tiểu luận về thực hiện Luật dân quân tự vệ tại địa phương ; Theo Luật Dân quân tự vệ năm 2010: Dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác; là thành phần của lực lượng vũ trang nhân dân; là lực lượng bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của Nhà nước, làm nòng cốt cùng toàn dân đánh giặc ở địa phương, cơ sở khi có chiến tranh. Lực lượng này được tổ chức ở xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) gọi là dân quân; được tổ chức ở cơ quan của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế (gọi chung là cơ quan, tổ chức) gọi là tự vệ.
lOMoARcPSD|13356057 Báo Cáo Thực Tập Tổ Chức Thực Hiện Luật Dân Quân Tự Vệ Pháp luật đại cương (Đại học Kinh tế Quốc dân) Studocu is not sponsored or endorsed by any college or university Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÁI BÌNH DƯƠNG - BÁO CÁO THỰC TẬP TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT DÂN QUÂN TỰ VỆ - TỪ THỰC TIỄN XÃ SƠN LÂM, HUYỆN KHÁNH SƠN, TỈNH KHÁNH HÒA GVHD: SVTH: LƠꀁP: NG䄃NH: - Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT DÂN QUÂN TỰ VỆ - TỪ THỰC TIỄN XÃ SƠN LÂM, HUYỆN KHÁNH SƠN, TỈNH KHÁNH HÒA GVHD: SVTH: LƠꀁP: NG䄃NH: Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 LỜI C䄃ऀM ƠN Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Kh愃Ānh H漃a, ng愃y……th愃Āng……năm…… Đơn vị thư뀣c tâ ̣p Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 NHẬN XÉT CỦA GI䄃ऀNG VIÊN HƯỚNG DẪN Kh愃Ānh H漃a, ng愃y……th愃Āng……năm…… Giảng viên hươꄁng d̀n Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 MỤC LỤC Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội XHCN : Xã hội chủ nghĩa BLLĐ : Bạo lực lật đổ BTL : Bộ Tư lệnh DQTV : Dân quân tự vệ BCHQS : Ban huy quân GDQPAN : Giáo dục quốc phòng, an ninh UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 CHƯƠNG CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT DÂN QUÂN TỰ VỆ 1.1.Khái quát chung pháp luật dân quân tư뀣 vệ 1.1.1.Khái niệm, vai trò nhiệm vụ dân quân tự vệ Theo Luật Dân quân tự vệ năm 2010: Dân quân tự vệ lực lượng vũ trang quần chúng khơng ly sản xuất, cơng tác; thành phần lực lượng vũ trang nhân dân; lực lượng bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nước, làm nịng cốt tồn dân đánh giặc địa phương, sở có chiến tranh Lực lượng tổ chức xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) gọi dân quân; tổ chức quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế (gọi chung quan, tổ chức) gọi tự vệ 1.1.2.Một số nội dung pháp luật dân quân tự vệ 1.1.2.1 Nguyên tắc tổ chức hoạt động dân quân tự vệ DQTV đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thống lĩnh Chủ tịch nước, quản lý điều hành Chính phủ mà trực tiếp lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền địa phương cấp; huy thống Bộ trưởng Bộ Quốc phòng huy trực tiếp huy trưởng quan quân địa phương Tổ chức hoạt động DQTV phải tuân thủ Hiến pháp pháp luật; dựa vào dân, phát huy sức mạnh tổng hợp tồn dân hệ thống trị để thực nhiệm vụ Tổ chức, biên chế DQTV phải vào yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, gắn với địa bàn nhiệm vụ đơn vị sản xuất, công tác, bảo đảm thuận tiện cho đạo, quản lý, huy phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phương 1.1.2.2 Nhiệm vụ dân quân tự vệ Sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu phục vụ chiến đấu để bảo vệ địa phương, sở; phối hợp với đơn vị Bộ đội Biên phòng, Hải quân, Cảnh sát biển lực lượng khác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia chủ quyền, quyền chủ quyền vùng biển Việt Nam Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 Phối hợp với đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân lực lượng khác địa bàn tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân, khu vực phịng thủ; giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, Nhà nước Thực nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh, tìm kiếm, cứu nạn, bảo vệ phịng, chống cháy rừng, bảo vệ mơi trường nhiệm vụ phòng thủ dân khác Tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quốc phòng, an ninh; tham gia xây dựng sở vững mạnh toàn diện, xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, sở Học tập trị, pháp luật, huấn luyện quân diễn tập Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật 1.1.2.3 Độ tuổi, thời hạn thực nghĩa vụ tham gia DQTV thời bình Tiêu chuẩn tuyển chọn vào DQTV nòng cốt Độ tuổi thực nghĩa vụ tham gia DQTV thời bình là: công dân nam từ đủ 18 tuổi đến hết 45 tuổi, công dân nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 40 tuổi có nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ; tình nguyện tham gia dân quân tự vệ đến 50 tuổi nam đến 45 tuổi nữ Thời hạn thực nghĩa vụ tham gia DQTV thời bình là: Thời hạn thực nghĩa vụ tham gia DQTV nòng cốt năm - Căn tình hình thực tế, tính chất nhiệm vụ u cầu cơng tác, thời hạn thực nghĩa vụ tham gia DQTV nòng cốt kéo dài dân qn khơng năm, tự vệ huy đơn vị DQTV kéo dài khơng độ tuổi quy định Luật DQTV - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức định kéo dài thời hạn thực nghĩa vụ tham gia DQTV nòng cốt theo quy định Luật DQTV - Cơng dân hồn thành nghĩa vụ tham gia DQTV nòng cốt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận hoàn thành nghĩa vụ tham gia DQTV nòng cốt Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 đồn thể Hình thức PBGDPL dân qn tự vệ có nơi cịn đơn điệu, không hấp dẫn, thu hút người nghe nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng PBGDPL dân quân tự vệ Thứ hai, Hiện nay, hình thức chủ yếu tuyên truyền miệng, qua phương tiện thông tin đại chúng, cấp phát tờ gấp, tờ rơi, qua tủ sách pháp luật Những hình thức giáo dục pháp luật khác hòa giải sở, câu lạc bộ, hội thi thu hút đông đảo người tham gia, có điều kiện tổ chức Chất lượng dạy học môn Giáo dục công dân, môn Pháp luật trường học cịn thấp Đội ngũ làm cơng tác PBGDPL dân quân tự vệ đa số kiêm nhiệm nên mặt chưa thật tồn tâm, toàn ý với hoạt động PBGDPL dân quân tự vệ Kiến thức pháp luật, lực sư phạm, kỹ truyền đạt số báo cáo viên, truyền truyền viên cịn hạn chế nên ảnh hưởng khơng nhỏ đến hiệu giáo dục pháp luật Thứ ba, Công tác đăng ký, quản lý dân quân rộng rãi chưa chặt chẽ, công dân độ tuổi dân quân tự vệ, thống kê chưa đầy đủ, cịn thiếu nhiều thơng tin, tỷ lệ nữ độ tuổi thực nghĩa vụ DQTV cịn thấp Triển khai thực cơng tác đăng ký công dân độ tuổi thực nghĩa vụ quân hạn chế như: Việc cập nhật thơng tin có thay đổi cơng dân độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ chưa kịp thời công dân thi đỗ vào trường cao đẳng, đại học; Thứ tư, Mặt khác, chế độ thù lao người làm công tác GDPL dân quân tự vệ chưa tương xứng, nên chưa tạo động lực mạnh mẽ cho họ thực nhiệm vụ PBGDPL dân quân tự vệ Thực chế độ sách theo Quyết định 62 Thủ tướng Chính phủ cịn chậm; cơng tác phối hợp với Hội Cựu chiến binh, cán lao động thương binh xã hội việc giải số chế độ sách hậu phương quân đội theo Thơng tư 158/TT-BQP ngày 15/8/2011 Bộ Quốc phịng số chế độ sách cán Quân đội nghỉ hưu chưa chặt chẽ Việc thực chế độ tang lễ cấp úy; chế độ giám định thương tật, chế độ giám định bệnh hiểm nghèo hiệu chưa cao; Kinh phí dành cho hoạt động PBGDPL dân qn tự vệ có nơi cịn khó khăn, sở, cân đối nhu cầu khả đáp ứng Cùng với điều kiện khó khăn sở vật chất, máy móc thiết bị, phương tiện lại 37 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 ảnh hưởng tới hiệu PBGDPL dân quân tự vệ, từ dẫn tới kỷ cương, phép nước bị có nơi cịn lỏng lẻo, chưa nghiêm Kinh phí chi cho cơng tác Quốc phịng, qn địa phường thơng qua HĐND xã thấp chưa đạt so với tiêu nhiệm vụ theo quy định 38 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 CHƯƠNG GI䄃ऀI PHÁP Đ䄃ऀM B䄃ऀO TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN QUÂN TỰ VỆ 3.1 Những giải pháp định hươꄁng phát triển Luật Dân quân tư뀣 vệ 3.1.1 Xác định rõ trách nhiệm tổ chức thư뀣c Luật Dân quân tư뀣 vệ Trong việc đưa Luật Dân quân tự vệ vào thực thi cần xác định rõ trách nhiệm quan quản lý nhà nước việc tổ chức thực sau: Trách nhiệm Bộ Quốc phòng, quan quân cấp Ban huy quân cấp xã Bộ Quốc phịng có trách nhiệm sau: -Trình Chính phủ ban hành ban hành văn quy phạm pháp luật dân quân tự vệ theo thẩm quyền; - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục tổ chức thực pháp luật dân quân tự vệ; - Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách, đề án tổ chức, xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện, hoạt động, quản lý nghiên cứu khoa học quân dân quân tự vệ; - Quyết định xã trọng điểm quốc phòng, an ninh theo quy định Chính phủ; - Tổ chức, hướng dẫn tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, thực công tác thi đua khen thưởng; giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật dân quân tự vệ; - Thực hợp tác quốc tế dân quân tự vệ Bộ Tổng tham mưu chủ trì phối hợp với quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực quản lý nhà nước dân quân tự vệ Bộ Tư lệnh Quân khu có trách nhiệm giúp Bộ Quốc phòng thực quản lý nhà nước dân quân tự vệ phạm vi địa bàn quân khu, hướng dẫn Ủy 39 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 ban nhân dân cấp tỉnh thống nội dung, biện pháp thực công tác dân quân tự vệ Bộ Tư lệnh, Bộ huy quân cấp tỉnh, Ban huy quân cấp huyện, Ban huy quân cấp xã có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan hữu quan giúp Ủy ban nhân dân cấp tổ chức thực quản lý nhà nước dân quân tự vệ địa phương Trách nhiệm bộ, ngành Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng đạo, hướng dẫn việc phối hợp hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Cơng an nhân dân dân quân tự vệ địa phương, sở Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng bố trí ngân sách chi đầu tư xây dựng theo quy định Luật Luật ngân sách nhà nước Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn lập dự toán, chấp hành toán ngân sách nhà nước cho tổ chức, huấn luyện, hoạt động chế độ, sách dân quân tự vệ theo quy định Luật ngân sách nhà nước Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng đạo, hướng dẫn địa phương, bộ, ngành, quan, tổ chức việc thực quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán Ban huy quân cấp xã; thực chế độ, sách cán Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân bộ, ngành trung ương, Ban huy quân quan, tổ chức sở Bộ Lao động – Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng hướng dẫn địa phương, bộ, ngành, quan, tổ chức thực chế độ, sách dân quân tự vệ theo quy định pháp luật Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phịng ban hành chương trình khung đào tạo trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học ngành quân sở; phối hợp xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đề án đào tạo, bồi dưỡng cho cán dân quân tự vệ theo quy định Luật giáo dục quy định khác pháp luật có liên quan Các bộ, ngành quan, tổ chức trung ương, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, phối hợp với Bộ Quốc phịng thực hiện: 40 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 - Ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật để thực nhiệm vụ xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo quy định pháp luật; - Chỉ đạo, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch Nhà nước công tác dân quân tự vệ thời bình, thời chiến theo nhiệm vụ giao; - Kết hợp việc xây dựng, huấn luyện hoạt động dân quân tự vệ gắn với thực nhiệm vụ trị quy hoạch, kế hoạch bộ, ngành, quan, tổ chức Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp - Trình Hội đồng nhân dân cấp phê chuẩn, định quy hoạch, kế hoạch, đề án tổ chức, hoạt động, chế độ, sách dân quân tự vệ dự toán thu, chi ngân sách bảo đảm cho dân quân tự vệ - Chỉ đạo tổ chức thực văn pháp luật dân quân tự vệ địa phương; ban hành văn đạo xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo thẩm quyền - Chỉ đạo việc tổ chức, đào tạo, huấn luyện, hoạt động dân quân tự vệ; thi hành biện pháp huy động, sử dụng dân quân tự vệ thực nhiệm vụ; đạo việc quản lý kiểm tra vận chuyển, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ dân quân tự vệ; bảo đảm hậu cần, tài chính, thực chế độ, sách cho dân quân tự vệ theo quy định pháp luật - Tổ chức thực định mở rộng lực lượng dân quân tự vệ cấp có thẩm quyền; phối hợp với tra quốc phòng tra việc thực pháp luật dân quân tự vệ; kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật dân quân tự vệ - Tổ chức sơ kết, tổng kết thực việc thi đua, khen thưởng công tác dân quân tự vệ Trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức -Tổ chức thực đạo cấp có thẩm quyền theo quy định pháp luật dân quân tự vệ 41 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 - Chỉ đạo xây dựng thực kế hoạch tổ chức, huấn luyện, hoạt động đơn vị tự vệ nòng cốt thuộc quyền theo đạo, hướng dẫn quan quân địa phương - Bảo đảm kinh phí, sở vật chất, phương tiện cho việc thực nhiệm vụ tổ chức, huấn luyện, hoạt động tự vệ nòng cốt thuộc quan, tổ chức - Tổ chức thực định mở rộng lực lượng dân quân tự vệ cấp có thẩm quyền; phối hợp với tra quốc phòng tra việc thực pháp luật dân quân tự vệ; kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực việc thi đua, khen thưởng công tác dân quân tự vệ thuộc quan, tổ chức - Phối hợp với cấp ủy Đảng, quyền địa phương việc tổ chức, huấn luyện, hoạt động bảo đảm chế độ, sách cho dân quân tự vệ 3.1.2 Chú trọng kiểm tra, giám sát việc tổ chức thư뀣c Luật Dân quân tư뀣 vệ Quốc Hội thực công tác giám sát việc thực Luật Dân quân tự vệ qua hoạt động gián tiếp kỳ họp quốc hội, Hoạt động giám sát trực tiếp đại biểu Quốc hội giám sát việc thi hành Luật dân quân tự vệ địa phương; tiếp xúc cử tri để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng cử tri phản ánh lên Quốc hội quan Nhà nước khác; giám sát việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo việc thực Luật Dân quân tự vệ Các cấp ủy Đảng tổ chức thực giám sát hoạt động đảm bảo việc thực Luật Dân quân tự vệ quan cấp Hội đồng nhân dân cấp tổ chức thực việc giám sát trình thực Luật Dân quân tự vệ Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân quận (huyện) đề nghị Ban Chỉ huy Quân quận (huyện) tăng cường công tác kiểm tra, đạo Ban Chỉ huy Quân xã, phường, thị trấn tham mưu đề xuất việc giải ngạch định kéo dài thời gian phục vụ lực lượng dân quân tự vệ; tăng cường công tác tuyên truyền văn Luật liên quan đến Dân quân tự vệ Bộ Quốc phòng (Cục dân quân tự vệ) thực kiểm tra đôn đốc việc thực Luật Dân quân tự vệ địa phương Bộ tư lệnh thủ đô Hà Nội thực công tác kiểm tra việc thực Luật Dân quân tự vệ quận (huyện) địa bàn thành phố Hà Nội, kiểm tra 42 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 công tác tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức đánh giá việc thực Luật Dân quân tự vệ Bộ huy quân trực tiếp kiểm tra việc thực Luật Dân quân tự vệ; Nghị định số 58/NĐ-CP Chính phủ Nghị định số 03/2016 /NĐ – CP ngày 05/01/2016 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ; quận (huyện) tổ chức quán triệt, triển khai thực nghiêm túc đạt chất lượng hiệu quả, trình tổ chức thực quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát, chặt chẽ Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội Tổ chức đánh giá phù hợp, thống nhất, đồng Luật Dân quân tự vệ với Hiến pháp năm 2013, văn quy phạm pháp luật điều ước quốc tế có liên quan; hạn chế vướng mắc, bất cập Luật dân quân tự vệ văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Phương hướng, nhiệm vụ đề xuất chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng tổng hợp, tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước dân quân tự vệ tình hình Khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thực cơng tác dân quân tự vệ Các sở, ngành thành phố, UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn, quan, tổ chức có Ban Chỉ huy quân quan tổ chức sở có đơn vị tự vệ, doanh nghiệp quân đội có tổ chức tự vệ không tổ chức hội nghị tổng kết, báo cáo tổng kết văn bản, hoàn thành trước ngày 31/8/2020 Tổng kết thực Luật dân quân tự vệ cấp tỉnh hoàn thành trước ngày 30/9/2020 Bộ Tư lệnh chủ trì hướng dẫn nội dung tổng kết thực Luật Dân quân tự vệ để sở, ngành thành phố, địa phương triển khai tổ chức thực hiện; phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh quan liên quan chuẩn bị chu đáo mặt giúp UBND tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết thực Luật Dân quân tự vệ thời gian quy định, đạt chất lượng, hiệu 43 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 3.2 Giải pháp đảm bảo tổ chức thư뀣c Luật Dân quân tư뀣 vệ từ thư뀣c tiễn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa 3.2.1 Nhóm giải pháp xây dựng lực lượng dân quân tự vệ Xây dựng, củng cố lực lượng DQTV nhiệm vụ hệ thống trị tồn dân lãnh đạo Đảng Để hoàn thành nhiệm vụ trên, cần nắm đường lối Đảng xây dựng dân quân tự vệ, bám sát thực tiễn làm tốt vấn đề sau: Một l愃, tổ chức tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân nhận thức đầy đủ, sâu sắc vị trí, vai trị lực lượng DQTV nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hai l愃, Cấp ủy, tổ chức đảng cấp cần tiếp tục quán triệt quan điểm Đảng tăng cường quốc phòng, an ninh, Nghị Trung ương (khóa XI) Bộ Chính trị về: "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới"; Nghị số 28-NQ/TW Bộ Chính trị xây dựng tỉnh, thành phố thành khu vực phòng thủ vững tình hình mới; Nghị định số 152/2007/NĐ-CP Chính phủ khu vực phòng thủ; Kết luận số 41KL/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục thực Chỉ thị số 16CT/TW "Tăng cường lãnh đạo Đảng lực lượng DQTV lực lượng DBĐV tình hình mới" nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng, cần nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục để tổ chức, lực lượng, cán bộ, đảng viên toàn thể nhân dân nhận thức vị trí, vai trị lực lượng DQTV nhiệm vụ xây dựng lực lượng DQTV 3.2.2 Xây dựng, củng cố lực lượng DQTV phải gắn với xây dựng sở vững mạnh toàn diện, làm tảng để xây dựng khu vực phòng thủ ban huy quân ngày vững Tích cực, chủ động phịng, chống âm mưu, thủ đoạn lực thù địch nhằm gây ổn định trị Chỉ đạo lực lượng DQTV phối hợp với đội lực lượng khác để bảo vệ an ninh trật tự địa bàn Giải kịp thời, pháp luật địi hỏi đáng nhân dân, không để lực thù địch lợi dụng kích động, xuyên tạc đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Thường xuyên nêu cao cảnh giác, chủ động chuẩn bị phương án đấu tranh ngăn chặn nhóm phản động, kịp thời dập tắt âm 44 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 mưu gây rối, bạo loạn Động viên cán bộ, chiến sĩ DQTV tích cực chủ động, làm nịng cốt tồn dân phịng, chống lụt bão, tìm kiếm, cứu nạn, bảo vệ rừng, khắc phục hậu thiên tai, dịch họa Phối hợp tuyên truyền, vận động người thân gia đình, người chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, tích cực tham gia phong trào "xóa đói, giảm nghèo", "đền ơn, đáp nghĩa", "xây dựng nông thôn mới" góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự, an toàn xã hội địa bàn sở 3.2.3 Nhóm giải pháp cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật dân quân tự vệ Để phát huy kết bước đầu khắc phục hạn chế, bất cập trên, cấp, ngành, địa phương cần tập trung thực tốt vấn đề chủ yếu sau: Một l愃, cần xác định rõ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật công tác quốc phịng, qn nói chung, pháp luật DQTV nói riêng nhiệm vụ quan trọng thường xuyên hệ thống trị, cấp, ngành, quan, tổ chức, địa phương lực lượng vũ trang Nhiệm vụ cần cấp ủy, quyền, người đứng đầu quan, tổ chức lãnh đạo, đạo thường xuyên, chặt chẽ, hiệu Hai l愃, cần có phối hợp truyền thông xã, huyện quan thông tấn, báo chí DQTV Trong đó, tập trung tun truyền cho khối doanh nghiệp địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Bên cạnh việc thường xuyên đưa tin kiện, cần trì việc phổ biến kiến thức nhà văn hóa xóm, xã, mở chuyên mục phát sóng định kỳ Chương trình Truyền hình Quân đội nhân dân công tác DQTV Báo Quân đội nhân dân, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, Tạp chí DQTV - Giáo dục quốc phịng tiếp tục trì phát huy chuyên trang, chuyên mục giáo dục quốc phịng, qua kịp thời làm rõ quan điểm, chủ trương Đảng công tác DQTV, trách nhiệm cấp ủy, quyền, đồn thể nhân dân xây dựng lực lượng DQTV Mặt khác, báo chí diễn đàn trao đổi kinh nghiệm phát nhân tố mới, điển hình triển khai thực Luật DQTV Ba l愃, cần tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm xây dựng mô hình điểm cấp xã tuyên truyền, phổ biến pháp luật DQTV triển khai nhân rộng mô 45 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 hình cho phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ địa phương, sở Bên cạnh đó, tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật DQTV nhiều hình thức, biện pháp khác, thơng qua đội ngũ cán bộ, đảng viên, báo cáo viên sở Hiện nay, nước có hàng vạn nhà văn hóa cấp xã, thơn thiết chế văn hóa có nhiều tiềm năng, chưa sử dụng có hiệu nhiều nguyên nhân Vì vậy, địa phương cần đầu tư kinh phí, huy động nguồn lực, từ doanh nghiệp, người hảo tâm để sửa chữa, nâng cấp, mua sắm trang, thiết bị, sách, báo, tài liệu, băng hình phục vụ cho công tác tuyên truyền pháp luật DQTV Trước mắt, nhà văn hóa nên có tủ sách để phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật đọc sách, báo nhân dân Bốn l愃, thông qua tuyên truyền, phổ biến kết triển khai thực Luật DQTV, địa phương, sở, cần kịp thời phát vướng mắc, bất cập có kiến nghị, đề xuất với quan có thẩm quyền để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, giúp cho hệ thống pháp luật DQTV ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với thực tiễn yêu cầu, nhiệm vụ QP-AN tình hình Các quan chức cần giúp BQP chủ trì phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục Đào tạo tiếp tục cập nhật, bổ sung, hoàn thiện hệ thống tài liệu, giáo trình pháp luật DQTV, in phát hành tài liệu đến địa phương, sở 3.2.4.Tổ chức phổ biến, giáo dục luật dân quân tự vệ địa bàn Xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa Một l愃, phát huy vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy cấp công tác phổ biến, giáo dục pháp luậ dân quân tự vệ Sự lãnh đạo, đạo cấp ủy người huy Ban huy quân yếu tố định đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu thiết thực Bởi vậy, cấp ủy, huy ban quân cần bám sát tình hình, nhiệm vụ qn sự, quốc phịng để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo tổ chức thực toàn diện, đồng bộ, hiệu quả; đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vào nghị lãnh đạo cấp ủy, chương trình, kế hoạch cơng tác Ban huy quân tổ chức quần chúng Phát huy vai trị cấp ủy viên phụ trách cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật đạo, theo dõi, bám nắm đơn vị chịu trách nhiệm kết tổ chức thực Cấp ủy, huy cấp cần nghiên cứu, nắm vững pháp luật, điều lệ, điều lệnh quân đội, tình hình chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội để lãnh đạo, đạo tổ 46 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 chức tuyên truyền, giáo dục cho cán nhân dân nhận thức đầy đủ vị trí, ý nghĩa, vai trị cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật xây dựng thực nhiệm vụ quan, đơn vị Trên sở nghị lãnh đạo cấp ủy, người huy cụ thể hóa thành kế hoạch, chương trình, phối hợp tổ chức thực hiện; lồng ghép nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật với cơng tác giáo dục trị, quản lý tư tưởng, trì nếp, chế độ, xử lý kiên hành vi vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội quy định đơn vị Trong trình thực hiện, phải đổi phong cách lãnh đạo, đạo theo hướng sâu sát sở, bám nắm nhu cầu đội, tình hình chấp hành kỷ luật đơn vị để triển khai thực chương trình, đề án, kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tiến độ, đảm bảo linh hoạt, sinh động, phong phú, hiệu Hai l愃, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật dân quân tự vệ Trước mắt, quan, đơn vị cần tập trung củng cố, kiện toàn hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấu, nhân sự, thành phần, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, có chất lượng; hồn thiện thể chế, quy chế hoạt động, kế hoạch công tác hội đồng Đồng thời, tiến hành rà soát, đánh giá chất lượng, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật đơn vị, làm sở để xây dựng, bồi dưỡng, phát huy vai trò đội ngũ thực nhiệm vụ Cán làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải lựa chọn kỹ phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, kiến thức pháp luật, khả truyền đạt, ý thức tổ chức kỷ luật có sức cảm hóa, thu phục người nghe Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp cần bám sát chức năng, nhiệm vụ, tăng cường theo dõi, đơn đốc thực chương trình, đề án phổ biến, giáo dục pháp luật xác định; kịp thời phát vấn đề vướng mắc, nơi làm chưa tốt để chấn chỉnh, rút kinh nghiệm Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ Quốc phòng cần tham mưu, tư vấn cho huy trưởng Ban huy quân cấp làm tốt công tác quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật; đề xuất nội dung, hình thức, biện pháp triển khai tuyên truyền đề án, luật thông qua tiếp tục theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn quan, đơn vị thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tiến độ, hiệu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật quan, đơn vị làm tốt việc tham mưu, tư vấn, đề xuất nội dung, 47 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 hình thức, biện pháp quản lý, đạo, điều hành công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hướng dẫn, tư vấn thực pháp luật dân quân tự vệ nhiều nội dung, hình thức phong phú, sáng tạo, phù hợp với đặc thù quân đội Phát huy vai trò nòng cốt phối hợp với quan chức đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thực cách tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường chấn chỉnh khâu yếu, mặt yếu, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Ba l愃, tích cực đổi nội dung, hình thức cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật dân quân tự vệ Việc đổi phải xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm, tình hình, nhận thức đối tượng đơn vị mục đích, u cầu mà cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật đề ra, phù hợp với phát triển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Về nội dung, cần bám sát chuyên đề phổ biến, giáo dục pháp luật trên, cụ thể hóa cho sát với đặc điểm đơn vị đối tượng Đối với can ban huy quân cần trang bị kiến thức lý luận chung nhà nước pháp luật; pháp luật quốc phòng, an ninh, kinh tế, hành văn pháp luật liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn cơng tác Các nhóm đối tượng khác phổ biến, giáo dục quy định pháp luật dân quân tự vệ Đồng thời, đơn vị cần tích cực tham gia phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật dân quân tự vệ cho nhân dân địa bàn đóng quân, vùng sâu, vùng xa Coi trọng công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, xác định mặt làm được, chưa làm được, tìm cách làm hay, nhân tố để xây dựng nhân rộng Về hình thức, tiếp tục phát huy hiệu mơ hình, cách làm khẳng định; đồng thời, bám sát thực tiễn sinh động môi trường quân đội để bổ sung, làm phong phú thêm nội dung, hình thức, biện pháp phù hợp với nhu cầu pháp luật dân quân tự vệ Sử dụng có hiệu Tủ sách, Ngăn sách pháp luật, không ngừng cập nhật nội dung mới, phong phú, có tính giáo dục cao Bên cạnh chương trình, đề án giáo dục chung, đơn vị cần tăng cường giáo dục bổ trợ hoạt động giao lưu, văn hóa, văn nghệ, thi tìm hiểu pháp luật nhiều cách làm sáng tạo, đa dạng, thu hút đông đảo cán nhân dân tham gia Bốn l愃, phát huy sức mạnh tổng hợp triển khai tổ chức thực Để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật dân quân tự vệ mang lại hiệu 48 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 thiết thực, cần có vào tổ chức, lực lượng, phương tiện, tạo môi trường thuận lợi đưa văn hóa pháp luật vào sống hàng ngày quan, đơn vị Theo đó, đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền, trì chun trang, chuyên mục, tăng dung lượng, thời lượng phát sóng tuyên truyền, phổ biến pháp luật; tăng cường thông tin hoạt động xây dựng thực pháp luật, điển hình tiên tiến, gương “người tốt, việc tốt” chấp hành pháp luật Đồng thời, nâng cao lực thực thi pháp luật, trì nếp quy; giải hài hịa mối quan hệ; phối hợp với địa phương nơi đóng qn, gia đình việc giáo dục pháp luật cho quân nhân Mặt khác, phải tạo điều kiện kinh phí, vật chất, phương tiện hoạt động; chăm lo bảo đảm tốt đời sống vật chất, tinh thần, động viên cán bộ, chiến sĩ tự giác phấn đấu, rèn luyện theo chuẩn mực pháp luật đề 49 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 TÀI LIỆU THAM KH䄃ऀO Ban Chấp hành Trung ương (2007), Về tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam, Quy định số 105 ngày 20/11/2007, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2009), Kết luận Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp h愃nh Trung ương khóa X, tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược công t愃Āc c愃Ān từ đến 2020, Hà Nội Bộ tổng Tham mưu (2004), Từ điển B愃Āch khoa quân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội Chỉ lệnh số 82/CL-BQP ngày 14/11/2006 BQP sẵn sàng chiến đấu Quân đội nhân dân Dân quân Tự vệ Chỉ lệnh số 285/CL-BTL ngày 20/10/2009 Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô SSCĐ lực lượng vũ trang Bộ Tư lệnh Thủ đô Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ việc tổng kết thực Luật Dân quân tự vệ năm 2009; Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu to愃n quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu to愃n quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu to愃n quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đề án “xây dựng lực lượng dân quân tự vệ tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2016-2020” 12 Hiến pháp năm 2013 10 Phạm Hồng Hương “Kết v愃 kinh nghiệm sau năm thực Luật DQTV”, Tạp chí quốc phịng tồn dân ngày 7/6/2012 11 Luật Dân quân tự vệ, Luật số 43/2009/QH 12 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngày 23/11/2009 16 Nghị định số 03/2016/NĐ-CP Chính phủ ngày 5/1/2016, quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ 50 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com) lOMoARcPSD|13356057 Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 12 Nghị định số 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 Chính phủ Quy định việc phối hợp DQTV với lực lượng hoạt động bảo vệ biên giới, biển, đảo; bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội sở; bảo vệ phòng, chống cháy rừng 13 Quyết định số 1133/QĐ-BQP ngày 11 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành kế hoạch tổng kết thực Luật Dân quân tự vệ 2009 14 Thông tư số 193/2014/TT-BQP ngày 26/12/2014 Bộ Quốc phòng Ban hành tiêu chuẩn, trang phục dân quân tự vệ 15 Nguyễn Xuân Thuyết,“Thực Luật Dân quân tự vệ Vĩnh Phúc”, tạp chí quốc phịng tồn dân, ngày 22/2/2012 51 Downloaded by Nguy?n Th? Dân (nguyenthedan99@gmail.com)