Đang tải... (xem toàn văn)
Sau khi nghiên cứu hệ thống quản lý khách hàng công cộng bằng xe ô tô tại thành phố Hà Nội, luận án chỉ ra một số yếu tố có tác động đến công việc phát hành khách hàng công cộng bằng xe ô tô. đô thị, bao gồm: (1) Sự quản lý yếu tố của Nhà nước, được đo lường qua các biến: tính toán kết nối, đồng bộ và phù hợp của quy hoạch phát triển dịch vụ xe ô tô thành phố, cơ sở hệ thống các máy chủ cho người sử dụng xe ô tô, các sách hỗ trợ phát triển và mở rộng mạng lưới xe ô tô cũng như giá vé chính sách; (2) Năng lực của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xe ô tô, đánh giá thông qua: nhận thức của doanh nghiệp về trách nhiệm xã hội cũng như lợi ích, cùng với đó là năng lực kinh doanh của doanh nghiệp bao gồm các cơ sở chất lượng có sẵn và chất lượng phương tiện được đưa vào khai thác kinh doanh; (3) Received of the people, đánh giá thông qua: nhận thức của người dân về sự thuận lợi cũng như tiết kiệm của phương tiện ô tô, sự khuyến khích được nhận từ chính quyền và truyền thông, nhận thức về các lợi ích về môi trường khi sử dụng xe. . Kết hợp với hệ thống VTHKCC parsen bằng xe ô tô tại Hà Nội và parship tính toán ý kiến của số chuyên gia thu thập được thông qua các vấn đề, luận án đã được đánh giá tác động của các yếu tố đặt ra ban đầu đến sự phát triển của dịch vụ VTHKCC bằng xe hơi tại các đô thị ở Việt Nam. Từ đó kết quả, với đầu mục tiêu là hướng tới xe dịch vụ phát triển tại các đô thị của Việt Nam, luận án xuất ra một số giải pháp về hướng quản lý Nhà nước trong hoạch định chính sách quản lý, hỗ trợ, tổ chức và kiểm tra dịch vụ kiểm tra tại các đô thị của Việt Nam nhận thức của người dân về sự thuận tiện cũng như tiết kiệm của phương tiện, sự khuyến khích được nhận từ chính quyền và truyền thông, nhận thức về các lợi ích về môi trường khi sử dụng xe hơi. Kết hợp với hệ thống VTHKCC parsen bằng xe ô tô trưng bày tại Hà Nội và phân tích tính toán ý kiến của số chuyên gia thu thập được thông qua các vấn đề, luận án đã được đánh giá tác động của các yếu tố đặt ra ban đầu đến sự phát triển của dịch vụ VTHKCC bằng xe hơi tại các đô thị ở Việt Nam. Từ đó kết quả, với đầu mục tiêu là hướng tới xe dịch vụ phát triển tại các đô thị của Việt Nam, luận án xuất ra một số giải pháp về hướng quản lý Nhà nước trong hoạch định chính sách quản lý, hỗ trợ, tổ chức và kiểm tra dịch vụ kiểm tra tại các đô thị của Việt Nam nhận thức của người dân về sự thuận tiện cũng như tiết kiệm của phương tiện, sự khuyến khích được nhận từ chính quyền và truyền thông, nhận thức về các lợi ích về môi trường khi sử dụng xe hơi. Kết hợp với hệ thống VTHKCC parsen bằng xe ô tô trưng bày tại Hà Nội và phân tích tính toán ý kiến của số chuyên gia thu thập được thông qua các vấn đề, luận án đã được đánh giá tác động của các yếu tố đặt ra ban đầu đến sự phát triển của dịch vụ VTHKCC bằng xe hơi tại các đô thị ở Việt Nam. Từ đó kết quả, với đầu mục tiêu là hướng tới xe dịch vụ phát triển tại các đô thị của Việt Nam, luận án xuất ra một số giải pháp về hướng quản lý Nhà nước trong hoạch định chính sách quản lý, hỗ trợ, tổ chức và kiểm tra dịch vụ kiểm tra tại các đô thị của Việt Nam khuyến khích nhận từ quyền và truyền thông, nhận thức về các lợi ích về môi trường khi sử dụng xe ô tô. Kết hợp với hệ thống VTHKCC parsen bằng xe ô tô trưng bày tại Hà Nội và phân tích tính toán ý kiến của số chuyên gia thu thập được thông qua các vấn đề, luận án đã được đánh giá tác động của các yếu tố đặt ra ban đầu đến sự phát triển của dịch vụ VTHKCC bằng xe hơi tại các đô thị ở Việt Nam. Từ đó kết quả, với đầu mục tiêu là hướng tới xe dịch vụ phát triển tại các đô thị của Việt Nam, luận án xuất ra một số giải pháp về hướng quản lý Nhà nước trong hoạch định chính sách quản lý, hỗ trợ, tổ chức và kiểm tra dịch vụ kiểm tra tại các đô thị của Việt Nam khuyến khích nhận từ quyền và truyền thông, nhận thức về các lợi ích về môi trường khi sử dụng xe ô tô. Kết hợp với hệ thống VTHKCC parsen bằng xe ô tô trưng bày tại Hà Nội và phân tích tính toán ý kiến của số chuyên gia thu thập được thông qua các vấn đề, luận án đã được đánh giá tác động của các yếu tố đặt ra ban đầu đến sự phát triển của dịch vụ VTHKCC bằng xe hơi tại các đô thị ở Việt Nam. Từ đó kết quả, với đầu mục tiêu là hướng tới xe dịch vụ phát triển tại các đô thị của Việt Nam, luận án xuất ra một số giải pháp về hướng quản lý Nhà nước trong hoạch định chính sách quản lý, hỗ trợ, tổ chức và kiểm tra dịch vụ kiểm tra tại các đô thị của Việt Nam Kết hợp với hệ thống VTHKCC parsen bằng xe ô tô tại Hà Nội và parship tính toán ý kiến của số chuyên gia thu thập được thông qua các vấn đề, luận án đã được đánh giá tác động của các yếu tố đặt ra ban đầu đến sự phát triển của dịch vụ VTHKCC bằng xe hơi tại các đô thị ở Việt Nam. Từ đó kết quả, với đầu mục tiêu là hướng tới xe dịch vụ phát triển tại các đô thị của Việt Nam, luận án xuất ra một số giải pháp về quản lý Nhà nước trong hoạch định chính sách quản lý, hỗ trợ, tổ chức và kiểm tra dịch vụ kiểm tra tại các đô thị của Việt Nam Kết hợp với hệ thống VTHKCC parsen bằng xe ô tô trưng bày tại Hà Nội và phân tích tính toán ý kiến của số chuyên gia thu thập được thông qua các vấn đề, luận án đã được đánh giá tác động của các yếu tố đặt ra ban đầu đến sự phát triển của dịch vụ VTHKCC bằng xe hơi tại các đô thị ở Việt Nam. Từ đó kết quả, với đầu mục tiêu là hướng tới xe dịch vụ phát triển tại các đô thị của Việt Nam, luận án xuất ra một số giải pháp về hướng quản lý Nhà nước trong hoạch định chính sách quản lý, hỗ trợ, tổ chức và kiểm tra dịch vụ kiểm tra tại các đô thị của Việt Nam
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - LÊ TUẤN ĐẠT NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TẠI CÁC ĐÔ THỊ Ở VIỆT NAM NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế (Khoa học quản lý) Mã số: 9340410 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Văn Hoan PGS.TS Phan Kim Chiến HÀ NỘI - 2022 PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong năm qua, thị Việt Nam có bước phát triển mạnh mẽ quy mô, số lượng chất lượng Hệ thống đô thị Việt Nam tạo diện mạo đô thị theo hướng không gian đô thị văn minh đại, tạo điều kiện cho người dân có sống chất lượng cao Hệ thống đô thị Việt Nam phát triển ngày mạnh mẽ, phân bố tương đối đồng nước Đơ thị góp phần quan trọng đưa nước ta thoát khỏi ngưỡng nghèo để trở thành nước có thu nhập trung bình thấp Diện mạo thị dần khởi sắc Hệ thống hạ tầng đô thị cải thiện nhiều, đường sá, cầu vượt sông, cấp nước, cấp điện chiếu sáng công cộng Nhiều khu đô thị xây dựng Tuy nhiên, Việt Nam sau đổi mới, xuất nhiều vấn đề q trình phát triển thị như: tăng trưởng nóng, thiếu quy hoạch, vấn đề mơi trường, quản lý xã hội đô thị Một mặt, tầm nhìn quy hoạch quản lý thị yếu nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, đe dọa đến phát triển bền vững, mặt khác, nhiều vùng nông thơn “ nơn nóng” trở thành thị thơng qua định hành mà chưa tuân thủ quy luật phát triển kinh tế đô thị,… Sự tăng trưởng kinh tế với tốc độ đô thị hóa nhanh kéo theo bùng nổ nhu cầu lại đô thị, đô thị đặc biệt lớn Để đáp ứng nhu cầu lại phương tiện vận tải phát triển không ngừng, thực thách thức với hệ thống giao thơng thị Sự gia tăng nhanh chóng phương tiện cá nhân nguyên nhân dẫn đến tình trạng ùn tắc giao thơng, nhiễm môi trường nhiều vấn đề khác đô thị Chính phủ với Chính quyền thị nỗ lực tìm kiếm cơng cụ để giải tình trạng này, phát triển VTHKCC, đặc biệt dịch vụ VTHKCC xe buýt xem giải pháp hữu hiệu, trọng tâm Tuy nhiên, thực tế cho thấy, hệ thống VTHKCC xe buýt đô thị Việt Nam chưa hoạt động thực hiệu quả, đáp ứng phần nhỏ nhu cầu lại người dân Hà Nội trung tâm trị - hành – văn hóa nước Những năm gần q trình thị hóa Hà Nội diễn nhanh theo chiều rộng, điều mang đến nhiều hội phát triển kéo theo nhiều vấn đề việc sở hạ tầng giao thông không theo kịp tốc độ phát triển thành phố, tình trạng ùn tắc giao thơng ô nhiễm môi trường diễn biến ngày phức tạp Để giải vấn đề tăng trưởng nóng thành phố, với hạn chế phương tiện giao thông cá nhân phát triển nâng cao hiệu VTHKCC, đặc biệt hệ thống VTHKCC xe buýt quyền thành phố xác định nhiệm vụ quan trọng, trọng tâm chiến lược phát triển thành phố Chính sách cần tiếp tục kiên định thực với ưu tiên phù hợp cho giai đoạn Nghiên cứu trường hợp dịch vụ xe buýt thành phố Hà Nội, thị điển hình Việt Nam, bao gồm tiến hành đánh giá thực trạng phát triển, xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát triển phương hướng, quan điểm, mục tiêu phát triển quyền thành phố giúp đưa tri thức mang tính khái quát cao vấn đề phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt, từ giúp nhà quản lý hoạch định chiến lược xây dựng giải pháp phát triển dịch vụ xe buýt phù hợp với đặc thù thị Việt Nam Vì lẽ đó, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị Việt Nam - Nghiên cứu trường hợp thành phố Hà Nội” làm luận án tiến sỹ Mục tiêu nghiên cứu “Mục tiêu nghiên cứu luận án phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt từ thực trạng phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt thành phố Hà Nội, từ xác định vị trí, vai trị tác động bên mối quan hệ bên Nhà nước - Doanh nghiệp - Người dân, sau đưa số khuyến nghị phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt đô thị Việt Nam.“ Để đạt mục tiêu trên, đề tài tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Làm rõ vấn đề lý luận phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt thị; - Phân tích thực trạng phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt Hà Nội - Xác định nhân tố đánh giá tầm quan trọng nhân tố ảnh hưởng tới phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt Hà Nội Các nhân tố phân thành ba nhóm dựa theo tiêu chí bên liên quan tới phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt bao gồm: (1) Sự quản lý Nhà nước; (2) Năng lực doanh nghiệp; (3) Nhận thức người dân - Từ kết nghiên cứu hệ thống VTHKCC xe buýt Hà Nội, đề xuất số giải pháp nhằm phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt đô thị Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt đô thị (nghiên cứu Thành phố Hà Nội) 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe buýt Hà Nội - Về không gian – địa bàn: Nghiên cứu Thành phố Hà Nội - Về thời gian: Đánh giá thực trạng giai đoạn 2016-2020; Đề xuất giải pháp giai đoạn 2020 – 2025 tầm nhìn 2030 Phương pháp nghiên cứu Luận án thực với phương pháp luận vật biện chứng, phương pháp vật lịch sử Đồng thời sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: - Phương pháp phân tích tài liệu thứ cấp: Được tiến hành thu thập, phân tích cơng trình nghiên cứu dịch vụ vận tải hành khách xe buýt yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe buýt, đánh giá mặt giá trị kế thừa, mặt lạc hậu cần gạt bỏ, mặt phản giá trị cần phê phán, đồng thời phát khoảng trống cần khỏa lấp nghiên cứu phát triển - Phương pháp xử lý số liệu thống kê: Dựa nguồn số liệu thống kê quan thống kê chuyên nghiệp, báo cáo hành chính, báo cáo xã hội nghiên cứu trước đây, nhóm nghiên cứu phân tích, đánh giá thành tựu hạn chế liệu, thông tin, so sánh với liệu sơ cấp thu từ kết nghiên cứu độc lập đề tài - Phương pháp điều tra xã hội học: Được thực bằng: (1) chọn mẫu khảo sát; (2) thiết kế bảng hỏi, cần quan tâm đến loại câu hỏi (câu hỏi lựa chọn, trả lời có trọng số, câu hỏi mở, câu hỏi phân tích cấu; (3) xử lý kết điều tra: dựa sở thống kê tốn học máy tính (bằng chương trình phổ biến như: Excel, Stata, SPSS – Statistic Package for Social Studies) Việc lựa chọn mẫu điều tra, khảo sát thực hình thức chọn mẫu ngẫu nhiên (được trình bày chi tiết chương Luận án) - Phương pháp vấn sâu: Phương pháp áp dụng để tổng hợp ý kiến chuyên sâu chuyên gia vấn đề, nội dung, kết nghiên cứu đề tài Đặc biệt, phương pháp áp dụng để tham vấn, xác định kết liên quan tới việc đề xuất, khuyến nghị sách phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe buýt đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị - nghiên cứu trường hợp Thủ Hà Nội - Phương pháp mơ hình hóa: Để đạt mục tiêu nghiên cứu địi hỏi phải áp dụng phương pháp mơ hình hóa, bao gồm hai phương diện: mơ hình phát triển dịch vụ vận tải hành khách phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe buýt; yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe bt Thiết kế mơ hình theo nhiều phương án khác nhau, phân tích ưu điểm nhược điểm, lợi bất lợi mô hình, sở lựa chọn mơ hình tối ưu để đưa vào đề xuất kiến nghị Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, danh mục công trình có liên quan tác giả cơng bố, nội dung luận án gồm có chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe buýt đô thị Chương 3: Phương pháp nghiên cứu Chương 4: Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe buýt Thành phố Hà Nội Chương 5: Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị Việt Nam giai đoạn 2020-2025 tầm nhìn 2030 – Qua nghiên cứu trường hợp thành phố Hà Nội 4 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Dịch vụ cơng dịch vụ vận tải hành khách công cộng 1.1.1 Dịch vụ công Dựa theo nghiên cứu tổng hợp, xác địch dịch vụ xe buýt loại hình dịch vụ cơng, thuộc nhóm dịch vụ công cộng với mục tiêu đáp ứng nhu cầu lại người dân, chịu quản lý, điều chỉnh Nhà nước, cung ứng Nhà nước bên thứ Thực tiễn cho thấy thành phố Hà Nội, dịch vụ xe buýt cung ứng hình thức Nhà nước trợ giá cho doanh nghiệp đủ lực đấu thầu tham gia cung ứng kiểm tra, giám sát Nhà nước 1.1.2 Đô thị dịch vụ vận tải hành khách đô thị Nghiên cứu Nguyễn Văn Điệp (2011) đưa định nghĩa dịch vụ vận tải hành khách thị sau: “VTHKCC thị loại hình vận chuyển thị đáp ứng khối lượng lớn nhu cầu lại tầng lớp dân cư cách thường xuyên, liên tục theo thời gian xác định, theo hướng tuyến ổn định, theo hướng tuyến ổn định thời kỳ định.” Nghiên cứu đưa số nhận định: VTHKCC hệ thống phức tạp, đa chức năng, trước cấu trúc hệ thống VTHKCC thường xem xét theo loại phương thức phương diện vận tải Do đầu tư xây dựng vận hành hệ thống VTHKCC người ta nói đến việc đầu tư phương tiện sở hạ tầng phục vụ phương tiện phối hợp phương thức loại hình vận tải Tuy nhiên với yêu cầu đại hóa nâng cao chất lượng dịch vụ hệ thống dịch vụ cơng cộng thị hệ thống VTHKCC cần xem xét cách toàn diện đầy đủ không công nghệ vận tải thống mà công nghệ giao thông vận tải thống Trong chế thị trường, để đảm bảo chất lượng phục vụ hành khách, hoạt động VTHKCC không đơn vận chuyển hành khách theo thời gian không gian mà cung ứng cho người dân loại dịch vụ lại hoàn chỉnh 1.2 Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị 1.2.1 Vận tải hành khách công cộng xe buýt phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị Nghiên cứu Nguyễn Văn Điệp (2011) đưa định nghĩa sau: “Hệ thống VTHKCC xe buýt tất yếu tố cấu thành để góp phần vận chuyển hành khách xe buýt an toàn, thỏa mãn tối đa nhu cầu lại người dân đô thị Như vậy, hệ thống VTHKCC xe buýt hệ thống nhỏ hệ thống VTHKCC lớn Hệ thống VTHKCC xe buýt cấu thành từ hai nhóm yếu tố sau: Nhóm yếu tố sở vật chất kỹ thuật gồm: - Mạng lưới tuyến xe buýt để vận chuyển hành khách - Phương tiện vận tải - Cơ sở hạ tầng phục vụ việc vận chuyển hành khách: Điểm dừng, nhà chờ, bến xe, điểm trung chuyển Nhóm yếu tố người gồm: - Các doanh nghiệp thực việc vận chuyển hành khách - Cơ quan quản lý nhà nước VTHKCC xe buýt - Cơ sở đào tạo nhân lực 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị Về yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ VTHKCC đô thị, đáng ý số nghiên cứu Daniel Albalate and Germà Bel (2009) Nghiên cứu kết hợp phân tích mối liên hệ vốn người tăng trưởng kinh tế khu vực Liên minh châu Âu sử dụng dẫn khác tầm quan trọng việc di chuyển hiệu hiệu thành phố lớn trở nên cần thiết nhà quy hoạch người dân tác động phát triển xã hội, kinh tế địa lý Mục đích nghiên cứu xác định yếu tố giải thích hệ thống giao thơng thị cách ước tính phương trình tổng cung cầu cho 45 thành phố lớn Châu Âu Khi xem xét VTHKCC xe buýt dạng dịch vụ, ta có nghiên cứu Philip Kotler (2002) nhóm nhân tố ảnh hưởng đến hành vi sử dụng dịch vụ người tiêu dùng gồm yếu tố văn hóa, yếu tố xã hội, yếu tố tâm lý yếu tố cá nhân Nghiên cứu Satoshi Fujii Hong Tan Van (2009) tiến hành khám phá ý định hành vi sử dụng xe buýt xem xét khía cạnh gồm: cảm nhận chất lượng người dân dịch vụ xe buýt, nhận thức vấn đề nghĩa vụ đạo đức người dân Thành phố Hồ Chí Minh Mục đích để kiểm tra tính khả thi việc phát triển biện pháp quản lý phương tiện di chuyển để thuyết phục người dùng xe máy sử dụng xe buýt nhiều hơn, có làm Nghiên cứu M Susilawati and D P E Nilakusmawati (2017) đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng hành khách xe buýt Mục đích nghiên cứu xác định yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng người sử dụng chất lượng dịch vụ vận tải xe buýt công cộng xác định biến trở thành yếu tố xác định nhân tố chi phối ảnh hưởng đến hài lòng người sử dụng Nghiên cứu thực việc di chuyển xe buýt công cộng huyện tỉnh Bali, nằm số tám quyền đô thị, sử dụng bảng câu hỏi làm công cụ thu thập liệu 6 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TẠI ĐÔ THỊ 2.1 Tổng quan đô thị dịch vụ VTHKCC xe buýt đô thị 2.1.1 Đô thị 2.1.1.1 Khái niệm đô thị Ở Việt Nam, Theo Luật Quy hoạch đô thị năm 2015, khái niệm đô thị xác định sau: “Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành kinh tế, văn hóa chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã, thị trấn” - Nhu cầu lại thực tế: Là số chuyến thực tế người dân năm để thỏa mãn nhu cầu thuộc lĩnh vực sản xuất, đời sống sinh hoạt Trong thực tế số lượng nhu cầu lại thực tế nhỏ số lượng nhu cầu lại có trùng lặp chuyến (Các chuyến nhiều mục đích) - Nhu cầu lại phương tiện vận tải gọi tắt nhu cầu vận tải số chuyến lại thực tế người dân PTVT Trong thực tế tất người sử dụng PTVT để thỏa mãn nhu cầu lại, nên số chuyến người dân năm có sử dụng PTVT ln nhỏ chuyến thực tế người năm Tại nước phát triển, chuyến chiếm tỷ lệ lớn (Có thể lên tới 30%) xu hướng chuyến sử dụng phương tiện phi giới ngày tăng lên 2.1.2 Dịch vụ vận tải hành khách công công đô thị 2.1.1.2 Đặc điểm đô thị đô thị Đặc điểm đô thị khái quát sau: - Đơ thị trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học – kỹ thuật, đầu mối giao thông quan trọng khu vực, địa phương nước Đô thị nơi tập trung quan nhà nước từ trung ương đến địa phương, đầu mối nhiều cấp, nhiều ngành quản lý Tùy theo vị trí loại thị mà ảnh hưởng tới địa phương có khác - Đô thị nơi tập trung dân cư với mật độ cao, mang nặng tính hợp cư - Các đô thị đặc biệt thành phố lớn có tiềm kinh tế mạnh mẽ - Đơ thị vận động phát triển không ngừng đặc biệt xu hướng thị hóa, nơi dễ tiếp nhận (đặc biệt trào lưu, xu hướng, cánh mạng công nghệ 4.0) - Đô thị nơi tập trung sở hạ tầng vật chất quan trọng giao thông liên lạc, viễn thông, điện, nước, cơng trình xây dựng - Đơ thị có đan xen khu vực thị hóa với khu vực ngoại vi - Đô thị trung tâm dịch vụ du lịch - Đô thị nơi phát sinh nhiều vấn đề xã hội , tình trạng thất nghiệp, tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội… thường xuyên diễn tình trạng tải sở đào tạo, y tế, giao thông… 2.1.1.3 Nhu cầu lại đô thị Nhu cầu lại số lượng chuyến bình quân người đơn vị thời gian Chuyến di chuyển có mục đích với cự ly ≥ 500 mét Số chuyến bình quân người ngày gọi hệ số lại, hệ số thường xác định thời gian ngày đêm Khi nghiên cứu nhu cầu lại thị dân, người ta phân biệt khái niệm: - Nhu cầu lại có thể: Là số chuyến lớn người dân năm để phục vụ mục đích sản xuất, học tập, vui chơi, giải trí Dịch vụ vận chuyển hành khách công cộng phận cấu thành hệ thống dịch vụ vận chuyển thị, loại hình vận chuyển thị đáp ứng khối lượng lớn nhu cầu lại tầng lớp dân cư cách thường xuyên, liên tục theo thời gian xác định, theo hướng theo tuyến ổn định thời kỳ định Hành khách chấp nhận chi trả mức giá theo qui định Ở Việt Nam theo qui định vận chuyển hành khách công cộng đô thị Bộ GTVT vận tải hành khách cơng cộng tập hợp phương thức, PTVT vận chuyển hành khách lại đô thị cự ly nhỏ 50 km có sức chứa lớn hành khách Hệ thống dịch vụ vận chuyển khách cơng cộng hồn chỉnh kết hợp hữu ba hệ thống dịch vụ là: - Các loại phương tiện VTHKCC - Hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật gồm: Cơ sở hạ tầng tuyến, Cơ sở hậu cần doanh nghiệp, hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác quản lý, vận hành phương tiện điều hành toàn mạng - Các dịch vụ hỗ trợ dịch vụ phục vụ hành khách gồm: Các dịch vụ phục vụ nằm khâu chuẩn bị tác nghiệp đầu cuối trình vận tải; Các dịch vụ bổ sung phục vụ hành khách nhằm nâng cao tính tiện nghi khả tiếp cận hành khách sử dụng dịch vụ VTHKCC Một hệ thống dịch vụ vận chuyển khách công cộng đô thị vận hành thông suốt đạt hiệu cao định tương thích loại phương tiện VTHKCC với sở hạ tầng kỹ thuật hệ thống dịch vụ hỗ trợ, dịch vụ phục vụ phương tiện hành khách 2.1.2.1 Khái niệm, phương thức cung cấp dịch vụ vận tải hành khách cơng cơng Hình 2.1: Hệ thống vận tải hành khách công cộng chuẩn cho đô thị (Nguồn: Nguyễn Văn Điệp, 2011) 2.1.2.2 Các loại hình dịch vụ vận tải hành khách cơng cơng có sức chứa lớn thị - Tàu điện ngầm - Tàu điện bánh sắt - Monorail - Xe điện nhẹ cao - LRT - Tàu điện bánh - Xe bt nhanh (BRT) - Ơ tơ buýt 2.1.3 Dịch vụ VTHKCC xe buýt đô thị 2.1.3.1 Khái niệm Dịch vụ VTHKCC xe buýt hình thức vận tải sử dụng tơ để vận chuyển hành khách tuyến cố định thành phố, hoạt động theo biểu đồ vận hành giá cước quy định nhằm thỏa mãn nhu cầu lại hàng ngày người dân Đối với thành phố chưa phát triển VTHKCC đô thị đường sắt (hệ thống tàu điện ngầm, tàu điện cao, ), VTHKCC xe bt đóng vai trị chủ đạo, đáp ứng nhu cầu lại phương tiện công cộng người dân thành phố Theo quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải ô tô Nghị định số: 10/2020/NĐ-CP, 17 tháng 01 năm 2020 Chính phủ thì: Khoản Điều 117 dự thảo Luật GTĐB định nghĩa: “Kinh doanh vận tải hành khách xe buýt loại hình kinh doanh vận tải công cộng sử dụng xe ô tơ có sức chứa từ chỗ (bao gồm người lái xe) trở lên hoạt động theo tuyến, lịch trình điểm dừng đón, trả khách xác định trước 2.1.3.2 Đặc điểm Đặc điểm hệ thống VTHKCC xe buýt đô thị thể qua khía cạnh về: tuyến vận chuyển thời gian hoạt động; loại phương tiện; tổ chức vận hành; quản lý dịch vụ sách giá; nhu cầu vận tải; quản lý mạng lưới tuyến; hệ thống quản lý điều hành, vận hành; công tác phục vụ hành khách 2.1.3.3 Ưu điểm hạn chế dịch vụ vận chuyển hành khách công cộng xe buýt 2.2 Phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt đô thị 2.2.1 Khái niệm Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị gia tăng giá trị dịch vụ việc mở rộng quy mô cung ứng, nâng cao chất lượng dịch vụ, mở rộng mạng lưới đa dạng hóa chủng loại dịch vụ cho khách hàng nhằm mang lại hiệu cao cho đơn vị cung ứng dịch vụ đô thị 2.2.2 Nội dung phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị 2.2.2.1 Phát triển quy mô dịch vụ 2.2.2.2 Nâng cao chất lượng dịch vụ vận chuyển 2.2.2.3 Phát triển mạng lưới dịch vụ 2.2.2.4 Phát triển dịch vụ 2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị Dịch vụ VTHKCC xe buýt đô thị gồm phân hệ bản: mạng lưới tuyến; phương tiện; điều hành vận tải công tác phục vụ hành khách; đồng thời liên quan đến chủ thể quan trọng: nhà nước; doanh nghiệp vận tải hành khách Mỗi chủ thể có trách nhiệm định phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển dịch vụ vận tải hành khách khách xe bt thị phân thành ba nhóm: 2.2.3.1 Các nhân tố thuộc nhà nước - Quy hoạch phát triển mạng lưới tuyến xe buýt - Đầu tư phương tiện tham gia hoạt động vận tải hành khách công cộng xe buýt - Quản lý chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt - Tuyên truyền vận động nhân dân hưởng ứng xe buýt - Cơ chế, sách phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt 2.2.3.2 Các nhân tố thuộc đơn vị kinh doanh vận tải hành khách xe buýt - Nguồn lực sở vật chất - Năng lực phục vụ đơn vị kinh doanh vận chuyển - Quá trình phục vụ - Năng lực quản lý doanh nghiệp vận chuyển - Hình ảnh thương hiệu 10 - Trách nhiệm xã hội 11 Số liệu thứ cấp số liệu báo cáo định kỳ Tổng công ty vận tải 2.2.3.3 Các nhân tố thuộc khách hàng - Sở thích thói quen dân cư - Quy mơ dân số kết cấu dân cư - Thu nhập dân cư 2.3 Kinh nghiệm quốc tế phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt 2.3.1 Trung Quốc 2.3.2 Thái Lan 2.3.3 Thủ đô Tokyo - Nhật Bản 2.3.4 Thủ đô Seoul - Hàn Quốc 2.3.5 Bài học rút cho Việt Nam 2.4 Xây dựng mơ hình nghiên cứu Mơ hình nghiên cứu ban đầu luận án đề xuất hình sau: Hà Nội Transerco Ngồi luận án cón sử dụng nhiều nguồn liệu đa dạng khác quan chuyên môn Bộ GTVT, Đại học GTVT, hiệp hội mội trường, Tổng cục đường Việt Nam Nguồn số liệu sơ cấp số liệu NCS tự triển khai điều tra phương pháp vấn chuẩn hóa (điều tra thơng qua bảng hỏi thiết kế sẵn) phương pháp vấn chuyên gia Bên cạnh đó, luận án tiến hành vấn chuẩn hóa bảng hỏi với mẫu vấn gồm 500 người phương pháp chọn mẫu thuận tiện, hành khách sử dụng xe buýt, người lao động sinh sống thành phố Hà Nội, cán quan quản lý giao thông vận tải, nhân viên công ty kinh doanh dịch vụ xe buýt Việc vấn chuẩn hóa với mẫu 500 người kỳ vọng giúp bổ sung số liệu để đám bảo tính đánh giá tồn diện, đồng thời giúp kiểm soát sai số tăng độ tin cậy cho nghiên cứu Hình 2.3 : Mơ hình nghiên cứu đề xuất Chương 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Khái quát quy trình nghiên cứu Để trả lời cho câu hỏi nghiên cứu, luận án tiến hành nghiên cứu định lượng, chạy mơ hình kiểm định sử dụng nguồn số liệu sơ cấp thứ cấp, đó: Hình 1: Quy trình nghiên cứu luận án 12 13 3.2 Phương pháp phân tích xử lý số liệu Tồn số liệu điều tra nhập vào phần mềm SPSS Sau xem xét, loại bỏ mẫu không phù hợp, số liệu xử lý máy tính theo tiêu tương ứng Đề tài sử dụng phương pháp nghiên chủ yếu sau đây: - Phương pháp thống kê mô tả: Các số liệu thống kê lấy từ số liệu cập nhật quan quản lý cung cấp Phương pháp thống kê mô tả sử dụng nhằm để thể phản ánh thực trạng vận tải hành khách công cộng địa bàn nghiên cứu - Phương pháp so sánh: So sánh mức độ tăng trưởng có chung chất, thuộc tính giai đoạn, thời kỳ khác tuyến, địa bàn nghiên cứu - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân tích tách kiện tượng phức tạp thành phận, yếu tố, mặt đơn giản Tổng hợp liên kết, thống lại phận, mặt yếu tố phân tích 3.3 Nghiên cứu định tính yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt thành phố Hà Nội 3.3.1 Mục tiêu đối tượng tiến hành nghiên cứu định tính Mục tiêu việc thực nghiên cứu định tính xem xét quan điểm chuyên gia người quản lý doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xe buýt phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt Hà Nội Lấy ý kiến yếu tố ảnh hưởng đến phát triển xe buýt, mức độ ảnh hưởng nhân tố Nhìn nhận mốt số vấn đề thực trạng định hướng phát triển Đối tượng luận án tiến hành vấn sâu số chuyên gia, cán quản lý Nhà nước cán quản lý số doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xe buýt Hà Nội, tổng cộng 20 người 3.3.2 Hình thức thu thập liệu 3.3.3 Nội dung nghiên cứu định tính Việc vấn thực chuyên gia nhà quản lý buổi hổi thảo có nội dung xoay quanh vấn đề Vận tải hành khách công cộng, phát triển vận tải hành khách công cộng, quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông thành phố Hà Nội Nội dung vấn chủ yếu xoay quanh vấn đề: - Quan điểm phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt - Thực trạng mạng lưới VTHKCC xe buýt Hà Nội - Những nhân tố phía chình quyền ảnh hưởng đến phát triển VTHKCC xe buýt - Yếu tố ảnh hưởng đến việc xe buýt người dân - Một số giải pháp phát triển VTHKCC xe buýt Hà Nội nói riêng thành phố lớn Việt Nam nói chung - Việc vấn doanh nghiệp kinh doanh xe buýt thực gặp gỡ trực tiếp số doanh nghiệp kinh doanh vận tải trực thuộc Transerco Nội dung vấn xoay quanh vấn đề sau: - Tình hình kinh doanh doanh nghiệp - Quan điểm doanh nghiệp vấn đề lợi nhuận trách nhiệm xã hội doanh nghiệp kinh doanh xe buýt - Có yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh dịch vụ xe buýt doanh nghiệp - Một số ý kiến nhằm phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt 3.4 Thiết kế nghiên cứu định lượng 3.4.1 Lựa chọn mẫu nghiên cứu Số lượng mẫu sử dụng nghiên cứu định lượng 500, người Việt Nam sinh sống Hà Nội, đối tượng người lao động, học sinh, sinh viên nhân viên, cán quan quản lý nhà nước dịch vụ xe buýt, nhân viên, cán doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xe buýt địa bàn Hà Nội Một số khảo sát thông qua phần mềm Microsoft Forms, số thực bảng hỏi dạng giấy để đảm bảo tính thuận tiện cho người tham gia khảo sát Tổng số phiếu khảo sát gửi 500 phiếu (cả hình thức giấy thông qua phần mềm) 500 quan sát sau thu về, tiếp tục làm sạch, xử lý để kiểm tra thơng tin cịn thiếu quan sát, trường hợp có câu trả lời bất hợp tác Kết cho thấy khơng có quan sát biến quan sát bị thiếu liệu; khơng có quan sát có câu trả lời bất hợp tác (độ lệch chuẩn =0) Bộ liệu sau làm NCS sử dụng để tiến hành bước nghiên cứu định lượng thức đánh giá độ tin cậy (Cronbach’s α) thang đo đánh giá phù hợp thang đo phân tích EFA sau luận giải tác tộng yếu tố mô hình phương trình cấu trúc SEM 3.4.2 Xây dựng thang đo biến định lượng Căn vào nghiên cứu trước báo cáo Sở Bộ Giao thông vận tải cộng với việc tham khảo ý kiến số chuyên gia, luận án xây dựng thang đo cho biến phụ thuộc “Sự phát triển VTHKCC xe buýt” (P) vào việc đáp ứng hay không nhu cầu lại người dân thành phố, cụ thể đánh giá qua quy mô dịch vụ, chất lượng dịch vụ, mạng lưới dịch vụ xe buýt dịch vụ kèm theo Thang đo biến phụ thuộc biến độc lập diễn giải bảng đây: 14 15 Bảng 1: Diễn giải biến độc lập mơ hình nghiên cứu Biến quan sát Diễn giải Căn Kỳ vọng Biến phụ thuộc P: Sự phát triển VTHKCC xe buýt Quy mô dv xe buýt ngày lớn (P1) Thang đo Likert 1-5 theo mức độ Chất lượng dv xe buýt ngày tốt (P2) đồng ý 1: Hoàn toàn không đồng ý Mạng lưới dv xe buýt ngày mở rộng (P3) 2: Khơng đồng ý 3: bình thường 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý Dv xe buýt triển khai nhiều loại hình (P4) Cơ sở vật chất phương tiện sẵn có Urban Economics (Arthur o’Sullivan, 2003); Kinh tế học công cộng (J.E.Stiglitz, 1995); Urban Transit: Operations, Planning and Economics (Vukan R.Vuchic, 2005) Biến X1: Sự quản lý Nhà nước phù hợp (X2.3) + + Xe buýt làm cho việc tham gia giao thông thuận tiện (X3.1) Hệ thống điểm trung Thang đo Likert 1-5 theo mức độ đồng ý chuyển, trạm dừng, nhà chờ xe buýt đáp ứng 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý nhu cầu người xe buýt (X1.4) 3: bình thường 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý Sự tồn kế hoạch chiến lược (Asase, 2009) Chi phí sử dụng xe buýt rẻ (X3.2) Quản lý không đầy đủ (Hazra cộng sự, 2009) Hệ thống pháp luật đầy đủ (Asase, 2009) Vai trò Nhà nước Giảm căng thẳng tham gia giao thông (X3.3) Gia đình, bạn bè & đồng nghiệp khuyến khích xe cung ứng Dịch vụ công (Nguyễn Ngọc Hiến, 2002) buýt (X3.4) Những sách quản lý đầy đủ (Mrayyan cộng sự, 2006) Chính quyền phương tiện truyền thơng khuyến khích xe bt (X3.5) Hỗ trợ từ quan quản lý đô thị (Zurbrugg,2005) Xe buýt giúp giảm lượng khí thải nhiên liệu tiêu thụ giảm số lượng PTCN tham gia giao thơng (X3.6) Chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển thiết thực triển khai đồng bộ, hiệu (X1.6) Chính sách trợ giá thiết thực hiệu quả(X1.7) Xe buýt giúp giảm ùn tắc giao thông (X3.7) Biến X2: Năng lực doanh nghiệp Doanh nghiệp đạt lợi nhuận kỳ vọng kinh doanh dịch vụ xe buýt (X2.1) ứng yêu cầu (X2.4) Biến X3: Nhận thức người dân Quy hoạch phát triển dịch vụ xe buýt phù hợp với quy hoạch phát triển thành phố (X1.2) Hoạt động trung tâm quản lý điều hành xe buýt hiệu (X1.5) Chiến lược CSR lợi cạnh tranh (Kotler & Lee, 2005) Cơ sở hạ tầng trang thiết bị có sẵn phù hợp (Mrayyan cộng sự, 2006) Các chi phí để cải tiền cơng nghệ (Abarca, 2013) Chất lượng phương tiện kinh doanh doanh nghiệp đáp Dịch vụ xe bt quy hoạch có tính kết nối đồng (X1.1) Hệ thống đường bộ, cầu đường bộ, hầm đường đáp ứng nhu cầu người xe buýt (X1.3) Doanh nghiệp thực đầy đủ trách nhiệm xã hội (X2.2) 3: bình thường 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý Thang đo Likert 1-5 theo mức độ đồng ý 1: Hoàn toàn không đồng ý 2: Không đồng ý Những công cụ kinh tế (Chung cộng sự, 2008) Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Porter & Kramer, 2002) + Thang đo Likert 1-5 theo mức độ đồng ý 1: Hoàn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 3: bình thường 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý Fujii Van (2007) Sumaedi cộng (2010) Ng dan Phuong (2015), Setiawan (2012), Chen C.F Chao W.H (2010) Yuwei Liu et al (2017), Heath & Gifford (2002) 16 Chương 4: THỰC TRẠNG VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE BUÝT TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 4.1 Tổng quan VTHKCC xe buýt đô thị toàn quốc Thành phố Hà Nội 4.1.1 Tổng quan VTHKCC xe buýt đô thị toàn quốc 4.1.1.1 Về mạng lưới tuyến 4.1.1.2 Về kết cấu hạ tầng 4.1.1.3 Về phương tiện xe buýt 4.1.1.4 Về vé 4.1.1.5 Về chế sách ban hành nhằm phát triển nâng cao chất lượng VTHKCC xe buýt 4.1.1.6 Công tác quản lý nhà nước dịch vụ VTHKCC xe buýt 4.1.2 Khái quát dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt Thành phố Hà Nội quản lý nhà nước dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt 4.1.2.1 Hệ thống giao thông công cộng Thành phố Hà Nội Cùng với thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội thuộc loại thị đặc biệt lớn Việt Nam Sau mở rộng năm 2008, thành phố Hà Nội gồm 12 quận nội thành, thị xã 17 huyện ngoại thành, diện tích 3324,3 km2, dân số 7,3 triệu người (theo số liệu thống kê 12/2015) Giao thông công cộng Hà Nội bao gồm hai hệ thống khác Một hệ thống tổ chức cho phương tiện giao thông lớn hoạt động theo đội xe tuyến cố định Hệ thống lại hoạt động theo khu vực dành cho phương tiện cỡ nhỏ hơn, hoạt động độc lập chủ yếu phục vụ hành khách riêng lẻ Hoạt động theo phương thức đội xe bao gồm phương thức, hệ thống xe buýt tổ chức tốt thành phố lập kế hoạch điều hành Hoạt động theo phương thức đơn lẻ bao gồm phương thức: (i) xe ôm - dịch vụ khơng thức tiện lợi, (ii) xích lơ - dịch vụ truyền thống bị cấm hoạt động hầu hết khu vực trung tâm thành phố, (iii) hệ thống xe taxi hoạt động động rộng khắp, gần có hoạt động mơ hình mini-taxi giá thấp 4.1.2.2 Q trình hình thành phát triển vận tải hành khách xe buýt Thành phố Hà Nội Quá trình phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt thành phố Hà Nội khái quát theo giai đoạn: 17 - Giai đoạn khởi đầu - Giai đoạn 1960-1986 - Giai đoạn 1992 – 2000 - Giai đoạn từ 2001 – 2010 - Giai đoạn từ 2011 - đến 4.1.2.3 Công tác quản lý nhà nước dịch vụ VTHKCC xe buýt Hà Nội - Cơ quan quản lí Nhà nước vận tải HKCC xe buýt Hà Nội: - Các văn phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe buýt Thành phố Hà Nội ban hành - Các nội dung quản lý: + Quản lý chất lượng kết cấu hạ tầng giao thông + Quản lý chất lượng phương tiện vận tải + Quản lý điểu hành hoạt động vận tải + Quản lý công tác phục vụ hành khách + Quản lý công tác bán vé hành khách + Công tác kiểm tra, giám sát chất lượng dịch vụ + Quản lý công tác vệ sinh môi trường 4.2 Thực trạng phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt Thành phố Hà Nội 4.2.1 Phát triển quy mô dịch vụ 4.2.1.1 Số đơn vị kinh doanh vận chuyển xe buýt 4.2.1.2 Số lượng cấu phương tiện 4.2.1.3 Kết kinh tế - tài 4.2.2 Phát triển mạng lưới 4.2.2.1 Mạng lưới tuyến xe buýt 4.2.2.2 Điểm dừng, nhà chờ 4.2.2.3 Điểm trung chuyển 4.2.2.4 Điểm đầu cuối 4.2.2.5 Làn đường dành riêng cho xe buýt 4.2.3 Phát triển chất lượng dịch vụ 4.2.3.1 Năng lực cung ứng dịch vụ VTHKCC xe buýt 4.2.3.2 Chất lượng dịch vụ xe buýt qua đánh giá hành khách 4.2.3.3 Đánh giá chất lượng dịch vụ xe buýt qua điều tra hộ gia đình 4.2.3.4 Đánh giá chung 4.2.4 Phát triển dịch vụ gia tăng 18 19 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách Với sở khoa học lý thuyết dịch vụ công cung ứng dịch vụ công, xe buýt địa bàn Hà Nội 4.3.1 Kết nghiên cứu định tính Khi chuyên gia, nhà quản lý dịch vụ VTHKCC xe buýt hỏi xã hội hóa dịch vụ cơng, lý thuyết hành vi dự định khách hàng, lý thuyết vai trò trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, lý thuyết mối quan hệ bên cung ứng dịch vụ cơng cộng, mơ hình nghiên cứu đề xuất, phân tích phát triển VTHKCC xe buýt đánh nào, có nhiều ý kiến đưa ra, tất hầu hết có chung ý kiến phát triển dịch vụ xe buýt nên xem xét góc độ đáp ứng nhu cầu lại người dân thành phố, cịn có ý kiến số lượng tuyến xe, mật độ mạng lưới dịch kiểm định, cho kết thống với nghiên cứu trước Sự phát triển VTHKCC xe buýt chịu ảnh hưởng thuận chiều Sự quản lý Nhà nước; Năng lực doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ; Nhận thức người dân dịch vụ xe buýt vụ xe buýt, thời gian chuyến hành khách tính theo phương pháp OD Một số ý kiến cho phát triển VTHKCC xe buýt có tác động trực tiếp chất lượng dịch vụ xe buýt doanh nghiệp cung cấp 4.3.2 Kết nghiên cứu định lượng Tổng hợp kết tất vấn 20 chuyên gia, nhà khoa học, cán điều hành quản lý mạng lưới xe buýt doanh nghiệp kinh doanh vận tải xe bt cho thấy yếu tố có tác động tích cực tới phát triển VTHKCC xe buýt Hà Nội gồm có yếu tố Sự quản lý Nhà nước, Năng lực doanh 4.3.2.1 Mô tả mẫu nghiên cứu 4.3.2.2 Kiểm định giả thuyết nghiên cứu 4.3.2.3 Khẳng định mơ hình nghiên cứu Bảng Khẳng định giả thuyết nghiên cứu nghiệp Nhận thức khách hàng Những yếu tố phân tích kiểm định biến quan sát (thang đo) sau đây: (1) Tính kết nối đồng quy hoạch mạng lưới xe buýt H1 (2) Tính phù hợp quy hoạch phát triển xe buýt phát triển thành phố (3) Hệ thống đường bộ, cầu đường bộ, hầm đường phục vụ người xe buýt (4) Hệ thống điểm trung chuyển, trạm dừng, nhà chờ xe buýt H3 (5) Hoạt động trung tâm quản lý điều hành xe buýt (6) Chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển mạng lưới xe buýt (7) Chính sách trợ giá (8) Lợi nhuận doanh nghiệp thu (9) Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (10)Cơ sở vật chất phương tiện sẵn có phù hợp doanh nghiệp (11)Chất lượng phương tiện (12)Mức độ thuận tiện xe buýt (13)Mức độ tiết kiệm so sánh với loại hình di chuyển khác (14)Nhận thức việc giảm căng thẳng tham gia giao thông sử dụng xe buýt (15)Khuyến khích xe buýt từ phía quyền phương tiện truyền thơng (16)Khuyến khích xe bt từ phía gia đình, bạn bè & đồng nghiệp (17)Xe buýt giúp giảm lượng khí thải nhiên liệu tiêu thụ giảm số lượng PTCN tham gia giao thông (18)Xe buýt giúp giảm ùn tắc giao thông H2 Các giả thuyết nghiên cứu ban đầu Sự quản lý Nhà nước có ảnh hưởng thuận chiều tới phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt Năng lực doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ VTHKCC xe buýt có ảnh hưởng thuận chiều tới phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt Nhận thức người dân có ảnh hưởng thuận chiều tới phát triển dịch vụ VTHKCC xe buýt Khẳng định Chấp nhận Chấp nhận Chấp nhận 20 21 Chương 5: PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TẠI CÁC ĐÔ THỊ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2020-2025 VÀ TẦM NHÌN 2030 – QUA NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP THÀNH PHỐ HÀ NỘI 5.1 Những xu hướng chủ yếu tác động phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt mục tiêu phát triển dịch vụ vận tải hành khách xe buýt đô thị Việt Nam 5.1.1 Những xu hướng chủ yếu tác động phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị - Nhu cầu địi hỏi người dân quy mơ chất lượng dịch vụ công địa bàn đô thị nói chung, vận tải hành khách xe buýt ngày cao - Xu hướng phân quyền quản lý dịch vụ công từ Trung ương cho địa phương phân tách hoạt động tổ chức cung ứng DVC với hoạt động quản lý hành nhà nước - Cơ cấu lại đơn vị nghiệp công lập xu hướng mở rộng tham gia tư nhân cung ứng DVC địa bàn đô thị - Cách mạng khoa học – công nghệ, đặc biệt cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động mạnh mẽ đến phương thức tổ chức cung ứng DVC địa bàn đô thị - Hội nhập quốc tế sâu rộng theo hiệp định tự hệ 5.1.2 Mục tiêu, quan điểm phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt đô thị Việt Nam 5.1.2.1 Mục tiêu 5.1.2.2 Quan điểm phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt 5.2 Một số giải pháp phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội đô thị Việt Nam - Qua nghiên cứu trường hợp thành phố Hà Nội 5.2.1 Các giải pháp phía Chính quyền 5.2.1.1 Xây dựng tiêu chí quy định chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt 5.2.1.2 Hoàn thiện quy hoạch mạng lưới tuyến, tăng cường kết nối, phát triển hợp lý mạng lưới tuyến vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội đáp ứng 5.2.1.5 Đổi quản lý kinh doanh vận tải hành khách công cộng xe buýt 5.2.1.6 Hạn chế phương tiện cá nhân, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng 5.2.1.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm 5.2.1.8 Sắp xếp lại máy quản lý, tăng cường hiệu công tác quản lý để giảm nâng cao lực vận chuyển 5.2.1.3 Đầu tư, khai thác có hiệu hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, đặc biệt hạ tầng kết nối, trung chuyển 5.2.1.4 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ quản lý, khai thác hoạt động vận tải chi phí 5.2.1.7 Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm 5.2.1.8 Sắp xếp lại máy quản lý, tăng cường hiệu công tác quản lý để giảm chi phí 5.2.2 Các giải pháp từ phía đơn vị kinh doanh vận chuyến hành khách công cộng xe buýt 5.2.2.1 Đổi hoạt động quản lý chất lượng phương tiện 5.2.2.2 Đổi công nghệ quản lý vận hành phương tiện 5.2.2.3 Nâng cao chất lượng phục vụ hành khách 5.2.2.4 Đảm bảo vệ sinh mơi trường 5.2.2.5 Xây dựng văn hóa xe bt 5.3 Kiến nghị 22 23 KẾT LUẬN CHUNG Quá trình thị hóa nhanh chóng Việt Nam, mặt tạo tiền đề quan trọng cho trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, mặt đặt nhiều vấn đề, thách thức không nhỏ cho cấp quyền số vấn đề GTVT đô thị Trong năm vừa qua, đô thị Việt Nam, mạng lưới CSHT giao thông đô thị đầu tư, mở rộng hồn thiện khơng ngừng Tuy nhiên, tốc độ phát triển khơng thể theo kịp nhu cầu phát triển, tốc độ gia tăng phương tiện vận tải đô thị, đặc biệt tốc độ gia tăng phương tiện giao thơng cá nhân Chính phủ quyền thị nỗ lực tìm kiếm cơng cụ để giải vấn đề này, phát triển hệ thống VTHKCC (VTHKCC) xe buýt xem hướng đắn, hiệu quả, mang tính trọng tâm ngắn, trung dài hạn Tại Việt Nam, xe buýt phương thức VTHKCC chủ đạo đô thị, kể đô thị lớn Việt Nam Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Thế thành phố này, hệ thống VTHKCC xe buýt đáp ứng khoảng - 7% nhu cầu (đối với thành phố Hồ Chí Minh) 17% nhu cầu (đối với Hà Nội) lại người dân Tuy nhiên việc phát triển VTHKCC xe buýt theo hướng để thực mang lại hiệu vấn đề cần nghiên cứu Bằng việc xác định phân nhóm yếu tố ảnh hưởng đến phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt thành phố Hà Nội, luận án sâu vào nghiên cứu kiểm định mối quan hệ yếu tố cách thực buổi vấn sâu hình thức khảo sát phiếu với đối tượng chuyên gia lĩnh vực giao thông vận tải công cộng, cán quản lý dịch vụ xe buýt, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xe buýt với người dân thành phố Hà Nội Việc kiểm định giúp cho nghiên cứu sinh phân tích kiểm định đánh giá tương quan, mức độ ảnh hưởng yếu mơ hình khơng cao Các nghiên cứu mở rộng nghiên cứu thành phố khác Hồ Chí Minh, Đà Nẵng thành phố có mạng lưới VTHKCC xe buýt phát triển mang đặc trưng riêng Nghiên cứu định lượng sử dụng phương pháp lấy mẫu thuận tiện, phi xác suất nên tính đại diện mẫu khơng cao Bối cảnh nghiên cứu chưa đưa vào phương thức VTHKCC khác BRT, Metro loại hình chưa đưa vào khai thác Trong tương lai, loại hình VTHKCC đưa vào khai thác ảnh hưởng lớn đến thói quen sử dụng VTHKCC người dân thành phố lớn Điều đặt nhiều vấn đề cho nghiên cứu tiếp theo./ tố, trả lời câu hỏi nghiên cứu ban đầu lấp đầy khoảng trông nghiên cứu xác định trước Từ đề xuất giải pháp kiến nghị phù hợp cho cấp có thẩm quyền nhằm mục tiêu phát triển dịch vụ xe buýt ngày đáp ứng nhiều nhu cầu lại người dân thành phố Việt Nam Nghiên cứu tồn số hạn chế định sau, hướng nghiên cứu phát triển luận án: Vì giới hạn nguồn lực thời gian nghiên cứu luận án ảnh hưởng đến quy mô mẫu điều tra khảo sát nên khả tổng quát hóa 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CƠNG BỐ CỦA NGHIÊN CỨU SINH CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Lê Tuấn Đạt (2018), “Áp dụng giải pháp thị trường cung ứng dịch vụ công”, kỷ yếu hội thảo khoa học cấp Nhà nước KX.01/16-20 Lê Tuấn Đạt & Vũ Thị Ánh Nguyệt (2020), “Một số yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng xe buýt người dân thành phố Hà Nội”, tạp chí Quản lý nhà nước số 296 (09/2020) Lê Sỹ Thọ & Lê Tuấn Đạt (2018), “Thực trạng giải pháp phát triển vận tải hành khách công cộng thành phố lớn Việt Nam”, tạp chí Quán lý nhà nước số 274 (11/2018) Lê Tuấn Đạt (2020), “Thực trạng số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ vận tải hành khách công cộng phương tiện xe buýt địa bàn thành phố Hà Nội”, tạp chí Kinh tế & Quản lý số 34 (06/2020)