Dự-án-Luật-Dân-quân-tự-vệ

QUỐC HỘI Luật số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2019/QH14 (Dự thảo 23/8/2019) LUẬT DÂN QUÂN TỰ VỆ (SỬA ĐỔI)* Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Dân quân tự vệ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ; vị trí, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc, nhiệm vụ, tổ chức, huấn luyện, hoạt động, chế độ, sách trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân Dân quân tự vệ Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Dân quân tự vệ lực lượng vũ trang quần chúng khơng ly sản xuất, công tác, tổ chức địa phương gọi dân quân, tổ chức quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế (sau gọi chung quan, tổ chức) gọi tự vệ Dân quân tự vệ chỗ lực lượng làm nhiệm vụ tổ chức thơn, làng, ấp, bản, bn, bon, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố, khóm, tiểu khu (sau gọi chung thôn) quan, tổ chức làm nhiệm vụ chỗ Dân quân tự vệ động lực lượng tổ chức huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp huyện), cấp xã, quan, tổ chức sẵn sàng động làm nhiệm vụ địa bàn theo định cấp có thẩm quyền Dân quân tự vệ thường trực lực lượng thường trực tổ chức địa phương, quan, tổ chức làm nhiệm vụ thường trực sẵn sàng chiến đấu địa bàn trọng điểm quốc phòng Dân quân tự vệ biển lực lượng tổ chức địa phương ven biển, đảo, quan, tổ chức có phương tiện hoạt động biển để làm nhiệm vụ vùng biển, hải đảo Việt Nam Mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ biện pháp bổ sung lực lượng cho đơn vị Dân quân tự vệ từ nguồn mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ cho đơn vị Dân quân tự vệ theo quy định pháp luật định cấp có thẩm quyền Ghi chú: Những chữ in đứng nội dung Chính phủ trình; chữ in nghiêng đậm dự kiến bổ sung, chỉnh lý theo ý kiến ĐBQH Kỳ họp thứ * Nguồn mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ bao gồm công dân độ tuổi chưa thực nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia Dân qn tự vệ; cơng dân hồn thành nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ đăng ký, quản lý; cơng dân hồn thành nghĩa vụ quân ngũ, quân nhân dự bị nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân chưa xếp vào đơn vị dự bị động viên Ban huy quân quan, tổ chức tổ chức quốc phòng thành lập quan, tổ chức để thực cơng tác quốc phịng, trừ quan, tổ chức thành lập Ban huy quân Bộ, ngành trung ương Bộ Công an Công tác Dân quân tự vệ hoạt động lãnh đạo, đạo, huy, quản lý, điều hành tổ chức xây dựng lực lượng, huấn luyện, đào tạo, hoạt động, bảo đảm huy cho Dân quân tự vệ Điều Vị trí, chức Dân quân tự vệ Dân quân tự vệ lực lượng vũ trang quần chúng khơng ly sản xuất, công tác; thành phần lực lượng vũ trang nhân dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; lực lượng bảo vệ Đảng, quyền, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa, tính mạng, tài sản Nhân dân, tài sản quan, tổ chức, Nhà nước địa phương, sở; sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, làm nịng cốt tồn dân đánh giặc địa phương, sở có chiến tranh Lực lượng tuyển chọn thôn, làng, ấp, bản, buôn, bon, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố, khóm, tiểu khu (sau gọi chung thôn), xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) gọi dân quân; tuyển chọn quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế (sau gọi chung quan, tổ chức) gọi tự vệ Điều Nguyên tắc tổ chức, hoạt động Dân quân tự vệ Dân quân tự vệ đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thống lĩnh Chủ tịch nước, quản lý thống Chính phủ, trực tiếp lãnh đạo, đạo Đảng đoàn, Ban cán Đảng, cấp uỷ Đảng, quyền địa phương, người đứng đầu quan, tổ chức; huy cao Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; huy Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, người huy đơn vị quân đội theo quy định pháp luật Tổ chức hoạt động Dân quân tự vệ phải tuân thủ Hiến pháp, pháp luật điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; dựa vào dân, phát huy sức mạnh tổng hợp tồn dân tộc hệ thống trị để thực nhiệm vụ Xây dựng Dân quân tự vệ vững mạnh rộng khắp; tổ chức, biên chế Dân quân tự vệ phải đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, gắn với địa bàn nhiệm vụ địa phương, quan, tổ chức; bảo đảm thuận tiện cho lãnh đạo, đạo, quản lý, huy, quản lý phù hợp với tình hình, điều kiện kinh tế - xã hội địa phương, quan, tổ chức Điều Nhiệm vụ Dân quân tự vệ Sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu phục vụ chiến đấu để bảo vệ địa phương, quan, tổ chức.; phối hợp với đơn vị đội biên phòng, hải quân, phịng khơng - khơng qn, cảnh sát biển, Cơng an nhân dân lực lượng khác bảo vệ chủ quyền, biên giới quốc gia, trì an ninh, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới, cửa khẩu, hải đảo, vùng biển, vùng trời Việt Nam nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Phối hợp với đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân lực lượng khác địa bàn bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, hải đảo, vùng biển, vùng trời Việt Nam; tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân, phịng thủ qn khu, khu vực phòng thủ, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội vi phạm pháp luật theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ huấn luyện quân sự, giáo dục trị, pháp luật phòng thủ dân Tham gia thực biện pháp chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng theo quy định pháp luật, định cấp có thẩm quyền Thực nhiệm vụ Phòng, chống, khắc phục hậu cố, thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, phòng, chống cháy nổ, bảo vệ phịng, chống cháy rừng, bảo vệ mơi trường nhiệm vụ phòng thủ dân khác theo quy định pháp luật (khoản Tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quốc phịng, an ninh; tham gia xây dựng sở vững mạnh tồn diện, thực sách xã hội, xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Điều Thành phần Dân quân tự vệ Dân quân tự vệ chỗ Dân quân tự vệ động Dân quân tự vệ thường trực Dân quân tự vệ biển Dân qn tự vệ phịng khơng, pháo binh, công binh, trinh sát, thông tin, công binh, phịng hóa, y tế (sau gọi chung Dân quân tự vệ binh chủng) Điều Ngày truyền thống Dân quân tự vệ Ngày 28 tháng năm Ngày truyền thống Dân quân tự vệ Ủy ban nhân dân cấp, quan, tổ chức có trách nhiệm đạo, tổ chức kỷ niệm Ngày truyền thống Dân quân tự vệ Điều Độ tuổi, thời hạn thực nghĩa vụ tham gia Dân qn tự vệ thời bình Cơng dân nam từ đủ 18 tuổi đến hết 45 tuổi, công dân nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 40 tuổi có nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ; tình nguyện tham gia Dân quân tự vệ kéo dài đến hết 50 tuổi nam, đến hết 45 tuổi nữ Thời hạn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ chỗ, động, Dân quân tự vệ biển, phịng khơng, pháo binh, trinh sát, thơng tin, cơng binh, phịng hóa, y tế 04 năm; Dân qn thường trực 02 năm Căn yêu cầu, nhiệm vụ cơng tác quốc phịng địa phương, quan, tổ chức, kéo dài thời hạn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ kéo dài không 02 năm; dân quân biển, tự vệ huy đơn vị Dân quân tự vệ kéo dài khơng q độ tuổi quy định khoản Điều Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức khơng có đơn vị hành cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức định kéo dài độ tuổi thời hạn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ theo quy định khoản 1, khoản Điều Điều Đăng ký công dân thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ, quản lý Dân quân tự vệ Tháng năm, kết đăng ký nghĩa vụ quân sự, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức khơng có đơn vị hành cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm lập danh sách đăng ký cho công dân đủ 18 tuổi thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ; tổ chức đăng ký bổ sung cho công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ thay đổi nơi cư trú nơi làm việc đến đăng ký với thường trú, đăng ký tạm trú Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức đơn vị hành cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm lập danh sách đăng ký cho công dân thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ nơi cư trú nơi làm việc Quân nhân dự bị chưa xếp vào đơn vị dự bị động viên đăng ký để biên chế vào phục vụ đơn vị Dân quân tự vệ Người khuyết tật, người mắc bệnh hiểm nghèo, bệnh tâm thần bệnh mãn tính theo quy định pháp luật miễn đăng ký nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Dân quân tự vệ vắng mặt thời gian thực nhiệm vụ thông báo phải báo cáo với người huy trực tiếp để xem xét, định Dân quân tự vệ tạm vắng thời gian từ tháng trở lên phải báo cáo với Ban huy quân cấp xã nơi cư trú, Ban huy quân quan, tổ chức người huy đơn vị tự vệ nơi khơng có Ban huy qn quan, tổ chức Chính phủ quy định phân cấp quản lý đơn vị Dân quân tự vệ Điều 10 Tiêu chuẩn, tuyển chọn thẩm quyền định công dân thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Công dân Việt Nam độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ, có đủ tiêu chuẩn sau tuyển chọn vào Dân quân tự vệ: a) Lý lịch rõ ràng, Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức đơn vị hành cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức nơi đăng ký, quản lý công dân xác nhận theo quy định pháp luật; b) Chấp hành tốt nghiêm đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; c) Có Đủ sức khoẻ theo kết luận sở y tế quan có thẩm quyền xác nhận theo quy định Luật Khám bệnh, chữa bệnh Việc tuyển chọn vào Dân quân tự vệ quy định sau: a) Bảo đảm công khai, dân chủ, quy định pháp luật; b) Hằng năm, Ban huy quân cấp huyện đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã trưởng thôn nơi chưa tổ chức đơn vị hành cấp xã, quan, tổ chức lập kế hoạch thực tuyển chọn công dân thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ địa bàn; Ban huy qn cấp huyện nơi khơng có đơn vị hành cấp xã trực tiếp tuyển chọn Quân nhân dự bị chưa xếp vào đơn vị dự bị động viên tuyển chọn vào đơn vị Dân quân tự vệ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức khơng có đơn vị hành cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức định công dân thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Điều 11 Tạm hoãn, miễn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ thời bình Cơng dân tạm hỗn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ trường hợp sau: a) Phụ nữ có thai nuôi nhỏ 36 tháng tuổi; nam giới ni nhỏ 36 tháng tuổi; b) Chưa Không đủ sức khỏe theo kết luận xác nhận sở y tế quan có thẩm quyền theo quy định Luật Khám bệnh, chữa bệnh; c) Có chồng vợ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng chức, viên chức, cơng nhân quốc phịng, hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ Quân đội nhân dân; d) Có chồng vợ sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công chức, viên chức, công nhân Công an phục vụ Công an nhân dân; đ) Có chồng vợ cán bộ, cơng chức, viên chức, niên xung phong điều động đến công tác, làm việc vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật e đ) Lao động hộ gia đình nghèo, ni dưỡng thân nhân khơng cịn khả lao động chưa đến tuổi lao động; gia đình bị thiệt hại nặng người tài sản tai nạn, thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm gây Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức khơng có đơn vị hành cấp xã, quan, tổ chức nơi công dân cư trú làm việc xác nhận; g e) Một thương binh, bệnh binh, người bị nhiễm chất độc da cam/dioxin suy giảm khả lao động từ 61% đến 80%; h g) Người học sở giáo dục đại học, sở giáo dục nghề nghiệp, trường quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; người lao động, học tập làm việc nước ngồi Cơng dân miễn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ trường hợp sau: a) Vợ chồng, liệt sĩ; b) Vợ chồng, thương binh, bệnh binh, vợ chồng, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc da cam hóa học suy giảm khả lao động từ 81% trở lên; vợ chồng, người bị nhiễm chất độc da cam/dioxin không khả lao động; c b) Quân nhân dự bị xếp vào đơn vị dự bị động viên; d c) Người trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc Bà mẹ Việt Nam anh hùng, người trực tiếp nuôi dưỡng người bị sức lao động từ 81% trở lên; đ d) Người làm công tác yếu Trường hợp Cơng dân thuộc diện tạm hỗn, miễn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ quy định điểm c, điểm d, điểm đ, e, g khoản điểm a, b, d khoản Điều này, tình nguyện xem xét tuyển chọn vào Dân quân tự vệ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức khơng có đơn vị hành cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức định tạm hoãn, miễn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Điều 12 Thôi thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ trước thời hạn; đưa khỏi danh sách Dân quân tự vệ Dân quân, tự vệ thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ trước thời hạn trường hợp sau: a) Không đủ sức khỏe theo kết luận xác nhận sở y tế quan có thẩm quyền theo quy định Luật Khám bệnh, chữa bệnh; b) Hoàn cảnh gia đình khó khăn đột xuất khơng có điều kiện tiếp tục thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức xác nhận; c) Người có lệnh gọi nhập ngũ lệnh gọi thực nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân; người có định tuyển dụng vào cơng chức, viên chức, cơng nhân quốc phịng, cơng nhân Cơng an nhân dân; d) Người có giấy báo nhập học vào sở giáo dục đại học, sở giáo dục nghề nghiệp, trường quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, sở giáo dục, sở giáo dục nghề nghiệp; người có giấy báo nhập học tập trường lao động có thời hạn nước ngồi; đ) Dân qn tự vệ nữ có thai ; Dân quân tự vệ nuôi nhỏ 36 tháng tuổi; Dân quân tự vệ nam nuôi nhỏ 36 tháng tuổi e) Hết độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Đưa khỏi danh sách Dân quân tự vệ trường hợp sau: a) Chết, tích; b) Bị kết án kể từ ngày theo án Tịa án có hiệu lực pháp luật; c) Bị khởi tố bị can; d c) Bị kỷ luật đến mức tước danh hiệu Dân quân tự vệ; đ d) Bị áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục bắt buộc; e đ) Bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; g e) Bị áp dụng biện pháp giáo dục cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức khơng có đơn vị hành cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức định công dân thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ trước thời hạn; đưa khỏi danh sách Dân quân tự vệ Điều 13 Hoàn thành nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Dân quân tự vệ phục vụ đủ thời hạn theo quy định khoản Điều Luật công nhận hoàn thành nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Cơng dân hồn thành nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ, độ tuổi quy định khoản Điều Luật đăng ký vào nguồn mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ ; phục vụ ngạch dự bị theo quy định pháp luật Dân quân tự vệ thường trực công nhận hoàn thành thực nghĩa vụ quân ngũ thời bình theo quy định Luật Nghĩa vụ quân Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi chưa tổ chức khơng có đơn vị hành cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức định cơng dân hồn thành nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Điều 14 Xây dựng kế hoạch công tác Dân quân tự vệ Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ Tư lệnh thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Chỉ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện, Ban huy quân cấp xã (sau gọi chung quan quân địa phương), Ban huy quân quan, tổ chức, huy đơn vị Dân quân tự vệ nơi khơng có Ban huy qn chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức có liên quan lập, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch tổ chức xây dựng lực lượng; huấn luyện quân sự, giáo dục trị, pháp luật; hoạt động, bảo đảm phòng thủ dân liên quan cho Dân quân tự vệ thuộc quyền Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định phân cấp xây dựng kế hoạch công tác Dân quân tự vệ Điều 14 15 Các hành vi bị nghiêm cấm Thành lập, tham gia, tài trợ tổ chức, huấn luyện, điều động, sử dụng Dân quân tự vệ trái pháp luật Trốn tránh, chống đối, cản trở việc tổ chức, huấn luyện, hoạt động thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ, tổ chức, huấn luyện, hoạt động Dân quân tự vệ Giả danh Dân quân tự vệ Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, nhiệm vụ Dân quân tự vệ giao xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Sản xuất, vận chuyển, mua bán, thu gom, tàng trữ, sử dụng, chiếm giữ trái pháp luật vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ, trang bị, thiết bị, phương tiện kỹ thuật, trang phục, mũ, phù hiệu, tài sản Dân quân tự vệ trái pháp luật Phân biệt đối xử giới thực pháp luật Dân quân tự vệ Hành vi khác vi phạm quy định Luật Chương II TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ, VŨ KHÍ, TRANG BỊ CỦA DÂN QUÂN TỰ VỆ Điều 15 16 Tổ chức, mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ Tổ chức Đơn vị Dân quân tự vệ gồm: Tổ, tiểu đội, đội; trung đội; đại đội, hải đội; tiểu đoàn, hải đoàn Tổ chức Dân quân tự vệ a) Thôn tổ chức tổ, tiểu đội, trung đội dân quân chỗ.; b) Cấp xã tổ chức trung đội dân quân động Cấp xã ven biển, đảo, hải đảo tổ chức trung đội dân quân động tiểu đội đến trung đội dân quân biển Theo Căn yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, cấp có thẩm quyền quy định Điều 22 Luật định cấp xã tổ chức đội cối, tổ đến tiểu đội dân quân trinh sát, thơng tin, cơng binh, phịng hóa, y tế; cấp xã biên giới, ven biển, đảo, trọng điểm quốc phòng tổ chức tiểu đội đến trung đội dân quân thường trực, đội cối 60 mm; cấp xã ven biển, đảo tổ chức tiểu đội đến trung đội dân quân biển; c) Cơ quan, tổ chức tổ chức tiểu đội đến trung đội, đại đội, tiểu đoàn tự vệ Cơ quan, tổ chức có phương tiện hoạt động biển tổ chức tiểu đội đến trung đội, hải đội, hải đoàn tự vệ biển.; d) Trên sở tổ chức đơn vị Dân quân tự vệ quy định khoản 1, khoản điểm a, điểm b điểm c khoản Điều này, vào yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, cấp huyện có thẩm quyền quy định Điều 22 Luật định tổ chức đại đội Dân quân tự vệ động, trung đội Dân quân tự vệ phịng khơng, pháo binh, tiểu đội trung đội Dân quân tự vệ thường trực địa bàn cấp huyện; cấp tỉnh tổ chức đại đội Dân quân tự vệ phịng khơng, pháo binh địa bàn cấp tỉnh; cấp tỉnh ven biển tổ chức hải đội dân quân thường trực địa bàn cấp tỉnh ven biển Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định quy mơ, tổ chức, biên chế đơn vị Dân quân tự vệ; quy định cấp xã trọng điểm quốc phòng Điều 16 Mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ Mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ trường hợp sau: a) Khi thực lệnh động viên cục bộ, tổng động viên theo quy định Luật Quốc phịng pháp luật; b) Khi ban bố tình trạng khẩn cấp thảm họa, dịch bệnh nguy hiểm tình trạng hình đe dọa nghiêm trọng đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội theo định cấp có thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tổ chức biên chế thành phần đơn vị Dân quân tự vệ; nội dung, kế hoạch, biện pháp, thẩm quyền định mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ Điều 17 Điều kiện tổ chức tự vệ doanh nghiệp Căn yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đề án, kế hoạch, xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ địa phương cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp quy mô lao động, tổ chức sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp với tổ chức, hoạt động Dân quân tự vệ, cấp có thẩm quyền quy định Điều 22 Luật định việc thành lập đơn vị tự vệ doanh nghiệp Doanh nghiệp cấp có thẩm quyền quy định Điều 22 Luật định thành lập đơn vị tổ chức tự vệ có đủ điều kiện sau: a) Đảm bảo lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện huy quan quân địa phương cấp tỉnh, cấp huyện cấp ; b) Theo yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, đề án, kế hoạch tổ chức Dân quân tự vệ địa phương nơi doanh nghiệp hoạt động c) Đã hoạt động từ đủ 24 12 tháng trở lên; d) Có số lượng lao động đủ tiêu chuẩn tuyển chọn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ để tổ chức 01 tiểu đội tự vệ Có số lượng người thực hợp đồng lao động từ đủ 12 tháng trở lên để tổ chức 01 tiểu đội tự vệ; Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 18 Hệ thống huy Dân quân tự vệ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng người huy cao Dân quân tự vệ 10 Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam Tư lệnh quân khu, Tư lệnh quân chủng, Tư lệnh Bộ đội biên phòng, Tư lệnh Cảnh sát biển, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Tư lệnh binh chủng, Tư lệnh binh đoàn Tư lệnh Bộ Tư lệnh thành phố Hồ Chí Minh, Chỉ huy trưởng Bộ huy quân cấp tỉnh Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện Người đứng đầu doanh nghiệp quân đội có tổ chức tự vệ Chỉ huy trưởng Ban huy quân quan, tổ chức Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã Tiểu đoàn trưởng, hải đoàn trưởng, đại đội trưởng, hải đội trưởng, trung đội trưởng, tiểu đội trưởng, thuyền trưởng, đội trưởng đơn vị Dân quân tự vệ 10 Thôn đội trưởng Điều 19 Chức vụ huy Dân quân tự vệ Các chức vụ huy Ban huy quân cấp xã, quan, tổ chức, Ban huy quân cấp xã gồm: a) Chỉ huy trưởng, Chính trị viên; b) Phó huy trưởng, Chính trị viên phó Các chức vụ huy đơn vị Dân quân tự vệ gồm: a) Tiểu đồn trưởng, Chính trị viên tiểu đồn, Phó tiểu đồn trưởng, Chính trị viên phó tiểu đồn; Hải đồn trưởng, Chính trị viên hải đồn, Phó hải đồn trưởng, Chính trị viên phó hải đồn; b) Đại đội trưởng, Chính trị viên đại đội, Phó đại đội trưởng, Chính trị viên phó đại đội; Hải đội trưởng, Chính trị viên hải đội, Phó hải đội trưởng, Chính trị viên phó hải đội; c) Thơn đội trưởng kiêm tiểu đội trưởng trung đội trưởng dân quân chỗ thôn; d) Trung đội trưởng; đ) Tiểu đội trưởng, thuyền trưởng, đội trưởng Điều 20 Ban huy quân cấp xã, thôn đội trưởng Ban huy quân cấp xã quan thường trực cơng tác quốc phịng cấp xã; Thành phần Ban huy quân cấp xã bao gồm: a) Phương án 1: Chỉ huy trưởng ủy viên Ủy ban nhân dân công chức cấp xã, sĩ quan dự bị; tình trạng khẩn cấp quốc phịng, tình trạng chiến tranh gọi vào phục vụ ngũ theo quy định Luật sĩ quan Quân đội Nhân 15 Điều 28 Huấn luyện quân sự, giáo dục trị, pháp luật cho Dân quân tự vệ Trong thời bình, năm thời gian huấn luyện quân sự, hội thi, hội thao, diễn tập, giáo dục trị, pháp luật hàng năm , phòng thủ dân quy định sau: a) Dân quân tự vệ năm thứ 15 ngày trừ dân quân thường trực; b) Dân quân tự vệ từ năm thứ hai trở 12 ngày Dân quân tự vệ động, Dân quân tự vệ biển, Dân quân tự vệ binh chủng, phịng khơng, pháo binh, trinh sát, thơng tin, cơng binh, phịng hóa, y tế; 07 ngày Dân quân tự vệ chỗ; c) Dân quân tự vệ thường trực 60 ngày Trong tình trạng khẩn cấp quốc phịng, tình trạng chiến tranh Dân quân tự vệ huấn luyện qn sự, giáo dục trị, pháp luật, phịng thủ dân phù hợp với tình hình, yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, phòng thủ dân địa phương, quan, tổ chức Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định chương trình, nội dung, thời gian, bảo đảm cho huấn luyện quân sự, giáo dục trị, pháp luật, phòng thủ dân cho Dân quân tự vệ Chương IV HOẠT ĐỘNG CỦA DÂN QUÂN TỰ VỆ Điều 29 Hoạt động sẵn sàng chiến đấu Duy trì thực chế độ hoạt động sẵn sàng chiến đấu Dân quân tự vệ; sẵn sàng chiến đấu xử trí tình quốc phịng, an ninh Xây dựng, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch công tác Dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng an ninh, phòng thủ dân có liên quan Làm nịng cốt xây dựng làng thôn, xã, phường, thị trấn chiến đấu; tham gia xây dựng sở vững mạnh tồn diện, phịng thủ qn khu, khu vực phịng thủ, quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với xây dựng an ninh nhân dân, trận an ninh nhân dân địa phương Sẵn sàng mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ theo định cấp có thẩm quyền Phối hợp với đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân lực lượng có liên quan Tham gia thực biện pháp chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng nhiệm vụ hoạt động khác giao Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết khoản 1, khoản Điều Điều 30 Hoạt động chiến đấu, phục vụ chiến đấu Thực quy định khoản 2, khoản Điều 29 Luật hoạt động cụ thể sau: Mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ theo định cấp có thẩm quyền 16 Đánh địch bảo vệ làng thôn, xã, phường, thị trấn, quan, tổ chức khu vực phòng thủ Huấn luyện quân sự, giáo dục trị, pháp luật bổ sung cho Dân quân tự vệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chiến đấu Bảo vệ việc phòng tránh, sơ tán quan, tổ chức, nhân dân mục tiêu giao Phục vụ chiến đấu khu vực phòng thủ Tham gia đấu tranh trị; xây dựng, củng cố làng, thơn, xã, phường, thị trấn, quan, tổ chức trụ bám chiến đấu, sẵn sàng trụ bám đánh địch lâu dài Điều 31 Hoạt động phối hợp Dân quân tự vệ Dân quân tự vệ có trách nhiệm: Bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, hải đảo, vùng biển, vùng trời Việt Nam Bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật Vận động nhân dân tham gia xây dựng sở Phòng, chống, khắc phục hậu cố, thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, cháy, nổ, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; bảo vệ rừng, bảo vệ mơi trường hoạt động phịng thủ dân khác Chính phủ quy định chi tiết khoản 1, khoản Điều Phối hợp với lực lượng liên quan thực nhiệm vụ quy định khoản 1, khoản 3, khoản Điều 29; khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản Điều 30 Luật thực nhiệm vụ trạng thái sẵn sàng chiến đấu; tình trạng khẩn cấp; thiết quân luật; giới nghiêm theo quy định pháp luật định cấp có thẩm quyền Phối hợp với đơn vị đội biên phịng, hải qn, cảnh sát biển, Cơng an nhân dân lực lượng liên quan tham gia trì an ninh, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới đất liền, hải đảo, vùng biển cửa khẩu; sẵn sàng chiến đấu, phục vụ chiến đấu, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán vùng biển Việt Nam Phối hợp với đơn vị Công an nhân dân lực lượng khác tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác địa bàn theo quy định Luật An ninh quốc gia, Luật Quốc phòng, Luật quy định khác pháp luật có liên quan Phối hợp với lực lượng liên quan thực nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, bảo vệ phịng, chống cháy rừng, bảo vệ mơi trường, phòng, chống dịch bệnh địa bàn 17 Phối hợp với lực lượng khác tham gia vận động, phong trào địa phương xây dựng sở vững mạnh tồn diện Chính phủ quy định chi tiết khoản 2, khoản 3, khoản Điều Điều 32 Thẩm quyền điều động Dân quân tự vệ Trong trường hợp chưa đến mức ban bố tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp quốc phịng, tình trạng khẩn cấp cần thiết sử dụng dân quân tự vệ thẩm quyền điều động quy định sau: Thẩm quyền điều động Dân quân tự vệ thực nhiệm vụ quy định sau: a) Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam điều động dân quân tự vệ phạm vi nước; b) Tư lệnh Quân khu điều động dân quân tự vệ địa bàn quân khu sau thống với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dân quân tự vệ điều động; c) Tư lệnh Quân chủng Hải quân điều động dân quân tự vệ biển sau thống với Tư lệnh Quân khu, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, người đứng đầu quan, tổ chức nơi có dân quân tự vệ biển điều động; d) Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội điều động dân quân tự vệ thuộc quyền địa bàn thành phố Hà Nội sau trí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam; đ) Tư lệnh Bộ Tư lệnh thành phố Hồ Chí Minh, Chỉ huy trưởng Bộ huy quân cấp tỉnh điều động dân quân tự vệ địa bàn cấp tỉnh sau trí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Tư lệnh Quân khu; e) Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện điều động dân quân tự vệ địa bàn cấp huyện sau trí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện báo cáo Chỉ huy trưởng Bộ huy quân cấp tỉnh; g) Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã Chỉ huy trưởng Ban huy quân quan, tổ chức điều động dân quân thuộc quyền làm nhiệm vụ phạm vi xã, quan, tổ chức sau trí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức báo cáo Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện; h) Chỉ huy trưởng Ban huy quân quan, tổ chức điều động tự vệ thuộc quyền làm nhiệm vụ phạm vi quan, tổ chức sau trí người đứng đầu quan, tổ chức Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện; i h) Người đứng đầu doanh nghiệp quân đội điều động tự vệ thuộc quyền làm nhiệm vụ phạm vi doanh nghiệp Trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp quốc phịng, tình trạng khẩn cấp, thiết quân luật, giới nghiêm việc điều động, sử dụng dân quân tự 18 vệ thực theo quy định Luật Quốc phòng quy định khác pháp luật có liên quan Trong thiết quân luật, người huy đơn vị quân đội giao quản lý địa phương thiết quân luật điều động Dân quân tự vệ làm nhiệm vụ địa bàn thiết quân luật thực theo quy định Điều 21 Luật Quốc phòng, Luật quy định khác pháp luật có liên quan Chủ tịch Uỷ ban nhân dân, người đứng đầu quan, tổ chức nơi có dân quân tự vệ điều động phải chấp hành nghiêm định điều động cấp có thẩm quyền Chương V CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH VÀ NHIỆM VỤ CHI CHO DÂN QUÂN TỰ VỆ Điều 33 Chế độ phụ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chức vụ huy Dân quân tự vệ Các chức vụ huy Dân quân tự vệ quy định Điều 19 Luật hưởng phụ cấp chức vụ Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức, thôn đội trưởng, huy đơn vị Dân quân tự vệ hưởng phụ cấp chức vụ Phó huy trưởng Ban huy quân cấp xã hưởng chế độ phụ cấp hàng tháng, bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định Luật Bảo hiểm y tế; trợ cấp lần trường hợp có thời gian cơng tác liên tục từ đủ 60 tháng trở lên, nghỉ việc mà chưa đủ điều kiện nghỉ hưu, trừ trường hợp tự ý bỏ việc, kỷ luật buộc việc, bị tước quyền cơng dân Phó huy trưởng Ban huy quân cấp xã, huy đơn vị dân quân động, dân quân thường trực hưởng phụ cấp đặc thù quốc phòng, quân Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Phó huy trưởng, Chính trị viên phó Ban huy quân cấp xã có thời gian công tác liên tục từ đủ 60 tháng trở lên hưởng phụ cấp thâm niên Thôn đội trưởng hưởng phụ cấp tháng, phụ cấp kiêm nhiệm chức vụ tiểu đội trưởng trung đội trưởng dân qn chỗ thơn Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 34 Chế độ, sách Dân quân tự vệ làm nhiệm vụ Dân quân tự vệ hưởng chế độ, sách trường hợp sau đây: a) Khi thực nhiệm vụ quy định Điều Luật này; b) Thực định điều động cấp có thẩm quyền quy định Điều 32 Luật Chế độ, sách dân quân a) Đối với dân quân chỗ, động, binh chủng, phịng khơng, pháo binh, trinh sát, thơng tin, cơng binh, phịng hóa, y tế trợ cấp ngày công lao 19 động, bảo đảm tiền ăn; hưởng chế độ làm nhiệm vụ từ 22 đến 06 giờ, ngày nghỉ, ngày lễ nơi có yếu tố nguy hiểm, độc hại theo quy định Bộ Luật Lao động; trợ cấp ngày công lao động tăng thêm trường hợp kéo dài thời hạn thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ Khi làm nhiệm vụ biển hưởng phụ cấp đặc thù biển; làm nhiệm vụ cách xa nơi cư trú, khơng có điều kiện đi, ngày, bố trí nơi nghỉ, bảo đảm phương tiện, chi phí lại tốn tiền tàu, xe lần b) Đối với dân quân biển hưởng chế độ, sách quy định điểm a khoản Khi làm nhiệm vụ đấu tranh bảo vệ hải đảo, vùng biển hưởng tăng thêm trợ cấp ngày công lao động, tiền ăn; thuyền trưởng, máy trưởng hưởng phụ cấp trách nhiệm tính theo ngày thực tế hoạt động biển; c) Đối với Dân quân thường trực hưởng chế độ, sách quy định điểm a khoản này; hưởng trợ cấp lần công nhận hoàn thành nghĩa vụ quân ngũ thời bình; hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hạ sĩ quan, binh sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam ngũ; bảo đảm nơi ăn, nghỉ Chế độ, sách tự vệ làm nhiệm vụ a) Đối với tự vệ động, chỗ, binh chủng, phòng khơng, pháo binh, trinh sát, thơng tin, cơng binh, phịng hóa, y tế trả nguyên lương, khoản phúc lợi, phụ cấp, cơng tác phí, chế độ, sách theo quy định pháp luật; b) Đối với tự vệ biển hưởng chế độ, sách quy định điểm a khoản này; làm nhiệm vụ đấu tranh bảo vệ hải đảo, vùng biển hưởng thêm lương, ngạch bậc tiền ăn tính theo ngày thực tế hoạt động biển c) Đối với tự vệ thường trực hưởng chế độ, sách quy định điểm a khoản bảo đảm nơi ăn, nghỉ Cấp định Dân quân tự vệ thực nhiệm vụ cấp có trách nhiệm bảo đảm chế độ, sách Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 35 Chế độ, sách Dân quân tự vệ bị ốm, bị tai nạn, bị chết, bị thương, hy sinh Dân quân tự vệ, học viên đào tạo huy trưởng Ban huy quân cấp xã ngành quân sở bị ốm, bị tai nạn, bị thương thực nhiệm vụ quy định Điều Luật này, chưa tham gia bảo hiểm y tế tốn tiền khám bệnh, chữa bệnh Trường hợp làm nhiệm vụ quy định khoản 2, khoản Điều Luật này, bị tai nạn làm suy giảm khả lao động theo kết luận Hội đồng giám định y khoa xét trợ cấp tuỳ theo mức độ suy giảm khả lao động, bị chết hưởng trợ cấp tiền tuất, tiền mai táng phí theo quy định pháp luật Dân quân tự vệ làm nhiệm vụ quy định khoản 1, 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản Điều Luật thực định điều 20 động cấp có thẩm quyền quy định Điều 32 Luật này, bị thương xét hưởng sách thương binh, hy sinh xét công nhận liệt sĩ theo quy định pháp luật Dân quân thực biện pháp triệt sản; dân quân nữ thực biện pháp đặt vòng tránh thai, dân quân nam có vợ sinh nghỉ thực nhiệm vụ Dân quân tự vệ, thời gian nghỉ theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Chính phủ quy định kinh phí, điều kiện, mức hưởng, trình tự, thủ tục quan chịu trách nhiệm bảo đảm chế độ, sách cho Dân quân tự vệ quy định khoản 1, khoản Điều Điều 36 Nguồn kinh phí Ngân sách nhà nước bảo đảm cho Dân quân tự vệ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập địa phương Việc lập, chấp hành toán ngân sách thực theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước quy định khác pháp luật có liên quan Kinh phí tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp ngồi cơng lập bảo đảm cho tự vệ tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp ngồi cơng lập quan, đơn vị mình, thực nhiệm vụ chi quy định Điều 39 Luật tính vào chi phí trừ xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp ngồi cơng lập theo quy định pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp Việc lập dự toán, chấp hành thanh, tốn kinh phí thực theo chế độ kế tốn tài hành áp dụng đơn vị Các nguồn thu hợp pháp khác Đối với địa phương có khó khăn ngân sách ngân sách trung ương hỗ trợ kinh phí để thực theo khả cân đối ngân sách trung ương Điều 37 Nhiệm vụ chi Bộ Quốc phòng Bộ Quốc phòng bảo đảm chi cho nhiệm vụ sau: Trợ cấp ngày công lao động, bảo đảm tiền ăn chi phí cho hoạt động Dân quân tự vệ thực nhiệm vụ theo định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam; kế hoạch Tư lệnh quân khu, Tư lệnh quân chủng Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam phê duyệt Xây dựng thực chiến lược, kế hoạch, đề án, dự án, nghiên cứu khoa học quân Dân quân tự vệ Thông tin, phổ biến, tuyên truyền Dân quân tự vệ; hoạt động kỷ niệm Ngày truyền thống Dân quân tự vệ Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng tham mưu, quân khu tổ chức Trợ cấp ngày công lao động, bảo đảm tiền ăn chi phí cho hoạt động Dân quân tự vệ thực nhiệm vụ theo kế hoạch Tư lệnh quân 21 khu, Tư lệnh quân chủng Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam phê duyệt Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, kiến thức quốc phòng, quân sự, huấn luyện, hội thi, hội thao, diễn tập hoạt động năm Dân quân tự vệ Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng tham mưu tổ chức Đào tạo Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sở Xây dựng mơ hình điểm Dân qn tự vệ, làng, xã chiến đấu, cơng trình chiến đấu cho Dân quân tự vệ; xây dựng sở vững mạnh tồn diện quốc phịng, qn Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng tham mưu thực 11 Xây dựng chương trình, biên soạn, xuất bản, in, phát hành giáo trình, tài liệu, mẫu biểu đăng ký, quản lý thống kê, mẫu biểu kế hoạch quốc phòng, quân sự, tài liệu thông tin khoa học quân chuyên ngành quốc phòng, quân địa phương Sản xuất mẫu trang phục Dân qn tự vệ; mơ hình, học cụ, vật chất huấn luyện; loại định, giấy phép, băng, biển, cờ hiệu phục vụ hoạt động Dân quân tự vệ 10 Sản xuất, mua sắm mơ hình học cụ, vũ khí, trang bị chun dùng quân sự; mũ, phù hiệu Dân quân tự vệ, kỷ niệm chương; trang thiết bị phòng học chuyên dùng nhà trường quân đội phục vụ đào tạo Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã 10 Bảo đảm vũ khí quân dụng; phương tiện kỹ thuật, trang thiết bị, công cụ hỗ trợ, vật liệu nổ quân dụng cấp cho Dân quân tự vệ theo quy định pháp luật 11 12 Quản lý, bảo vệ cơng trình quốc phịng khu qn giao cho Dân quân tự vệ 12 13 Thực hợp tác quốc tế Dân quân tự vệ 13 14 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo, sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng, xử lý vi phạm công tác Dân quân tự vệ theo thẩm quyền 14 15 Các khoản chi khác cho Dân quân tự vệ theo quy định pháp luật Điều 38 Nhiệm vụ chi địa phương Địa phương bảo đảm chi cho nhiệm vụ sau: a) Xây dựng thực kế hoạch, đề án, dự án, nghiên cứu khoa học quân Dân quân tự vệ; b a) Đăng ký, quản lý, tổ chức, tập huấn, bồi dưỡng, huấn luyện, diễn tập, hội thi, hội thao, hoạt động Dân quân tự vệ thuộc quyền; xây dựng nguồn thực định mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ; thực giáo dục quốc phòng an ninh cho Dân quân tự vệ theo kế hoạch địa phương nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao; c b) Thơng tin, phổ biến, tuyên truyền Dân quân tự vệ; hoạt động kỷ 22 niệm Ngày truyền thống Dân quân tự vệ địa phương tổ chức; đ) Đào tạo Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân cấp xã trình độ trung cấp ngành quân sở; d c) Bảo đảm chế độ, sách theo quy định Điều 33, trừ phụ cấp chức vụ Ban huy quân quan, tổ chức, chức vụ huy đơn vị tự vệ quan, tổ chức thuộc Bộ, ngành trung ương, tổ chức kinh tế; khoản Điều 34 Luật quy định khác pháp luật có liên quan; đ d) Bảo đảm chế độ, sách Dân quân tự vệ bị ốm, bị tai nạn, bị chết, bị thương, hy sinh theo quy định Điều 35 Luật quy định khác pháp luật có liên quan; e) Mua sắm trang phục cho dân quân, tự vệ quan, tổ chức địa phương, trừ tự vệ tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp ngồi cơng lập; g) Vận chuyển, sửa chữa, bảo quản vũ khí, phương tiện, trang bị kỹ thuật; bảo đảm vũ khí thơ sơ; cơng cụ hỗ trợ, phương tiện, trang bị thiết yếu đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đơn vị Dân quân tự vệ; h) Bảo đảm cho Dân quân tự vệ làm nhiệm vụ phịng thủ dân sự, phịng khơng nhân dân, quân báo nhân dân theo quy định pháp luật cấp có thẩm quyền giao; i) Bảo đảm tàu, thuyền, phương tiện dân thực huy động Dân quân tự vệ tham gia bảo vệ hải đảo, vùng biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo quy định pháp luật; h k) Xây dựng mới, sửa chữa kho tàng, cơng trình chiến đấu cho Dân quân tự vệ khu vực phòng thủ; nơi ăn, nghỉ dân quân thường trực; trụ sở nơi làm việc Ban huy quân cấp xã; i m) Quản lý, bảo vệ công trình quốc phịng khu qn giao cho Dân quân tự vệ địa phương; k n) Hợp tác quốc tế Dân quân tự vệ; l o) Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo, sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng, xử lý vi phạm công tác Dân quân tự vệ theo thẩm quyền; m p) Các khoản chi khác cho Dân quân tự vệ địa phương theo quy định pháp luật cấp có thẩm quyền giao Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định phân cấp nhiệm vụ chi cho cấp ngân sách địa phương Điều 39 Nhiệm vụ chi quan, tổ chức Cơ quan, tổ chức bảo đảm chi cho nhiệm vụ sau: Đăng ký, quản lý, tổ chức xây dựng lực lượng, tập huấn, bồi dưỡng, huấn luyện, diễn tập, hội thi, hội thao, hoạt động tự vệ thuộc quyền; thực giáo dục quốc phòng an ninh cho tự vệ theo kế hoạch quan, tổ chức nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao 23 Thông tin, phổ biến, tuyên truyền Dân quân tự vệ; hoạt động kỷ niệm Ngày truyền thống Dân quân tự vệ thuộc trách nhiệm quan, tổ chức Bảo đảm phụ cấp chức vụ Ban huy quân quan, tổ chức, chức vụ huy đơn vị tự vệ quan, tổ chức thuộc Bộ, ngành trung ương, tổ chức kinh tế; chế độ, sách cho tự vệ theo quy định khoản Điều 34 Luật quy định khác pháp luật có liên quan Mua sắm trang phục cho tự vệ quan, tổ chức đơn vị Vận chuyển, sửa chữa, bảo quản vũ khí, phương tiện, trang bị kỹ thuật; bảo đảm vũ khí thơ sơ; cơng cụ hỗ trợ, phương tiện, trang bị thiết yếu đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đơn vị tự vệ Kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng, xử lý vi phạm công tác tự vệ theo thẩm quyền Các khoản chi khác cho tự vệ quan, đơn vị theo quy định pháp luật cấp có thẩm quyền giao Chương VI TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC VỀ DÂN QUÂN TỰ VỆ Điều 40 Trách nhiệm Chính phủ Chính phủ thống quản lý nhà nước Dân quân tự vệ; thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp pháp luật có liên quan Nội dung quản lý nhà nước Dân quân tự vệ bao gồm: a) Ban hành, trình cấp có thẩm quyền ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật Dân quân tự vệ; b) Xây dựng tổ chức thực chiến lược, sách, đề án, dự án, kế hoạch Dân quân tự vệ; c) Tổ chức, xây dựng lực lượng, huấn luyện, hoạt động, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ bảo đảm cho Dân quân tự vệ; d) Tuyên truyền, phổ biến đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Dân quân tự vệ; thực giáo dục quốc phòng an ninh cho Dân quân tự vệ; đ) Hợp tác quốc tế Dân quân tự vệ; e) Kiểm tra, tra giải khiếu nại, tố cáo, sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng, xử lý vi phạm pháp luật Dân quân tự vệ Điều 41 Trách nhiệm Bộ Quốc phòng Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước Dân quân tự vệ có trách nhiệm sau đây: Trình Chính phủ ban hành ban hành văn quy phạm pháp luật Dân quân tự vệ theo thẩm quyền 24 Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan trình cấp có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật Dân quân tự vệ Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan xây dựng chiến lược, kế hoạch, sách, đề án, dự án, nghiên cứu khoa học Dân quân tự vệ Tổ chức huy đạo, hướng dẫn hoạt động Dân quân tự vệ Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan đào tạo Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã ngành quân sở; tập huấn, bồi dưỡng chức vụ huy Dân quân tự vệ Chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng lực lượng, huấn luyện, hoạt động qn sự, giáo dục trị, pháp luật, phịng thủ dân có liên quan, xây dựng nguồn mở rộng lực lượng Dân quân tự vệ; thực giáo dục quốc phòng an ninh cho Dân quân tự vệ Phối hợp với Bộ, ngành trung ương đạo, hướng dẫn địa phương, quan, tổ chức liên quan thực chế độ, sách cho Dân quân tự vệ theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Bảo đảm cho Dân quân tự vệ vũ khí, vật liệu nổ quân dụng; phương tiện kỹ thuật, trang thiết bị, công cụ hỗ trợ theo quy định pháp luật Điều 37 Luật quy định khác pháp luật có liên quan Chủ trì, đạo, hướng dẫn địa phương, quan, tổ chức liên quan xây dựng mơ hình điểm Dân quân tự vệ, làng, xã chiến đấu, công trình chiến đấu cho Dân quân tự vệ; xây dựng sở vững mạnh tồn diện quốc phịng, qn sự; định cấp xã trọng điểm quốc phòng 10 Sản xuất mẫu trang phục, vật chất phục vụ huấn luyện, đào tạo hoạt động Dân quân tự vệ; sản xuất mũ, phù hiệu, kỷ niệm chương, trang thiết bị phòng học chuyên dùng; sổ đăng ký, quản lý thống kê Dân quân tự vệ; ban hành chương trình, tài liệu huấn luyện, giáo dục trị, pháp luật, thơng tin khoa học qn chuyên ngành Dân quân tự vệ, chương trình chi tiết đào tạo Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã ngành quân sở theo thẩm quyền 11 Chỉ đạo, hướng dẫn địa phương, quan, tổ chức liên quan giao cho Dân quân tự vệ quản lý, bảo vệ cơng trình quốc phịng khu quân 12 Thực hợp tác quốc tế Dân quân tự vệ 13 Chỉ đạo Bộ Tổng tham mưu chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức, đơn vị liên quan tham mưu Bộ Quốc phòng thực quản lý nhà nước Dân quân tự vệ 14 Chỉ đạo Bộ Tư lệnh quân khu có trách nhiệm giúp Bộ Quốc phòng thực quản lý nhà nước Dân quân tự vệ địa bàn quân khu, hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thống nội dung, biện pháp thực công tác Dân quân tự vệ 25 Chỉ đạo Bộ Tư lệnh Thủ Hà Nội có trách nhiệm giúp Bộ Quốc phòng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội thực quản lý nhà nước Dân quân tự vệ địa bàn 15 Chỉ đạo quan thường trực cơng tác quốc phịng địa phương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan giúp Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước Dân quân tự vệ 16 Chủ trì phối hợp với Bộ, ngành trung ương, địa phương quan, tổ chức liên quan tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm, sơ kết, tổng kết, thực công tác thi đua, khen thưởng Dân quân tự vệ 10 Tuyên truyền, phổ biến đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật nhà nước Dân quân tự vệ 11 17 Thực nhiệm vụ khác Dân quân tự vệ theo quy định pháp luật Điều 42 Trách nhiệm Bộ Công an Bộ Công an phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, phối hợp với Bộ Quốc phòng thực quản lý nhà nước Dân quân tự vệ có trách nhiệm sau đây: Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phịng đạo, hướng dẫn tổ chức thực việc phối hợp hoạt động đơn vị Công an nhân dân Dân quân tự vệ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật Chỉ đạo công an địa phương phối hợp với quan quân cấp, quan, tổ chức liên quan thực pháp luật Dân quân tự vệ Điều 43 Trách nhiệm quan, tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quy định khoản Điều có trách nhiệm sau đây: a) Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Quốc phòng, địa phương, quan, tổ chức liên quan lập, trình Chính phủ dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương bảo đảm cho nhiệm vụ thường xuyên Dân quân tự vệ trung ương quản lý tổng hợp chung vào dự toán ngân sách, trình cấp có thẩm quyền; b) Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, quan, tổ chức liên quan phân bổ, bố trí ngân sách nhiệm vụ đầu tư cho Dân quân tự vệ trung ương quản lý; c) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng đạo, hướng dẫn địa phương, quan, tổ chức liên quan quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng Chỉ huy trưởng, Phó huy trưởng Ban huy quân cấp xã; thực chế độ, sách chức vụ huy Ban huy quân cấp xã;