Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ cá tầm thương phẩm

Xây dựng được vùng sản xuất cá tầm thương phẩm tập trung, chất lượng cao, gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị, tạo sự ổn định trong phát triển nông nghiệp tại địa phương, nâng cao giá trị sản phẩm trên một đơn vị diện tích, nâng cao thu nhập và đời sống của người dân, đặc biệt là người dân tộc thiểu số.

THUYẾT MINH DỰ ÁN Tên dự án: Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ cá tầm thương phẩm THUYẾT MINH DỰ ÁN Thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2018-2020 tỉnh Yên Bái I THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN Căn pháp lý - Căn Nghị định 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 Chính Phủ sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; - Căn Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã Nơng thơn giai đoạn 2016 -2020; - Căn Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 05/6/2018 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020; - Quyết định số 69/QĐ-BNN-VPĐP ngày 09/1/2017 Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành sổ tay hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia xã Nông thôn giai đoạn 2016-2020; - Quyết định số 4781/QĐ-VPĐP ngày 21/11/2017 Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành sổ tay hướng dẫn phát triển sản xuất chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020; - Căn Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 liên Bộ Tài chính-Bộ Khoa học công nghệ việc hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán định kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước - Căn Thơng tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 Bộ Tài quy định chi tiết việc sử dụng nguồn vốn nhà nước để mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị, tổ chức - trị xã hội, tổ chức - trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp - Căn Thông tư số 43/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 Bộ Tài Chính việc quy định quản lý sử dụng kinh phí nghiệp thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016-2020; - Thông tư 05/2017/TT-BNNPTNT ngày 01/3/2017 Bộ Nông nghiệp PTNT hướng dẫn số nội dung thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020; - Căn Nghị số 11/NQ-HĐND, ngày 02/08/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái số nội dung chủ yếu cấu lại ngành nông nghiệp, gắn với xây dựng nông thôn tỉnh Yên Bái đến năm 2020 - Căn Quyết định 607/QĐ-UBND ngày 13/4/2017 UBND tỉnh Yên Bái việc ban hành quy định cụ thể số tiêu chí xã nông thôn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016-2020; - Căn Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND ngày 03/10/2017 UBND tỉnh Yên Bái ban hành Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi Hội nghị địa bàn tỉnh Yên Bái - Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 UBND tỉnh Yên Bái ban hành định mức xây dựng, phân bổ dự tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước tỉnh Yên Bái - Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND ngày 16/11/2017 UBND tỉnh Yên Bái, sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành định mức xây dựng, phân bổ dự tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước tỉnh Yên Bái - Căn Quyết định số 394/QĐ-UBND ngày 27/3/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái việc giao chi tiết dự toán chi ngân sách trung ương thực chương trình mục tiêu quốc gia năm 2018 tỉnh Yên Bái; - Căn Quyết định 769 QĐ-UBND ngày 25/5/2018 UBND tỉnh Yên Bái việc phê duyệt danh mục dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2018-2020 địa bàn tỉnh Yên Bái - Căn Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND ngày 14/12/2018 UBND tỉnh Yên Bái việc Ban hành Quy định quản lý nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái - Căn Hướng dẫn 679/HD-SNN-VPĐP, ngày 6/6/2018 Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Yên Bái hướng dẫn quy trình lập, phê duyệt triển khai dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn với tiêu thụ sản phẩm thuộc chương trình MTQG xây dựng nông thôn phạm vi huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2018-2020 - Căn Quyết định số 3073/QĐ-BNN-KHCN ngày 28/10/2009 Bộ trưởng Bộ NN&PTNT ban hành định mức tạm thời áp dụng cho chương trình, dự án khuyến nơng, khuyến ngư - Căn Thông tư số 08/2019/TT-BTC ngày 30/01/2019 Bộ trưởng Bộ Tài Chính việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 43/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 Bộ Tài Chính việc quy định quản lý sử dụng kinh phí nghiệp thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020; - Quyết định số 807/QĐ-UBND ngày 24/4/2020 UBND tỉnh Yên Bái việc điều chỉnh bổ sung danh mục dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn giai đoạn 2018-2020 địa bàn tỉnh Yên Bái Tính cấp thiết mơ tả dự án 2.1 Tính cấp thiết dự án Huyện Văn Yên tỉnh Yên Bái từ lâu vốn mệnh danh vùng đất “cao sơn ngọc quế”, địa bàn sinh sống 11 dân tộc anh em với văn hóa truyền thống đa dạng bảo tồn, lưu giữ Huyện Văn Yên thiên nhiên ban tặng khu rừng nguyên sinh Nà Hẩu đề nghị Danh thắng cấp Quốc gia Khu bảo tồn thiên nhiên (BTTN) Nà Hẩu thuộc địa bàn xã: Nà Hẩu, Đại Sơn, Mỏ Vàng, Phong Dụ Thượng có tọa độ địa lý từ 21051’35’’ đến 21057’00’’ vĩ độ Bắc từ 104030’50’’ đến 104036’55’’ kinh độ Đơng với tổng diện tích quy hoạch 16.950 ha, đó, khu bảo vệ nghiêm ngặt 7.250 ha, phân khu phục hồi sinh thái tự nhiên, đa dạng 9.700 (UBND huyện Văn Yên, 2018) Nà Hẩu có độ cao trung bình từ 600 - 700m so với mặt biển Đỉnh cao 1.800m, nơi thấp 200m, nên địa hình Nà Hẩu bị chia cắt mạnh, tạo thành nhiều khe suối, thác nước có nhiều hang động dài, rộng sâu Khí hậu Nà Hẩu ẩm ướt lạnh, với độ ẩm khơng khí bình qn năm khoảng 84 - 86% nhiệt độ trung bình năm biến động từ 220C - 230C Thực vật gồm 516 loài, 126 họ 332 chi thuộc ngành thực vật bậc cao, chia làm nhóm tài nguyên khác nhau: nhóm làm thuốc; nhóm lấy gỗ; nhóm làm lương thực thực phẩm; nhóm cho nhựa, tinh dầu, sơn, thuốc nhuộm; nhóm cho ngun vật liệu thủ cơng mỹ nghệ, đồng thời phát 27 loài thực vật quý có tên sách đỏ Việt Nam Động vật có báo hoa mai, báo lửa, khỉ vàng, khỉ mặt đỏ, gà lôi trắng, gà so ngực gụ, cá suối, ốc núi, ếch đát, lợn đen, gà đen nhiều thảo dược quí trà hoa vàng, sâm cau, gừng đát, gan trâu, cẩm Bên cạnh đó, số khu vực huyện Văn n cịn có điều kiện tự nhiên phù hợp với đặc điểm sinh trưởng nhiều loại trồng, vật nuôi nhiệt đới, cận nhiệt đới, ôn đới; nguồn tài nguyên đất đai phong phú, nguồn nước tinh khiết từ khu rừng tự nhiên,… điều kiện thuận lợi cho phát triển nông, lâm nghiệp thủy sản đa dạng, đặc biệt cá tầm thương phẩm (Acipenser spp.Linnaeus, 1758) Đây loài cá nước lạnh, nuôi nhiều thành công tỉnh Lào Cai, Lai Châu tỉnh thành khu vực phía Bắc Việt Nam; Mặc dù có nhiều tiềm tài nguyên thiên nhiên lao động vậy, đến mạnh chưa khai thác triệt để phát triển, người dân địa phương nghèo khổ, mơi trường chưa giữ gìn Ngun nhân dẫn đến đói nghèo khu BTTN Nà Hẩu lực quản trị địa phương khả tham gia vào chuỗi nông sản theo hướng sản xuất hàng hóa thấp, lối sản xuất quảng canh suất thấp khả ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật (KHKT) cộng đồng dân tộc thiểu số cịn hạn chế Việc ni cá tầm thương phẩm huyện Văn Yên số hộ nhỏ lẻ, quy mơ nhỏ khơng có quy trình kỹ thuật chuẩn tiêu chuẩn đánh giá chất lượng rõ ràng, tiềm nguồn nước ổn định lớn Phần lớn nước dẫn từ dãy núi có rừng phịng hộ nên đảm bảo yêu cầu cho việc nuôi cá tầm thương phẩm Do việc xây dựng mơ hình sản xuất sản phẩm giá trị kinh tế cao, dựa nguồn tài ngun sẵn có, hài hịa thiên nhiên, áp dụng nhân rộng cho cộng đồng, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống nhân dân vấn đề quyền địa phương quan tâm Phát triển nơng nghiệp gắn với đặc sản địa phương, sản phẩm có giá trị kinh tế cao, liên kết theo chuỗi giá trị hướng đắn giúp tăng cường lực sản xuất góp phần nâng cao thu nhập người dân địa phương Đối với cá tầm, loài thủy sản nước lần ni theo quy mơ hàng hóa huyện Văn n, mục tiêu xa tổ chức thành kênh hàng tiêu thụ sản phẩm cá tầm thương phẩm theo tiêu chuẩn an toàn, VietGAP địa bàn huyện, tỉnh tỉnh/thành phố khu vực Hà Nội Kết triển khai dự án đóng góp luận khoa học quan trọng giúp huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái hoạch định chủ trương sách phát triển KT-XH địa phương, phát triển sản phẩm theo tiêu chuẩn kỹ thuật gắn với chương trình OCOP sản xuất tiêu thụ theo chuỗi giá trị, đặc biệt hướng tối đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số, gắn phát triển nông nghiệp với DLCĐ nhằm cải thiện thu nhập người dân Cơ sở khoa học Cơ sở lý luận cá tầm thương phẩm: Cá tầm (Sturgeon) thuộc gia đình cá Acipenseridae, lồi cá xem ‘bán khai’ (primitive) Cá có thân dài thn, di chuyển nhiều thay đổi vùng sinh thái Cá tầm cân nặng đến dài 4m Cá xuất trái đất khoảng 100 triệu năm trước, chia làm chủng loại khác gồm 25 loài, bao gồm cá tầm trắng, cá tầm mũi ngắn, cá tầm sao, beluga sterlet Vài loài sinh sống nơi vùng nước ngọt, có lồi sống ngồi biển khơi bơi ngược trở sông để đẻ trứng Cá Tầm loại cá xương sụn, toàn hệ thống xương cá đầu cá cấu tạo từ sụn, thịt cá tầm trắng, dai, có vị béo ngậy, thành phần dinh dưỡng cao, dễ hấp thụ Về màu sắc thông thường chúng trắng xám đen xám đặc biệt khơng có vảy mà thay vào lớp da trơn nhẵn dày phủ lớp nhớt Thân cá thng dài so với lồi cá khác dễ nhận biết, có râu phần mũi đồng thời đuôi cá chẻ đôi, dọc hai bên hong có vây khơng liền mạch Cá tầm thuộc loài sống kiếm thức ăn tầng đáy tính ưa lạnh, ngồi phải nguồn nước tự nhiên, có lượng oxi hịa tan cao chúng phát triển đến giới hạn Nhiệt độ ưa chuộng 18- 27 C, chủ yếu ăn lồi nhỏ như: tơm, tép, trùng hương… Cá Tầm đưa nuôi thử nghiệm Việt Nam từ năm 2006, dòng cá nước lạnh, cá Tầm thích ứng nhiệt độ từ 22 – 25 0C, số vùng thấp như: Đại Từ, Võ Nhai (Thái Nguyên), Chợ Đồn (Bắc Kạn), Na Hang (Tuyên Quang), Cấm Sơn (Bắc Giang)… nơi có độ cao từ 80-100m so với mực nước biển ni lồi cá này… đặc biệt khu vực đồi núi cao Sa Pa (Lào Cai), Mù Cang Chải (Yên Bái), Đà Lạt (Lâm Đồng) Đây nơi thời tiết lạnh, nước sạch, hệ thống sơng ngịi tự nhiên có nguồn thức ăn dồi dào… Bảng 1: Các yêu cầu chất lượng nguồn nước nuôi cá tầm thương phẩm STT Điều kiện pH DO (mg/l) Nhiệt độ (0C) 18-25 NH3(mg/l) 5 < 0,002 < 0.05 < 0,2 0,03 50 >60 Sỏi cát bê tông Không ô nhiễm, chủ động 0,8 –1m3/ phút (ở nhiệt độ 140C), 1,21,5m3/phút (ở 180C) nước trao đổi/phút (Nguồn: Trung tâm nghiên cứu thủy sản nước lạnh, Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 1) Cơ sở lý luận liên kết sản xuất Các hình thức liên kết xuất Đảng ta thực chủ trương khốn 100 nơng nghiệp (năm 1981) Liên kết mặt giúp đơn vị, tác nhân kinh tế tận đụng lợi sản xuất lớn hay gọi lợi kinh tế nhờ quy mô (Economy of Scale) Mặt khác, liên kết hình thức quản trị thị trường, tối ưu hóa chi phí giao dịch động lực chủ yếu liên kết kinh tế tác nhân kinh tế Trong nông nghiệp, chuỗi giá trị nơng sản (Agricultural Value Chains) hình thức liên kết kinh tế mang lại lợi ích cho DN xuất khẩu, HTX nơng nghiệp hộ nông dân Đây chủ đề nghiên cứu nhà nghiên cứu hoạch định sách quan tâm Nghiên cứu liên kết sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp hay cịn hiểu liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm nơng nghiệp vấn đề mang tính thời nhiều tổ chức/cá nhân quan tâm Lý tác nhân chuỗi giá trị nơng nghiệp thường có mối quan hệ lỏng lẻo, người sản xuất thường không ý tới thị trường yêu cầu thị trường, quy mô sản xuất nhỏ lẻ, manh mún hạn chế trình sản xuất lớn Bên cạnh đó, vấn đề chất lượng an tồn chưa ý đầy đủ người sản xuất cần liên kết lại hình thức tổ chức nơng dân (HTX nơng nghiệp, Hiệp hội, tổ hợp tác) tổ chức đầu mối để liên kết với sở chế biến, doanh nghiệp thương mại xuất từ tạo thành liên kết dọc theo chuỗi giá trị Trong nông nghiệp, liên kết thường biểu qua hình thức sau đây: - Liên kết ngang: Là hình thức liên kết mà tổ chức hay cá nhân tham gia đơn vị hoạt động độc lập có quan hệ với thơng qua máy kiểm sốt chung Trong liên kết thành viên tham gia có sản phẩm dịch vụ cạnh tranh họ liên kết lại để nâng cao khả cạnh tranh cho thành viên nhờ phát huy tính lợi ích kinh tế theo quy mô tổ chức liên kết Kết liên kết theo chiều ngang hình thành nên tổ chức liên kết Tổ hợp tác, Hợp tác xã, liên minh, hiệp hội - Liên kết dọc: Là liên kết thực theo trật tự khâu trình sản xuất kinh doanh (Theo dòng vận động sản phẩm) Kiểu liên kết theo chiều dọc toàn diện bao gồm giai đoạn từ sản xuất, chế biến nguyên liệu đến phân phối thành phẩm Trong mối liên kết thông thường tác nhân tham gia vừa có vai trị khách hàng tác nhân trước đồng thời bán sản phẩm cho tác nhân trình sản xuất kinh doanh Kết liên kết dọc hình thành nên chuỗi giá trị ngành hàng làm giảm đáng kể chi phí vận chuyển, chi phí cho khâu trung gian Mặc dù có sách ưu đãi, hỗ trợ tạo thuận lợi cho hợp tác liên kết sản xuất, đặc biệt hướng liên kết với doanh nghiệp hộ nơng dân, số HTX thực có liên kết với doanh nghiệp cịn ít, quy mơ sản phẩm thơng qua hình thức chưa nhiều Doanh nghiệp có nhu cầu liên kết với nơng dân thơng qua HTX, khó tìm thấy HTX hoạt động hiệu để kí hợp đồng liên kết thiếu chế hợp tác phương án kinh doanh tốt Trong số trường hợp, hoạt động liên kết mang tính hình thức, dễ bị đổ vỡ thiếu hỗ trợ chương trình, dự án thay đổi giá thị trường, rủi ro mùa vụ dịch bệnh 2.2 Mô tả dự án: 2.2.1 Địa điểm triển khai dự án Dự án triển khai xã: Nà Hẩu, huyện Văn Yên Tổng diện tích 10.058,8 m2 (Văn giao đất cho HTX nơng nghiệp du lịch Nà Hẩu có Phụ lục 03 sơ đồ phối cảnh Phụ lục 06) Căn tờ đồ địa khu đất số 51(1)/2011/BĐĐC ban hành kèm theo Quyết định số 715/QĐ-UBND ngày 25/5/2011 diện tích đất khu nhà cộng đồng nằm Khoảnh tiểu khu 179 Diện tích đất khơng nằm diện tích đất Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái giao cho Khu bảo tồn thiên nhiên Nà Hẩu quản lý, nên phù hợp để sử dụng cho mục đích ni cá tầm thương phẩm a) Về đất đai: Đất phục vụ xây dựng dự án thuộc nhóm đất xám (Acrisols) phân bố độ cao trung bình khoảng 700-800 m phần diện tích đất đồi núi, tương tự tất xã thuộc huyện, song tập trung nhiều xã vùng cao Phần lớn đất mà HTX giao sử dụng loại đất đồi cao, độ dốc lớn khơng thuận lợi cho việc canh tác trồng Ở số diện tích đất dốc, diện tích bố trí trồng ăn lâu năm, cụ thể mận Tam hoa số diện tích trồng loại ăn cam, quýt, cảnh để tạo cảnh quan Tuy nhiên, số khu vực đất phẳng phù hợp, nơi tạo đường dẫn nước từ núi thuộc khu BTTN Nà Hẩu phù hợp ni cá tầm thương phẩm Văn Yên thiên nhiên ban tặng khu rừng nguyên sinh Nà Hẩu đề nghị Danh thắng cấp Quốc gia Khu bảo tồn thiên nhiên (BTTN) Nà Hẩu thuộc địa bàn xã: Nà Hẩu, Đại Sơn, Mỏ Vàng, Phong Dụ Thượng có tọa độ địa lý từ 21051’35’’ đến 21057’00’’ vĩ độ Bắc từ 104030’50’’ đến 104036’55’’ kinh độ Đơng với tổng diện tích quy hoạch 16.950 ha, đó, khu bảo vệ nghiêm ngặt 7.250 ha, phân khu phục hồi sinh thái tự nhiên, đa dạng 9.700 (UBND huyện Văn Yên, 2018) b) Về điều kiện khí hậu, thời tiết: Khu BTTN Nà Hẩu, Huyện Văn Yên nằm vùng khí hậu nhiệt đới nóng ẩm Hàng năm có hai mùa rõ rệt mùa mưa từ tháng đến tháng 10, thời tiết nóng ẩm, mùa khơ từ tháng 11 đến tháng năm sau, thời tiết lạnh khô Đặc điểm phù hợp với phát triển số giống cá nước lạnh cá tầm thương phẩm + Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm biến động từ 220C đến 230C Tổng xạ 147 Kcl/cm2 (nằm vành đai nhiệt đới) Mùa lạnh chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng-Bắc, nhiệt độ trung bình tháng thường 200C, nhiệt độ thường thấp vào thàng hàng năm với trung bình 15,1 0C Mùa nóng chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Nam, thời tiết ln nóng ẩm, mưa nhiều Nhiệt độ trung bình thường 250C Nhiệt độ cao vào tháng 7, trung bình từ 27,6 đến 280C + Lượng mưa trung bình năm giao động từ 1.547mm - 2.126 mm, tập trung gần 90% lượng mưa vào mùa mưa, hai tháng có lương mưa cao tháng Mùa khô lượng mưa chiếm 10% tổng lượng mưa năm Hạn hán sảy Độ ẩm khơng khí bình qn năm 84-86% (Nguồn: Báo cáo tổng kết Khu BTTN Nà Hẩu, năm 2015) c) Về nguồn nước Nà Hẩu có độ cao trung bình từ 600 - 700m so với mặt biển Đỉnh cao 1.800m, nơi thấp 200m, nên địa hình Nà Hẩu bị chia cắt mạnh, tạo thành nhiều khe suối, thác nước có nhiều hang động dài, rộng sâu + Khí hậu Nà Hẩu ẩm ướt lạnh, với độ ẩm cao + Có nguồn nước tự nhiên trong, chảy quanh năm suối, hồ chứa nhân tạo, sông, hồ tự nhiên nước nguồn từ mạch ngầm nơi lý tưởng để ni cá tầm Do nuôi cá tầm tốt xã thuộc khu BTTN Nà Hẩu (xã Nà Hẩu, xã Đại Sơn, xã Mỏ Vàng) d) Về điều kiện sở hạ tầng kỹ thuật: Xã Nà Hẩu nằm cách thị trấn Mậu A khoảng 30km, phần lớn đường giao thơng bê tơng hóa, khoảng cách di chuyển khoảng mơ tơ/ơ tơ Nhìn chung, huyện Văn n có điều kiện giao thơng thuận lợi, với lợi vị trí nằm tuyến đường sắt Yên Bái – Lào Cai nối Côn Minh (Trung Quốc), đường thuỷ sông Hồng đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai, sản phẩm nông nghiệp dễ dàng lưu thông tỉnh miền xuôi theo trục đường quốc lộ 2, 70, đặc biệt đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai tỉnh lân cận Phú Thọ, Tuyên Quang Do đó, việc vận chuyển giống, thức ăn cá tầm thương phẩm từ thị trấn Mậu A tới Nà Hẩu thuận lợi, chi phí khơng cao thời gian di chuyển nhanh, đảm bảo độ tươi ngon cá vận chuyển bên Dự kiến năm 2020 xây dựng Từ đoạn nút giao IC 14 cao tốc Nội Bài – Lào Cai địa phận xã An Thịnh huyện Văn Yên (Yên Bái) đến TP Hà Giang); quy hoạch phát triển giao thông điểm đầu nút giao IC.14 tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai, xã An Thịnh, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái, điều kiện vận chuyển vật tư hàng hóa thuận lợi 11.2.2 Tóm tắt nội dung dự án: Dự án tập trung vào số nội dung sau: Nội dung 1: Thu thập thông tin trạng vùng thực dự án xã Nà Hẩu, huyện Văn Yên, xây dựng thuyết minh dự án ký hợp đồng trách nhiệm thực dự án Nội dung 2: Tổ chức sản xuất cá tầm thương phẩm theo tiêu chuẩn an tồn, VietGAP ĐVT: nghìn đồng Trong TT Nguồn kinh phí Tổng số Hỗ trợ tư vấn liên kết Tập huấn Giống, vật tư Hạ tầng, thiết bị Áp dụng QTKT QLCLĐB A B (1) (2) (3) (4) (5) (6) Tổng kinh phí 1,805,872 194,610 9,230 847,872 396,000 358,160 Trong đó: Hỗ trợ từ Chương trình Nông thôn 1,077,13 191,375 9,230 847,872 28,660 Nguồn vốn đối ứng 728,735 3,235 0 396,000 329,500 (Chi tiết bảng dự toán chi tiết kèm theo) 19 Hiệu Kinh tế - Xã hội: 19.1 Hiệu kinh tế xã hội trực tiếp dự án - Hiệu kinh tế: Dự kiến sau mơ hình triển khai, tạo cơng ăn việc làm cho người lao động địa phương, chủ yếu người dân tộc thiểu số (Dự kiến lao động HTX có thu nhập 5-7 triệu đồng/ tháng, ngồi tạo thu nhập cho lao động thời vụ với đơn giá 250.000đ/ngày cơng), góp phần xóa đói, giảm nghèo chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Khi sản phẩm đạt tiêu chuẩn an toàn, VietGAP thúc đẩy phát triển nông nghiệp, chăn nuôi thủy sản xã Nà Hẩu, từ cung cấp sản phẩm an toàn, chất lượng phục vụ phát triển du lịch cộng đồng Nà Hẩu từ phát triển kinh tế địa phương theo hướng dịch vụ phát triển bền vững Tăng tiêu hiệu sử dụng đất địa phương, tăng giá trị sản xuất/1 đơn vị diện tích Tăng mức đóng góp Quỹ địa phương từ phần trích lợi nhuận HTX đóng góp thành viên 25 Bảng 3: Hiệu kinh tế tính bể (dung tích 20 m3) St t Đơn vị tính Nội dung Số lượng Đơn giá Thành tiền (đồng) I Chi phí Giống (200 con/1 bể dung tích 20m3) 200 60,000 12,000,000 Cám (thức ăn cho chu kỳ nuôi 12 tháng), khối lượng thức ăn quy đổi 3,12 kg/con * Giá cám trung bình 31.000đ/kg = 96.720đ 200 96,720 19,344,000 Thuốc kháng sinh 200 2,000 400,000 Chi phí th nhân cơng (bao nhiêu lao động) cơng 25 250,000 6,250,000 Chi phí khấu hao bể hệ thống ống dẫn Chi phí lãi vay Chi phí khác (thương mại sản phẩm), trung bình 25,000đ/con II Doanh thu: Số lượng cá thành phẩm, trung bình 2,0kg/con * 180 con, tỷ lệ hao hụt 10% 44,994,000 2,000,000 500,000 Lãi thuần/bể (I) - (II) 180 25,000 4,500,000 360 200,000 72,000,000 27,006,000 Hiệu kinh tế chung mơ hình (24 bể): Dự kiến lãi tạo sau kết thúc dự án 24 x 27.006.000 = 648.144.000 (đồng) - Hiệu xã hội: thể khía cạnh sau: + Góp phần chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp địa phương theo hướng phát triển sản phẩm sản xuất thâm canh theo hướng an toàn cung cấp cho thị trường sản phẩm an toàn chất lượng cao + Tạo sản phẩm chất lượng cao phục vụ đời sống người sản phẩm có tính bền vững từ tạo việc làm ổn định cho người dân, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số + Nâng cao trình độ dân trí, nhận thức khoa học công nghệ cho nhân dân vùng dự án, thay đổi tư phương thức canh tác + Sử dụng có hiệu quỹ đất, bảo vệ môi trường sinh thái theo hướng hiệu quả, bền vững Thơng qua việc kết hợp xây dựng mơ hình ứng dụng KHCN nuôi cá tầm thương phẩm kết hợp với triển khai dịch vụ du lịch sinh thái cộng đồng, văn hóa địa phương, vùng miền tơn trọng, bảo vệ, giữ gìn phát huy làng nghề truyền thống, bảo vệ giá trị cộng đồng, thay đổi mức sống người dân địa phương, thay đổi nhận thức bước thu hẹp khác biệt 26 đô thị nông thôn chất lượng sống, giảm bớt sức ép di dân tự từ vùng nông thôn tới đô thị, góp phần làm ổn định trật tự xã hội - Hiệu mặt môi trường: HTX phối hợp với BQL khu BTTN Nà Hẩu làm đề bảo vệ, phát triển, khai thác hợp lý giá trị khu BTTN Nà Hẩu theo qui định pháp luật bảo vệ, phát triển, sử dụng tài nguyên khu BTTN Trong bảo vệ nghiêm ngặt 7.250 tham gia tái tạo phân khu phục hồi sinh thái tự nhiên, đa dạng 9.700 ha, góp phần giảm thiểu thiên tai, khai thác sử hiệu nguồn nước tự nhiên 19.2 Dự kiến hiệu Kinh tế - xã hội theo khả mở rộng dự án Khi dự án mở rộng hiệu kinh tế - xã hội phát huy cách tích cực, trước hết tạo nên vùng chăn ni cá tầm thương phẩm theo hướng hàng hóa lớn có chất lượng cao, tạo nhiều sản phẩm cho xã hội, nâng cao đời sống người nông dân, đồng thời tạo công ăn việc làm ổn định cho người dân nông thôn Ngày 12 tháng năm 2020 Ngày 12 tháng năm 2020 Chủ nhiệm dự án Cơ quan chủ trì dự án (Ký tên) (Ký tên, đóng dấu) Đào Văn Phú Đặng Văn Chính Ngày….tháng năm 2020 Chủ đầu tư dự án (Ký tên, đóng dấu) Ngày….tháng năm 2020 Văn phịng NTM huyện (Ký tên, đóng dấu) 27 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Danh sách thành viên tham gia thực tư vấn dự án TT I Họ tên, học hàm học vị Tổ chức cơng tác Nội dung, cơng việc tham gia Thời gian làm việc cho DA (Số tháng quy đổi) Tổ chức chủ trì thực dự án KS Đào Văn Phú HTX nông nghiệp du lịch Nà Hẩu HTX nông nghiệp du CN Đặng Văn Chính lịch Nà Hẩu TS.Phạm Thái Thủy HTX nơng nghiệp du lịch Nà Hẩu Chủ nhiệm dự án: - Xây dựng hồ sơ thuyết minh, - Điều hành hoạt động, giám sát báo cáo tổng hợp kết thực dự án hàng năm - Thực nội dung dự án - Tổng hợp, xử lý số liệu dự án Thư ký dự án: - Xây dựng hồ sơ thuyết minh, - Thực nội dung 1; ; - Tổng hợp, xử lý số liệu dự án Thư ký DA, - Xây dựng hồ sơ thuyết minh, tham gia số hoạt động nội dung: 1; 2; 3; ;5 3,6 2,5 2,5 Giàng A Châu HTX nông Thành viên chính, tham gia số nghiệp du hoạt động nội dung: 2; 3; 4,5 lịch Nà Hẩu - Tổng hợp, xử lý số liệu dự án ThS Nguyễn Mạnh Hà HTX nông Thành viên DA, tham gia số nghiệp du hoạt động nội dung: 3;4 ;5 lịch Nà Hẩu 2,09 HTX nông Thành viên DA, tham gia số CN Nguyễn Anh Tài nghiệp du hoạt động nội dung: 3;4 ;5 lịch Nà Hẩu - Phụ trách kế toán dự án 2,09 28 2,5 II CN Ngô Tuấn Anh HTX nông Thành viên DA, tham gia số nghiệp du hoạt động nội dung: 3;4 ;5 lịch Nà Hẩu - Phụ trách kế toán dự án Đơn vị tư vấn xây dựng dự án TS Phan Chí Nghĩa Viện nghiên cứu ứng dụng TS Nguyễn Ngọc phát triển, Quỳnh ĐH Ths Lê Quang Nhân Trường Hùng Vương Ths Ngô Chí Phương TS Trương Văn Thượng Trường Cao đẳng Kinh tế, Kỹ thuật thủy sản Tư vấn xây dựng dự án, Tập huấn nâng cao lực HTX, tư vấn làm nhãn hàng hóa truy xuất nguồn gốc ; hỗ trợ tư vấn thương mại hóa sản phẩm, ký hợp đồng đối tác tiêu thụ Tập huấn quy trình kỹ thuật ni cá tầm thương phẩm; Hỗ trợ q trình chăm sóc phịng bệnh cho cá 29 2,09 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 Phụ lục 02: Danh sách thành viên máy tổ chức HTX nông nghiệp du lịch Nà Hẩu STT Họ tên Năm sinh Ghi Ngô Tuấn Anh 1985 Ủy viên HĐQT - PGĐ Giàng A Châu 1960 PCT HĐQT -PGĐ Đặng Văn Chính 1983 Chủ tịch HĐQT/Giám đốc Thào A Dơ 1989 Nguyễn Mạnh Hà 1962 Thào A Khoa 1994 Giàng A Tài 1994 Thành viên Nguyễn Anh Tài 1986 Thành viên Phạm Thái Thủy 1982 Thành viên 10 Giàng A Tú 1992 Thành viên 11 Giàng A Xóa 1970 Thành viên 12 Đào Văn Phú 1980 Thành viên 13 Trần Anh Trường 1989 Thành viên 14 Vàng Văn Phúc 1991 Thành viên Kiểm soát Thành viên Kiểm soát 14 thành viên Tổng 30 Phụ lục 3: Văn giao đất UBND xã Nà Hẩu cho HTX nông nghiệp du lịch Nà Hẩu 31 Phụ lục 4: Giấy chứng nhận đăng ký HTX nông nghiệp du lịch Nà Hẩu 32 Phụ lục 5: Giấy chứng nhận đăng ký thuế HTX NN DL Nà Hẩu 33 Phụ lục 6: Sơ đồ phối cảnh hình ảnh khu vực triển khai dự án 34 Nguồn: Trích đồ Khu BTTN Nà Hẩu Khu đất nhà cộng đồng (được đánh dấu Nơi triển khai dự án (vùng đánh dấu ) không nằm quy hoạch bảo tồn 35 Phụ lục Quy trình chăn ni cá tầm thương phẩm (Nguồn: Trung tâm quốc gia giống thủy sản nước miền Bắc, Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản công ty Cổ phần nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ T&T áp dụng thành công Yên Bái) Tên dự án (Hợp đồng số 08/HĐKTKT-SKHCN): Xây dựng mơ hình ứng dụng tiến cơng nghệ nuôi cá tầm (Acipenser baerii baerii) thương phẩm lồng lưới HDPE bể tỉnh Yên Bái, thuộc Chương trình “Hỗ trợ ứng dụng chuyển giao tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn miền núi giai đoạn 2011-2015” Dự án Trung ương ủy quyền địa phương quản lý, ký kết Sở Khoa học công nghệ (Bên A), Công ty cổ phần nghiên cứu, ứng dụng dịch vụ khoa học công nghệ T&T tỉnh Yên Bái (bên B), ngày 20/6/2012 Biên lý hợp đồng thực dự án (Số 146/TTKTKT-SKHCN): Thuộc chương trình “Hỗ trợ ứng dụng chuyển giao tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn miền núi giai đoạn 20112015), ngày 25/11/2014 36 Phụ lục 08: Dự thảo Hợp đồng bao tiêu sản phẩm CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc HỢP ĐỒNG LIÊN KẾT SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT LIÊN KẾT THEO CHUỖI GIÁ TRỊ Số: …/ 2018/HĐSXTT Căn vào Bộ luật dân số 91/2015 ngày 24 tháng 11 năm 2015 có hiệu lục từ ngày 01 thang 01 năm 2017; Căn Quyết định số 4781/QĐ-BNN-VPĐP ngày 21/11/2017 Bộ Nông nghiệp PTNT việc ban hành Sổ tay hướng dẫn phát triển sản xuất Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20162020; Hôm nay, ngày……tháng……năm 2020 hai bên gồm có: BÊN A: HTX nơng nghiệp du lịch Nà Hẩu - Địa chỉ: Thôn Trung tâm, xã Nà Hẩu – Huyện Văn Yên – Tỉnh Yên Bái - Đại diện: Bà Đặng Văn Chính - Chức vụ: Giám đốc - Điện thoại: - Tài khoản: Tại Ngân hàng: - Mã số thuế: BÊN B: Công ty/Doanh nghiệp - Đại diện Ông (Bà): Chức vụ: - Địa chỉ: - Điện thoại: - Tài khoản số: - Mở tại: - Mã số thuế (nếu có): Sau bàn bạc trao đổi thống nhất, hai bên trí ký Hợp đồng sau: Điều 1.Nội dung Bên B đồng ý ký kết Hợp đồng sản xuất bán (tiêu thụ) sản phẩm hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị cho bên A 37 - Thời gian: - Sản lượng dự kiến: - Địa điểm: Bên A bán cho bên B giống, phục vụ sản xuất cụ thể sau: Tên sản phẩm Số lượng (kg) Đơn giá (đồng) Thành tiền (đồng) Tổng cộng Bên B có trách nhiệm thu mua sản phẩm từ hộ thành viên HTX nông nghiệp du lịch Nà Hẩu tham gia dự án bán cho bên A: - Số lượng: ……… - Với quy cách, chất lượng, phương thức kiểm tra, đánh giá chất lượng sản phẩm hai bên thoả thuận ghi Điều với số lượng thực tế thu hoạch Điều Thời gian, địa điểm giao nhận bốc xếp Thời gian giao hàng: tháng đến năm Địa điểm giao, nhận hàng: Bốc xếp, vận chuyển, giao nhận Điều Giá phương thức toán, địa điểm giao hàng 1.Phương thức toán: Tiền mặt chuyển khoản Thời hạn tốn: Sản phẩm hàng hóa thời điểm thu mua sản phẩm - Tiêu chuẩn: Trọng lượng cá trung bình 2,5kg; đảm bảo có tem truy xuất nguồn gốc chứng nhận VSATTP - Giá hàng hóa dự kiến (giá thị trường thời điểm thu hoạch): - Phương thức thời điểm toán: Địa điểm giao hàng: Điều Trách nhiệm bên A - Bên A phải tuân thủ quy trình chăn ni cá tầm thương phẩm an tồn phù hợp với khuyến cáo ngành nông nghiệp 38 - Giao, bán sản phẩm hàng hóa theo qui cách phẩm chất, số lượng (theo thực tế thu hoạch), thời gian, địa điểm giao hàng hai bên thống - Cung cấp cho bên A thơng tin q trình chăm sóc, thời gian thu hoạch, địa điểm giao hàng v.v - Lập danh sách hộ thành viên HTX tham gia liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm (có danh sách kèm theo hợp đồng) Điều Trách nhiệm bên B - Đảm bảo thu mua sản phẩm hàng hóa theo qui cách - phẩm chất cam kết số lượng thu hoạch thực tế - Phối hợp với bên B tổ chức biện pháp thu mua phù hợp với thời gian thu hoạch bên B kế hoạch giao nhận bên A (căn theo lịch điều phối bên A) - Cung cấp bao bì đựng sản phẩm cho bên B (nếu có yêu cầu) sau đạt thỏa thuận mua bán hai bên Điều Xử lý vi phạm Trường hợp bên A vi phạm Hợp đồng Nếu bên A xác định không thực theo quy định hợp đồng mà khơng có lý đáng phải ghi rõ trách nhiệm đền bù hợp đồng bên A cho bên B Trường hợp bên B vi phạm Hợp đồng Nếu bên B xác định không thực theo quy định hợp đồng mà khơng có lý đáng phải ghi rõ trách nhiệm đền bù hợp đồng bên B cho bên A Điều Điều khoản chung Trong trường hợp có phát sinh hợp đồng hai bên phải có trách nghiệm thống giải Hai bên cam kết thực nghiêm chỉnh Hợp đồng ký, trình thực có thay đổi, hai bên bàn bạc thống để bổ sung văn hay phụ lục Hợp đồng Nếu có trường hợp vi phạm Hợp đồng mà hai bên thương lượng bên xem xét đưa tồ án để giải theo pháp luật Hợp đồng lập thành 04 bản, bên giữ 02 có giá trị pháp lý nhau./ ĐẠI DIỆN BÊN A ĐẠI DIỆN BÊN B 39 ... Dự án: ? ?Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ cá tầm thương phẩm Văn Yên”, tổ chức sản xuất cần phải thực công việc sau: - Đơn vị chủ trì phối hợp với UBND... thương phẩm tập trung, chất lượng cao, gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị, tạo ổn định phát triển nông nghiệp địa phương, nâng cao giá trị sản phẩm đơn vị diện tích, nâng cao thu... nuôi cá tầm thương phẩm nâng cao lực quản trị HTX cho 14 thành viên HTX nông nghiệp du lịch Nà Hẩu; - Xây dựng mô hình tiêu thụ cá tầm thương phẩm có truy xuất nguồn gốc theo chuỗi giá trị gắn với