Gợi ý trả lời tình huống thực hành môn quản lý hành chính nhà nước
GỢI Ý TRẢ LỜI TÌNH HUỐNG MƠN THỰC HÀNH QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÂU HỎI Câu Câu Câu Câu NỘI DUNG CÂU HỎI Ngày 19/11/2015, nhà anh Tới có tổ chức buổi gặp mặt liên hoan hội đồng hương Trong có anh Hiếu Chủ tịch UBND xã Tân Sỏi có tới tham dự Trong trình ăn uống anh Tới có xích mích với anh Hiếu Anh Tới buông lời đuổi anh Hiếu về, thấy anh Hiếu tức giận cầm điếu cày đập vào đầu anh Tới anh Tới chảy máu đầu phải lên trạm y tế xã khâu mũi, buổi liên hoan kết thúc Sáng hôm sau anh Tới đến UBND xã Tân Sỏi làm đơn kiện Chủ tịch xã đánh người, gặp phải tình người tiếp dân anh (chị) xử lý ? Tại khu phố A có qn Karaoke ln hoạt động q quy định khơng có hệ thống cách âm, gây ảnh hưởng tới người dân xung quanh Sau nhiều lần người dân phản ảnh lại với quyền địa phương quan chức trách vào xử lý hành vi sai trái quán tình hình khơng cải thiện lại tái diễn Người dân xúc lên UBND phường phản ánh, cán tiếp dân anh (chị) xử lý nào? Một người dân vào phòng tiếp dân UBND phường khăng khăng đòi gặp Chủ tịch để giải vấn đề cho anh ta, nói khơng gặp Chủ tịch khơng làm loạn lên Hãy giải tình với vai trò cán tiếp dân UBND Một công dân đến Ban Tư pháp UBND phường làm thủ tục đăng kí kết khơng có giấy tờ Là cán Tư pháp, bạn giải vấn đề nào? GỢI Ý TRẢ LỜI Cán tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, với nội dung sau: - Anh Tới có phải người dân xã Tân Sỏi không? Nếu anh Tới người dân xã Tân Sỏi, cán hướng dẫn anh Tới nộp đơn tố cáo việc đến Công an xã để giải theo quy định Pháp luật - Nếu anh Tới người dân xã Tân Sỏi, cán hướng dẫn anh Tới nộp đơn tố cáo lên Công an xã nơi anh Tới sinh sống Sau có cơng văn xã đó, xã Tân Sỏi có trách nhiệm phối hợp giải theo Luật định Cán tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, hướng dẫn người dân làm đơn đến Công an phường phận Văn hóa phường để giải Cán tiếp dân hứa với người dân báo cáo việc lên lãnh đạo UBND phường để đạo giải dứt điểm (TL tham khảo, viện dẫn: Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 Chính phủ; Thơng tư số 04/2009/TT-BVHTTDL ngày 16/12/2009 Bộ VH-TT-DL) Cán tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vấn đề mà người dân muốn gặp trực tiếp đồng chí Chủ tịch UBND Sau đó, cán tiếp dân khuyên giải, thuyết phục người dân làm đơn gửi UBND phận có liên quan để giải vụ việc người dân Trong trường hợp người dân cố tình có hành động sai trái, cán tiếp dân có trách nhiệm báo với lực lượng bảo vệ (hoặc Công an) để cưỡng chế, buộc người dân khỏi khu vực làm việc, đảm bảo an toàn cho trụ sở Cán Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn cơng dân hồn thiện thủ tục, giấy tờ chứng minh theo quy định pháp luật Cụ thể: - B1 Người yêu cầu đăng ký kết hôn nộp hồ sơ trực tiếp UBND cấp xã nơi cư trú bên nam bên nữ Hồ sơ bao gồm: + CMTND Hộ chiếu giấy tờ tùy thân khác; + Tờ khai đăng ký kết hôn theo mẫu Câu Chị B anh A vừa sinh đầu lòng, anh A muốn đăng ký giấy khai sinh cho con, hai anh chị chung sống với trước chứng kiến hai họ khơng có giấy đăng kí kết Nay anh A muốn làm thủ tục đăng kí khai sinh cho với vai trị cán Tư pháp xã anh (chị) giải tình nào? + Trong trường hợp người cư trú xã, phường, thị trấn này, đăng ký kết hôn xã, phường, thị trấn khác, phải có xác nhận UBND cấp xã, nơi cư trú tình trạng nhân người + Đối với người thời hạn cơng tác, học tập, lao động nước nước đăng ký kết hơn, phải có xác nhận Cơ quan Ngoại giao, Lãnh Việt Nam nước sở tình trạng nhân người - Đối với cán bộ, chiến sĩ công tác lực lượng vũ trang, thủ trưởng đơn vị người xác nhận tình trạng nhân Việc xác nhận tình trạng nhân nói xác nhận trực tiếp vào Tờ khai đăng ký kết (theo mẫu) Giấy xác nhận tình trạng nhân (theo mẫu) Việc xác nhận tình trạng nhân có giá trị 06 tháng, kể từ ngày xác nhận - B2: Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, xét thấy hai bên nam, nữ có đủ điều kiện kết theo quy định Luật Hơn nhân gia đình, UBND cấp xã đăng ký kết cho hai bên nam, nữ (nếu cần xác minh khơng q 05 ngày) Khi đăng ký kết hôn, hai bên nam, nữ phải có mặt Đại diện UBND cấp xã yêu cầu hai bên cho biết ý muốn tự nguyện kết hơn, hai bên đồng ý kết hơn, cán Tư pháp hộ tịch ghi vào Sổ đăng ký kết hôn Giấy chứng nhận kết hôn Hai bên nam, nữ ký vào Giấy chứng nhận kết hôn Sổ đăng ký kết hôn, Chủ tịch UBND cấp xã ký cấp cho bên vợ, chồng Giấy chứng nhận kết hơn, giải thích cho hai bên quyền nghĩa vụ vợ, chồng theo quy định Luật Hơn nhân gia đình Giấy chứng nhận kết hôn cấp theo yêu cầu vợ, chồng (TL tham khảo, viện dẫn: Đ.18 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005; đ.2 Mục II Thông tư số 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008) Cán tư pháp hướng dẫn anh A chị B giải trước việc đăng ký kết hôn theo quy định pháp luật (câu nêu trình tự, thủ tục) Sau đăng ký kết hôn xong, anh A chị B tiến hành thủ tục đăng ký khai sinh cho theo quy định pháp luật Cụ thể: - B1: Người yêu cầu đăng ký khai sinh nộp hồ sơ trực tiếp Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi cư trú người mẹ; không xác định nơi cư trú người mẹ, nộp Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi cư trú người cha Trong trường hợp không xác định nơi cư trú người mẹ người cha, nộp Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi trẻ em sinh sống thực tế Hồ sơ bao gồm: - Tờ khai đăng ký khai sinh (theo mẫu hành) Câu Câu Nhà ông A nhà ông B cạnh nhau, ông A xây tường bao lấn sang nhà ơng B 40cm Ơng B nhiều lần trao đổi thắng thắn với ông A ông A cố tình lấn chiếm dẫn đến bên xảy xơ xát Ơng B xúc lên UBND gặp cán địa để trình bày việc, với vai trị cán địa anh (chị) giải vấn đề nào? Nhà ông A có mở quán bia hơi, anh B anh C công an xã đến uống bia xong cậy người có chức có quyền nên không trả tiền nhậu cho chủ quán, chủ quán xúc hai bên lời qua tiếng lại công an xã B C đánh anh A phá đồ quán gây thiệt hại triệu đồng theo ước tính anh A Hơm sau anh A lên trình bày việc với Trưởng cơng an xã, Trưởng Công an xã anh (chị) giải tình - Giấy chứng sinh (theo mẫu quy định) Giấy chứng sinh sở y tế, nơi trẻ em sinh cấp; trẻ em sinh ngồi sở y tế, Giấy chứng sinh thay văn xác nhận người làm chứng Trong trường hợp khơng có người làm chứng, người khai sinh phải làm giấy cam đoan việc sinh có thực - Giấy chứng nhận kết hôn cha mẹ trẻ em (nếu cha, mẹ trẻ em có đăng ký kết hơn) - Trường hợp ủy quyền cho người khác làm thay phải có văn ủy quyền công chứng chứng thực hợp lệ Nếu người ủy quyền ông, bà, cha, mẹ, con, vợ, chồng, anh, chị, em ruột người ủy quyền khơng cần văn ủy quyền phải có giấy tờ chứng minh mối quan hệ nêu - B2: Sau kiểm tra giấy tờ hợp lệ, cán Tư pháp hộ tịch ghi vào Sổ đăng ký khai sinh Giấy khai sinh - B3: Chủ tịch UBND cấp xã ký cấp cho người khai sinh Giấy khai sinh Bản Giấy khai sinh cấp theo yêu cầu người khai sinh * Lưu ý: Trong trường hợp cán Tư pháp hộ tịch biết rõ quan hệ hôn nhân cha mẹ trẻ em, khơng bắt buộc phải xuất trình Giấy chứng nhận kết hôn Cán tư pháp hướng dẫn anh A chị B đăng ký khai sinh cho theo Luật định (TL tham khảo, viện dẫn: NĐ 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005; Thông tư 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008; Thông tư 08.a/2010/TTBTP ngày 25/03/2010) Cán địa tiếp nhận phản ảnh cúa ông B yêu cầu ông B trình bày rõ việc pháp lý ông B (giấy chứng nhận quyền SD đất, chứng việc ông A lấn tường) Cán địa đồng thời kiểm tra hồ sơ lưu nhà ông A ông B Nếu xác định ơng B nói đúng, cán địa báo cáo việc với UBND xã để giải việc theo thẩm quyền; đồng thời đề nghị ông B báo cáo việc xô xát với ông A đến Công an xã để xử lý theo Luật định Trưởng Cơng an xã có trách nhiệm tiếp nhận phản ánh ông A yêu cầu ông A làm tường trình việc; đồng thời cử cán xác minh việc Nếu xác định việc với phản ánh ông A, Trưởng Công an xã tiến hành xin lỗi ông A yêu cầu công an viên B & C bồi thường thiệt hại cho ông A (bao gồm số tiền nhậu + giá trị tài sản hư hỏng) Trưởng Công an xã tiến hành kỷ luật 02 công an viên theo thẩm quyền nào? Câu Tơi có hộ xã Trưng Vương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Nay lấy chồng phường Túc Duyên, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Do có bầu nên tơi khơng làm thủ tục chuyển được, ủy quyền cho bố đẻ cắt khẩu, giấy ủy quyền xã Trưng Vương ký Nhưng bố tơi thành phố làm người ta yêu cầu giấy tiếp nhận tỉnh Thái Nguyên Tôi hỏi giấy tiếp nhận Thái Nguyên trả lời khơng có Giờ tơi sinh em bé muốn khai sinh cho cháu Thái Nguyên chưa chuyển Vậy muốn hỏi thủ tục chuyển trường hợp tơi cần giấy tờ gì? Câu Gia đình anh A xây nhà lấn chiếm sang đất gia đình nhà anh B 10m2, anh B lên UBND để khiếu kiện gia đình anh A Là cán tiếp dân anh (chị) giải vấn đề nào? Câu 10 "Ở Cửa hàng rửa xe máy gia đình ơng Nam thường xun đổ nước chảy lòng đường, vỉa hè làm vệ sinh chung Anh B hàng xóm ơng Nam nhắc nhở nhiều lần ơng Nam khơng có biện pháp khắc phục Đồng thời ơng Nam cịn có cử chỉ, lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm anh B Xin hỏi hành vi ơng Nam có vi phạm pháp luật khơng? Nếu có bị xử lý nào? Câu 11 Anh A chị B có tình cảm với nhau, nguyện vọng đến nhân Tuy nhiên anh chị có quan hệ huyết thống phạm vi đời họ có ý định kết Là cán tiếp Thủ tục giải trường hợp sau: - Nộp hồ sơ đăng ký thường trú Công an thành phố Thái Nguyên Hồ sơ bao gồm: + Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; + Bản khai nhân (đối với trường hợp phải khai); + Giấy chuyển hộ Công an xã Trưng Vương TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ + Giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ hợp pháp (Đ.6 NĐ 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014) + Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn - Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Công an TP Thái Nguyên xem xét, giải * Lưu ý: Khơng u cầu có giấy tiếp nhận tỉnh Thái Nguyên (TL tham khảo, đối chiếu: Đ.19, Đ.21 Luật Cư trú, NĐ 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014 hướng dẫn thực Luật Cư trú; Thông tư số 35/2014/TT-BCA ngày 09/9/2014 quy định chi tiết số điều Luật Cư trú) Cán tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, hướng dẫn người dân làm đơn đến phận Địa UBND để giải Cán tiếp dân hứa với người dân báo cáo việc lên lãnh đạo UBND phường để đạo giải dứt điểm - Hành vi “đổ nước chảy lòng đường, vỉa hè”, “xúc phạm danh dự, nhân phẩm người” ông Nam vi phạm pháp luật lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội - Hành vi ông Nam bị xử lý sau: + Hành vi đổ nước chảy lòng đường, vỉa hè gây ảnh hưởng đến việc giữ gìn vệ sinh chung (quy định đ.b k.1 Đ.9 NĐ số 73/2010/NĐ-CP), bị phạt cảnh cáo phạt tiền từ 60.000 đồng đến 100.000 đồng => Buộc ông Nam khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hành vi đổ nước chảy lòng đường, vỉa hè + Hành vi có cử chỉ, lời nói thơ bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm anh B vi phạm quy định Pháp luật (đ.a k.1 Đ.7 NĐ số 73/2010/NĐ-CP), bị phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng Cán tiếp dân viện dẫn quy định Pháp luật cấm hôn nhân huyết thống (trong phạm vi đời) Đồng thời thông báo việc quan NN có thẩm quyền xử lý vi phạm anh A chị B cố tình vi Câu 12 Câu 13 Câu 14 Câu 15 Câu 16 phạm quy định (TL tham khảo, viện dẫn: k.1 Đ.8; k.18 Đ.3; đ.a,b,c,d k.2 Đ.5; Đ.11, 12 dân anh/ chị xử lý tình nào? Luật Hơn nhân gia đình 2014; đ.d, k.1 Đ.48 NĐ 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013) Cán tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, hướng dẫn công dân làm đơn đến phận Tư pháp - Hộ tịch UBND để giải Tôi bà mẹ đơn thân, muốn làm giấy khai sinh cho Đồng thời cán tiếp dân hướng dẫn công dân nghiên cứu quy Hỏi chị tiếp dân, cần giấy tờ để đăng ký khai sinh định Pháp luật đăng ký khai sinh trường hợp cho con? (TL tham khảo, viện dẫn: K.3, Đ.15, NĐ 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005; Thông tư 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008; Thông tư 08.a/2010/TT-BTP ngày 25/03/2010) Chị M chị H yêu có nguyện vọng sống chung với nhau, gia đình người thân ủng hộ Hai chị lên UBND Cán tư pháp tiếp nhận phản ánh cuả gia đình, đồng thời giải thích cho làm thủ tục đăng ký kết UBND xã khơng chấp gia đình bên quy định “Cho phép kết hôn không công nhận, nhận hồ sơ đăng ký kết hôn hai chị Bố mẹ hai bên không thừa nhận kết hôn đồng giới theo quy định Pháp luật xúc lên gặp cán tư pháp, hộ tịch xã nhờ giải quyết, (TL tham khảo, viện dẫn: K.2 Đ.8 Luật HN&GĐ 2014) cán tư pháp anh (chị) xử lý tình nào? Bà Thu - Tổ trưởng tổ dân phố A, lên gặp cán tiếp dân UBND phường B phản ánh tình trạng họp chợ, hàng rong dọc khu dân cư bà Bà người dân khu phố nhiều lần lên UBND phường phản ánh Công an phường Cán tiếp dân có trách nhiệm tìm hiểu sơ qua vụ việc trên, hứa với xuống giải 1,2 lần "lấy lệ", có, sau người dân báo cáo việc lên lãnh đạo UBND phường để đạo giải tình trạng tiếp diễn Bà Thu đề nghị UBND phường dứt điểm có biện pháp xử lý nghiêm để khắc phục tình trạng họp chợ lấn chiếm lòng lề đường, gây ảnh hưởng đến sống người dân Là cán tiếp dân, anh (chị) giải tình nào? Hiện trước cửa nhà tơi có bãi rác thải to, thơn có chỗ đổ xử lí rác thải theo quy qui định cho hộ gia đình Tuy nhiên người dân đổ rác trước cửa nhà gây mùi hôi thối khó chịu, ảnh hưởng đến sống Cán tiếp dân tiếp nhận phản ánh công dân; báo cáo UBND xã giải gia đình tơi Tơi nhiều lần phản ánh, báo cáo tình theo thẩm quyền hình với Trưởng thơn khơng giải Tôi mong cán xã xem xét giải cho tơi, với tình này, cán tiếp dân anh (chị) giải nào? Cửa hàng Internet gia đình ơng A cạnh nhà tơi hoạt động Trưởng Cơng an xã có trách nhiệm tiếp nhận phản ánh công dân; khuya (2-3 sáng) gây ảnh hưởng đến giấc ngủ gia đồng thời cử cán xác minh việc đình tơi gia đình xung quanh Chúng tơi gặp ông Nếu xác định việc với phản ánh công dân, Trưởng Công an A trao đổi tình trạng chưa ơng A khắc phục Sự việc kéo dài, gửi đơn cho ông Tổ trưởng tổ dân phố tuần chưa thấy giải Mong đồng chí Trưởng Cơng an phường có biện pháp giải giải giúp người dân xã tiến hành phối hợp với phận Văn hóa - Thơng tin phường xử lý theo Luật định (TL tham khảo, viện dẫn: NĐ 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013; Thông tư 23/2013/TT-BTTTT) ... cấp xã, nơi trẻ em sinh sống thực tế Hồ sơ bao gồm: - Tờ khai đăng ký khai sinh (theo mẫu hành) Câu Câu Nhà ông A nhà ông B cạnh nhau, ông A xây tường bao lấn sang nhà ơng B 40cm Ơng B nhiều lần... điểm - Hành vi “đổ nước chảy lòng đường, vỉa hè”, “xúc phạm danh dự, nhân phẩm người” ông Nam vi phạm pháp luật lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội - Hành vi ông Nam bị xử lý sau: + Hành vi... quyền xử lý vi phạm anh A chị B cố tình vi Câu 12 Câu 13 Câu 14 Câu 15 Câu 16 phạm quy định (TL tham khảo, viện dẫn: k.1 Đ.8; k.18 Đ.3; đ.a,b,c,d k.2 Đ.5; Đ.11, 12 dân anh/ chị xử lý tình nào?