Seminar Nghiên cứu Kinh tế Chính sách Biến động giá dầu 2014

Chính sách tốt, Kinh tế mạnh Seminar Nghiên cứu Kinh tế Chính sách Biến động giá dầu 2014 Lê Phương Thảo Quỳnh Phạm Xuân Trường Giảng viên Khoa Kinh tế Quốc tế Đại học Ngoại thương Hà Nội (FTU) Copyright © VEPR 2014 Số 24 BIẾN ĐỘNG GIÁ DẦU 2014 Diễn giả: ThS Lê Phương Thảo Quỳnh ThS Phạm Xuân Trường Nội dung thuyết trình I Dầu mỏ thị trường dầu mỏ giới II Biến động giá dầu năm 2014 nguyên nhân III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế I Dầu mỏ thị trường dầu mỏ giới • Dầu mỏ hố chất hữu cơ, hợp chất hydrocarbon, nằm sâu vỏ Trái đất • Dầu mỏ lượng khơng tái tạo => khả cạn kiệt • 88% dầu thô dùng để sản xuất nhiên liệu: xăng, dầu diezen, dầu hoả • 12% dùng sx hố dầu: dung mơi, phân bón hố học, nhựa, thuốc trừ sâu, nhựa đường… I Dầu mỏ thị trường dầu mỏ giới Phân loại dầu mỏ (crude oil) • Theo khu vực tỷ trọng, độ nhớt tương đối • Các thùng (barrel) tiêu chuẩn giới gồm: - Brent: Châu Phi, châu Âu, tây Trung Cận Đông - West Texas Intermediate (WTI): dầu mỏ Bắc Mỹ - Dubai: Châu Á – TBDG - Giỏ Opec: Saudi Arabia, Nigeria, Venezuela… I Dầu mỏ thị trường dầu mỏ giới Trữ lượng dầu mỏ giới - Trữ lượng dầu mỏ giới: 1.148 đến 1.260 tỉ thùng - Đủ dùng 50 năm tới Top 10 quốc gia có trữ lượng dầu mỏ lớn Top 10 quốc gia sản xuất dầu mỏ Nguồn: http://www2.nau.edu/gaud/bio302/content/t10prd.htm Top 10 quốc gia nhập dầu •A 10 I Dầu mỏ thị trường dầu mỏ giới Vai trị OPEC • OPEC: Tổ chức nước xuất dầu lửa (Organization of Petroleum Exporting Countries) • Gồm: Saudi Arabia, Venezuela, Lybia, UAE, Kuwait, Iraq, Iran, Algeria, Nigeria, Qatar, Angola, Ecuador 63 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Nhóm nước chịu thiệt Iran (130): cấm vận kinh tế khiến Iran khó chọn đối tác việc xuất dầu, giá dầu giảm lại khiến nguồn thu ngân sách ngoại tệ Iran thêm khó khăn 2013 Iran dành 100 tỷ USD tương đương 25% GDP để trợ cấp cho người tiêu dùng; nhiên năm tới số giảm nhiều Ả Rập Xê út (86): giá dầu 115 USD, nước xk ròng 360 tỷ USD; giá dầu giảm 85 USD, nước xk ròng 270 tỷ USD Hiện giá dầu khoảng 55 USD xk ròng dự kiến giảm sâu Điều tương đối nguy hiểm cho ngân sách tăng trưởng Ả Rập Xê út nhiên với nguồn dự trữ ngoại hối dồi từ giá dầu cao, tình hình không nguy cấp 64 Tỷ giá đồng rúp la Mỹ •a Nguồn: http://www.xe.com/currencycharts/?from=USD&to=RUB&view=1Y 65 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Nga Nguồn: http://www.tradingeconomics.com/russia/gdp-growth-annual 66 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Nhóm nước chịu thiệt ? Nỗi lo giảm phát Nếu nguyên nhân làm giảm giá dầu tổng cầu thấp nguy giảm phát hữu Tuy nhiên liệu lịch sử lại điều ngược lại Năm 1986, giá dầu giảm nửa OPEC thất bại việc kiểm soát giá, sau tăng trưởng thê giới đạt mức đỉnh 4,6% (mức cao từ trước đến nay) Năm 2008, giá dầu giảm từ mức kỷ lục 133 USD xuống 40 USD thùng thay nỗi lo giảm phát, giá dầu rẻ thúc đẩy kt giới hồi phục vào năm 2010 67 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Nhóm nước chịu thiệt ? Liệu nước có rơi vào khủng hoảng giống năm 1998 Điểm tương đồng Giá dầu giảm Đồng tiền giá Chính sách FED Điểm khác biệt Tỷ giá linh hoạt Dự trữ ngoại hối Nợ Lãi suất 68 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Nhóm nước chịu thiệt ?Mức giá dầu cần thiết để cân ngân sách Nguồn: OPEC, OECD 69 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Nhóm nước chịu thiệt ?Mức giá dầu cần thiết để cân ngân sách 70 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Tình hình Việt Nam: - Trữ lượng dầu thơ cao thứ hai khu vực Đông Á, sau Trung Quốc với 4,4 tỷ thùng (tương đương gần 630 triệu tấn) - Xuất dầu thơ đóng góp quan trọng cho thu ngân sách quốc gia (10%) - Theo IEA, Việt Nam xếp thứ 36 115 sản xuất dầu giới với sản lượng 300.600 thùng ngày chiếm 0,36% sản lượng dầu thê giới 71 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Tình hình Việt Nam 72 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Tình hình Việt Nam Nguồn: Bộ Công thương 73 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Tình hình Việt Nam Tác động đến tăng trưởng, lạm phát Theo số liệu năm 2013, ngành khai khống đóng góp khoảng 10% GDP, dầu thơ khí đốt tự nhiên đóng góp tới 70% cho ngành khai khống Như vậy, nói, ngành dầu khí đóng góp 7% GDP Tổng lượng tiêu thụ sản phẩm xăng dầu Việt Nam 17 triệu tấn/năm, giá bán lẻ giảm 5.000 đồng/lít-kg (tức giảm trung bình 20%, năm 2015 so với 2014), tồn kinh tế tiết kiệm gần tỷ USD 74 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Tình hình Việt Nam Tác động đến tăng trưởng, lạm phát Bộ Kế hoạch Đầu tư giả định ngành khai thác dầu phải cắt giảm 30% sản lượng tác động lớn đến kinh tế, tăng trưởng GDP suy giảm từ 0,8 điểm phần trăm đến 1,2% Còn theo mơ hình dự báo, giá xăng dầu nước giảm 10% chi phí sản xuất giảm 0,57%, CPI giảm 0,55%, kinh tế tăng thêm 0,91% 75 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Tình hình Việt Nam Tác động đến ngân sách Thống kê từ Bộ Tài chính, năm 2014, thu từ dầu thơ ước đạt 102.000 tỷ đồng, 119,7% so với dự toán, tương ứng vượt 16.800 tỷ đồng 95,3% so với số báo cáo Quốc hội, tương ứng giảm 5.000 tỷ đồng, 84,7% so với thực năm 2013 Dự tốn thu NS năm 2015 911,11 nghìn tỷ đồng thu từ dầu thơ 93 nghìn tỷ đồng ứng với giá dầu 100 USD/thùng Nguồn thu từ dầu thô chiếm khoảng 10% tổng thu ngân sách Bộ Tài ước tính, giảm USD/thùng dầu thơ ngân sách giảm thu 1.000 tỷ đồng Nếu giá dầu thô tuột dốc tiếp mức thấp 20-30USD mức giảm thu ngân sách năm tới tương ứng số 40.000-50.000 tỷ đồng (số tiền hoàn tồn bù đắp 70.000 tỷ đồng tiền nợ đọng thuế năm 2013) 76 III Tác động biến động giá dầu 2014 tới kinh tế Diễn biến thực tế + Tình hình Việt Nam Cán cân thương mại Trong 11 tháng đầu năm 2014, xuất dầu thô sản phẩm xăng dầu đạt 7,8 tỷ USD, nhập dầu thô sản phẩm xăng dầu đạt 8,43 tỷ USD Do giá trị xuất ghi nhận theo sở giá FOB kim ngạch nhập ghi nhận theo sở giá CIF, nên số coi tương đương Tuy nhiên, tính đến sản phẩm có liên quan đến dầu (như phân bón, nhựa sản phẩm tinh chế khác), mức chênh lệch đáng kể (xuất đạt 10,22 tỷ USD, cịn nhập đạt 19,16 tỷ USD) Do đó, Việt Nam rõ ràng hưởng lợi từ xu hướng giảm giá dầu thơ tồn cầu 77 IV Khuyến nghị sách trước tình hình giá dầu biến động Điều chỉnh cấu thu ngân sách Điều chỉnh giá số mặt hàng bám sát giá thị trường Hình thành kho dự trữ ... lượng mặt trời… - Các tiết kiệm nhiên liệu chế tạo thêm - Xu hướng sử dụng phương tiện công cộng 25 Nguyên nhân từ phía cầu •A Nguồn: http://www.bloomberg.com/graphics/2014-america-shakes-off-oiladdiction/