi trường kinh doanh lực cạnh tranh thuộc nhóm ASEAN trước năm 2021 Theo đó, ban ngành cần phối hợp với nhà nước công tác soạn thảo đồng hệ thống pháp lý quản lý hoàn thiện theo chuẩn quốc tế Đặc biệt, nhiệm vụ quan thuộc Chính phủ nhanh chóng thực việc hồn thiện thể chế sách, pháp luật đầu tư kinh doanh Trong có nội dung liên quan đến nhà đầu tư nước Đây yếu tố giúp nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam thể chế môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh, đặc biệt bối cảnh nhà đầu tư quốc tế liên tục tìm kiếm thị trường Trung Quốc Nền tảng pháp lý ưu việt hơn, quốc tế hóa tạo cảm hứng cho nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt nhà đầu tư từ EU tin trưởng cam kết đầu tư lâu dài vào Việt Nam 4.2.3 Xây dựng định hướng, chiến lược sách thu hút FDI có chọn lọc, đặc biệt FDI từ EU Việt Nam cần có chiến lược thu hút FDI phù hợp hoàn cảnh Việt Nam chiến lược chia theo cấp độ khác nhau, áp dụng sách ưu đãi riêng ba nhóm dự án bao gồm: (i) dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ tương lai; (ii) dự án đầu tư vào lĩnh vực cơng nghệ đại sản xuất trình độ cao; (iii) dự án đầu tư vào lĩnh vực thâm dụng lao động dệt may, giày da, có tính đến việc kiểm soát tác động tiêu cực đến môi trường quan hệ 85 lao động Riêng với nhóm thứ ba nên định hướng phân bố lại địa bàn khó khăn nhằm tránh tạo khoảng cách phát triển lớn địa phương nước Với chiến lược này, giá trị lan tỏa từ FDI gia tăng đáng kể tận dụng mạnh riêng biệt địa phương gia tăng dự án FDI phù hợp vào khu vực khó khăn theo phương châm khơng để lại phía sau Đối tác đầu tư, EVFTA tạo hội tốt cho Việt Nam thu hút FDI có chọn lọc từ đối tác EU Để thu hút có hiệu FDI từ đối tác Việt Nam cần có quan xúc tiến đầu tư chuyên trách; đưa danh mục dự án thu hút đầu tư phù hợp với doanh nghiệp EU, lĩnh vực sở trường họ công nghiệp chế biến, chế tạo sử dụng công nghệ cao, lượng sạch, lượng tái tạo, bất động sản, dịch vụ chất lượng cao, dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thơng, vận tải, phân phối,…; tăng cường chế đối thoại, mở rộng phương thức tiếp nhận, kiến nghị, phản ánh nhà đầu tư; giải vướng mắc nhà đầu tư EU trình đăng ký thực dự án đầu tư Việt Nam Ngoài ra, để thu hút dự án chất lượng cao từ EU lĩnh vực sở trường EU, Việt Nam cần tích cực cải thiện nguồn nhân lực nâng cao trình độ cơng nghệ Nguồn nhân lực trẻ có kỹ sử dụng internet, phân tích liệu, giỏi cơng nghệ thơng tin nắm bắt nhanh xu hướng công nghệ mới,… lợi cần tiếp tục rèn luyện phát huy để thu hút nguồn vốn từ EU 4.2.4 Cải thiện mơi trường đầu tư, nâng cao trình độ công nghệ cải thiện chất lượng nguồn nhân lực nước Để thu hút dịng vốn FDI chất lượng cao, Việt Nam cần tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư, nâng cao trình độ cơng nghệ cải thiện chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Thời gian qua, Việt Nam có nhiều nỗ lực đạt số kết tích cực cải thiện môi trường đầu tư song cịn tồn yếu tố gây khó khăn cho hoạt động doanh nghiệp Bên cạnh chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam nhiều hạn chế Lao động phổ thơng nhiều, khơng có kinh nghiệm chiếm khoảng 81,8% tổng số lao động Việt Nam Chất lượng nguồn nhân lực cách xa so với nguồn nhân lực khu vực, trình độ ngoại ngữ trở ngại lớn nhà đầu tư nước muốn tiềm kiế nguồn nhân lực địa Việt Nam gặp nhiều khó khăn việc thu hút dịng vốn FDI, muốn nâng có thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam cần cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh thơng qua thủ tục hành như: minh bạch hóa, nâng cao lực quản lý đội ngũ cán nhà nước,…nâng cao trình độ cơng nghệ dịch vụ đào tạo nguồn nhân lực Việt Nam cần xác định công nghệ phù hợp và đáp ứng yêu cầu đưa ra, khuyến khích nhà đầu tư đầu tư vào lĩnh vực công nghệ Cải thiện nguồn nhân lực, Việt Nam cần có chiến lược đào tạo, phát triển tổng thể nguồn nhân lực, đặc biệt đào tạo nguồn nhân lực theo nhu cầu thị trường, nhà đầu tư, doanh nghiệp cần thường xuyên đào tạo, thích nghi với khoa học cơng nghệ để có 86 thể vận dụng kiến thức vào thực tiễn, có đủ khả đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp đầu tư khai thác, học hỏi tối đa công nghệ trình độ quản lý nhà đầu tư, đặc biệt EU Thúc đẩy trình chuyển dịch từ nguồn lao động thu nhập thấp sang lao động thu nhập cao Hệ thống đào tạo nhân lực, nâng cao chất lượng đào tạo,…gắn với nhu cầu nhà tuyển dụng đảm bảo điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch khu vực nước khu vực FDI 4.4.5 Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nước thúc đẩy doanh nghiệp nước liên kết với doanh nghiệp FDI Để đảm bảo lợi ích EVFTA chuyển đến doanh nghiệp nước thay doanh nghiệp nước thứ đầu tư sang Việt Nam lan tỏa tác động dòng vốn FDI Việt Nam Quan trọng doanh nghiệp nước nâng cao lực cạnh tranh liên kết với khu vực FDI, hướng tới kinh tế ổn định phát triển Về phía doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu thơng tin, nâng cao lực cạnh tranh cho mình, tạo hội tận dụng, khai thác lợi ích, liên kết với doanh nghiệp nước doanh nghiệp đầu tư FDI Đồng thời tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu Trong trình tham gia EVFTA doanh nghiệp nên chủ động tìm hiểu nhu cầu, hội để hợp tác với thành viên hiệp định Hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư EU, tham gia sâu vào chuỗi giá trị cung ứng toàn cầu EU Về phía phủ tích cực hỗ trợ doanh nghiệp nước thông qua đẩy mạnh thực luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, khuyến khích đổi nâng cao lực, sáng tạo, ứng dụng nâng cao lực công nghệ,…Cần đưa giải pháp để thu hẹp khoảng cách công nghệ doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI Khi khoảng cách cơng nghệ thu hẹp hai bên tăng khả chuyển giao công nghệ liên kết nhiều Xây dựng chế khuyến khích, ưu đãi thoả đáng để tăng liên kết đầu tư nước đầu tư nước, lĩnh vực cần ưu tiên thu hút; phát triển cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, góp phần nâng cao giá trị gia tăng nội địa, sức cạnh tranh sản phẩm vị trí quốc gia chuỗi giá trị tồn cầu Khuyến khích chuyển giao cơng nghệ quản trị cho doanh nghiệp Việt Nam Có sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nước ngồi đào tạo, nâng cao kỹ năng, trình độ cho lao động Việt Nam; sử dụng người lao động Việt Nam làm việc, tu nghiệp quốc gia tiên tiến 4.2.6 Giảm phân bố không đồng dự án FDI mặt địa lý Để giảm phân bố không đồng dự án FDI mặt địa lý, sách ưu đãi đầu tư Nhà nước cần tránh tạo khoảng cách lớn trung tâm thu hút đầu tư nước ngồi với tỉnh thành khó khăn Sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục, điều kiện đầu tư, khái niệm hoạt động đầu tư, danh mục địa bàn, lĩnh vực, đối tượng áp dụng ưu đãi đầu tư luật đầu tư nước ngồi luật có liên quan để thống thực bảo đảm phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam Bên cạnh đó, cần xây dựng thể chế, 87 sách ưu đãi vượt trội, cạnh tranh quốc tế tạo điều kiện kinh doanh thuận lợi thu hút dự án lớn, trọng điểm quốc gia, dự án công nghệ cao…Cần tạo điều kiện giúp đỡ doanh nghiệp người lao động từ tỉnh miền núi phía Bắc, Tây Nguyên tiếp cận chương trình, nguồn lực hỗ trợ từ EU thân nhà đầu tư EU ln quan tâm đến vấn đề xóa bỏ bất bình đẳng xã hội đói nghèo  4.2.7 Cải thiện điều kiện hạ tầng, phát triển dịch vụ hỗ trợ đầu tư khác Các doanh nghiệp nước cần chủ động nghiên cứu, tiếp cận doanh nghiệp EU để hiểu đáp ứng nhu cầu đối tác… Đầu tư sở hạ tầng yếu tố tối quan trọng việc thu hút FDI từ quốc tế nói chung EU nói riêng Đặc biệt, nguồn nhân lực trẻ có kỹ sử dụng internet lớn, phân tích liệu, giỏi cơng nghệ thơng tin nắm bắt nhanh xu hướng công nghệ mới…là lợi cần tiếp tục phát huy để thu hút nguồn vốn từ EU Kịp thời ban hành quy định điều chỉnh quan hệ kinh tế mới, mơ hình, phương thức kinh doanh mới… tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư kinh doanh nhà đầu tư hoạt động quản lý quan nhà nước Công khai, minh bạch hệ thống thơng tin kinh tế - xã hội, pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, thị trường,… Tăng cường chế đối thoại, đổi mới, mở rộng phương thức tiếp nhận kiến nghị, phản ánh nhà đầu tư; xử lý dứt điểm, kịp thời khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án thực Hoàn thiện hệ thống sở liệu, thông tin quốc gia đầu tư đồng bộ, liên thông với lĩnh vực lao động, đất đai, thuế, hải quan, tín dụng, ngoại hối địa phương Nâng cao chất lượng công tác thống kê, bảo đảm kịp thời, đầy đủ, xác phù hợp với thơng lệ quốc tế Phối hợp chặt chẽ với hiệp hội doanh nghiệp, tổ chức quốc tế nhằm nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác bình chọn, vinh danh doanh nghiệp đầu tư nước ngồi; định kỳ bình chọn, vinh danh nhà đầu tư nước tiêu biểu… 88 KẾT LUẬN Như vậy, nghiên cứu tập trung phân tích tác động tích cực tiêu cực Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU đến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam dựa theo phương pháp thu thập, tổng hợp, so sánh, thống kê liệu; phương pháp xử lý phân tích số liệu; phương pháp phân tích SWOT Từ đề giải pháp sách giúp Việt Nam tăng cường khả thu hút FDI nâng cao lực sử dụng nguồn vốn Tháng 8/2020 EVFTA thức đưa vào thực thi nước ta Đó coi cú hích lớn để dịng FDI chảy vào nước ta ngày mạnh mẽ Những cam kết đối xử cơng bằng, bình đẳng, bảo hộ an tồn đầy đủ cho khoản đầu tư nhà đầu tư Hiệp định góp phần tích cực vào việc xây dựng mơi trường pháp lý hiệu đầu tư minh bạch Từ đó, Việt Nam thu hút nhiều nhà đầu tư đến từ EU nước khác Có thể nói, trước thời lớn vậy, Việt Nam cần phải biết nắm bắt hội thông qua việc không ngừng đổi thể chế cho phù hợp với Hiệp định, cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường công tác quản lí hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi, cải thiện dịng FDI số lượng chất lượng Tính đến nay, Hiệp định EVFTA vào thực thi tháng Thời gian tới lúc định xem sách phương pháp Việt Nam sử dụng việc thu hút sử dụng FDI có thực hiệu hay khơng EVFTA hội lớn thách thức Việt Nam, buộc nước ta cần phải nâng cao nhận thức lực để giảm thiểu tối đa rủi ro thời kì mở cửa hội nhập Đặc biệt bối cảnh đại dịch COVID-19 có diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng nặng nề đến kinh tế toàn cầu Đề tài nghiên cứu nhóm tác giả khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế thời gian, hiểu biết, kinh phí, hạn chế kinh nghiệm lần đầu thực nghiên cứu khoa học Tuy nhiên, nhóm thực đề tài hi vọng đề nghiên cứu có giá trị góp phần nhỏ làm phong phú thêm cơng trình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam tác động EVFTA giúp đề giải pháp giúp Việt Nam ngày phát triển có chỗ đứng vững thị trường quốc tế 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Thị Minh Phương, Thu hút đầu tư trực tiếp nước từ Liên minh châu Âu vào Việt Nam: Thực trạng triển vọng, Tạp chí Cộng Sản, 2020 ThS Nguyễn Thị Minh Ngọc (Viện đào tạo quốc tế, Trường Đại học Thương mại), Tác động EVFTA đến kinh tế Việt Nam số khuyến nghị, Tạp chí tài chính, 2020 PGS.TS Vũ Chí Lộc, Giáo trình Đầu tư quốc tế, trường Đại học Ngoại thương, 2012 Thế Hồng, EVFTA có hiệu lực kéo vốn FDI từ Hà Lan vào Việt Nam, Báo Đầu tư, 2020 GS.TS Võ Thanh Thu, GS.TS Nguyễn Đông Phong, Giải pháp hạn chế cân đối thu hút vốn FDI vào Việt Nam, Tạp chí tài chính, 2014 Cơ hội thách thức đặt Việt Nam tham gia EVFTA, Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương, 2020 Việt Nam có nhiều hội tận dụng EVFTA thu hút FDI từ EU, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, 2020 Bùi Dương, Tận dụng hội từ Hiệp định EVFTA: Thách thức giải pháp, Tạp chí tài chính, 2020 ThS Phạm Thiên Hồng - Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (Bộ Kế hoạch Đầu tư), Tầm quan trọng khu vực FDI phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, Tạp chí tài chính, 2019 10 Nguyễn Thị Nhung (Vụ Pháp luật Quốc tế, Bộ Tư pháp), Cơ hội thách thức với Việt Nam thực thi quy định bảo hộ đầu tư EVFTA EVIPA, Diễn đàn doanh nghiệp, 2021 11 Tận dụng hội từ FTA hệ mới, Tạp chí tài chính, 2019 12 Thực thi EVFTA tiềm ẩn nhiều thách thức, rủi ro pháp lý, Thời báo tài chính, 2019 13 EVFTA, EVIPA: Từ góc nhìn tiềm công nghệ, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, 2020 14 PGS.TS Trần Việt Dũng (Trưởng khoa Luật Quốc tế – ĐH Luật TP.HCM), Củng cố khung pháp lý – giải pháp quan trọng để giải phát sinh thực thi EVFTA, 2019 15 Thanh Nhân, Thủ tục thơng thống nhờ EVFTA, Báo Lao động, 2020 16 Nguyên Đức, Cạnh tranh gay gắt thu hút FDI, Báo Đầu tư, 2021 17 Nguyên Đức, “Bóng dáng” thương chiến Mỹ - Trung ngày rõ dịng vốn FDI, Tạp chí Tài Chính, 2019 18 Tiến Long, ASEAN đón dịng vốn đầu tư tồn cầu: Xu hướng tất yếu, Tạp chí Con số Sự kiện, 2020 19 Các nước ASEAN học hỏi kinh nghiệm Việt Nam thu hút FDI, Báo Công Thương, 2020 90 20 TS Cấn Văn Lực nhóm tác giả Viện đào tạo & nghiên cứu BIDV, Xu dịch chuyển dòng vốn đầu tư - giải pháp Việt Nam, Tạp chí Tài Chính, 2020 21 Phùng Xuân Nhạ, Nguyễn Thị Minh Phương, Dự báo tác động Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương tới đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, 2016 22 Nhiều 'trái ngọt' sau tháng triển khai EVFTA, Thời báo tài chính, 2020 23 TS Vũ Duy Vĩnh, 25 năm thu hút FDI – Những hạn chế giải pháp khắc phục, Tạp chí tài vĩ mô, 2013 24 ThS Phạm Quang Long, Vốn FDI EU vào Việt Nam số vấn đề đặt ra, Tạp chí tài chính, 2020 25 Việt Hồng, Triển vọng thu hút FDI từ EU vào Việt Nam, Tạp chí tài chính, 2020 26 Ths Ngơ Sỹ Nam, ThS Nguyễn Thị Mai Huyên, ThS.Nguyễn Đặng Hải Yến, Các yếu tố ảnh hưởng tới thu hút vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam, Tạp chí tài chính, 2021 27 Thu Thủy, Văn Thành, Cơ hội thu hút dòng vốn FDI chất lượng, Báo Nhân Dân, 2020 28 ThS Nguyễn Trần Minh Trí, Để tăng cường thu hút FDI chất lượng cao từ EU, Tạp chí ngân hàng, 2020 29 Nguyễn Đức, Dòng vốn FDI chất lượng đổ vào Việt Nam, Báo đầu tư, 2021 II Tài liệu tiếng Anh Yong Joon Jang, The Impact of Bilateral Free Trade Agreements on Bilateral Foreign Direct Investment among Developed Countries, 2011 91 ... 3: Tác động Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU đến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Chương 4: Một số hàm ý sách Việt Nam nhằm thu hút FDI bối cảnh thực Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU. .. đề tài nghiên cứu khoa học : "Nghiên cứu tác động Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU đến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam số hàm ý sách" , chúng em nhận hỗ trợ, giúp đỡ quan tâm, động viên... CHƯƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EU TỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM 3.1 Tình hình thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020 3.1.1 FDI vào Việt Nam Giai