Pháp nhân trong hệ thống các chủ thể của quan hệ pháp luật

22 1.3K 1
Pháp nhân trong hệ thống các chủ thể của quan hệ pháp luật

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Pháp nhân trong hệ thống các chủ thể của quan hệ pháp luật Nguyễn Văn Lâm Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mã số: 60 38 01 Người hướng dẫn: GS. TS. Hoàng Thị Kim Quế Năm bảo vệ: 2011 Abstract: Tìm hiểu, phân tích các khái niệm cơ bản liên quan đến quan hệ pháp luật, chủ thể quan hệ pháp luậtcác loại hình chủ thể quan hệ pháp luật. Nêu và phân tích mô hình học thuyết về pháp nhân đã hình thành và phát triển trên thế giới. Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc hình thành và phát triển pháp nhân căn cứ vào quyền tự do ý chí và quyền tự do lập hội của công dân. Phân tích khái niệm, đặc điểm và phân loại pháp nhân của các nước trên thế giới và quá trình du nhập vào Việt Nam. Đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật về pháp nhân và tư cách pháp nhân của một tổ chức từ việc phân tích và đối chiếu các văn bản pháp luật và quá trình thực thi pháp luật. Kiến nghị một số định hướng và giải pháp nhằm xây dựng, hoàn thiện pháp luật về pháp nhân. Keywords: Pháp luật Việt Nam; Pháp nhân; Hệ thống pháp luật; Con người Content MỞ ĐẦU 1. Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài Việt Nam đang trên con đường phát triển và hội nhập mạnh mẽ vào nền kinh tế quốc tế. Chúng ta đang từng bước gỡ bỏ rào cản về thủ tục hành chính, thuế quan…Các doanh nghiệp trong nước đang phải đối mặt với sự cạnh tranh với các tập đoàn đa quốc gia hùng mạnh trên thế giới, đặc biệt sau khi Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại quốc tế WTO. Hiện nay, khu vực kinh tế dân doanh là khu vực phát triển nhanh nhất và tạo ra công ăn việc làm mới nhiều nhất cho nền kinh tế, và sẽ là động lực chủ yếu và bền vững cho tăng trưởng dài hạn của Việt Nam trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu. Nâng cao hiệu quả của quản lý nhà nước và hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh các chủ thể kinh doanh nói riêng và chủ thể các quan hệ pháp luật nói chung sẽ là một điều kiện then chốt, một đòi hỏi bắt buộc để phát triển nền kinh tế. Trong hệ thống các chủ thể quan hệ pháp luật, ngoài chủ thểthể nhân – con người cụ thể hoặc chủ thể được coi như thể nhân còn có các thực thể pháp lý khác có tư cách chủ thểpháp nhân. Pháp nhân là một khái niệm để chỉ một loại chủ thể quan hệ pháp luật độc lập với các chủ thể khác và thành viên của pháp nhân, pháp nhân ra đời đáp ứng điều kiện của đời sống xã hội và hoạt động lập pháp. Ngày nay, các pháp nhân tham gia tích cực và là chủ thể 2 chủ yếu trong các hoạt động kinh tế, hoạt động quảncủa nhà nước trên cơ sở nhà nước tôn trọng quyền tự do ý chí, tự do lập hội của công dân. Ở Việt Nam, có thể nhận định rằng trong các quy định pháp luật hiện hành, chưa thấy một học thuyết xuyên suốt về pháp nhân, các quy định pháp luật chưa thống nhất, thiếu lôgic, dẫn đến sự chồng chéo, mâu thuẫn, rời rạc giữa luật chung và các luật chuyên ngành. Trong khi đó, những người thực thi pháp luật, các nhà nghiên cứu pháp luật còn nhiều điểm chưa thống nhất về các đặc trưng cơ bản làm tiêu chí để xác định tư cách pháp nhân của tổ chức, cũng như các quyền và nghĩa vụ khi pháp nhân tham gia các quan hệ pháp luật dân sự, kinh tế, hình sự. Chế định về đại diện pháp nhân tham gia các giao dịch vẫn còn chưa rõ ràng. Thực tế cho thấy, việc phân định trách nhiệm phápcủa pháp nhân và trách nhiệm của những người đứng đầu pháp nhân chưa rõ ràng trong pháp luật Việt Nam hiện nay. Bộ luật dân sự được xây dựng không dựa trên nền tảng lý luận khoa học pháp lý về pháp nhân một cách vững chắc, làm cơ sở cho việc xây dựng những luật chuyên ngành trước những đòi hỏi của thực tiễn xã hội. Hiện nay, các công trình nghiên cứu trong nước chưa có công trình nào tiếp cận pháp nhân từ ý nghĩa các học thuyết pháp nhân, và mô hình pháp nhân trong các quy phạm pháp luật. Các công trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào một hoặc vài vấn đề thực trạng pháp luật quy định về pháp nhân, mà chưa nhìn nhận toàn diện thực trạng của pháp nhân trong hệ thống pháp luật để tìm ra nguyên nhân tồn tại, hạn chế và có các định hướng, giải pháp hoàn thiện cho chế định pháp nhân hiện nay. Với mục đích tiếp cận pháp nhân trên cơ sở nghiên cứu toàn diện các mặt về lý luận và thực tiễn quy định của pháp luật ở Việt Nam, tác giả đã lựa chọn nghiên cứu vấn đề“Pháp nhân trong hệ thống các chủ thể quan hệ pháp luật” làm đề tài cho luận văn thạc sĩ của mình. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Chế định về pháp nhân đã được hình thành từ khá sớm trong lịch sử, và dần trở thành nội dung quan trọng trong hệ thống pháp luật của mỗi quốc gia. Bên cạnh chủ thể quan hệ pháp luật là cá nhân, pháp nhânchủ thể do tạo ra do đòi hỏi cần đáp ứng các hoạt động của con người khi nền kinh tế xã hội phát triển. Ở nước ta, đã có nhiều công trình nghiên cứu về quan hệ pháp luật, chủ thể quan hệ pháp luậtpháp nhân làm tiền đề lý luận cho các quy định pháp luật phù hợp với đời sống thực tiễn hơn. Tình hình nghiên cứu về quan hệ pháp luậtcác chủ thể quan hệ pháp luật ở nước ta cho thấy hoạt động nghiên cứu quan hệ pháp luật nói chung chưa có nhiều và chưa mang tính chuyên sâu. Có thể nêu lên một số tài liệu như: Chương "Quan hệ pháp luật" trong cuốn chuyên khảo: Những vấn đề lý luận cơ bản về pháp luật của GS.TSKH Đào Trí Úc; "Quan hệ pháp luật xã hội chủ nghĩa" của PGS.TS Thái Vĩnh Thắng, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 12- 1996, số 2-1997; "Một số vấn đề về quan hệ pháp luật" của GS.TS. Hoàng Thị Kim Quế, Tạp chí Khoa học - Đại học Quốc gia Hà Nội, tháng 2-1999; "Sự kết hợp các lợi ích xã hội trong việc qui định và thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ thể quan hệ pháp luật" PGS.TS Võ Khánh Vinh, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 12-2002. Năm 2010, PGS, TS Nguyễn Ngọc Điện viết cuốn sách tham khảo về “Chủ thể quan hệ pháp luật dân sự”, do nhà xuất bản chính trị 2010 đã đưa ra các khía cạnh phápcủa các chủ thể là cá nhân, pháp nhân, và các chủ thể không phải là pháp nhân trong quan hệ pháp luật dân sự. 3 Ngay từ thời Pháp thuộc, các nhà luật học đã nghiên cứu về các học thuyết pháp nhân, tìm ra các đặc tính của pháp nhân. Tiêu biểu là các tác giả như: Vũ Văn Mẫu (1957), Dân luật khái luận, Bộ quốc gia giáo dục xuất bản; Lê Tài Triển (1959), Luật Thương mại toát yếu, Bộ quốc gia giáo dục xuất bản. Gần đây, có các bài nghiên cứu, TS Ngô Huy Cương (2001), Pháp nhân, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 01, năm 2001; Nguyễn Ngọc Bích- Nguyễn Đình Cung (2008), Công ty: vốn, quản lý và tranh chấp, NXB Trí Thức 2008; Lê Việt Anh (2008), Tư cách pháp nhân của công ty hợp danh, TCNCLP số 113, tháng 1/2008; TS Phạm Hồng Hải (1999), Pháp nhânthểchủ thể của tội phạm hay không?, tạp chí Luật học số 6 năm 1999; GS.TS Hồ Trọng Ngũ (2009), vấn đề tội phạm có tổ chức và trách nhiệm hình sự pháp nhân trong sửa đổi Bộ luật hình sự năm 1999, tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 143 ngày 20/03/2009. Các công trình nghiên cứu này, đã phần nào làm rõ những vấn đề cơ bản của pháp nhân, và những bất cập của bộ luật dân sự và luật doanh nghiệp, và những hoàn thiện trong mô hình pháp nhân của công ty hợp danh. Tuy vậy, chưa có một công trình nghiên cứu một cách toàn diện, sâu sắc, mang tính hệ thống liên quan đến các quy định pháp luật về pháp nhân và mô hình pháp nhân trong các quan hệ pháp luật. Vì thế, tác giả luận văn này, mong muốn sẽ góp một phần nhỏ tìm ra những nguyên nhân của bất cập trong các quy định của pháp luật về pháp nhân và định hướng, đưa ra giải pháp toàn diện để hoàn thiện chế định này. 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu Hiện nay, pháp luật Việt Nam về pháp nhân được quy định tại các ngành luật khác nhau, bao quát các quan hệ pháp luật trong đời sống xã hội. Vì thế, khi nhắc đến pháp nhân với tư cách chủ thể quan hệ pháp luật người ta thường nhắc đến đầu tiên trong pháp luật dân sự theo nghĩa rộng bao gồm cả pháp luật kinh doanh, thương mại; bên cạnh đó, là những lĩnh vực luật chuyên ngành điều chỉnh quan hệ pháp luật của chủ thể pháp nhân mang tính đặc thù hơn. Ngoài ra, pháp nhân trong lĩnh vực công cũng chịu sự điều chỉnh của Hiến pháp, của lĩnh vực luật hành chính. Phạm vi nghiên cứu của luận văn tập trung giải quyết các vấn đề phápcủa mô hình pháp nhân trong lĩnh vực tư hay còn gọi pháp nhân tư pháp, bởi pháp nhânpháp tham gia vào hầu hết các quan hệ xã hội và góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội hiện đại ngày nay. Trong luận văn, tác giả cũng đề cập đến vấn đề của các pháp nhân công pháp chỉ với mục đích đơn thuần nhằm làm rõ thêm thực trạng pháp luật của Việt Nam về pháp nhân. 4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn và lý luận, dựa trên những chủ trương, đường lối và chính sách xây dựng kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế một cách toàn diện. Luận văn đặt mục đích nghiên cứu các vấn đề lý luận về các học thuyết về pháp nhân với tư cách là chủ thể của quan hệ pháp luật trên cơ sở tôn trọng quyền tự do ý chí và quyền tự do lập hội của công dân. Nêu toàn diện thực trạng của pháp luật hiện nay, và những định hướng, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về chế định pháp nhân. Bởi mục đích đó, luận văn có các nhiệm vụ sau: - Tìm hiểu, phân tích các khái niệm cơ bản liên quan đến quan hệ pháp luật, chủ thể quan hệ pháp luậtcác loại hình chủ thể quan hệ pháp luật; 4 - Nêu và phân tích mô hình học thuyết về pháp nhân đã hình thành và phát triển trên thế giới. - Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc hình thành và phát triển pháp nhân căn cứ vào quyền tự do ý chí và quyền tự do lập hội của công dân; - Phân tích khái niệm, đặc điểm và phân loại pháp nhân của các nước trên thế giới và quá trình du nhập vào Việt Nam. - Đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật về pháp nhân và tư cách pháp nhân của một tổ chức từ việc phân tích và đối chiếu các văn bản pháp luật và quá trình thực thi pháp luật. - Kiến nghị một số định hướng và giải pháp nhằm xây dựng, hoàn thiện pháp luật về pháp nhân. 5. Phƣơng pháp nghiên cứu của luận văn Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở lý luận khoa học và các phương pháp luận của triết học Mác - Lênin; Lý luận chung về nhà nước - pháp luật; các quan điểm của Đảng và tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật. Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong luận văn chủ yếu là: phân tích tài liệu, tổng hợp và phân tích thực tiễn chứng minh cho lý luận, bên cạnh đó, luận văn còn sử dụng phương pháp của luật so sánh. Và các phương pháp nghiên cứu riêng biệt của khoa học pháp lý: phân tích quy phạm, phân tích hệ thống, so sánh pháp luật…. 6. Những đóng góp của luận văn Những đóng góp của luận văn gồm có: Một là, về lý luận: luận văn nghiên cứu có hệ thống các khái niệm về quan hệ pháp luật, chủ thể quan hệ pháp luật và phân loại các chủ thể quan hệ pháp luật. Nêu và phân tích các học thuyết về pháp nhân làm tiền đề cho sự ra đời và phát triển trên thế giới, qua đó, thấy được sự cần thiết của mô hình pháp nhân trong đời sống pháp luật của mỗi quốc gia. Tác giả cũng đã phân tích những nền tảng lý luận của việc ra đời và phát triển pháp nhân căn cứ vào tự do ý chí và tự do lập hội của công dân. Hai là, về thực tiễn: Thực trạng quy định pháp luật về pháp nhân trong Bộ luật dân sự, và các luật chuyên ngành về các dấu hiệu của nhận biết pháp nhân; quá trình thành lập, hoạt động và chấm dứt pháp nhân. Hơn hết, tác giả tập trung phân tích tổng hợp hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật để tìm ra thực trạng và các nguyên nhân dẫn của những tồn tại hiện nay. Ba là, về định hướng hoàn thiện: luận văn này đưa ra các cơ sở hình thành các định hướng và giải pháp toàn diện nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về chủ thể quan hệ pháp luật nói chung và pháp nhân nói riêng. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn bao gồm 3 chương: Chương 1. Những vấn đề lý luận cơ bản về chủ thể quan hệ pháp luậtpháp nhân Chương 2. Thực trạng hệ thống pháp luật và thi hành pháp luật về pháp nhân ở Việt Nam 5 Chương 3. Định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật và thi hành pháp luật về pháp nhân ở Việt Nam Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHỦ THỂ QUAN HỆ PHÁP LUẬTPHÁP NHÂN. 1.1 Khái niệm và nội dung quan hệ pháp luật Quan hệ pháp luật là hình thức pháp lý cần thiết cho tất cả những quan hệ xã hội được pháp luật điều chỉnh. Quan hệ pháp luật thể hiện mối liên hệ đặc biệt giữa các chủ thể, mối liên hệ thông qua các quyền và nghĩa vụ pháp lý. Trong quan hệ pháp luật dân sự, giao dịch dân sự là hành vi pháp lý có ý thức thể hiện ý chí của các chủ thể quan hệ pháp luật dân sự nhằm xác lập, thay đổi hay chấm dứt quyền và nghĩa vụ dân sự. Giao dịch dân sự là một trong những căn cứ quan trọng và phổ biến nhất làm phát sinh quan hệ pháp luật dân sự. Quyền phápcủa chủ thể là khả năng xử sự của các chủ thể tham gia quan hệ được quy phạm pháp luật quy định và được bảo vệ bởi sự cưỡng chế của quyền lực nhà nước. Nghĩa vụ phápcủa chủ thể trong quan hệ pháp luật là cách xử sự bắt buộc được quy phạm pháp luật xác định trước mà một bên phải tiến hành nhằm đáp ứng việc thực hiện quyền chủ thể của bên kia. 1.2 Các vấn đề cơ bản về chủ thể quan hệ pháp luật Mỗi ngành luật trong hệ thống pháp luật của quốc gia được xác định bởi những tiêu thức như đối tượng điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh và chủ thể điều chỉnh. Năng lực pháp luật của chủ thể là năng lực (khả năng) do quy phạm pháp luật quy định của chủ thểcác quyền chủ thểcác nghĩa vụ pháp lý để trở thành các chủ thể của quan hệ pháp luật. Năng lực hành vi của chủ thể là năng lực (khả năng) của chủ thể bằng chính hành vi của mình, xác lập và thực hiện các quyền và nghĩa vụ pháp lý, tham gia vào các quan hệ pháp luật. Cá nhânnhân (thể nhân) được hiểu là con người cụ thể, là thành viên của xã hội loài người. Về mặt vật chất, con người là một thực thể sống, có hình hài cụ thể và có mối quan hệ mật thiết với cácthể người khác. Trong xã hội, cá nhânchủ thể của các quan hệ phát sinh trong quá trình hoạt động, phát triển của mình. Đó là hoạt động mang tính ý thức của con người trong khuôn khổ đời sống xã hội. Pháp nhân Pháp nhân là tổ chức được thừa nhậnchủ thể quan hệ pháp luật. Sự xuất hiện của pháp nhân là sự tuân theo xu hướng nhân hóa những đoàn thểnhân hay các tập hợp tài sản này với những người thường và công nhận cho các thực thể ấy một nhân cách pháp lý gọi là pháp nhân. Hộ gia đình 6 Pháp luật Việt Nam định nghĩa Hộ gia đình mà các thành viên có tài sản chung, cùng đóng góp công sức để hoạt động kinh tế chung trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp hoặc một số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khác do pháp luật quy định là chủ thể khi tham gia quan hệ dân sự thuộc các lĩnh vực này (điều 106). Tổ hợp tác Tổ hợp tác được hình thành trên cơ sở hợp đồng hợp tác có chứng thực của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn của từ ba cá nhân trở lên, cùng đóng góp tài sản, công sức để thực hiện những công việc nhất định, cùng hưởng lợi và cùng chịu trách nhiệm là chủ thể các quan hệ dân sự. 1.3 Khái niệm pháp nhân và đặc trƣng của pháp nhân 1.3.1 Khái niệm pháp nhân Pháp nhân là một thực thể, khác với một tự nhiên nhân, có đời sống đầy đủ trong sự dự liệu pháp lý rằng nó có thể thực hiện chức năng một cách hợp pháp, có thể bị kiện hoặc tha kiện và có thể quyết định thông qua các đại lý như trong trường hợp của các công ty. Giáo sư Jean Claude Ricci chỉ ra vai trò của pháp nhân có hai lợi ích cơ bản sau đây: - Thứ nhất, việc hình thành pháp nhân làm cho đời sống pháp luật được đơn giản hóa. Pháp nhân cho phép đơn giản hóa các quan hệ pháp luật. - Thứ hai, việc hình thành pháp nhân làm cho đời sống pháp luật được ổn định lâu dài. Đây là một yếu tố hết sức quan trọng. 1.3.2 Nội dung các học thuyết về pháp nhân Học thuyết pháp nhân là một hư cấu pháp lý (học thuyết cổ điển): Theo thuyết này, ngoài người thường mà người ta gọi là thể nhân, các chủ thể quyền lợi khác chỉ là những quyền lợi giả tạo, do luật pháp tạo ra. Tất cả các pháp nhân đều do ý chí nhà lập pháp mà có. Học thuyết phủ nhận pháp nhân: Quan điểm này cố gắng chứng minh ai là người cuối cùng thu được lợi nhuận từ các quan hệ pháp lý và đi tới kết luận ngoài thể nhân, không tồn tại bất cứ một chủ thể nào khác, từ đó không công nhận pháp nhânchủ thể của các quan hệ pháp luật. Học thuyết thừa nhận tính cách thực sự của pháp nhân: Theo học thuyết này, các pháp nhân không do các quốc gia hay quyền lập pháp tạo lập ra được. Quốc gia chỉ chứng nhận và kiểm soát các pháp nhân ấy mà thôi. 1.3.3 Đặc trưng của pháp nhân: Tên gọi; Trụ sở của pháp nhân; Quốc tịch của pháp nhân; Cơ quan điều hành của pháp nhân; Tài sản của pháp nhân; Năng lực pháp luật của pháp nhân; Nguyên tắc tách bạch về tài sản và tính chịu trách nhiệm của pháp nhân 1.3.4 Phân loại pháp nhân Phân loại pháp nhân theo luật một số nước trên thế giới Theo truyền thống, các nước thường phân biệt giữa pháp nhân công pháppháp nhân tư pháp để áp dụng luật công và luật tư tương ứng. Việc phân biệt như vậy dẫn đến hàng loạt các hệ quả khác nhau trong việc quy định về thành lập và quảnpháp nhân. 7 Một số nước có cách phân loại khác, theo Bộ luật dân sự và thương mại Thái Lan, pháp nhân được phân loại thành sáu nhóm: Những đối tượng sau đây là pháp nhân: 1. Những tổ chức công; 2. Tu viện; 3. Những hội có đăng ký; 4. Những công ty trách nhiệm hữu hạn; 5. Các hiệp hội, đoàn thể; 6. Những quỹ được cấp phép (Điều 72). Phân loại pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Theo pháp luật Việt Nam, tuy không thể hiện rõ quan điểm phân loại pháp nhân thành pháp nhân công pháppháp nhân tư pháp, nhưng những quy định của pháp luật cho thấy rằng, nhà làm luật đã gián tiếp thu nhận cách phân loại phổ biến này. 1.3.5 Thành lập và chấm dứt của pháp nhân Pháp nhân trong lĩnh vực công có thể được thành lập trong khuôn khổ xây dựng và hoàn thiện hoàn thiện bộ máy nhà nước hoặc theo ý chí của các chủ thể của quyền và nghĩa vụ được luật thừa nhận. Trong đó, pháp nhân thành lập trên cơ sở quyết định của cácquan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện các chức năng, thẩm quyền của mình do Hiến Pháp, các luật chuyên ngành điều chỉnh. Pháp nhân chấm dứt trong các trường hợp sau đây: a) Hợp nhất, sáp nhập, chia, giải thể pháp nhân; b) Pháp nhân bị phá sản. 1.4 Nền tảng lý luận cho sự ra đời và phát triển của pháp nhân 1.4.1. Quyền tự do ý chí Các học giả thường xem xét tự do ý chí trên ba phương diện: Về mặt triết học, học thuyết tự do ý chí dựa trên nền tảng của tự do cá nhân, có nghĩa là không ai có thể bị ép buộc làm hay không làm một việc gì đó ngoài ý muốn của họ; Về mặt đạo đức, học thuyết tự do ý chí dựa trên quan niệm rằng không ai có thể bị ép buộc làm hay không làm một công việc mà không xuất phát từ lợi ích của họ. Do vậy, hợp đồng được xem là sản phẩm của ý chí được hình thành từ lợi ích của các bên tham gia giao kết; Về mặt kinh tế, học thuyết tự do ý chí dựa trên nhận định rằng, lợi ích cá nhân là động lực thúc đẩy các hoạt động kinh tế. Tự do ý chí là khuynh hướng phát triển của xã hội, và là nền tảng xây dựng một nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. 1.4.2 Quyền tự do lập hội Trên cơ sở nguyên tắc tự do ý chí, con người luôn đòi hỏi xã hội đáp ứng những nhu cầu của mình về tự do lập hội và tự do kinh doanh đảm bảo quyền con người. Quyền tự do thành lập nghiệp đoàn và tham gia nghiệp đoàn (theo nội quy và điều lệ), để bảo vệ và gia tăng quyền lợi kinh tế và xã hội của mình. Sự hành xử quyền này chỉ có thể bị giới hạn theo luật, vì nhu cầu sinh hoạt trong một xã hội dân chủ để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng, hay sự hành xử quyền tự do của người khác (điều 8). KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 Qua các nghiên cứu tại chương 1, tác giả rút ra một số kết luận sau: 1. Sự ra đời, phát triển pháp nhân là một tất yếu khách quan mang tính lịch sử của quá trình phát triển nền kinh tế thị trường tại các quốc gia trên thế giới. Trên cơ sở nguyên tắc 8 tự do ý chí, con người luôn đòi hỏi xã hội đáp ứng những nhu cầu của mình về tự do ý chí, tự do lập hội và tự do kinh doanh đảm bảo quyền con người. Bản chất phápcủa việc hình thành pháp nhânquan hệ hợp đồng giữa các thành viên sáng lập nhằm tạo ra một thực thể tách biệt với những thành viên sáng lập ra, nhằm đạt được mục tiêu chung mà các sáng lập viên xác định khi giao kết hợp đồng. Có thể thấy, việc hình thành pháp nhân làm cho đời sống pháp luật được đơn giản hóa. 2. Tiêu chí phân loại pháp nhân theo quy định của pháp luật các nước trên thế giới có nhiều khác nhau, nhưng có thể thấy cách phân loại thành pháp nhân công pháppháp nhânpháp là phổ biến trên thế giới. Ở Việt Nam, các nhà lập pháp không thể hiện rõ quan điểm phân loại thành pháp nhân công pháppháp nhân tư pháp, nhưng những quy định của pháp luật cho thấy rằng đã gián tiếp thu nhận cách phân loại phổ biến này. 3. Pháp nhân hình thành trên cơ sở nguyên tắc tách bạch về tài sản của pháp nhân với tài sản chủ sở hữu hoặc cộng đồng sở hữu trong các quan hệ tài sản mà pháp nhânchủ thể quan hệ đó. Pháp nhân sẽ chịu trách nhiệm vô hạn đối với nghĩa vụ pháptrong quan hệ tài sản mà pháp nhân tham gia. Trong khi đó, chủ sở hữu của pháp nhân sẽ chịu trách nhiệm hữu hạn trong phần góp vốn vào pháp nhân. Tuy nhiên, vẫn có trường hợp ngoại lệ, đó là thành viên của pháp nhân sẽ chịu trách nhiệm vô hạn với nghĩa vụ của pháp nhân. Trong đặc thù luật Việt Nam, Công ty Hợp danh thuộc trường hợp này. 4. Pháp nhânthể hình thành trên cơ sở quyết định thành lập (pháp nhân công), hoặc trên cơ sở thỏa thuận bằng một hợp đồng thành lập (pháp nhân tư pháp) của các sáng lập viên. Mục tiêu hoạt động của pháp nhânthể vì mục đích lợi nhuận hoặc phi lợi nhuận. Pháp nhân không phải là con người tự nhiên, không có đời sống tâm lý và sinh lý, không có nhận thức và tất nhiên cũng không có những hoạt động ý thức giống như con người. 5. Các tổ chức có tư cách pháp nhân có tài sản riêng, phân biệt với tài sản của các thành viên sáng lập nên và được đặc trưng bởi tên gọi, trụ sở, quốc tịch và năng lực chủ thể khi tham gia các quan hệ pháp luật. Chƣơng 2 THỰC TRẠNG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ PHÁP NHÂN Ở VIỆT NAM 2.1 Lịch sử phát triển chế định về pháp nhân trong pháp luật Việt Nam Ở Việt Nam, có lẽ pháp nhân được biết đến đầu tiên là khi người Pháp và người Tây Ban Nha được phép kinh doanh tại Việt Nam trên cơ sở Hòa ước năm Nhâm Tuất do nhà Nguyễn, Pháp và Tây Ban Nha ký ngày 9 tháng 5 năm 1862, và Bộ luật Thương mại (1807), Luật công ty TNHH (1925) của Pháp được các Tòa án Nam kỳ và Tòa án Phápcác thành phố thuộc địa áp dụng trực tiếp. Điều 34 Luật thương mại Trung phần quy định rằng các hội buôn thành lập theo đúng thể thức quy định trong bộ luật ấy đều có tư cách pháp nhân. Đến năm 1931, Bộ dân luật Bắc Kỳ quy định về pháp nhân, bắt buộc các người sáng lập phải đệ nạp các điều lệ trong ấy ấn định rõ cách thức phân chia khi hiệp hội giải tán. 2.2 Thực trạng pháp luật và áp dụng pháp luật về các loại chủ thể quan hệ pháp luật 2.2.1 Thực trạng phân loại các chủ thể quan hệ pháp luật 9 Theo quy định của Bộ luật dân sự 2005, ngoài hai chủ thể cơ bản là cá nhânpháp nhân còn có hai chủ thể đặc biệt là hộ gia đình và tổ hợp tác. Hiện nay, pháp luật dân sự ở Việt Nam chưa có khái niệm thống nhất về hộ gia đình, điều kiện trở thành thành viên của hộ gia đình và các mối liên hệ cần thiết để tạo lập nên hộ gia đình. 2.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật về chủ thể quan hệ pháp luật Thực tế cho thấy, ngoài những chủ thể được xác định là pháp nhân, chúng ta còn quy định các chủ thể khác nhưng địa vị phápcủa nó không được được làm rõ. Thứ nhất: Trường hợp về Hộ gia đình, UBND có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Hộ gia đình, nhưng khi được hỏi hộ gia đình là những ai. Căn cứ pháp lý nào xác lập quyền sử dụng đất cho những người trong hộ gia đình. Thứ hai, Chủ hộ là đại diện cho hộ gia đình trong các giao dịch dân sự vì lợi ích chung của hộ. Tuy nhiên, không có tiêu chí nào để xác định một người là chủ hộ. Thứ ba, Về tài sản của hộ gia đình chưa có quy định cụ thể các thành viên trong hộ gia đình có quyền có tài sản riêng hay không. Thứ tư, Bộ luật dân sự 2005 chưa đưa ra khái niệm hộ gia đình với tư cách là chủ thể quan hệ pháp luật đân sự mà chỉ mới nêu một số trường hợp nhất định mà hộ gia đình là chủ thể khi tham gia quan hệ pháp luật dân sự. Thứ năm, Khi xác định tư cách chủ thể trong quan hệ pháp luật dân sự thì tổ hợp tác không phải là cá nhân và cũng không phải là pháp nhân, để xác định trách nhiệm pháp lý là không rõ ràng gây ra nhiều khó khăn trong áp dụng pháp luật. 2.3 Thực trạng mô hình pháp nhân trong pháp luật Việt Nam 2.3.1 Mô hình pháp nhân theo quy định của Bộ luật dân sự 2005 Bộ luật dân sự quy định địa vị pháp lý, chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử của cá nhân, pháp nhân, chủ thể khác; quyền, nghĩa vụ của các chủ thể về nhân thân và tài sản trong các quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động. Trong BLDS, điều 84 quy định về điều kiện công nhậnpháp nhân: Điều kiện thứ nhất, được thành lập hợp pháp. Bộ luật dân sự không quy định trực tiếp về điều kiện đảm bảo tính hợp pháp của một tổ chức, và chúng ta cũng khó có thể tìm được một văn bản nào đó trong hệ thống pháp luật Việt Nam quy định về điều kiện này, mặc dù nguyên tắc đảm bảo quyền tự do lập hội cần phải được tôn trọng. Điều kiện thứ hai, Có cơ cấu tổ chức chặt chẽ. Một pháp nhân có cơ cấu tổ chức như thế nào được coi là chặt chẽ, và cần có tiêu chuẩn nào, ví như “Câu lạc bộ là một tổ chức xã hội - nghề nghiệp, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và tài khoản tại ngân hàng. Hoạt động của Câu lạc bộ theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự trang trải kinh phí và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật” theo quy định Câu lạc bộ cũng là pháp nhân. Điều kiện thứ ba, Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản đó. Chính các nhà làm luật cũng vẫn còn lúng túng về điều kiện này, khi mà Luật doanh nghiệp 2005 quy định công ty hợp danh là pháp nhân. 10 Điều kiện thứ tư, Nhân danh mình tham gia vào các quan hệ pháp luật một cách độc lập. Quy định này không mang tính là điều kiện để công nhận tư cách pháp nhân cho một tổ chức. 2.3.2 Mô hình pháp nhân theo Luật doanh nghiệp 2005 Khi đối chiếu các quy định của Luật doanh nghiệp 2005 với quy định tại Bộ luật dân sự 2005, cho thấy việc quy định tư cách pháp nhân còn nhiều vấn đề tranh luận, chưa thống nhất. Lý giải về tư cách pháp nhân của công ty hợp danh, các nhà luật học cho rằng: Thứ nhất, khó có thể chứng minh được việc thừa nhận tư cách pháp nhân của Công ty hợp danh là mâu thuẫn với Bộ luật Dân sự. và giả thiết như điều đó được chứng minh, thì cũng không có ảnh hưởng gì về lý luận pháp lý. Thứ hai, Rõ ràng, công ty hợp danh cũng có tên gọi, trụ sở, quốc tịch, sản nghiệp, ý chí và trách nhiệm. Thứ ba, về tính chịu trách nhiệm vô hạn của thành viên công ty, mặc dù tất cả các công ty đều được coi là pháp nhân, nhưng điều đó không có nghĩa là các nghĩa vụ của pháp nhân chỉ được thanh toán bằng tài sản riêng của chính nó, cũng không có nghĩa là các thành viên của pháp nhân đều được hưởng chế độ trách nhiệm hữu hạn. Thứ tư, Công ty hợp danh là công ty trách nhiệm vô hạn, có tư cách pháp nhân. Thứ sáu, theo quy định của điều 132 luật doanh nghiệp 2005 về tài sản của công ty hợp danh đương nhiên được coi là một chủ thể độc lập mà không phải là thể nhân, vậy nó chỉ có thểpháp nhân. Thứ bảy, tư cách pháp nhân của công ty hợp danh phải xuất phát từ vấn đề trách nhiệm tài sản của công ty cũng như của thành viên công ty. Tài sản độc lập không đồng nghĩa với trách nhiệm hữu hạn. 2.4 Thực trạng pháp luật về thành lập, hoạt động và chấm dứt pháp nhân. 2.4.1 Thực trạng quy định về thành lập pháp nhân Tuy nhiên, các văn bản dưới luật còn rải rác, tản mạng không có hệ thống, làm cho việc thực thi gặp nhiều khó khăn; chưa nói đến những văn bản vượt qua phạm vi quy định của luật. Thứ nhất, thủ tục hành chính một cửa; Thứ hai, đăng ký tên doanh nghiệp; Thứ ba, đăng ký ngành nghề kinh doanh; Thứ tư, mạng thông tin về đăng ký kinh doanh; Thứ năm, quy định giấy chứng nhận đầu tư đồng thời là Giấy ĐKKD; Thứ sáu, quá trình đăng ký kinh doanh trở lên không minh bạch. 2.4.2 Thực trạng quy định về hoạt động của pháp nhân Đối với tập đoàn kinh tế nhà nước, văn bản pháp lý cao nhất là Nghị định số 101/2009/NĐ-CP ngày 5-11-2009 về thí điểm thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý tập đoàn kinh tế nhà nước. Tuy nhiên, liên quan đến quản lý tài sản nhà nước trong tập đoàn kinh [...]... sự về pháp nhân là học thuyết thực tại 3.3.2 Các giải pháp về lập pháp Thứ nhất, xây dựng mô hình hệ thống pháp luật trước khi hoàn thiện pháp luật về pháp nhân Thứ hai, Quy định chủ thể quan hệ pháp luật dân sự bao gồm thể nhânpháp nhân Thứ ba, Quy định hợp đồng thành lập pháp nhân trong Bộ luật dân sự Xuất pháp từ bản chất phápcủa việc hình thành pháp nhânquan hệ hợp đồng giữa các thành... sáu: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về pháp nhân Định hướng thứ bảy: Nâng cao hiệu quả hoạt động củaquan nhà nước Định hướng thứ tám: Phát triển hệ thống cung cấp thông tin và phổ biến giáo dục pháp luật cho các chủ thể quan hệ pháp luật 3.3 Các giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật và thi hành pháp luật về pháp nhân ở nƣớc ta hiện nay 3.3.1 Giải pháp đổi mới các quan niệm về pháp nhân Thứ nhất,... nhân; 3 Chưa xây dựng một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh về pháp nhân; 4 Chưa quan niệm đúng đắn về thành lập 12 pháp nhân; 5 Hệ thống pháp luật còn cồng kềnh, phức tạp; 6 Kỹ thuật lập pháp ở Nước ta còn yếu; 7 Chưa xác định được vị trí của từng đạo luật trong hệ thống các văn bản pháp luật; 8 Tính không ổn định của hệ thống pháp luật; 9 Quá trình tiếp thu kinh nghiệm pháp luật nước ngoài thiếu lựa... các văn bản quy phạm pháp luật về pháp nhân thống nhất 3.3.2 Các giải pháp về thi hành các quy định pháp luật về pháp nhân Thứ nhất, Tổ chức hệ thống hóa quy định pháp luật về pháp nhân Thứ hai, Hệ thống hóa các quy định pháp luật liên quan đến pháp nhân Thứ ba, Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đăng ký kinh doanh KẾT LUẬN CHƢƠNG 3 Bằng việc, nêu và phân tích các quy định của. .. nghĩa và quan niệm pháp nhân với tư cách là chủ thể quan hệ pháp luật thay thế cho quy định tại điều 84 về các điều kiện của pháp nhân Thứ hai, thay đổi nhận thức về tài sản và trách nhiệm tài sản của pháp nhân: Trong quan niệm về pháp nhân phải có sự thay đổi, quan niệm trách nhiệm hữu hạn và trách nhiệm vô hạn không phải là đặc trưng của pháp nhân Thứ ba, cần nhận thức học thuyết chi phối pháp luật dân... vực quan hệ xã hội, xây dựng hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật về pháp nhân nói riêng chưa gắn với quản lý thi hành pháp luật, do đó, khó tránh khỏi hậu quả pháp luật xa rời thực tiễn, không những không phản ánh đầy đủ thực tại, mà còn khó có khả năng dự báo, đi trước sự phát triển của quan hệ xã hội Chƣơng 3 ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VÀ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ PHÁP NHÂN... trong nước và đầu tư nước ngoài 3.2 Định hƣớng hoàn thiện hệ thống pháp luật về pháp nhân Định hướng thứ nhất: đảm bảo quyền tự do ý chí và tự do lập hội Định hướng thứ hai: đảm bảo quyền sở hữu của các chủ thể quan hệ pháp luật Định hướng thứ ba: hoàn thiện quy định pháp luật về pháp nhân- từ bản chất của các học thuyết pháp nhân Định hướng thứ tư: Xây dựng một bộ luật dân sự là nền tảng cho các luật. .. lập pháp Việt Nam bị thụ động trước nhu cầu pháp triển của nền kinh tế, làm cho các quy định về pháp nhân đôi khi không phù hợp, không thống nhất trong hệ thống pháp luật 3 Những nguyên nhân dẫn đến thực trạng pháp luật về pháp nhânthể kể đến: 1 Mô hình pháp nhân tuy đã được du nhập vào Việt Nam từ lâu, nhưng mới được quan tâm, và chú ý đến; 2 Thiếu một lý thuyết lập pháp về mô hình của pháp nhân; ... sản 2.5 Thực trạng áp dụng mô hình của pháp nhân trong pháp luật chuyên ngành 2.5.1 Áp dụng mô hình pháp nhân trong pháp luật về tập đoàn Theo quy định tập đoàn kinh tế không có tư cách pháp nhân, và là tập hợp của các pháp nhân, có quan hệ kinh tế lâu dài Tuy nhiên, hiện nay, còn rất nhiều vấn đề liên quan đến quy định pháp luật liên quan đến Tập đoàn đang tồn tại, cụ thể: Như vậy, giữa khoản 1 và khoản... một bộ luật dân sự là nền tảng cho các luật chuyên 15 ngành; Tăng cường tính công khai và minh bạch thông tin; Hoàn thiện hệ thống pháp luật về pháp nhân; Nâng cao hiệu quả hoạt động củaquan hành chính nhà nước; Phát triển hệ thống cung cấp thông tin và phổ biến giáo dục pháp luật cho các chủ thể quan hệ pháp luật Đây sẽ là tiền đề để hoàn thiện chế định về pháp nhân, phải được giải quyết một cách . tế. Trong hệ thống các chủ thể quan hệ pháp luật, ngoài chủ thể là thể nhân – con người cụ thể hoặc chủ thể được coi như thể nhân còn có các thực thể pháp. quan đến quan hệ pháp luật, chủ thể quan hệ pháp luật và các loại hình chủ thể quan hệ pháp luật. Nêu và phân tích mô hình học thuyết về pháp nhân đã

Ngày đăng: 12/02/2014, 13:06

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan