Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC)

Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC) Nội dung tranh chấp DS121 về các biện pháp tự vệ của argentina đối với giày da nhập khẩu từ cộng đồng châu âu (EC)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LUẬT =====฀฀฀===== TIU LUẬN Môn hc: Gii quyt tranh chp Thương mi quc t Đ TI: PHÂN TCH HAI VN Đ NI DUNG TRONG V TRANH CHP ARGENTINA – CC BIN PHP T V ĐI VI GIY DA NHẬP KHU T CNG ĐNG CHÂU ÂU (WT/DS121) Nguyn Th Minh Anh - 181661010008 Sinh viên thực hiện: Nguyn Th Hng Vân - 1816610137 V H Trang - 1816610129 Khóa: 57 Ging viên hướng dẫn: TS Nguyn Ngc H Hà Nội, tháng 09 năm 2021 BNG PHÂN CÔNG CÔNG VIC H v tên Ni dung công việc Đnh gi Nguyn Th Minh Anh Chương II + tng hp + chnh sa Hon thnh tt Nguyn Th Hng Vân Chương II + tng hp + chnh sa Hon thnh tt V H Trang Chương I + Chương III + Li m đu + Kt lun + tng hp Hon thnh tt MC LC LỜI M ĐU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN V TRANH CHP 1.1 Giới thiệu v tranh chp 1.2 Tm tt din bin v tranh chp CHƯƠNG II: PHÂN TCH CC VN Đ ĐƯC CHỌN 2.1 Vn đề php lý liên quan đn cc biện php tự vệ đi với sn phẩm giy dép nhập Argentina vi phm điều XIX GATT 1994 2.1.1 Biện pháp cho vi phạm điều XIX GATT 1994 2.1.2 Phân tích lập luận bên 2.1.3 Bình luận báo cáo Ban Hội thẩm Cơ quanPhúc thẩm 2.2 Vn đề php lý liên quan đn cc biện php tự vệ đi với sn phẩm giy dép nhập Argentina vi phm điều 4.2.a Hiệp đnh cc biện php tự vệ 12 2.2.1 Vấn đề cách xác định tính tổn hại nghiêm trọng đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng Argentina có vi phạm điều 4.2.(a) Hiệp định biện pháp tự vệ? 12 2.2.2 Phân tích lập luận bên 13 2.2.3 Bình luận báo cáo Ban Hội thẩm Cơ quanPhúc thẩm 16 CHƯƠNG III: MT S KIN NGH CHO VIT NAM T V TRANH CHP DS121 20 KT LUẬN 22 TI LIU THAM KHO 23 DANH MC T VIT TẮT WTO T chc thương mi th gii (World Trade Organization) EC Cng đng Châu Âu (European Community) DSB Cơ quan giải quyt tranh chấp (Dispute Settlement Body) DSU Thỏa thun DSU (Dispute Settlement Understanding) GATT Hiệp ưc chung thu quan v mu dch (General Agreement on Tariffs and Trade) MERCOSUS Hiệp đnh thương mi tự khu vực Nam Mỹ LỜI M ĐU Trong giai đon nay, hi nhp quc t l yêu cu cấp thit đi vi quc gia vi gia tăng mnh mẽ quan hệ hp tác quc t Cùng vi phát triển ngy cng nhanh chóng quan hệ kinh t - thương mi quc t, ch giải quyt tranh chấp khuôn kh T chc Thương mi th gii WTO cng đưc thit lp, hưng ti mục tiêu tự hóa thương mi sâu v rng thnh viên, từ thúc đẩy kinh t thnh viên nói chung v khu vực nói riêng ngy cng phát triển nhanh chóng, bền vững đt đưc nhiều thnh tựu to ln Tuy nhiên, khơng thể phủ nhn q trình hp tác v phát triển, quc gia vấn tn ti vấn đề xung đt li ích, bất đng quan điểm vấn đề chung dẫn đn tranh chấp, vy WTO cng đưa mt ch giải quyt tranh chấp để giải quyt xung đt nưc Thnh viên t chc Từ ban hnh v có hiệu lực cho đn nay, ch giải quyt tranh chấp WTO (DSU) đưc áp dụng v giải quyt mt s lưng ln vụ tranh chấp thnh viên bao gm lĩnh vực phòng vệ thương mi, đc biệt l biện pháp tự vệ Đây l mt vấn đề đưc nưc quan tâm bi ảnh hưng đn q trình xuất khẩu, nhp hng hóa nưc thnh viên Nhn thấy đưc tm quan trọng vấn đề ny, nhóm lựa chọn tranh chấp DS121 biện pháp tự vệ Argentina giày da nhập từ Cộng đồng Châu Âu (EC) Trong phm vi bi tiểu lun ny, nhóm tp trung phân tích hai vấn đề ni dung vụ tranh chấp, từ phân tích, đánh giá điều khoản tham chiu, báo cáo Ban Hi thẩm, Cơ quanPhúc thẩm v rút bi học, kin ngh cho Việt Nam Kt cấu bi tiểu lun bao gm chương: Chương 1: Tng quan vụ tranh chấp Chương 2: Phân tích vấn đề đưc chọn Chương 3: Mt s bi học v kin ngh đi vi Việt Nam từ vụ tranh chấp DS121 Trong trình nghiên cu, hn ch kin thc cng kinh nghiệm nên bi tiểu lun khơng tránh khỏi thiu sót Vì vy, nhóm mong mun nhn đưc ý kin đóng góp v nhn xét thy để bi tiểu lun đưc hon thiện CHƯƠNG I: TỔNG QUAN V TRANH CHP 1.1 Giới thiệu v tranh chp1  Tên vit tt: Argentina — Footwear (EC)  Nguyên đơn: Cng đng Châu Âu (EC)  B đơn: Argentina  Bên th ba: Brazil; Indonesia; Paraguay; Uruguay; United States  Điều khoản tham chiu: Điều XIX GATT 1994; Điều 2, 4, 5, 6, 12 Hiệp đnh Biện pháp Tự vệ2  Yêu cu tham vấn ngy: 06 tháng 04 năm 1998  Báo cáo Ban Hi thẩm ban hnh ngy: 25 tháng 06 năm 1999  Báo cáo Cơ quanPhúc thẩm ban hnh ngy: 14 tháng 12 năm 1999 1.2 Tm tt din bin v tranh chp Ngày 03 tháng 04 năm 1998, Cng đng Châu Âu yêu cu tham vấn vi Argentina biện pháp tự vệ tm thi v cui áp đt lên mt hng giy da nhp từ Argentina Trên s Quyt đnh 226/97 ngy 24 tháng 02 năm 1997, Cng đng Châu Âu tuyên b Argentina áp đt biện pháp tự vệ tm thi dưi dng thu suất đc biệt đi vi hng giy da nhp có hiệu lực ngy 25 tháng 02 năm 1997, theo Quyt đnh s 987/97 theo áp đt biện pháp tự vệ cui lên hng nhp có hiệu lực từ ngy 13 tháng 09 năm 1997 Cng đng Châu Âu buc ti biện pháp vi phm điều khoản 2, 4, 5, v 12 Hiệp đnh Biện Pháp Tự Vệ v điều khoản XIX GATT 1994 Ngy 10 tháng 06 năm 1998, Cng đng Châu Âu yêu cu thnh lp Ban Hi thẩm Ti cuc họp ngy 22 tháng 06 năm 1998, Cơ quanGiải quyt Tranh chấp (DSB) trì hỗn việc thnh lp Ban Hi thẩm Ti cuc họp ngy 23 tháng năm 1998, Cơ quanGiải quyt Tranh chấp (DSB) thnh lp mt ban hi thẩm theo yêu cu Cng đng Châu Âu (WT/DS121/3) Ti cuc họp đó, bên tranh chấp đng ý Ban Hi thẩm cn có điều khoản tham chiu tiêu chuẩn Các điều khoản tham chiu sau: "Để xem xét điều khoản liên quan hiệp đnh có liên quan đưc Cng đng Châu Âu trích dẫn ti liệu WT/DS121/3, vấn đề đưc Cng đng DS121: Argentina — Safeguard Measures on Imports of Footwear: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds121_e.htm# Agreement on Safeguards: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/25-safeg_e.htm#art12 Châu Âu đề cp đn DSB ti liệu v đưa phát vy hỗ tr DSB việc đưa khuyn ngh hoc đưa phán quyt đưc quy đnh hiệp đnh " Vo ngy 15 tháng năm 1998, Ban Hi thẩm đưc thnh lp gm: Chủ tch: Ông John McNab; Thnh viên: B Claudia Orozco; B Laurence Wiedmer Brazil, Indonesia, Paraguay, Uruguay v Hoa Kỳ tham gia vụ tranh chấp vi tư cách bên th ba Ngy 25 tháng 06 năm 1999, Ban Hi thẩm ban hnh báo cáo kt lun biện pháp Argentina không phù hp vi điều khoản v Hiệp đnh Biện Pháp Tự Vệ Ngy 15 tháng 09 năm 1999, Argentina thông báo ý đnh kháng li vấn đề pháp lý v giải thích pháp lut báo cáo Ban Hi thẩm Ngy 14 tháng 12 năm 1999, Cơ quanPhúc thẩm ban hnh báo cáo ti thnh viên, báo cáo tán thnh kt lun Ban Hi thẩm biện pháp tự vệ Argentina vi phm Điều khoản v Hiệp đnh Biện Pháp Tự Vệ, nhiên, báo cáo bác bỏ kt lun Ban Hi thẩm mi quan hệ Hiệp đnh Biện Pháp Tự Vệ v điều khoản XIX GATT 1994 vi biện pháp ro cản thương mi áp dụng đi vi ngun cung cấp nưc th ba Ngy 12 tháng 01 năm 2000, Cơ quan Giải quyt tranh chấp thông qua báo cáo Cơ quanPhúc thẩm v Ban Hi thẩm đưc Cơ quanPhúc thẩm sa đi.3 Tình hình thực thi báo cáo đưc thông qua: Theo Điều khoản 21.3 Quy tc Giải quyt tranh chấp, Argentina thông báo vi Cơ quanGiải quyt tranh chấp (DSB) ngy 11 tháng 02 năm 2000 biện pháp tự vệ tip tục có hiệu lực ti ngy 25 tháng 02 năm 2000 v ti thi điểm đó, biện pháp tuân thủ khuyn ngh v nguyên tc Cơ quanGiải quyt tranh chấp phải đưc thông qua WT/DS121/9 CHƯƠNG II: PHÂN TCH CC VN Đ ĐƯC CHỌN 2.1 Vn đề php lý liên quan đn biện pháp tự vệ đi với sn phẩm giày dép nhập Argentina vi phm điều XIX GATT 1994 2.1.1 Biện pháp cho vi phạm điều XIX GATT 1994 Trong đơn khi kiện ngy 3/4/1998 biện pháp tự phòng vệ tm thi v dt khoát Argentina đi vi nhp khu giy dép EC tin hnh gi đơn kiện Argentina sau nưc ny áp dụng mt biện pháp tự vệ tm thi dưi hình thc mc thu nhp giy dép thi hnh từ ngy 25/2/1997 Tranh chấp ny liên quan đn việc áp dụng biện pháp tự vệ tm thi v dt điểm đi vi nhp giy dép Argentina Theo yêu cu đưc đưa vo ngy 26 tháng 10 năm 1996 bi Phịng Cơng nghiệp Da giy (CIC) Argentina việc áp dụng biện pháp tự vệ đi vi giy dép, v theo Ngh quyt MEYOSP s 226/971 Tip sau đó, Argentina ban hnh Ngh quyt 987/97 đt biện pháp tự vệ dt khoát đi vi việc nhp giy dép có hiệu lực từ ngy 13/9/1997 EC tuyên b ngh quyt Argentina áp dụng biện pháp tư vệ đi vi việc nhp giy dép l vi phm Điều XIX cụ thể l Điều XIX.1(a) Hiệp đnh chung thu quan v thương mi GATT 1994 biện pháp khẩn cấp đi vi việc nhp sản phẩm đnh “ a) Nu hu din tin không lưng trưc đưc v kt nghĩa vụ, có nhân nhưng thu quan mt bên ký kt theo Hiệp đnh ny, mt sản phẩm đưc nhp vo lãnh th bên ký kt vi s lưng gia tăng v vi điều kiện đn mc gây thiệt hi hoc đe do gây thiệt hi nghiêm trọng cho nh sản xuất sản phẩm tương tự hay sản phẩm cnh tranh trực tip nưc, bên ký kt có quyền ngừng hon ton hay mt phn cam kt mình, rút bỏ hay điều chnh nhân nhưng thu quan, đi vi sản phẩm v thi gian cn thit để ngăn chn hoc khc phục tn hi đó.” Đi vi điều XIX.1 (a) GATT 1994, để chng mt biện pháp vi phm điều ny, nưc nhp ch áp dụng biện pháp tự vệ thương mi sau tin hnh v chng minh đưc tn ti đng thi điều kiện sau đây: - Phải có gia tăng s lưng nhp v điều kiện đn mc gây thiệt hi hoc đe dọa gây thiệt hi nghiêm trọng cho nh sản xuất sản phẩm tương tự nưc - Th hai, biện pháp phải l hu mt din tin khơng lưng trưc đưc 2.1.2 Phân tích lập luận bên a, Lập luận nguyên đơn - Cộng đồng Châu Âu (EC) Cng đng Châu Âu đưa lp lun bảo vệ cho cáo buc biện pháp tự vệ Argentina vo giy dép nhp vi phm điều XIX.1 (a) GATT 1994 v củng c quan điểm điều XIX GATT 1994 v Hiệp đnh biện pháp tự vệ (Agreement of Safeguards) l khơng có mâu thuẫn vi Th nhất, liên quan đn lp lun cho biện pháp tự vệ Argentina vo giy dép nhp vi phm điều XIX.1 (a) GATT 1994, EC khẳng đnh biện pháp tự vệ Argentina vo giy dép nhp rõ rng l kt việc s dụng từ ngữ Điều XIX:1 (a) GATT 1994, Điều XIX.1 (a) cho phép quc gia áp dụng mt biện pháp tự vệ điều khơng đng nghĩa vi việc gia tăng no đi vi nhp l có liên quan Theo Điều XIX GATT 1994, ch mt hng xuất phát từ "những din tin không lưng trưc đưc" (unforeseen developments) v "tuân thủ nghĩa vụ GATT” mi áp dụng biện pháp tự vệ EC cho tự hóa thương mi Argentina, đc biệt khuôn kh MERCOSUR v WTO, l mt sách thương mi có ý thc Sự phát triển thương mi kể từ năm 1991 - đc biệt l kể từ Hiệp ưc Asuncion đưc ký kt - kt tự nhiên sách thương mi m phủ Argentina tuân theo v điều ny cho thấy tính bất hp pháp biện pháp bảo h mu dch trưc biện pháp tự vệ l đi tưng điều ny, khơng có cách no khơng lưng trưc đưc Do đó, Argentina vi phm Điều XIX: (a) GATT 19944 Th hai, EC khẳng đnh việc gia tăng nhp nhưng b thu quan thỏa thun đi vi giy dép đưc coi l "không lưng trưc đưc" theo nghĩa Điều XIX:1 (a) GATT Nu WTO công nhn điều ny, mt thnh viên WTO đưc phép rút li cam kt m đng ý tham gia vo cam kt thu quan Điều ny không phù hp vi cách giải thích điều khoản cng vi mục tiêu tự hóa thương mi m GATT v Hiệp đnh WTO nói chung theo đui Ngoi ra, Cng đng Châu Âu nhấn mnh, biện pháp tự vệ theo đnh nghĩa l WT/DS121/R, đon 5.1 biện pháp "khẩn cấp” mt tình hung khơng mong đi Thực t ny đưc chng minh qua thi gian điều tra kéo di từ năm 1991-1995 tit l Argentina, báo cáo mình, lp lun tăng nhp xảy "ngay sau m ca kinh t bt đu vo năm 1989 - 1990.5" Theo Cng đng Châu Âu, cng coi cn thit việc dỡ bỏ biện pháp bất hp pháp Điều II GATT l mt "din tin không lưng trưc đưc" Đây thực t ch l việc thực tự hóa thương mi thỏa thun, l mt điều kiện Điều XIX:1 (a) GATT, v thân khơng thể to thnh mt "din tin khơng lưng trưc đưc" Do đó, Cng đng Châu Âu đệ trình rằng, áp đt biện pháp tự vệ trưng hp không gia tăng nhp giy dép "những din tin không lưng trưc đưc", Argentina vi phm nghĩa vụ m nưc ny đảm nhn theo Điều XIX:1 (a) GATT6 Th hai, liên quan đn lp lun việc điều XIX GATT 1994 khơng có mâu thuẫn vi Hiệp đnh tự vệ (SA), Cng đng Châu Âu khẳng đnh Hiệp đnh Các biện pháp tự vệ thit lp quy tc chung cho việc áp dụng biện pháp tự vệ Tuy nhiên khơng thit lp quy tc Việc Hiệp đnh biện pháp tự vệ không nhc ti “những din tin không lưng trưc” Điều XIX GATT 1994 khơng đng nghĩa vi việc Điều ny khơng cịn hp lệ Trả li câu hỏi ban hi thẩm việc liệu Điều XIX GATT v Hiệp đnh biện pháp tự vệ quy đnh điều kiện xung đt, Cng đng Châu Âu trả li khơng có mâu thuẫn Điều XIX GATT v Hiệp đnh biện pháp tự vệ m hai điều ny b sung cho Bằng chng cho điều ny, EC trích dẫn phán quyt Cơ quanPhúc thẩm  'Guatemala - Xi măng' đnh nghĩa khái niệm "xung đt" sau: "… Theo quan điểm chúng tôi, ch quy đnh DSU v quy tc v thủ tục đc biệt hoc b sung mt thỏa thun có liên quan khơng thể đưc coi l b sung cho điều khoản đc biệt hoc b sung mi đưc ưu tiên áp dụng Mt điều khoản đc biệt hoc b sung nên ch đưc thấy l chim ưu th so vi mt điều khoản DSU tình hung m việc tuân thủ mt điều khoản dẫn đn vi phm điều khoản kia, tc l có xung đt chúng … " WT/DS121/R, đon 5.4 WT/DS121/R, đon 5.6 chng bán phá giá liên quan đn xi măng Portland từ Mexico liên quan đn nỗ lực xác đnh liệu có khác biệt quy tc thủ tục có DSU v Điều 17 Hiệp đnh Chng bán phá giá.9 Argentina cho Nhp lấy th phn đáng kể th trưng ni đa Đn 1995, nhp li tip tục chim phn ln th trưng Sự gia tăng đt ngt nhp vo thi điểm bt đu giai đon nêu cng đưc xem l không lưng trưc đưc V gia tăng ny cao so vi giai đon 1991-1993 Cui cùng, theo quan điểm Argentina, tm quan trọng tác đng khác nhp đi vi ngnh giy dép lưng trưc đưc.10 2.1.3 Bình luận báo cáo Ban Hội thẩm Cơ quanPhúc thẩm a, Bo co Ban Hội thm Ban Hi thẩm xác đnh điều XIX v Hiệp đnh tự vệ không tn ti mâu thuẫn li giữ quan điểm biện pháp tự vệ đưc áp dụng sau ngy hiệp đnh WTO11 có hiệu lực phải tuân thủ quy đnh Hiệp đnh tự vệ Ngoi ra, Ban Hi thẩm dựa nguyên tc giải thích pháp lut theo Cơng ưc viên 1969 ti điều 31, 32 giải thích việc áp dụng biện pháp tự vệ Theo đó, điều Các biện pháp tự vệ ch đề cp đn việc áp dụng biện pháp tự vệ, đưc mô tả l biện pháp đưc quy đnh ti điều XIX GATT 1994 Dựa vo lp lun Ủy ban Phúc thẩm vụ Brazil, Ban Hi thẩm cho điều XIX GATT 1994 v Hiệp đnh tự vệ phải đưc hiểu l mt tng thể quyền v nghãi vụ tách ri Ban Hi thẩm kt lun, Điều XIX đưc hiểu l tng thể quyền v nghĩa vụ m thnh viên WTO phải tuân thủ m Hiệp đnh tự vệ mi l thỏa thun mi đòi hỏi thnh viên phải tuân thủ.12 Mt khác, Ban hi thẩm cng kt lun nh đm phán đm phán Hiệp đnh tự vệ có ý đnh bỏ qua din bin không lưng trưc đưc từ Điều XIX khỏi Hiệp đnh tự vệ.13 Ban hi thẩm nhc đn điều 10 Hiệp đnh biện pháp tự vệ, vi ni dung: “Các Thnh viên phải chấm dt việc áp dụng tất biện pháp WT/DS121/R, đon 5.44 WT/DS121/R, đon 5.47 11 Theo phụ lục 1A 12 WT/DS121/R, đon 8.57 13 WT/DS121/R, đon 8.66 10 tự vệ quy đnh ti Điều XIX Hiệp đnh GATT 1947 áp dụng cho ti Hiệp đnh WTO có hiệu lực khơng mun năm sau áp dụng ln đu tiên hoc năm kể từ Hiệp đnh WTO có hiệu lực, tuỳ thuc thi hn no đn sau.” Dựa vo s viện dẫn trên, Ban hi thẩm cho rằng, nu đt điều 10 ny mi liên hệ vi điều v điều 11 SA Điều XIX GATT 1994 khơng đưc áp dụng nu khơng tuân thủ quy đnh đưc liệt kê ti SA Bi theo quan điểm Ban hi thẩm, ni dung Điều XIX Hiệp đnh GATT 1947 v Hiệp đnh GATT 1994 l ging hon ton, GATT 1947 khơng đưc áp dụng GATT 1994 cng khơng đưc áp dụng14 Ngồi ra, Ban Hi thẩm nhn đnh gia tăng nhp mt hng giy dép vo Argentina không đáp ng đưc yêu cu ny cng cui giai đon điều tra lưng nhp có chiều hưng suy giảm, khơng cịn gây tác đng mnh đủ để đưc coi l gây thiệt hi cho ngnh cơng nghiệp nưc Có thể thấy, Ban Hi thẩm vụ việc tin hnh bưc giải quyt vụ việc theo trình tự, thủ tục theo DSU v hon ton khong có vấn đề no nghiêm trọng thủ tục din gây ảnh hưng đn trình giải quyt tranh chấp Tuy nhiên, kt lun Ban Hi thẩm trưn hp ny chưa hẳn xác trải qua nhiều vịng đm phán cho đn GATT 1994 đi ni dung Điều XIX có ý nghĩa khác Cho dù Điều XIX GATT 1947 v 1994 v ging hon ton việc Điều 10 Hiệp đnh biện pháp tự vệ quy đnh việc loi bỏ Điều XIX GATT 1947 không đng nghĩa vi việc Điều XIX GATT 1994 b loi bỏ b, Bo co Cơ quan Phc thm Tuy nhiên, sau có kháng cáo vi phán quyt Ban Hi thẩm, Cơ quan Phúc thẩm bác bỏ quan điểm Ban Hi thẩm mâu thuẫn Điều XIX GATT 1994 v Hiệp đnh Các Biện pháp tự vệ ti đon 83, 84, 89, yêu cu biện pháp tự vệ đưc áp dụng sau ngy Hiệp đnh WTO có hiệu lực phải tuân thủ đng thi Hiệp đnh tự vệ v Điều XIX GATT 1994 Sau xem xét báo cáo điều tra Argentina liên quan đn xác đnh gia tăng nhp có phù hp vi quy đnh ti điều XIX hay không, Ban Hi thẩm v Cơ quan Phúc thẩm có kt lun bao đu th no l gia tăng nhp v 14 WT/DS121/R, đon 8.59 8.60 10 xác đnh gia tăng ny dựa yu t no Trong mi tương quan vi điều XIX GATT 1994, yu t din tin khơng lưng trưc đưc có đưc xem xét đng thi vi điều kiện quy đnh ti Hiệp đnh Các Biện pháp tự vệ hay không Do thể vấn đề ny hiệp đnh mơ h nên phán quyt Ban Hi thẩm đng thi l giải thích hiệp đnh vi tư cách l WTO Đi vi cáo buc EC cho biện pháp tự vệ Argentina đi vi sản phẩm giy dép nhp cho có gia tăng nhp sản phẩm có liên quan mt cách tương đi v tuyệt đi Argentina chủ yu đánh giá gia tăng dựa s lưng nhp lúc đu v cui giai đon m không so sánh theo tin đ năm v cng không đề cp đn tc đ nhp Ban Hi thẩm v Cơ quan Phúc thẩm đng quan điểm quan điều tra nưc nhp đưc yêu cu phải xem xét đn xu hưng nhp sut giai đon điều tra đưa đánh giá tc đ v lưng nhp tương đi hoc tuyệt đi so vi hng ni đa Theo nhn đnh Cơ quan Phúc thẩm điều XIX GATT 1994 gia tăng nhp đt yêu cu phải đưc thể đủ bất ng, đủ mnh để gây ý mt đnh lưng lẫn đnh tính để gây nên đe dọa gây thiệt hi cho ngnh sản xuất nưc Phán quyt Cơ quan Phúc thẩm vụ kiện Argentina – Footwear nêu rõ biện pháp tự vệ theo quy đnh ti Điều XIX có đc trưng l tính khẩn cấp, đưc áp dụng ch trưng hp m kt việc thực nghĩa vụ theo Hiệp đnh GATT 1994, mt thnh viên nhn thấy quc gia rơi vo hon cảnh m ‘khơng lưng trưc đưc’ hoc ‘ngoi dự đoán’ đt cam kt.15 Có thể nhn thấy,  có đng ‘những din tin không lưng trưc đưc’ v ‘gia tăng nhp khẩu’ Đn thi điểm ti, phán quyt WTO cho thấy gia tăng nhp đưc coi l “những din tin không lưng trưc đưc” Bản chất ‘không lưng trưc đưc’ thuc ‘những din tin’ ch l gia tăng nhp V gia tăng nhp đưc xem l mt ‘những din tin không lưng trưc đưc’ Yêu cu đt Điều XIX.1 (a) Hiệp đnh GATT 1994 đòi hỏi gia tăng nhp phải l hu ‘những din tin không lưng trưc đưc’ Cng cn lưu ý rằng: việc gia tăng s lưng hng hóa nhp phải l kt việc phát triển không 15 The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947), ti: https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/analytic_index_e/gatt1994_07_e.htm#article19 , (truy cp ngày 28/9/2021) 11 lưng trưc đưc v nhân nhưng thu quan Đây đưc xem kt lun quan trọng hu ht vụ tranh chấp biện pháp tự vệ ti WTO nói đn Điều XIX Hiệp đnh GATT 1994 Do đó, Cơ quan Phúc thẩm đưa giải thích v s lý lun cht chẽ cho kt lun Do đó, theo Cơ quan Phúc thẩm, việc Argentina thit lp biện pháp tự vệ cho có gia tăng nhp gây đe dọa hoc có nguy đe dọa nghiêm trọng đn sản xuất nưc l không hp lý v vi phm Điều XIX.1 (a) GATT 1994 đng thi cng khẳng đnh Điều XIX GATT 1994 v Hiệp đnh biện pháp tự vệ không mâu thuẫn vi m b sung v hỗ tr 2.2 Vn đề php lý liên quan đn cc biện php tự vệ đi với sn phẩm giy dép nhập Argentina vi phm điều 4.2.a Hiệp đnh cc biện php tự vệ 2.2.1 Vấn đề cách xác định tính tổn hại nghiêm trọng đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng Argentina có vi phạm điều 4.2.(a) Hiệp định biện pháp tự vệ? Argentina áp dụng biện pháp phòng vệ thương mi đi vi giy dép nhp Tuy nhiên Argentina ch áp dụng biện pháp tự vệ đi vi sản phẩm từ nưc không thuc MERCOSUR – (Cng đng Th trưng Nam Mỹ) Do đó, EC cáo buc biện pháp nói Argentina vi phm Điều 2.1 Hiệp đnh biện pháp tự vệ (sau gọi tt l “Hiệp đnh tự vệ”) v thêm vo đó, c theo Điều 4.2(a) Hiệp đnh tự vệ quy đnh việc xác đnh xem điều kiện đưc xác đnh Điều 2.1 có tn ti hay không, cụ thể l đi vi việc xác đnh “gia tăng nhp khẩu”, EC khẳng đnh Argentina không lm điều khoản ny EC khiu ni thực t, khơng có gia tăng tuyệt đi lẫn tương đi no nhp sản phẩm giy dép nên Argentina vi phm Điều 2.1 v Điều 4.2.(a) Hiệp đnh Khoản Điều Hiệp đnh tự vệ: Các điều kiện “1 Mt Thnh viên áp dụng mt biện pháp tự vệ cho mt sản phẩm ch Thnh viên xác đnh đưc, phù hp vi quy đnh dưi đây, l sản phẩm đưc nhp vo lãnh th có gia tăng nhp khẩu, tương đi hay tuyệt đi so vi sản xuất ni đa, v theo gây hoc đe dọa gây tn hi nghiêm trọng cho ngnh công nghiệp ni đa…” 12 Điều 4.2(a) Hiệp đnh tự vệ: Xác đnh tn hi nghiêm trọng v đe dọa gây tn hi nghiêm trọng “2 (a) Trong điều tra để xác đnh xem hng nhp gia tăng có gây hoc đe dọa gây tn hi nghiêm trọng đi vi sản xuất nưc theo quy đnh Hiệp đnh ny không, Cơ quanchc đánh giá tất yu t liên quan ti đi tưng v đnh lưng dựa tình hình sản xuất ngnh ny, đc biệt l tc đ v s lưng gia tăng nhp sản phẩm có liên quan mt cách tương đi hay tuyệt đi, th phn nưc phn gia tăng nhp ny, thay đi mc bán hng, sản xuất, suất, cơng suất s dụng,….” Có thể thấy Điều 4.2 (a) đưa yêu cu v yu t cụ thể điều tra xác đnh yu t thỏa mãn điều kiện để đưc áp dụng biện pháp tự vệ quy đnh ti Điều 2.1 Hiệp đnh tự vệ, cụ thể l điều tra xem hng nhp gia tăng có gây hoc đe dọa gây tn hi nghiêm trọng hay không thông qua xem xét yu t: (i) tc đ gia tăng; (ii) s lưng gia tăng nhp mt cách tương đi hoc tuyệt đi 2.2.2 Phân tích lập luận bên a, Lập luận nguyên đơn – Cộng đồng Châu Âu Khơng có gia tăng nhp dù l tương đi hay tuyệt đi Argentina vi phm Điều 2.1 v 4.2a Hiệp đnh tự vệ EC khẳng đnh trưng hp ny, Argentina có sai phm phân tích, xem xét s lưng gia tăng nhp sản phẩm giy dép xem xét sản phẩm nhp từ nưc thuc MERCOSUS loi nưc ny khỏi đi tưng áp dụng biện pháp tự vệ Bên cnh đó, dù Argentina có xem xét nhp từ nưc MERCOSUS hay khơng cng khơng có bất c “gia tăng nhp khẩu” no xảy để áp dụng biện pháp tự vệ Điều 2.1 Hiệp đnh tự vệ16 Về giai đon điều tra m Argentina gii hn để xác đnh “gia tăng nhp khẩu” gây tn hi nghiêm trọng, EC cho khoảng thi gian di v kt thúc kh Ngoi ra, EC lp lun phân tích Argentina dựa so sánh lưng nhp điểm đu vi điểm cui giai đon điều tra, không đáp ng đưc yêu cu theo Điều 4.2(a) Hiệp đnh tự vệ bỏ qua xu hưng can thiệp, 16 WT/DS121/R, đon 8.142 13 giảm dn khoảng thi gian đưc xem xét EC cho phải có mt xu hưng ngy cng tăng đi vi sản phẩm giy dép nhp (trong ln đệ trình đu tiên, EC cho xu hưng gia tăng phải thể “mnh mẽ”) ti thi điểm biện pháp tự vệ đưc áp dụng.17 Có thể thấy lp lun EC bám sát quy đnh Điều 4.2.(a) Hiệp đnh tự vệ Về lp lun th khơng có “sự gia tăng nhp khẩu” v phân tích Argentina khơng có bao gm nưc thuc MẺRCOSUS Có thể thấy, lp lun EC thấy vi phm Argentina liên quan đn việc “có bao gm s liệu nhp từ nưc thuc MẺRCOSUS” l hon ton hp lý thực t, Argentina hon ton loi đi tưng nưc thuc MERCOSUR khỏi đi tưng áp dụng biện pháp tự vệ đi vi sản phẩm giy dép nhp vo Argentina Như vy, phân tích “gia tăng nhp khẩu” Argentina mâu thuẫn vi phm vi ban đu m Argentina áp dụng biện pháp tự vệ Tuy nhiên, lý m EC khẳng đnh khơng có “gia tăng nhp khẩu” theo Điều 2.1 v Argentina vi phm Điều 4.2(a) Hiệp đnh tự vệ chưa thực thuyt phục s liệu khơng cụ thể nên khơng thể chc chn có “gia tăng nhp khẩu” ch riêng đi vi sản phm giy dép nhp từ nưc không thuc MERCOSUS hay không Về lp lun th hai EC: Lp lun ny b sung v lm chc chn cho lp lun th để khẳng đnh vi phm Điều 4.2(a) Argentina EC cho khoảng thi gian gii hn để điều tra “gia tăng nhp khẩu” Argentina chưa hp lý khoảng thi gian di v kt thúc kh Lp lun ny hưng đn Argentina vi phm từ Điều 2.1 khẳng đnh có “gia tăng nhp khẩu” nên từ dẫn đn vi phm Điều 4.2(a) xác đnh thiệt hi nghiêm trọng từ “gia tăng nhp khẩu” Tht vy, nu xét theo Ting Anh Điều 2.1 Hiệp đnh tự vệ “Safeguard Agreement” ny có s dụng cụm từ “product is being imported”18 tm dch l “hng hóa đưc nhp khẩu” Do vy, khoảng thi gian gii hn để điều tra nhp cn thể s liệu nhp cho đn ti theo quy đnh ti điều 2.1 v cng không vi phm Điều 4.2 (a) Hiệp đnh tự vệ quy đnh cách xác đnh thiệt hi có “gia tăng nhp khẩu” Ngoi ra, việc EC cho khoảng thi gian gii hn điều tra năm l di cng tương đi hp lý bi vi 17 18 WT/DS121/R, đon 8.146 Agreement on Safeguards, ti: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/25-safeg_e.htm#art12 14 khoảng thi gian di vy khó khẳng đnh gia tăng nhp đủ mnh mẽ mt đnh lưng lẫn đnh tính để khẳng đnh có gây nên thiệt hi hoc đe dọa gây thiệt hi cho ngnh sản xuất nưc Argentina b, Lập luận bên b đơn - Argentina Argentina khẳng đnh có gia tăng nhp tuyệt đi v tương đi thực t Argentina đưa kiện dựa theo cuc điều tra lưng nhp sản phẩm giy dép vo Argentina vòng năm từ 1991-199519 để khẳng đnh có gia tăng nhp Argentina so sánh lưng nhp cng giá tr nhp năm 1991 vi năm 1995 v khẳng đnh có gia tăng nhp tuyệt đi v tương đi gây thiệt hi cho ngnh sản xuất ni đa Ngoi ra, Argentina lp lun gia tăng nhp nghĩa l mc đ nhp ln v Hiệp đnh biện pháp tự vệ không rng buc yêu cu no khác xác đnh gia tăng ny Do cho phép so sánh điểm cui v điểm cui v cng khơng có quy đnh khoảng thi gian điều tra phải kéo di Đi vi lp lun EC khoảng thi gian gii hn để điều tra l chưa hp lý, Argentina lp lun khơng có quy đnh no Hiệp đnh tự vệ quy đnh xác đnh khoảng thi gian ny; ngoi Argentina dựa theo dch Ting Tây Ban Nha Điều 2.1 Hiệp đnh tự vệ gia tăng nhp đưc thể  kh, bất c no giai đon điều tra.20 Có thể thấy, để bác bỏ lp lun EC việc khơng có “gia tăng nhp khẩu”, Argentina ch giữ ngun lp lun có “gia tăng nhp thông qua bảng s liệu nhp đi vi mt hng giy dép từ năm 1991 đn năm 1995 Tuy nhiên, vấn đề s liệu nhp từ nưc thuc MERCOSUR nên đưc loi khỏi s liệu nói trên, Argentina li khơng thấy đưa ý kin cụ thể no Ngoi ra, theo bảng liệu “gia tăng nhp khẩu” khoảng thi gian từ năm 1991 đn 1995 m Argentina đưa ra, l có gia tăng nhp mt cách tuyệt đi nu ch so sánh mc thi gian đu (năm 1991 – lưng nhp l 8.86 triệu, tng giá tr l 44.41 triệu USD) đôi vi mc thi gian cui (năm 1995 – lưng nhp 19 20 WT/DS121/R, đon 8.144 WT/DS121/R, đon 8.148 15 l 15.07 triệu đôi tng giá tr l 114.22 triệu USD)21 Tuy nhiên cách xác đnh “gia tăng nhp khẩu” ny Argentina có phn khơng thuyt phục năm nằm giai đon điều tra m Argentina gii hn nói trên, có giảm s lưng nhp khẩu, cụ thể vi lưng nhp giy dép năm 1993 l 21.78 triệu đôi đn năm 1994 li ch giảm cịn 19.84 triệu đơi Có thể thấy từ cách thc điều tra Argentina, “gia tăng nhp khẩu” không din liền mch v chưa đủ thể tác đng “mnh mẽ” gây nên thiệt hi nghiêm trọng cho th trưng ni đa nưc Hơn nữa,  bảng liệu điều tra ny, thấy Argentina ch phân tích s lưng nhp v giá tr nhp v kt lun có gia tăng nhp tuyệt đi Điều ny chưa vi quy đnh ti Điều 4.2 (a) Hiệp đnh tự vệ yêu cu cn xác đnh hai yu t l “tc đ gia tăng” v “s lưng” Ở đây, Argentina ch mi đáp ng đưc mt phn yêu cu  Điều 4.2(a) Hiệp đnh ny Còn đi vi lp lun EC khoảng thi gian năm (1991-1995) l chưa hp lý khoảng thi gian ny l khoảng thi gian di v hon ton thể s liệu kh, Argentina đưa lp lun áp dụng theo dch Ting Tây Ban Nha gia tăng nhp  kh v  thi gian no Có thể thấy, lp lun Argentina không hẳn l không hp lý Ting Tây Ban Nha cng l mt ba ngôn ngữ đưc WTO thừa nhn Do vy, từ vấn đề ny thấy rõ, hai bên EC v Argentina gp mâu thuẫn vi việc thng s dụng chung mt ngôn ngữ Hiệp đnh tự vệ từ to nên bất đng quan điểm hai bên Tuy nhiên, nu xét tính hp lý hay bên nên s dụng Ting Anh l ngơn ngữ ton cu 2.2.3 Bình luận báo cáo Ban Hội thẩm Cơ quanPhúc thẩm a, Bo co Ban Hội thm Ban Hi thẩm nhn thấy theo Điều 4.2 (a) chng minh có tn ti gia tăng nhp Cơ quan điều tra phải chng minh đưc tc đ v s lưng gia tăng nhp sản phẩm có liên quan mt cách tuyệt đi hoc tương đi22 Ban Hi thẩm thấy Argentina chủ yu đánh giá gia tăng nhp dựa vo s lưng v giá tr nhp cách xác đnh chênh lệch điểm đu v điểm cui 21 WT/DS121/R, đon 8.144 22 WT/DS121/R, đon 8.141 16 khoảng thi gian m không so sánh theo tin đ năm v cng không đề cp đn tc đ nhp Ngoi ra, Ban Hi thẩm ghi nhn trình điều tra, khoảng thi gian từ năm 1993 tng lưng nhp giy dép vo Argentina có suy giảm liên tục23, nghĩa l có giảm dn lưng nhp na cui giai đon điều tra m Argentina gii hn Ban Hi thẩm đng tình vi ý kin bên nguyên đơn vấn đề liên quan đn phương pháp điều tra Argentina Ban Hi thẩm thấy Argentina không phân tích gia tăng nhp v xu hưng giảm dn theo tin đ năm m li s dụng điểm đu v điểm cui giai đon điều tra để so sánh lưng nhp Điều ny không theo quy đnh ti Điều 4.2a Hiệp đnh tự vệ Ban Hi thẩm cho nu tht có gia tăng nhp thực t gia tăng ny phải thể rõ rệt từ giai đon đu đn cui giai đon điều tra v thể xu hưng liên tục sut giai đon điều tra Ban Hi thẩm đng ý vi Argentina Hiệp đnh tự vệ khong quy đnh khoảng thi gian điều tra v Ban Hi thẩm cng xem xét v cho việc gii hn điều tra năm l hữu ích.24 b, Bo co Cơ quan Phc thm Cơ bản, Cơ quan Phúc thẩm đng ý vi nhn đnh Ban Hi thẩm vấn đề việc kt lun Argentina vi phm Điều 4.2.a điều tra “gia tăng nhp khẩu” nhiên Cơ quanphúc thẩm không cho cn phải điều tra chng minh xu hưng tăng hay giảm nhp mt giai đon kéo di đn năm vy Cơ quan Phúc thẩm cho cụm từ “gia tăng nhp khẩu” ngụ ý cn chng minh l có gia tăng xuất gn ch khoảng thi gian năm vy25 Ngoài ra, Cơ quan Phúc phẩm khơng đng tình vi ý kin Ban Hi thẩm điểm đu giai đon điều tra l no điểm cui phải gn vi thi điểm áp dụng biện pháp tự vệ Cụ thể, Cơ quan phúc thẩm cho để áp dụng đưc điều 2.1 Hiệp đnh tự vệ cn xác đnh “gia tăng nhp khẩu” đủ gn thi gian, đủ để gây ý, đủ mnh mẽ xác đnh mt đnh lưng lẫn đnh tính để khẳng đnh có gây nên thiệt hi hoc đe dọa gây thiệt hi cho ngnh sản xuất nưc Cơ quan 23 WT/DS121/R, đon 8.155 WT/DS121/R, đon 8.166 25 WT/DS121/AB/R, đon 130 24 17 Phúc thẩm nhn đnh gia tăng nhp đi vi mt hng giy dép m Argentina xác đnh không đáp ng đưc yêu cu nêu cng cui giai đon điều tra, nhp có chiều hưng giảm, đưc “bất ng, đủ gây ý, đủ mnh mẽ” để gây hoc đe dọa gây thiệt hi cho ngnh công nghiệp nưc.26 c, Nhận xét cc quyt đnh co bo Ban Hội thm Cơ quan Phúc thm Những phân tích v din giải Ban Hi thẩm v Cơ quan Phúc thẩm góp phn lm rõ quy đnh Hiệp đnh tự vệ đng thi thể khách quan việc xem xét đệ trình hai bên Từ việc giải thích li quy đnh ti Điều 2.1 v 4.2 (a) Hiệp đnh tự vệ, thấy, cách giải thích v quyt đnh Ban Hi thẩm Cơ quan Phúc thẩm có phn nghiêng phía ngun đơn EC nhiều Ban Hi thẩm cho Argentina vi phm Điều 4.2(a) Argentina cn phải điều tra dựa xu hưng gia tăng nhp liên tục v rõ rệt từ giai đon đu đn cui giai đon điều tra Có nghĩa l, Ban Hi thẩm ch nhn thấy có bất hp lý cách thc tin hnh so sánh gia tăng nhp Argentina ch so sánh điểm đu v điểm cui giai đon Cịn phía Cơ quan Phúc thẩm, có đng tình vi quyt đnh cho Ban Hi thẩm cho Argentina vi phm điều ny nhiên Cơ quanphúc thẩm chủ yu tp trung vo b sung thêm cho quyt đnh ny cách lm rõ bất hp lý phm vi điều tra kéo di đn năm Argentina Có thể thấy rõ theo Điều 4.2(a) Hiệp đnh tự vệ điều tra, đánh giá cn xem xét hai yu t quan trọng l tc đ v s lưng gia tăng nhp sản phẩm có liên quan mt cách tương đi hoc tuyệt đi Về vấn đề ny, qua bảng s liệu lưng nhp sản phẩm giy dép v giá tr nhp m Argentina dùng để xác đnh có gia tăng nhp gây nên thiệt hi nghiêm trọng cho th trưng ni đa, thấy Argentina ch s dụng hai yu t l “s lưng” v “giá tr” Điều ny cho thấy Argentina không tuân thủ quy đnh ti Điều 4.2 (a) Hiệp đnh tự vệ “các yu t áp dụng điều tra xác đnh gia tăng nhp khẩu” Trên thực t, Argentina có ch gia tăng s lưng nhiên yu t tc đ gia tăng, Argentina li chưa đưa 26 WT/DS121/AB/R, đon 131 18 đưc lý giải v lp lun cho Như vy, việc Ban Hi thẩm v Cơ quan Phúc thẩm tìm sai phm ny Argentina l hp lý, thể cẩn trọng việc xem xét từ ngữ điều 4.2(a) Hiệp đnh tự vệ, vấn đề hai bên đệ trình v đưa kt lun tương đi xác Đây cng l vấn đề để quc gia thnh viên không ch riêng Argentina v EC cn xem xét, cân nhc lựa chọn giai đon điều tra hp lý để bảo vệ cho lp lun 19 CHƯƠNG III: MT S KIN NGH CHO VIT NAM T V TRANH CHP DS121 Thông qua vụ tranh chấp DS121: Argentina – Các biện pháp tự vệ đi vi giy da nhp từ Cng đng Châu Âu, vi thực tin  Việt Nam, biện pháp tự vệ l mt hot đng đưc s dụng Minh chng l tính đn thi điểm ti, sau gn 20 năm ban hnh Pháp lệnh s 42/2002/PL-UBTVQH10, Việt Nam mi ch khi xưng điều tra áp dụng biện pháp tự vệ đưc mt s ln Do đó, kinh nghiệm thực tin áp dụng biện pháp tự vệ Việt Nam cịn Vì vy nhóm có đưa mt s kin ngh đề xuất sau: Th nhất, Việt Nam cn hon thiện quy đnh pháp lut nưc để tránh nguy xảy tranh chấp trình áp dụng quy đnh nưc phòng vệ thương mi Hiện nay, Việt Nam có quy đnh phịng vệ thương mi đưc lng ghép Lut Quản lý ngoi thương 2017 v văn hưng dẫn thi hnh Ngh đnh 10/2018/NĐ-CP hưng dẫn Lut Quản lý ngoi thương biện pháp phòng vệ thương mi Đng thi cn chủ đng r sốt, hp pháp hóa b sung sa đi quy đnh để điều chnh hot đng thương mi tương ng vi Hiệp đnh thương mi WTO đưa m cam kt thực theo mt l trình đnh nhằm tránh ti thiểu thiệt hi từ nưc xuất Th hai, Việt Nam nâng cao trình đ chuyên gia lĩnh vực thương mi quc t, cụ thể l biện pháp tự vệ thương mi Việc tìm hiểu quy đnh không ch dừng li  quy đnh Hiệp đnh có liên quan WTO m quy đnh ni đa nưc thnh viên WTO l đi tác thương mi Việt Nam Hn Quc, Nht Bản, Hoa Kỳ,…Từ đó, Việt Nam nm rõ đưc quyền li trình tham vấn, trình thnh lp Ban Hi thẩm, quyền kháng cáo (vi tư cách Nguyên đơn hoc B đơn) v cách thực quyền gi yêu cu tham vấn thi hn no, gi cho ai; yêu cu kháng cáo ni dung gì, gi thi hn no,… để tn dụng ti đa v có hiệu vo q trình giải quyt tranh chấp Việc học hỏi thêm từ vụ tranh chấp khn kh WTO, giúp Việt Nam có thêm kinh nghiệm thực tin trình tự thủ tục, trình t tụng v giải quyt tranh chấp theo DSU, tránh đưc trưng hp đáng tic khơng đáp ng đưc yêu cu m không đưc thụ lý vụ tranh chấp Việt Nam khi xưng Dù thực t có trang thông tin 20 vụ tranh chấp website trung tâm WTO VCCI, chongbanphagia.vn nhìn chung thông tin chưa cp nht kp thi v cn cụ thể mt trình tự thủ tục để doanh nghiệp, Chính phủ tham khảo thêm trình giải quyt tranh chấp Th ba, ni dung vụ tranh chấp ti WTO cha đựng đng thi vấn đề kinh t - thương mi, ngoi giao v vấn đề pháp lý Ngoi ra, mt vụ tranh chấp cụ thể cịn đng chm đn mt hoc nhiều vấn đề có liên quan hoc phi thương mi khác vấn đề văn hoá, s hữu trí tuệ, mơi trưng, y t, vấn đề sách tiền tệ, đu tư, lao đng,… Để giải quyt hiệu tranh chấp vy, đòi hỏi thng quan điểm, phi hp hnh đng nhiều Cơ quannh nưc khác Đây l mt thách thc đi vi Việt Nam v đa s nưc phát triển Mi quan hệ phi hp ny ny đưc thể qua: Vai trò Cơ quanđi diện ngoi giao ti nưc đi tác có tranh chấp, phái đon đi diện bên cnh WTO – Mi quan hệ Cơ quanny đi vi Cơ quancó trách nhiệm nưc – Mi quan hệ Cơ quancó trách nhiệm  nưc vi Trong mt vụ tranh chấp cụ thể, thiu thng quan điểm, thiu phi hp hnh đng Cơ quanny dẫn đn chm tr, thm chí bỏ lỡ hi Vi kin ngh nêu trên, Việt Nam phn no tăng cưng hiểu bit v v trí kinh t th gii v chủ đng vụ tranh chấp thương mi giải quyt theo ch WTO Từ đó, phát vi phm có liên quan đn ni dung ny v tin hnh khi kiện nhằm ginh li quyền li cho nh sản xuất ni đa V điều ny góp phn to th chủ đng cho Việt Nam việc áp dụng biện pháp tự vệ cng ginh li quyền li cho doanh nghiệp nưc 21 KT LUẬN Cơ quangiải quyt tranh chấp DSB WTO v đóng mt vai trò quan trọng việc giải quyt tranh chấp quc gia thnh viên WTO Khi tham gia vo vụ tranh chấp, bên cng Cơ quangiải quyt cn phải nm rõ v tuân theo mt trình tự thủ tục đnh đưc quy đnh DSU, đưa khái niệm v giải thích rõ rng điều khoản tham chiu, điều khoản áp dụng, tránh mơ h, vy việc giải quyt tranh chấp tr nên d dng Thông qua tranh chấp “DS121: Argentina – Các biện pháp tự vệ đi vi giy da nhp từ Cng đng Châu Âu EC v Argentina, Việt Nam rút kinh nghiệm cho để tham gia vo vụ tranh chấp tương lai, dù vi vai trị no cng tit kiệm đưc thi gian, ngun lực đưa điều khoản tham chiu cụ thể lp lun rõ rng Từ có nhiều hi thnh công 22 TI LIU THAM KHO The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947), ti: https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/analytic_index_e/gatt1994_07_e.ht m#article19 , (truy cp ngày 28/9/2021).; Agreement on Safeguards, ti: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/25safeg_e.htm#art12; DS121: Argentina — Safeguard Measures on Imports of Footwear, ti: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds121_e.htm; WTO Dispute Settlement: One-Page Case Summaries – 1995–2016, ti: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/1pagesum_e/ds121sum_e pdf; WTO Analytical Index: Guide to WTO Law and Practice, Safeguards ti: Agreement, https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/ai17_e/safeguards_e.htm WTO Analytical Index: Guide to WTO Law and Practice, General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1994, ti: https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/ai17_e/gatt1994_e.htm Giải quyt tranh chấp s DS121, Trung tâm WTO, ti: https://trungtamwto.vn/chuyen-de/353-giai-quyet-tranh-chap-so-ds121; Nguyn Thu Hương (2017), “Các biện pháp phòng vệ thương mi theo Hiệp đnh thương mi tự do”,Lun án Tin sĩ, Học việnKhoa học v Xã hi; Pháp lệnh s 42/2002/PL-UBTVQH10 ngy 25/05/2002 tự vệ nhp hng hóa nưc ngoi vo Việt Nam; 23 ... lựa chọn tranh chấp DS121 biện pháp tự vệ Argentina giày da nhập từ Cộng đồng Châu Âu (EC) Trong phm vi bi tiểu lun ny, nhóm tp trung phân tích hai vấn đề ni dung vụ tranh chấp, từ phân... mơ h, vy việc giải quyt tranh chấp tr nên d dng Thông qua tranh chấp ? ?DS121: Argentina – Các biện pháp tự vệ đi vi giy da nhp từ Cng đng Châu Âu EC v Argentina, Việt Nam rút kinh... thích pháp lut theo Cơng ưc viên 1969 ti điều 31, 32 giải thích việc áp dụng biện pháp tự vệ Theo đó, điều Các biện pháp tự vệ ch đề cp đn việc áp dụng biện pháp tự vệ, đưc mô tả l biện pháp