Đang tải... (xem toàn văn)
NHỮNG THẮNG LỢI TO LỚN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM MỞ ĐẦU Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII xác định Mục tiêu trọng yếu của quốc phòng, an ninh là Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của.Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII xác định: Mục tiêu trọng yếu của quốc phòng, an ninh là: Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, tranh thủ tối đa sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ công cuộc đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc; bảo vệ nền văn hóa dân tộc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định chính trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
MỞ ĐẦU Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII xác định: Mục tiêu trọng yếu quốc phòng, an ninh là: Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp tồn dân tộc, hệ thống trị, tranh thủ tối đa đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ công đổi mới, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc; bảo vệ văn hóa dân tộc; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, cần tăng cường nguồn lực cho quốc phòng, an ninh Chủ trương xây dựng lực lượng dân quân tự vệ; lực lượng dự bị động viên động viên cơng nghiệp quốc phịng nào, nghiên cứu bài: Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên động viên cơng nghiệp quốc phịng I XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ Khái niệm, vị trí, vai trị nhiệm vụ lực lượng Dân quân tự vệ a) Khái niệm “Dân quân tự vệ lực lượng vũ trang quần chúng khơng ly sản xuất, công tác; thành phần lực lượng vũ trang nhân dân nước Cộng hoà XHCN Việt Nam; lực lượng bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nước, làm nịng cốt tồn dân đánh giặc địa phương, sở có chiến tranh.”1 - LLDQTV tổ chức xã, phường, thị trấn gọi dân quân; tổ chức quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế gọi tự vệ - Đặc trưng LLDQTV khơng ly sản xuất công tác vừa quân vừa dân, hoạt động công tác LLDQTV đồng thời trực tiếp tham gia lao động sản xuất gia đình quan, tổ chức nơi làm việc b) Vị trí, vai trò lực lượng Dân quân tự vệ - Dưới lãnh đạo Đảng, Dân quân tự vệ lực lượng chiến lược chiến tranh nhân dân, quốc phịng tồn dân, làm nịng cốt cho tồn dân đánh giặc bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ địa phương + Là thành phần lực lượng vũ trang nhân dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Quốc phòng 2018 (Luật số: 22/2018/QH14), điều 23 qui định: Lực lượng vũ trang nhân dân gồm Quân đội nhân dân, Công an nhân dân Dân quân tự vệ Như vậy: Dân quân tự vệ thành phần lực lượng vũ trang nhân dân; lực lượng nịng cốt cho tồn dân đánh giặc địa phương, sở + Là lực lượng chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Dân quân tự vệ lực lượng vũ trang quần chúng không ly sản xuất, cơng tác, có nhiệm vụ SSCĐ, chiến đấu, phục vụ chiến đấu bảo vệ địa phương, sở, phối hợp với lực lượng khác địa bàn tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng khu vực phòng thủ, giữ vững an ninh trị, tật tự an tồn xã hội, bảo vệ Đảng, quyền, tài sản Nhà nước, tính mạng, tài sản nhân dân địa phương, sở Qua hai kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ chứng minh LLDQTV lực lượng chiến lược chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc: Trong kháng chiến chống Pháp LLDQTV Bộ đội địa phương tiêu hao, loại khỏi chiến đấu 70% quân địch, kìm giữ, phân tán 25/56 vạn quân địch Điều 3, Luật Dân quân tự vệ, 2009 Trong kháng chiến chống Mỹ Tại Miền Nam LLDQTV BĐĐP phân tán căng kéo, kìm giử 253/306 tiểu đồn Mỹ Tại Miền Bắc 90% vụ đánh bắt biệt kích thám báo, địch xâm nhập… LLDQTV Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “DQTV du kích lực lượng tồn dân tộc, lực lượng vơ địch, tường sắt Tổ quốc Vô luận địch nhân bạo nào, đụng vào lực lượng đó, tường phải tan rã”2 => Tóm lại: LLDQTV lực lượng chiến lược quan trọng nghiêp xây dựng bảo vệ Tổ quốc c) Nhiệm vụ lực lượng Dân quân tự vệ (6 nhiệm vụ) Một là, SSCĐ, chiến đấu phục vụ chiến đấu để bảo vệ địa phương, sở; phối hợp với đơn vị đội biên phòng, hải quân, cảnh sát biển lực lượng khác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, chủ quyền vùng biển Việt Nam Hai là, phối hợp với đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân lực lượng khác địa bàn tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân, khu vực phịng thủ; giữ gìn an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản nhà nước Ba là, thực nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh, tìm kiếm, cứu nạn, bảo vệ phịng, chống cháy rừng, bảo vệ mơi trường nhiệm vụ phịng thủ dân khác Bốn là, tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước quốc phòng, an ninh; tham gia xây dựng sở vững mạnh toàn diện, xây dựng phát triển KT - XH địa phương, sở Năm là, học tập trị, pháp luật, huấn luyện quân diễn tập Sáu là, thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Nội dung xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ tình hình a) Phương châm xây dựng: Xây dựng dân quân tự vệ theo hướng “vững mạnh, rộng khắp, coi trọng chất lượng chính” + Vững mạnh : Được thể chất lượng phải tồn diện trị tư tưởng, tổ chức, trình độ trị, qn chun mơn nghiệp vụ, biên chế trang bị hợp lí, thống nhất, có kỷ luật nghiêm, động nhanh sẵn sàng chiến đấu tốt Mỗi tổ chức dân quân tự vệ phải vững vàng + Rộng khắp: Lực lượng dân quân tự vệ xây dựng hầu hết làng, bản, xóm, ấp xã, phường, tổ chức kinh tế, trị xã hội, đâu có tổ chức Đảng, quyền có dân, phải tổ chức dân quân tự vệ, kể doanh nghiệp quốc doanh Trường hợp doanh nghiệp quốc Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr.132 doanh không đủ điều kiện (khơng có tổ chức Đảng) tổ chức dân qn tự vệ có u cầu giám đốc doanh nghiệp đề nghị Bộ huy quân tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương) đồng ý cơng dân tham gia dân qn tự vệ địa phương (nơi cư trú) Giám đốc doanh nghiệp phải bảo đảm thời gian tạo điều kiện cho công nhân tham gia dân quân tự vệ hoạt động + Coi trọng chất lượng chính: Chỉ tuyển chọn đưa vào đội ngũ cơng dân có lí lịch rõ ràng, có hộ thường trú địa phương, có phẩm chất trị, đạo đức tốt, chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương, có sức khoẻ phù hợp b) Tổ chức, biên chế, trang bị lực lượng dân quân tự vệ - Về tổ chức: Tổ chức dân quân tự vệ có lực lượng chính: Lực lượng nịng cốt (lực lượng chiến đấu) lực lượng rộng rãi (lực lượng phục vụ chiến đấu) + Lực lượng Dân quân tự vệ nòng cốt bao gồm: Dân quân tự vệ binh, binh chủng (phịng khơng, pháo binh, cơng binh, trinh sát, thơng tin, phịng hố, y tế) dân qn tự vệ biển (đối với vùng biển), tổ chức thành lực lượng động lực lượng chỗ Đối với xã thuộc địa bàn trọng điểm có yêu cầu chiến đấu cao xem xét tổ chức lực lượng dân quân thường trực Nhiệm vụ lực lượng động chiến đấu, tiêu hao, tiêu diệt, chi viện cho lực lượng chiến đấu chỗ, cần thiết động chiến đấu địa bàn địa phương khác Nhiệm vụ lực lượng chiến đấu chỗ chiến đấu, sẵn sàng chiến đấu địa bàn địa phương theo kế hoạch, phương án, cần tăng cường cho lực lượng động Thời hạn dân quân tự vệ nòng cốt năm (điều 10 Luật Dân quân tự vệ) + Lực lượng dân quân tự vệ rộng rãi: Gồm cán bộ, chiến sỹ dân qn tự vệ nịng cốt hồn thành nghĩa vụ dân quân tự vệ công dân độ tuổi quy định (nam từ đủ 18 đến hết 45 nữ từ đủ 18 đến hết 40 tuổi) Nhiệm vụ lực lượng phục vụ chiến đấu, vận chuyển tiếp tế, khắc phục hậu chiến đấu, bảo vệ sơ tán nhân dân - Biên chế: Biên chế dân quân tự vệ thống toàn quốc Số lượng cán bộ, chiến sĩ đơn vị Bộ Quốc phòng qui định Hiện định hướng chung tỷ lệ dân quân tự vệ + Cấp quân khu tỉnh đạt từ 1,2% đến 1,8% so với dân số + Cấp huyện đạt từ 1,4 đến 2% so với dân số + Cấp xã tuỳ theo số dân để xác định tỷ lệ phù hợp theo quy định (Điều 11 luật dân quân tự vệ), (Đối với dân quân, năm số tuyển chọn để kết nạp phải tương ứng với số hồn thành nghĩa vụ tham gia dân quân chuyển - Cơ cấu chức cán quân sở, phân đội: + Cơ cấu biên chế ban huy quân tổ chức xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp địa phương ngành nhà nước gồm người: huy trưởng, trị viên phó huy trưởng Cấp xã, phường, thị trấn huy trưởng thành viên uỷ ban nhân dân, đảng viên, thường nằm cấu cấp uỷ địa phương Các sở khác, huy trưởng kiêm nhiệm khơng kiêm nhiệm Bí thư đảng uỷ, Bí thư chi sở kiêm trị viên chịu trách nhiệm cơng tác đảng, cơng tác trị dân qn tự vệ Phó huy trưởng xã phường cán chuyên trách, phó huy sở lại chuyên trách kiêm nhiệm Xã đội trưởng, trị viên xã đội, xã đội phó tương đương chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm theo đề nghị uỷ ban nhân dân cấp xã sau thống với huyện đội trưởng Thôn đội trưởng, trung đội trưởng, tiểu đội trưởng đội trưởng dân quân tự vệ Huyện đội trưởng bổ nhiệm theo đề nghị của xã đội trưởng Cơ cấu cán tiểu đoàn, đại đội, gồm huy trưởng, trị viên, phó huy trưởng Cấp trung đội, tiểu đội tương đương có cấp trưởng, cấp phó + Ban huy quân sở chịu trách nhiệm làm tham mưu giúp cấp uỷ, quyền cấp tổ chức triển khai công tác hoạt động dân quân tự vệ - Vũ khí, trang bị dân quân tự vệ: + Dân quân tự vệ trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ phương tiện kỹ thuật Viêc trang bi, chê đô đăng ký quản lý, sư dung vu công cụ hỗ trợ phương tiện kỹ thuật dân quân tự vệ theo quy đinh cua pháp luât + Vũ khí trang bị cho dân quân tự vệ từ nguồn: Bộ Quốc phòng cấp, địa phương tự chế tạo thu địch Song dù từ nguồn nào, vũ khí trang bị tài sản nhà nước giao cho dân quân tự vệ quản lý Do vậy, phải đăng ký, quản lý, bảo quản chặt chẽ; sử dụng mục đích quy định pháp luật Cơ quan quân có thẩm quyền phải có định biên chế, trang bị cấp giấy phép sử dụng tới đơn vị, cá nhân c) Giáo dục trị, huấn luyện quân dân quân tự vệ (Điều 34) - Giáo dục trị: + Mục đích: Nhằm làm cho người nâng cao nhận thức trị, lập trường tư tưởng vững vàng, đạo đức cách mạng sáng Trên sở phát huy tinh thần trách nhiệm, sẵn sàng hồn thành nhiệm vụ, bảo vệ quê hương, làng xóm, địa phương, đơn vị + Nội dung giáo dục cần tập trung: Không ngừng tăng cường chất cách mạng ý thức giác ngộ giai cấp cho cán bộ, chiến sỹ dân quân tự vệ, sở đó, thường xuyên nâng cao cảnh giác cách mạng, nhận rõ chất, âm mưu thủ đoạn kẻ thù Giáo dục truyền thống dân tộc, tinh thần yêu nước, yêu chế độ xã hội chủ nghĩa; mục tiêu lý tưởng Đảng Con đường lên chủ nghĩa xã hội mà đảng nhân dân ta lựa chọn; quán triệt hai nhiệm vụ chiến lược, nhiệm vụ củng cố quốc phòng - an ninh, chống "DBHB” bạo loạn lật đổ lực thù địch: công tác quân địa phương, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Một số nội dung hiến pháp, pháp luật, luật dân quân tự vệ, nội dung phương pháp tiến hành vận động quần chúng + Trong thời bình, giáo dục theo kế hoạch hàng năm, gắn với huấn luyện quân Khi cần thiết có chiến tranh, thời gian giáo dục trị kéo dài từ hai đến sáu tháng liên tục theo chương trình, nội dung, giáo trình, tài liệu huấn luyện Bộ quốc phòng quy định Thời gian giáo dục trị khoảng 15% đến 20% so với tổng số thời gian huấn luyện chung lực lượng Dân quân tự vệ - Huấn luyện quân sự: + Mục đích nhằm nâng cao kiến thức quân cho lực lượng dân quân tự vệ Sẵn sàng đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tác chiến chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ thơn, xóm, làng xã, bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội + Hàng năm lực lượng dân quân tự vệ huấn luyện theo nội dung chương trình Bộ Quốc phòng quy định chung, nội dung phù hợp sát với sở huy quân địa phương cấp xác định cụ thể Sau khoá huấn luyện, Dân quân tự vệ phải kiểm tra cấp giấy chứng nhận theo phân cấp quản lý + Thời gian huấn luyện quân khoảng 80-85% so với tổng thời gian quy định, kỹ thuật quân, binh chủng 35%, nội dung hậu cần quân y khoảng 10%, cụ thể: 15 ngày dân quân tự vệ năm thứ nhất; 12 ngày dân quân tự vệ động, dân quân tự vệ biển, dân quân tự vệ phòng khơng, pháo binh, cơng binh, trinh sát, thơng tin, phịng hoá, y tế; ngày dân quân tự vệ chỗ; 60 ngày dân quân thường trực Một số biện pháp xây dựng dân quân tự vệ giai đoạn a) Thường xuyên giáo dục, quán triệt sâu rộng quan điểm, chủ trương sách Đảng, Nhà nước cơng tác Dân quân tự vệ - Cơ sở: Xuất phát từ vai trị giáo dục nhằm nâng cao trình độ mặt Dân quân tự vệ Từ yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đặt yêu cầu nặng nề Từ âm mưu thủ đoạn chống phá kẻ thù - Nội dung giáo dục + Phải thường xuyên giáo dục quán triệt sâu sắc hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, nâng cao ý thức trách nhiệm người nhiệm vụ quốc phòng - an ninh + Cần tập trung phổ biến luật Dân quân tự vệ + Nghị định, thông tư thi hành luật Dân quân tự vệ cho cấp uỷ Đảng, quyền, đồn thể nhân dân, để người, tổ chức nhận thức công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ Đó sở để huy động sức mạnh tồn dân, hệ thống trị tham gia xây dựng Dân quân tự vệ, làm cho công tác Dân quân tự vệ trở thành việc làm thường xuyên dân, dân, dân b) Phát huy sức mạnh tổng hợp địa bàn địa phương xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ - Cơ sở: Xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ trách nhiệm chung cấp, ngành toàn dân, trước hết trách nhiệm địa phương, tỉnh, (thành phố), huyện (quận), xã (phường) - Nội dung: + Xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ phải kết hợp với hoạt động phục vụ nhiệm vụ quốc phòng - an ninh địa phương Một mặt thông qua hiệu hoạt động phát ưu điểm, khuyết điểm để rút kinh nghiệm, từ nâng cao chất lượng mặt đơn vị Dân quân tự vệ Mặt khác, có tác dụng kiểm tra thúc đẩy trách nhiệm cấp, ngành địa phương xây dựng Dân quân tự vệ + Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng hoạt động Dân quân tự vệ Kết hợp lực lượng dân quân tự vệ với thành phần lực lượng khác lực lượng an ninh chuyên trách, xây dựng trận quốc phòng - an ninh địa bàn, từ nâng cao chất lượng hoạt động, chiến đấu công tác c) Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ gắn với xây dựng sở vững mạnh toàn diện - Xây dựng sở vững mạnh toàn diện xây dựng địa phương vững mạnh lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, có nội dung quan trọng xây dựng quốc phòng - an ninh - Trong q trình cơng nghiệp hố, đại hố, nội dung quốc phịng làm tốt bảo đảm ổn định sở, tạo điều kiện cho nhân dân lao động sản xuất thực mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh, góp phần xây dựng tổ chức Đảng, quyền địa phương, sở vững mạnh toàn diện Ngược lại, sở vững mạnh toàn diện mơi trường xã hội có tính định đến xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh; hậu phương trực tiếp vững lực lượng dân quân tự vệ chiến đấu sở, bảo đảm cho lực lượng dân quân tự vệ sẵn sàng hoàn thành nhiệm vụ giao + Xây dựng lực lượng DQTV gắn với xây dựng địa phương vững mạnh lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội + Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ gắn với xây dựng tổ chức Đảng, quyền địa phương, sở vững mạnh toàn diện d) Thực nghiêm túc, đầy đủ chế độ sách Đảng Nhà nước lực lượng dân quân tự vệ - Chế độ sách có ý nghĩa lớn, thể quan tâm chăm sóc Đảng, Nhà nước tồn xã hội lực lượng Dân quân tự vệ - Trước mắt, cần phối hợp ban ngành tổ chức hướng dẫn, thực tốt chế độ, sách, chế độ khen thưởng, ngân sách bảo đảm tổ chức huấn luyện, hoạt động lực lượng Dân quân tự vệ qui định Luật số 43/2009/QH12 Quốc hội: Luật dân quân tự vệ Nghị định Số: 03/2016/NĐCP, quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều luật dân quân tự vệ II XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN: Khái niệm, vị trí vai trị cơng tác xây dựng lực lượng dự bị động viên: a) Khái niệm: Lực lượng dự bị dự bị động viên gồm quân nhân dự bị phương tiện kĩ thuật xếp kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực quân đội nhằm trì tiềm lực quân sự, yếu tố góp phần định thắng lợi chiến tranh bảo vệ Tổ quốc Quân nhân dự bị gồm sĩ quan dự bị, quân nhân chuyên nghiệp dự bị hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị Phương tiện kĩ thuật gồm phương tiện vận tải, làm đường, xếp dỡ, thông tin liên lạc, y tế số phương tiện khác Danh mục phương tiện kĩ thuật Chính phủ quy định (Pháp lệnh Lực lượng Dự bị động viên năm 1996) Quân nhân dự bị, phương tiện kĩ thuật kế hoạch biên chế cho lực lượng thường trực quân đội, thông qua đơn vị dự bị động viên Trong thời bình, lực lượng dự bị động viên đăng kí, quản lí, huấn luyện theo chương trình quy định sẵn sàng hồn thành nhiệm vụ giao b) Vị trí vai trị cơng tác xây dựng lực lượng DBĐV * Xây dựng lực lượng DBĐV nhiệm vụ chuẩn bị đất nước, chuẩn bị lực lượng vũ trang để chủ động đối phó với tình Chỉ thị 16-CT/TW Ngày 05/10/2002, Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng LLDQTV lực lượng DBĐV tình hình Chỉ thị rõ: LLDQTV, lực lượng DBĐV phận lực lượng vũ trang Đảng Xây dựng LLDQTV, lực lượng DBĐV nội dung quan trọng đường lối quân Đảng, trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân, hệ thống trị Từ đường lối, quan điểm Đảng, Nhà nước yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, đòi hỏi phải tăng cường sức mạnh bảo vệ Tổ quốc, tăng cường sức mạnh lực lượng trận quốc phịng tồn dân, phải xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại Trong đó, nước ta nước nào, thời bình khơng có khả xây dựng trì đội quân thường trực đủ biên chế thời chiến Do đó, xây dựng lực lượng DBĐV vững mạnh từ thời bình nhiệm vụ chuẩn bị đất nước, chuẩn bị lực lượng vũ trang để chủ động đối phó với tình xảy ra, giải pháp bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa * Xây dựng lực lượng DBĐV thể kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xây dựng lực lượng DBĐV vững mạnh trực tiếp xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân hùng mạnh, xây dựng trận quốc phịng tồn dân, tạo sức mạnh bảo vệ Tổ quốc vững chắc, bảo vệ công xây dựng phát triển đất nước mặt Xây dựng kinh tế - xã hội phát triển tạo sức mạnh tinh thần vật chất cho quốc phòng - an ninh, tăng cường khả bảo vệ Xây dựng lực lượng DBĐV vững mạnh điều kiện để Nhà nước tập trung sử dụng nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội Thông qua xây dựng lực lượng DBĐV, ngành kinh tế phục vụ cho nhu cầu quân dân * Xây dựng lực lượng DBĐV vững mạnh, động viên kịp thời yếu tố quan trọng, nhanh chóng làm thay đổi so sánh lực lượng có lợi cho ta, thời kỳ đầu chiến tranh xảy - Để đối phó thắng lợi với chiến tranh, đòi hỏi phải kịp thời động viên lực lượng lớn quân dự bị để thay đổi so sánh lực lượng có lợi cho ta Trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, bắt đầu, phải dựa vào quân thường trực chủ yếu để đánh trả địch, tạo điều kiện cho đất nước chuyển vào trạng thái thời chiến Trong đó, mở đầu chiến tranh, quân xâm lược thường chủ động tiến công với quy mô, lực lượng lớn phạm vi rộng Để đối phó thắng lợi với chiến tranh, địi hỏi phải kịp thời động viên lực lượng lớn quân dự bị để nhanh chóng làm thay đổi so sánh lực lượng có lợi cho ta Trong chiến tranh giới thứ hai, lúc đầu, Liên Xơ có 4,2 triệu quân thường trực Để bổ sung cho quân đội, ngày sau chiến tranh bùng nổ, động viên vào quân đội 5,3 triệu quân vòng nửa năm tăng lên 10 triệu quân, đến năm 1945 lên tới 22 triệu quân (trong có 17 triệu quân dự bị động viên) Cuộc chiến tranh Trung Đông năm 1973, I-xra-en bị tiến công trước, sau 48 giờ, I-xra-en động viên 75% quân dự bị (20 vạn) Do đó, bất ngờ làm chuyển hố tương quan lực lượng, tiến công lại nước (Ai Cập, Siri, Li băng, Gioócđani) ngày đầu tiến cơng, chiếm diện tích gấp lần nước mình, thu tỉ la chiến lợi phẩm Ở Việt Nam, từ năm 1965-1969 miền Bắc động viên vào quân đội 94 vạn, năm 1969-1972 51 vạn, tháng đầu năm 1975 7,5 vạn => Từ thực tế cho thấy, xây dựng lực lượng DBĐV vững mạnh từ thời bình, động viên kịp thời yếu tố quan trọng làm thay đổi so sánh tương quan lực lượng có lợi cho ta để đủ sức đánh bại kẻ thù, bảo vệ vững Tổ quốc * Xây dựng lực lượng DBĐV vững mạnh, sở để giảm lực lượng thường trực đến mức cần thiết, bảo đảm tiết kiệm, giảm chi phí ngân sách cho quốc phòng Đối với nước ta thu nhập thấp so với nhiều quốc gia giới, việc xây dựng LLDBĐV vững mạnh quan trọng, điều kiện để bước giảm lực lượng thường trực đến mức cần thiết, giảm chi phí quốc phịng, tạo điều kiện đầu tư nhiều cho phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội mà bảo đảm tốt sức mạnh chiến đấu LLVT + Trên giới nay, phát triển công nghệ khoa học kỹ thuật ngày đại Các nước có xu hướng giảm dần lực lượng thường trực tăng cường xây dựng lực lượng DBĐV để giảm chi ngân sách quốc phòng Thực tế chi phí cho quân nhân dự bị thấp nhiều lần so với chi phí cho quân nhân thường trực I-xra-en Singapore số quân dự bị gấp lần quân thường trực, Thuỵ Sĩ số quân dự bị gấp 3,5 lần quân thường trực, Rumani số quân dự bị gấp lần quân thường trực, Hàn Quốc lực lượng lục quân dự bị gấp lần lực lượng lục quân thường trực + Theo tính tốn nhà kinh tế học giới, quốc gia cần trì lực lượng quân đội từ 0,5 đến 0,8% so với tổng dân số, phí tốn 1,5% tổng thu nhập quốc gia Quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng dự bị động viên a) Xây dựng lực lượng dự bị động viên bảo đảm số lượng đủ, chất lượng cao, xây dựng tồn diện có trọng tâm, trọng điểm - Cơ sở xác định: Việc tổ chức xây dựng lực lượng dự bị động viên nước ta vấn đề hệ trọng, quan hệ đến vận mệnh quốc gia, đặc biệt phải đối phó với chiến tranh quy mơ lớn Do đó, từ thời bình, phải xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu theo kế hoạch xác định có khả giành thắng lợi có lệnh động viên - Nội dung: Xây dựng lực lượng dự bị động viên phải bảo đảm đủ số lượng, có chất lượng cao + Chất lượng cao thể tất lĩnh vực: trị, tinh thần, tổ chức, lãnh đạo, huy, trình độ kĩ thuật, chiến thuật, chuyên môn nghiệp vụ, 10 trang bị, khả bảo đảm hậu cần kĩ thuật Vì vậy, để có chất lượng cao, yêu cầu phải xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, có lĩnh trị vững vàng, có lực hồn thành thắng lợi nhiệm vụ, tập trung vào khâu quản lí, giáo dục, tạo nguồn + Cùng với xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, phải nâng cao trình độ tồn diện cho cán bộ, chiến sĩ Việc huấn luyện quân cho lực lượng dự bị động viên phải tiến hành nghiêm túc theo chương trình quy định Bộ Quốc phịng b) Xây dựng lực lượng dự bị động viên phải phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị - Vị trí: quan điểm bản, mang tính ngun tắc xây dựng quốc phịng tồn dân, XD lực lượng vũ trang nhân dân, XD lượng DBĐV Nhiệm vụ xây dựng, củng cố quốc phòng, nhiệm vụ toàn Đảng, toàn quân, toàn dân hệ thống trị lãnh đạo Đảng Do vậy, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị quan, tổ chức, địa phương, sở xây dựng lượng DBĐV quan điểm bản, mang tính nguyên tắc xây dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xây dựng lượng DBĐV - Nội dung: Sức mạnh tổng hợp lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt Đảng (Chi bộ); quản lý điều hành quyền, tổ chức kinh tế - xã hội chăm lo công tác xây dựng lực lượng DBĐV nhân dân địa phương, sở c) Xây dựng lực lượng dự bị động viên đặt lãnh đạo Đảng cấp địa phương, bộ, ngành - Cơ sở xác định: Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng việc xây dựng lực lượng dự bị động viên nên xây dựng lực lượng dự bị động viên phải đặt lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt Đảng - Ý nghĩa: Đây nguyên tắc nhằm bảo đảm cho lực lượng ln có nội dung, phương hướng, mục tiêu xây dựng đắn, nhằm bảo đảm sức mạnh quân đội đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Nội dung: Sự lãnh đạo Đảng (Đảng uỷ, Chi uỷ) xây dựng lực lượng dự bị động viên thể tất khâu, bước, từ chuẩn bị đến thực hành động viên lực lượng Đảng uỷ (Chi uỷ) lãnh đạo thể nghị quyết, cụ thể hoá thị, biện pháp kiểm tra thực hiện; thông qua hoạt động tổ chức, đạo, tuyên truyền vận động, kiểm tra việc thực nghị Đảng pháp luật Nhà nước tổ chức đảng đảng viên 11 Nội dung xây dựng lực lượng dự bị động viên: a) Phương thức xây dựng lực lượng dự bị động viên - Phương thức chung: Địa phương chuyển việc giao nguồn cho đơn vị chủ lực sang tổ chức hình thành đơn vị dự bị động viên theo nhiệm vụ giao Phát huy khả trách nhiệm cao địa phương, ngành kinh tế, kết hợp chặt chẽ với khả năng, trách nhiệm đầy đủ đơn vị quân đội để tổ chức xây dựng lực lượng dự bị động viên Với phương thức địa phương chuyển việc giao nguồn cho đơn vị chủ lực sang tổ chức hình thành đơn vị dự bị động viên theo nhiệm vụ giao Trong địa phương thực (trừ vũ khí trang bị huấn luyện), đơn vị chủ lực nhận nguồn cung cấp biểu biên chế, phối hợp địa phương tổ chức thực - Phương thức cụ thể: Tổ chức đơn vị dự bị động viên theo khung thường trực đơn vị không biên chế khung thường trực b) Nội dung xây dựng * Tạo nguồn - Tạo nguồn sở để tổ chức đơn vị DBĐV; kết tạo nguồn định đến số lượng, chất lượng lực lượng DBĐV Nguồn bao gồm: Các sĩ quan, hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị số niên tuyển chọn xếp sẵn vào diện sẵn sàng nhập ngũ (gọi tắt quân nhân dự bị) Nguồn tạo từ đơn vị niên xung phong, đơn vị kinh tế quốc phịng, tự vệ quan, xí nghiệp, cơng nơng lâm trường, bệnh viện, trường trung học dạy nghề, trường đại học, cao đẳng Nguồn bao gồm loại phương tiện, vật chất sử dụng theo yêu cầu quân đội - Công tác tạo nguồn, phải làm tốt đầu vào, huấn luyện giáo dục Công tác tạo nguồn, phải làm tốt đầu vào; tuyển quân hàng năm phải tuyển chọn niên có đủ tiêu chuẩn vào quân đội theo quy định Luật nghĩa vụ quân Quân nhân phải giáo dục trị, huấn luyện quân từ thấp lên cao, có ý thức sẵn sàng chiến đấu tốt, tự giác rèn luyện, xuất ngũ đăng ký nguồn dự bị * Đăng ký, quản lý nguồn - Việc đăng ký, quản lý quân nhân dự bị, thực theo quy định Luật nghĩa vụ quân Luật sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam Chế độ, thủ tục đăng ký quản lý phương tiện kỹ thuật diện huy động bổ sung cho lực lượng thường trực quân đội phủ quy định + Đăng ký, quản lý nguồn phải bảo đảm đầy đủ, xác chuyên nghiệp quân sự, sức khoẻ, hồn cảnh gia đình, ý thức trị xã hội, trình độ qn sự, chun mơn nghiệp vụ Theo dõi nắm tình trạng kỹ thuật phương tiện biến động phương tiện kỹ thuật 12 + Trên sở đăng ký nguồn, tiến hành xếp tổ chức biên chế, trang bị, lập kế hoạch huấn luyện bổ sung kế hoạch động viên - Để làm tốt công tác đăng ký, quản lý nguồn, đơn vị thường trực từ cấp trung đồn tương đương trở lên cần làm tốt cơng tác giáo dục trị, huấn luyện bổ sung trước quân nhân xuất ngũ, kiểm tra hồ sơ đầy đủ xác, hiệp đồng chặt chẽ kế hoạch bàn giao cho bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ, địa phương cử cán có thẩm quyền đưa quân nhân xuất ngũ bàn giao chu đáo Đối với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ, địa phương cần tổ chức tốt tiếp nhận, đăng ký quân nhân dự bị phương tiện kỹ thuật thuộc phạm vi đơn vị c) Tổ chức, biên chế đơn vị dự bị động viên Tổ chức, biên chế lực lượng dự bị động viên tổ chức xếp quân nhân dự bị, phương tiện kĩ thuật thành đơn vị đự bị động viên theo kế hoạch để quản lí, huấn luyện nâng cao khả sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu Các đơn vị dự bị động viên phải trì đủ quân số, trang bị phương tiện kĩ thuật - Hiện nay, đơn vị dự bị động viên tổ chức theo loại hình: đơn vị biên chế thiếu, đơn vị biên chế khung thường trực, đơn vị khơng có khung thường trực, đơn vị biên chế đủ nhân đôi đơn vị chuyên môn thời chiến - Nguyên tắc xếp quân nhân dự bị: Sắp xếp người có trình độ chun nghiệp quân sự, chuyên môn kĩ thuật phù hợp với chức danh biên chế, thiếu xếp người có trình độ chun nghiệp qn sự, chun mơn kĩ thuật tương ứng Sắp xếp quân nhân dự bị hạng trước, thiếu xếp quân nhân dự bi hạng hai Sắp xếp quân nhân dự bị cư trú gần vào đơn vị Căn vào khả quân nhân dự bị nhiệm vụ đơn vị, nguyên tắc xếp quân nhân dự bị bị vào đơn vị sau: + Đối với đơn vị chiến đấu: Sắp xếp nam quân nhân dự bị nhóm A (từ 18 đến 35 tuổi) số quân nhân dự bị có chuyên mơn kỹ thuật nhóm B (từ 36 đến 45 tuổi) + Đối với đơn vị bảo đảm chiến đấu trực thuộc quân chủng, binh chủng, đơn vị đội địa phương: Sắp xếp nam quân nhân dự bị nhóm A, nhóm B số nữ qn nhân dự bị nhóm A vị trí thích hợp + Đối với đơn vị hậu cần, kỹ thuật thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ huy quân tỉnh, quân khu, quân đoàn, quân chủng, binh chủng: Sắp xếp nam quân nhân dự bị chủ yếu nhóm B số nữ quân nhân dự bị nhóm A vị trí thích hợp 13 + Đối với quan quân địa phương, quan quân khu, quân đoàn, quân chủng, binh chủng, quan Bộ Quốc phòng trường: Sắp xếp nam quân nhân dự bị nhóm B số nữ quân nhân dự bị vị trí thích hợp + Đối với đơn vị dự bị Bộ, ngành, địa phương tổ chức: Sắp xếp nam quân nhân dự bị số nữ quân nhân dự bị vị trí thích hợp d) Giáo dục trị, huấn luyện diễn tập, kiểm tra đơn vị dự bị động viên - Giáo dục trị: + Ý nghĩa: Là nhiệm vụ hàng đầu xây dựng lực lượng dự bị động viên, tang bị cho CB, CS có lĩnh trị, lập trường tư tưởng vững vàng + Nội dung giáo dục cần tập trung vào đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quan điểm quốc phịng tồn dân, chiến tranh nhân dân, xây dựng lực lượng dự bị động viên, âm mưu thủ đoạn kẻ thù cách mạng, truyền thống đánh giặc giữ nước dân tộc ta - Công tác huấn luyện: + Ý nghĩa: Là nhiệm vụ thường xuyên, nhằm nâng cao trình độ, khả SSCĐ cho lực lượng dự bị động viên, để hoàn thành nhiệm vụ giao + Phương châm huấn luyện: "Chất lượng, thiết thực, hiệu quả, tập trung có trọng tâm, trọng điểm” + Nội dung huấn luyện gồm kĩ thuật binh, binh chủng; chiến thuật người đến cấp đại đội; cơng tác hậu cần, băng bó cứu thương hoạt động chống "Diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ + Phương pháp: Có thể huấn luyện tập trung đơn vị dự bị động viên phân tán địa phương, sở Cần vận dụng sáng tạo, linh hoạt phương pháp huấn luyện thích hợp sát đối tượng, sát thực tế + Hàng năm, sau khóa huấn luyện, lực lượng dự bị động viên tham gia hợp luyện, diễn tập Kết thúc diễn tập tổ chức rút kinh nghiệm để kịp thời bổ sung, nâng cao chất lượng huấn luyện, giáo dục đơn vị - Kiểm tra đơn vị dự bị động viên: Chế độ kiểm tra thực nhiệm vụ tiến hành theo qui định, giúp lãnh đạo, huy nắm tình hình có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo sát hiệu e) Bảo đảm hậu cần, kĩ thuật, tài cho xây dựng lực lượng dự bị động viên Nội dung bảo đảm gồm vũ khí trang bị, hậu cần kỹ thuật tài Yêu cầu phải bảo đảm mức, đủ để triển khai xây dựng lực lượng dự bị động viên chất lượng ngày cao Việc bảo đàm năm Chính phủ giao tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho bộ, nghành, địa phương thực 14 Một số biện pháp xây dựng lực lượng dự bị động viên: - Thường xuyên giáo dục sâu rộng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vị trí, NV, quan điểm Đảng, Nhà nước lực lượng dự bị động viên - Thực chế Đảng lãnh đạo, quyền điều hành, quan quân quan chức làm tham mưu tổ chức thực - Thường xuyên củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng quan đội ngũ cán làm công tác xây dựng lực lượng dự bị động viên - Thực đầy đủ, nghiêm túc chế độ, sách Đảng Nhà nước lực lượng dự bị động viên III ĐỘNG VIÊN CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG Khái niệm, nguyên tắc, yêu cầu động viên công nghiệp quốc phịng: a) Khái niệm: - Động viên cơng nghiệp quốc phịng huy động phần tồn lực sản xuất, sửa chữa trang bị cho Quân đội doanh nghiệp cơng nghiệp ngồi lực lượng quốc phịng, nhằm huy động nguồn lực đất nước số địa phương, phục vụ cho quốc phòng, nhằm giành chủ động, bảo toàn, phát huy tiềm lực mặt quốc gia, trì, ổn định sản xuất đời sống nhân dân, giữ vững chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ tình huống, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Khái niệm thể khái quát số nội dung sau đây: + Động viên cơng nghiệp quốc phịng chuẩn bị từ thời bình, việc làm thường xuyên từ Trung ương đến địa phương + Động viên cơng nghiệp quốc phịng khơng áp dụng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam + Có thể tổng động viên động viên cục b) Nguyên tắc động viên cơng nghiệp quốc phịng + Động viên cơng nghiệp quốc phòng tiến hành sở lực sản xuất, sửa chữa có doanh nghiệp công nghiệp, Nhà nước đầu tư thêm trang thiết bị chuyên dùng để hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị cho Quân đội + Việc lựa chọn, giao nhiệm vụ động viên cơng nghiệp quốc phịng cho doanh nghiệp cơng nghiệp phải bảo đảm tính đồng theo nhu cầu sản xuất, sửa chữa Quân đội phù hợp với lực sản xuất, sửa chữa trang bị doanh nghiệp + Nhà nước bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp doanh nghiệp cơng nghiệp, người lao động chuẩn bị thực hành động viên cơng nghiệp quốc phịng c) u cầu động viên cơng nghiệp quốc phịng 15 - Chuẩn bị thực hành động viên cơng nghiệp quốc phịng phải bảo đảm bí mật, an tồn, tiết kiệm, hiệu quả, kế hoạch, nhanh chóng tăng cường sức mạnh mặt, sẵn sàng đối phó với tình chiến tranh Đây u cầu bản, có tính định đến kết hoàn thành nhiệm vụ động viên cơng nghiệp quốc phịng Trước hết kế hoạch động viên cơng nghiệp quốc phịng cấp, theo quy định Nhà nước thuộc tài liệu tuyệt mật, việc xây dựng, quản lí, khai thác kế hoạch phải tuân thủ chặt chẽ theo quy định pháp luật; doanh nghiệp cơng nghiệp phải có trách nhiệm thực chế độ quản lí, sử dụng, bảo mật theo quy định Trong trình thực nhiệm vụ, việc bảo đảm tiết kiệm, hiệu yêu cầu quan trọng, điều kiện ngân sách bảo đảm cho động viên công nghiệp quốc phòng Nhà nước Bộ quốc phòng nhiều hạn hẹp Khi có lệnh thực hành động viên cơng nghiệp, không bảo đảm đủ số lượng, thời gian quy định theo kế hoạch giao gây ảnh hưởng lớn đến khả hoàn thành nhiệm vụ quân đội - Chuẩn bị thực hành động viên CNQP phải bảo đảm cho yêu cầu thực nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội địa phương thời chiến Đây yêu cầu quan trọng chuẩn bị thực hành động viên cơng nghiệp xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng địa phương trận quốc phịng tồn dân, chién tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Trên yêu cầu bản, có tính định đến kết cơng tác động viên cơng nghiệp quốc phịng Vì vậy, kế hoạch động viên cơng nghiệp quốc phịng cấp ngành phải theo quy định nhà nước thuộc tài liệu mật, phải tuân thủ chặt chẽ theo quy định pháp luật Một số nội dung động viên cơng nghiệp quốc phịng a) Chuẩn bị động viên cơng nghiệp quốc phòng - Khảo sát, lựa chọn doanh nghiệp cơng nghiệp có khả sản xuất, sửa chữa trang bị Nội dung khảo sát gồm: Đặc điểm tình hình; cấu tổ chức, số lượng, chất lượng cán bộ, công nhân, viên chức người lao động khác; Nhiệm vụ sản xuất, công suất thiết kế, công suất thực tế; số lượng, chất lượng trang thiết bị có; phương hướng sản xuất đổi cơng nghệ Căn vào nhu cầu sản xuất, sửa chữa trang bị Quân đội kết khảo sát lực sản xuất, sửa chữa doanh nghiệp công nghiệp Chính phủ định doanh nghiệp cơng nghiệp đủ điều kiện động viên CNQP - Xây dựng kế hoạch động viên cơng nghiệp quốc phịng 16 Nội dung: Quyết định Bộ, UBND cấp tỉnh, Tổng công ti; kế hoạch thông báo định ĐVCNQP; định di chuyển địa điểm; KH huy điều hành; KH bảo đảm vật tư cho sản xuất, sửa chữa trang bị theo tiêu ĐVCNQP; KH nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến KHCN phục vụ ĐVCNQP (nếu có) theo quy định pháp luật công tác nghiên cứu khoa học; KH bảo đảm kinh phí cho ĐVCNQP Trên sở kế hoạch cấp trên, doanh nghiệp công nghiệp lập kế hoạch động viên công nghiệp quốc phong cho doanh nghiệp Nội dung: Kế hoạch bảo dưỡng trang thiết bị Nhà nước giao; KH báo định ĐVCNQP; kế hoạch di chuyển địa điểm; kế hoạch huy điều hành; kế hoạch bảo đảm vật tư cho sản xuất, sửa chữa trang bị theo tiêu ĐVCNQP; kế hoạch sản xuất, sửa chữa trang bị; kế hoạch ứng dụng tiến khoa học, công nghệ phục vụ ĐVCNQP (nếu có) theo quy định pháp luật công tác nghiên cứu khoa học; kế hoạch bảo đảm kinh phí - Giao tiêu động viên cơng nghiệp quốc phịng - Hồn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang bị - Quản lí, trì dây chuyền sản xuất - Bồi dưỡng chun mơn cho người lao động diễn tập ĐVCNQP - Dự trữ vật chất b) Thực hành động viên công nghiệp quốc phòng: Thực hành động viên gồm: - Quyết định thông báo định động viên công nghiệp quốc phịng (do Chính phủ quy định) ĐVCNQP - Tổ chức di chuyển địa điểm đơn vị phải di chuyển - Tổ chức bảo đảm vật tư, tài - Tổ chức thực nhiệm vụ sản xuất, sửa chữa trang bị - Giao, nhận sản phẩm động viên công nghiệp quốc phịng 3) Một số biện pháp thực động viên cơng nghiệp quốc phịng - Nhà nước, Chính phủ đạo chặt chẽ Bộ, quan ngang bộ, địa phương, tổng công ti, thực nghiêm Pháp lệnh ĐVCNQP Các Bộ, quan ngang bộ, địa phương, Tổng công ti phối hợp hiệp đồng chặt chẽ thực nghiêm túc nhiệm vụ ĐVCNQP - Các Bộ, quan ngang bộ, địa phương, Tổng công ty cần quán triệt sâu sắc cho cán bộ, công nhân viên Pháp lệnh, Nghị định, văn hướng dẫn động viên CNQP Nhà nước, Chính phủ 17 - Các doanh nghiệp công nghiệp lựa chọn giao tiêu động viên công nghiệp quốc phong cần chủ động lập kế hoạch động viên công nghiệp quốc phòng sẵn sàng thực nhiệm vụ theo kế hoạch, tiêu giao Tóm lại, động viên CNQP vấn đề lớn có tính chiến lược quốc gia để đất nước chủ động tình nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì vậy, lúc hết từ thời bình, cơng tác động viên CNQP phải quan tâm cách đầy đủ toàn xã hội KẾT LUẬN Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên động viên cơng nghiệp quốc phịng nhiệm vụ chiến lược Đảng, Nhà nước nhằm xây dựng tiềm lực quốc phòng vững mạnh,chủ động đối phó với tình chiến tranh xảy Toàn Đảng, toàn dân, tồn qn cần nhận thức vị trí nhiệm vụ, quan điểm, nội dung biện pháp chủ yếu xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên động viên công nghiệp quốc phòng giai đoạn Chủ động hiệp đồng chặt chẽ lực lượng, Bộ quốc phòng với địa phương, bộ, nghành tạo thống cao Là sinh viên cần đề cao tinh thần trách nhiệm, nắm vững nội dung xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên động viên cơng nghiệp quốc phịng, hồn thành tốt nhiệm vụ học tập, tích cực họat động góp phần thực tốt nhiệm vụ xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên động viên cơng nghiệp quốc phịng HƯỚNG DẪN NGHIÊN CỨU Phương châm xây dân quân tự vệ theo hướng “vững mạnh, rộng khắp, coi trọng chất lượng chính”, anh (chị) hiểu vấn đề ? Tại phải coi trọng chất lượng chính? Nội dung xây dựng lực lượng dự bị động viên nào? Là học sinh, anh (chị) có suy nghĩ để góp phần nâng cao chất lượng tạo nguồn dự bị động viên địa phương tình hình nay? Những ngun tắc động viên cơng nghiệp quốc phịng Đảng Nhà nước ta ? Hội nhập kinh tế quốc tế nước ta tương lai có tác động đến tổ chức thực hành động viên công nghiệp? 18 ... phương xây dựng Dân quân tự vệ + Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng hoạt động Dân quân tự vệ Kết hợp lực lượng dân quân tự vệ với thành phần lực lượng khác lực lượng an ninh chuyên trách, xây dựng. .. vệ II XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN: Khái niệm, vị trí vai trị cơng tác xây dựng lực lượng dự bị động viên: a) Khái niệm: Lực lượng dự bị dự bị động viên gồm quân nhân dự bị phương tiện... dung xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên động viên công nghiệp quốc phịng, hồn thành tốt nhiệm vụ học tập, tích cực họat động góp phần thực tốt nhiệm vụ xây dựng lực lượng