Nhận thức chung về vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông tình hình trật tự, an toàn giao thông hiện nay

Nhận thức chung về vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông tình hình trật tự, an toàn giao thông hiện nay Nhận thức chung về vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông tình hình trật tự, an toàn giao thông hiện nay Nhận thức chung về vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông tình hình trật tự, an toàn giao thông hiện nay

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

-

TIỂU LUẬN

HP2 CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

NHẬN THỨC CHUNG VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ

ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG-TÌNH HÌNH TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG HIỆN NAY

Sinh viên: MAI ĐỨC LƯƠNG

Mã số sinh viên: 2155330026 Lơp GDQP&AN: 03

Lớp : TTHCM_ K4 1

Hà n , tháng 09 n m 2021 ội ă

MỞ ĐẦU

Trật t , an toàn giao thông là tr ng thái xã h i có tr t t ự ạ ộ ậ ự được hình thành và điều ch nh b i các quy ph m pháp luỉ ở ạ ật trong lĩnh vực giao thông vận tải công cộng, nhằm đảm b o cho ả hoạt động giao thông thông su t, tr t t , an toàn, ố ậ ự hạn ch n mế đế ức thấp nh t tai nấ ạn giao thông Đảm b o tr t t , an toàn giao ả ậ ự thông là một yêu cầu và nhi m v ệ ụ cơ bản c a mủ ọi quốc gia và xem đó là điều kiện c n thiầ ết để phát tri n kinh tể ế, củng c an ninh, qu c phòng và ố ố ổn định trậ ựt t xã h i Tr t t , an toàn giao thông nói chung, tr t t , an toàn giao thông ộ ậ ự ậ ự đường b nói riêng c a mộ ủ ỗi quốc gia luôn là s n phả ẩm chung được k ế thừa của nhi u hoề ạt động khác nhau trên t t c ấ ả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã h i và an ninh tr t t c a quộ ậ ự ủ ốc gia đó

t t

Trậ ự, an toàn giao thông đường bộ được xem là b mộ ặt của xã h i, là mộ ột trong những tiêu chí cơ bản ph n ánh ti m l c kinh tả ề ự ế, năng lực qu n lý và mả ức

độ văn minh của mỗi quốc gia N u nhìn nh n, phân tế ậ ích đánh giá dưới góc độ kinh t thì hoế ạt động giao thông còn được ví như mạch máu của nền kinh tế quốc dân S hình thành, t n t i và phát tri n c a m i qu c gia nói chung và ự ồ ạ ể ủ ỗ ố vùng đô thị hay mỗi khu kinh tế nói riêng phụ thuộc vào quy mô tổ chức hoạt động giao thông và yêu cầu đảm b o tr t tả ậ ự, an toàn giao thông

Tuy nhiên hi n nay ,vệ ấn đề vi ph m an toàn giao thông vạ ẫn đang rất nh c nh i, ứ ố

là một trong nh ng vữ ấn đề nóng mang tính th i s và c p bách cờ ự ấ ủa đất nước

Để ả gi i quyết vấn đề nêu trên , tôi xin ch n và th c hiọ ự ện đề tài: “ Nhận thức chung v vi ph m pháp lu t v ề ạ ậ ề đảm b o tr t t ,an toàn giao thông- tình hình ả ậ ự

tr ật t , an toàn giao thông hi n nayự ệ ” làm ti u lu n k t thúc h c phể ậ ế ọ ần môn

“Công tác quốc phòng và an ninh”của mình v i mớ ục tiêu nâng cao nhận thức

về vi ph m pháp lu t vạ ậ ề đảm b o tr t t an toàn giao thông , phả ậ ự ản ảnh thực trạng tr t t an toàn giao thông cậ ự ủa nước ta hiện nay và đưa ra giải pháp cho vấn đề này Tôi hy v ng b i tiọ ả ểu lu n c a mình có th góp mậ ủ ể ọt phần đóng góp

để ả gi i quyết vấn đềđảm b o tr t t an toàn giao thông ả ậ ự

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

MỤC LỤC 2

NỘI DUNG 3

I NH N TH C CHUNG V VI PH M PHÁP LU T V BẬ Ứ Ề Ạ Ậ Ề ẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG 3

1 Nh n th c v pháp lu t v bậ ứ ề ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự 3

a Khái ni m pháp lu t v bệ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự 3

b Vai trò c a pháp lu t v bủ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự 3

c Nội dung cơ bản c ủa pháp luật về bảo đảm tr ật t , an toàn giao ự thông 3

2 Nh n th c v vi ph m pháp lu t v bậ ứ ề ạ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông 4 ậ ự a Khái ni m vi ph m pháp lu t v bệ ạ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông 4ậ ự b D u hi u vi ph m pháp lu t v bấ ệ ạ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông 4ậ ự c Nguyên nhân, điều kiện của tình hình vi ph m pháp lu t v bạ ậ ề ảo đảm tr ật t , an toàn giao thông ự 5

TIỂ U K T PH N 1 5 Ế Ầ II.TÌNH HÌNH TR T T , AN TOÀN GIAO THÔNG HI N NAY: Ậ Ự Ệ 5

1 Thực tr ng: ạ 5

2 Nguyên nhân : 6

3 H u qu : ậ ả 8

4 Giải pháp: 9

K ẾT LUẬ 12 N TÀI LI U THAM KHỆ ẢO 13

NỘI DUNG

I NHẬN THỨC CHUNG VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG

1 Nh n th c v pháp lu t v bậ ứ ề ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự

a Khái ni m pháp lu t v bệ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự

- Pháp lu t là h ậ ệ thống những quy t c x s mang tính b t bu c chung do ắ ử ự ắ ộ Nhà nước ban hành ho c th a nhặ ừ ận và đảm bảo thực hi n, thệ ể hiện ý chí của giai c p th ng tr và là nhân t ấ ố ị ố điều ch nh các quan h xã h i phát tri n phù hỉ ệ ộ ể ợp với l i ích c a giai c p mình ợ ủ ấ

- Pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là một bộ phận của hệ thống pháp luật hành chính nhà nước, bao gồm hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật

do Nhà nước ban hành, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức, thực hiện hoạt động chấp hành và điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội và công dân trên lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

b Vai trò c a pháp lu t v bủ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự

- Pháp lu t v bậ ề ảo đảm TTATGT là ý chí của Nhà nước để chỉ đạo và t ổ chức th c hi n bảo đảm TTATGT ự ệ

- Pháp lu t v bậ ề ảo đảm TTATGT là là cơ sở, công c pháp lý quan trụ ọng

để ự th c hi n chức năng quản lý nhà nướệ c về bảo đảm TTATGT, TTATXH

c Nội dung cơ bản của pháp lu t vậ ề bảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự

- Các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội ban hành có liên quan đến bảo đảm TTATGT

- Các văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan hành chính ở trung ương, địa phương, các cơ quan liên ngành, liên bộ ban hành có liên quan đến bảo đảm TTATGT

- Các văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, ngành ban hành có liên quan đến bảo đảm TTATGT

2 Nh n th c v vi ph m pháp lu t v bậ ứ ề ạ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự

a Khái ni m vi ph m pháp lu t v bệ ạ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự

Vi ph m pháp lu t v bạ ậ ề ảo đảm tr t t , an toàn giao thông có 2 d ng vi ph m: ậ ự ạ ạ

Vi ph m hành chính và vi ph m hình sạ ạ ự (cấu thành các t i xâm ph m an toàn ộ ạ giao thông), cụ thể như sau:

- Vi ph m hành chính xạ ảy ra trong lĩnh bảo đảm tr t t , an toàn giao thông ậ ự

là hành vi có l i do cá nhân, t ỗ ổ chức th c hi n, vi phự ệ ạm quy định của pháp luật

về bảo đảm tr t t , an toàn giao thông mà không ph i là t i ph m và theo quy ậ ự ả ộ ạ định của pháp lu t ph i b x ậ ả ị ử phạt vi ph m hành chính ạ

- Các t i ph m xâm ph m an toàn giao thông là nh ng hành vi nguy hiộ ạ ạ ữ ểm cho xã hội được quy định trong Bộ Luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ độ tuổi ch u trách nhi m hình sị ệ ự thực hi n m t cách c ệ ộ ố

ý ho c vô ý xâm ph m vào nhặ ạ ững quy định của Nhà nước v an toàn giao ề thông mà theo quy định của Bộ Luật hình sự phải bị xử lý hình sự

b D u hi u vi ph m pháp lu t v bấ ệ ạ ậ ề ảo đảm trật tự, an toàn giao thông

- Các d u hiấ ệu cơ bản c a vi ph m hành chính x y ra trong bủ ạ ả ảo đảm trật

tự, an toàn giao thông:

 Tính nguy hiểm cho xã hội

 Tính trái pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

 Tính có lỗi

 Vi phạm hành chính x y ra trong bả ảo đảm tr t t , an toàn giao thông là ậ ự hành vi bị xử phạt hành chính

- Các d u hi u pháp lý c a t i ph m an toàn giao thông: ấ ệ ủ ộ ạ

 Khách th c a các t i ph m xâm ph m an toàn giao thông ể ủ ộ ạ ạ

 Mặt khách quan c a các t i ph m xâm ph m an toàn giao thông ủ ộ ạ ạ

 Chủ thể ủ c a các t i ph m xâm ph m an toàn giao thông ộ ạ ạ

 Mặt ch quan c a các t i ph m xâm ph m an toàn giao thông ủ ủ ộ ạ ạ

c Nguyên nhân, điều kiện của tình hình vi ph m pháp lu t v bạ ậ ề ảo đảm trật

tự, an toàn giao thông

- Quản lý nhà nước về hoạt động giao thông còn nhi u y u kém, h n ch ề ế ạ ế

- Sự không tương thích giữa các yếu tố cơ bản cấu thành hoạt động giao thông v n t i qu c gia ậ ả ố

- Tác động tiêu cực của các yếu tố thiên nhiên, môi trường đố ới người v i tham gia giao thông

TIỂU K T PHẾ ẦN 1

Trong ph n I , u luầ tiể ận đã dề ập nh ng v c ữ ẫn đề cơ bản nhất của tr t t an ậ ự toàn giao thông , giúp ta có cái nhìn đúng , nhận thức đúng về vi phạm pháp luật về m b o tr t t an toàn giao thông , các lo i hình vi ph m tr t t an đả ả ậ ự ạ ạ ậ ự toàn giao thông, nguyên nhân và điều kiện của vi phạm pháp lu t v m bậ ề đả ảo trậ ựt t an toàn giao thông Từ đó có cơ sở lý luận cơ bản cho nh ng vữ ấn đề sau này

II.TÌNH HÌNH TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG HIỆN NAY:

1 Thực trạng:

Thống kê của Ủy ban ATGT Qu c gia cho th y, tai n n giao thông 12 tháng ố ấ ạ của năm 2020 (tính từ ngày 15/12/2019 đến 14/12/2020), toàn qu c x y ra ố ả 14.510 v tai n n giao thông, làm chụ ạ ết 6.700 người, b ị thương 10.804 người

“So với cùng kỳ năm 2019, số ụ v tai n n giao thông gi m 3.111 v (giạ ả ụ ảm 17,6%), s ố người ch t giế ảm 924 người (gi m 12,1%), s ả ố người bị thương giảm 2.820 người (giảm 20,7%)”, ông Nguyễn Trọng Thái, Chánh văn phòng

Ủy ban ATGT Qu c gia cho hay ố

Trong đó, đường bộ x y ra 8.177 v tai n n giao thông, làm chả ụ ạ ết 6.575 người,

bị thương 4.354 người So với cùng k ỳ năm trước gi m 844 v , gi m 883 ả ụ ả người ch t, giế ảm 700 người bị thương Đường sắt xảy ra 91 v , làm ch t 71 ụ ế người, bị thương 23 người; đường thuỷ x y ra 62 v , làm chả ụ ết 44 người, làm

bị thương 7 người; hàng hải xảy ra 14 v , làm chụ ết 10 người, không có người

bị thương

Tính riêng trong tháng 12/2020 (t ừ ngày 15/11/2020 đến 14/12/2020), c ả nước xảy ra 1.525 v , làm chụ ết 652 người và làm bị thương 1.152 người So với tháng cùng k ỳ năm 2019, tai n n giao thông gi m 237 v , giạ ả ụ ảm 4 người chết, giảm 330 người bị thương

2 Nguyên nhân :

- Thứ nhất, do s ự tác động tiêu c c cự ủa các yếu tố xã hội đố ới người i v tham gia giao thông Môi trường xã hội có ảnh hưởng nhất định đến tình tr ng ạ

vi ph m hành chính v ạ ề TTATGT đường bộ (thói quen tu n, c u thỳ tiệ ẩ ả, tự do của những người tham gia giao thông, chưa có thói quen chấp hành, tuân th ủ quy t c giao thông; s ắ ự xuống c p c a h ấ ủ ệ thống giao thông đường bộ, nhận thức lạc h u c a m t b ậ ủ ộ ộ phận không nh ỏ dân cư sinh sống hai bên đường giao thông…) Bên cạnh đó, một số tệ nạn xã hội cũng là nguyên nhân của không

ít v tai nụ ạn giao thông đường bộ như tình trạng sử dụng các ch t kích thích ấ khi điều khiển phương tiện giao thông, tình tr ng lạ ạng lách, đánh võng, đua xe trái phép, đuổi nhau trên đường bộ… đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến an toàn giao thông, gây tâm lý hoang mang, lo l ng cho qu n chúng nhân dân và ắ ầ

sự phản ứng, b t bình cấ ủa dư luận xã hội

- Thứ hai, s ự không tương thích giữa các yếu tố cơ bản cấu thành hoạt động giao thông v n t i Hoậ ả ạt động giao thông v n tậ ải được c u thành b i ba ấ ở yếu t ố cơ bản là con người, phương tiện và kết cấu h t ng giao thông v n tạ ầ ậ ải (hệ thống đường, c u c ng, công trình giao thông ) S v n hành và phát ầ ố ự ậ triển hài hoà, đồng bộ của nó có ảnh hưởng trực tiếp tới an toàn giao thông Vấn đề mất an toàn giao thông, tình tr ng vi ph m hành chính v TTATGT ạ ạ ề hiện nay có nguyên nhân sâu xa t s ừ ự không tương thích giữa các yếu tố này,

cụ thể:

- Những năm gần đây, do lượng phương tiện giao thông cơ giới đường

bộ gia tăng quá nhanh trong điều kiện kết cấu hạ tầng giao thông đường b ộ phát triển chưa đáp ứng được yêu c u cầ ủa tình hình đã dẫn đến tình tr ng ùn ạ

tắc giao thông, ô nhiễm môi trường và tai nạn giao thông đường bộ ở mức cao, nh t là trấ ên địa bàn các thành ph ố và đô thị lớn

- Hiện nay h ệ thống k t c u hạ tầng giao thông đã và đang được nâng ế ấ cấp, bảo dưỡng song cơ bản chỉ mới tập trung cho nh ng công trình quan ữ trọng và ở nhưng khu vực thành phố, đô thị, giao thông các vùng xa trung ở tâm chưa được chú trọng đầu tư phát triển Bên cạnh đó, hành lang an toàn giao thông đường bộ vẫn chưa đảm bảo đúng tiêu chuẩn quy định, hai bên đường qu c lố ộ, tỉnh l có nhi u khu dân sinh, khu công nghiộ ề ệp nhưng không

có đủ hệ thống hàng rào, bi n báo hi u, g ể ệ ờ giảm t c, giố ải phân cách… để đảm bảo an toàn giao thông cho người dân; vấn đề ô nhiễm môi trường giao thông vận t i còn nhi u b t c p (ti ng ả ề ấ ậ ế ồn, khí thải…)

- Tình tr ng vi ph m hành chính v ạ ạ ề TTATGT cũng như tình trạng tai nạn giao thông đường bộ có nguyên nhân t ý th c chừ ứ ấp hành quy định về luật giao thông đường bộ của người tham gia giao thông kém (chi m t i trên 80% ế ớ tổng s v x y ra), ph ố ụ ả ổ biến ở ộ ố m t s dạng như: điều khiển phương tiện chạy quá tốc độ quy định, uống rượu bia khi tham gia giao thông, lấn làn, vượt ẩu, không tuân th ủ đèn tín hiệu, người ch ỉ huy điều khiển giao thông

Thứ ba, do công tác quản lý nhà nước v ề trật t ự an toàn giao thông đường bộ còn b c l ộ ộ nhiều h n chạ ế, bấ ật c p H ệ thống văn bản pháp lu t cậ ủa nhà nước

về m bđả ảo TTATGT đường b ộ chậm được đổi mới, thiếu đồng bộ, thiếu thống nhất, nhi u nề ội dung đến nay không th c s phù h p v i th c tiự ự ợ ớ ự ễn công tác quản lý TTATGT, gây khó khăn cho việc tổ chức thực hi n c a các lệ ủ ực lượng th c thi nhi m v , làm h n ch ự ệ ụ ạ ế đến công tác qu n lý nhà n c v ả ướ ề TTATGT Vi c t ệ ổ chức ch o, phân công, phân c p giỉ đạ ấ ữa các cơ quan quản

lý nhà nước về giao thông đường bộ còn chưa hợp lý, chưa duy trì tốt mối quan h ệ phố ợi h p chặt ch ẽ giữa các ngành, các lực lượng trong quản lý TTATGT

Việc phát hi n, x lý các hành vi vi ph m v ệ ử ạ ề giao thông đường b c a các chộ ủ ủ thể có chức năng chính trong phát hiện, xử lý vi ph m hành chính v ạ ề

TTATGT đường bộ chưa đạt được hiệu qu ả như mong muốn Hoạt động quản

lý TTATGT c a các ch ủ ủ thể này chưa thật sự phát huy h t vai trò cế ủa mình; trình độ, năng lực một bộ phận cán bộ còn h n chạ ế, chưa đáp ứng được yêu cầu c a tình hình Bên củ ạnh đó, điều kiện trang thi t b kế ị ỹ thuật để phục v ụ cho công tác đảm b o TTATGT nói chung và công tác phát hi n, x lý vi ả ệ ử phạm hành chính v ề TTATGT đường bộ nói riêng còn thi u và l c hế ạ ậu, chưa thự ực s đáp ứng được yêu cầu đảm bảo TTATGT đường bộ trong tình hình hiện nay…

3 H u qu : ậ ả

Tai nạn giao thông được xem là một trong nh ng thữ ảm h a l n nhọ ớ ất đe dọa đến sinh mạng và s c khứ ỏe của con người Hậu qu c a nó r t nả ủ ấ ặng n , không ề chỉ ảnh hưởng v m t tinh th n mà còn d dề ặ ầ ễ ẫn đến nghèo đói, lạc hậu, bệnh tật b i có t i 70% s v , s ở ớ ố ụ ố người t ử vong là đối tượng thanh niên, tr cụ ột trong gia đình Tai n n giao thông không ch thi t h i v ạ ỉ ệ ạ ề người và của mà nó còn tác động khiến người dân ph i lo s mả ợ ỗi khi ra đường, điều này đã trở thành vấn đề ứ b c xúc c a toàn xã h i Không ch là nủ ộ ỉ ổi đau về thể xác của người bị nạn mà nó còn ảnh hưởng đến người dân và người thân xung quanh

cả v tinh th n, trí l c, gây t n th t cho xã h i v v t chề ầ ự ổ ấ ộ ề ậ ất

Hậu qu c a tai n n giao thông là không k hả ủ ạ ể ết khi nó tác động và gây tổn thương đến toàn xã hội và gia đình người bị nạn

Một trong những minh ch ng cho h u qu tàn kh c c a hành vi vi ph m trứ ậ ả ố ủ ạ ật

tự an toàn giao thông là v án :Tai n n liên hoàn khiụ ạ ến 5 người ch t tế ại Đắk Nông vào kho ng 6h30 sáng 13/6, tả ại Km 1818+200 trên đường Hồ Chí Minh đoạn qua địa bàn xã Đắk R’la, huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông đã xảy ra một v tai n n giao thông liên hoàn gi a 4 xe t i khiụ ạ ữ ả ến 5 người ch t, 5 ế người khác b ịthương nặng

Theo đó, vào thời điểm trên, xe tải ch phân mang BKS 69C-051.59 do tài x ở ế Ngô Văn Bền điều khiển lưu thông vớ ốc độ cao theo hưới t ng tỉnh Đắk Nông

đi Đắk Lắk Khi đi đến khu vực ch 312 thuợ ộc địa bàn xã Đắk R’la, huyện

Đắk Mil thì xe này b m t th ng, liên tiị ấ ắ ếp chao đảo trên đường và va quẹt hông trái xe Container mang BKS 51C-498.44, kéo theo rơ mooc mang BKS 51R-229.09 do tài x ế Huỳnh Công Ti n Nhu (trú t i tế ạ ỉnh Kon Tum) điều khiển lưu thông cùng chiều Sau cú va qu t v i xe Container, xe t i mang ẹ ớ ả BKS 69C-051.59 ti p t c lao v ế ụ ề phía trước kho ng 250 mét tông m nh vào ả ạ phía sau xe t i mang BKS 47C-125.70 do tài x H ả ế ồ Ngọc Sơn (trú tại huyện Đắk Mil) điều khiển lưu thông cùng chiều phía trước Cú tông m nh khi n xe ạ ế tải mang BKS 47C-125.70 b hị ất văng lao vào bên phải lề đường rồi đâm vào hàng loạt xe máy và người dân đang mua bán hàng hoá ven đường rồi lật nghiêng

Chưa dừng lại ở đó, chiếc xe t i mang BKS 69C-051.59 tiả ếp t c lao v phía ụ ề trước tông mạnh vào xe tải mang BKS 48C-035.79 do tài x Nguyế ễn Đình Thắng (trú t i huyạ ện Đắk Mil) điều khiển lưu thông cùng chiều khiến xe tải này mất lái lao vào ven đường, đè bẹp 4 chiếc xe máy của người dân d ng ự bên l ề đường

Sau hàng lo t cú va ch m, chi c xe tạ ạ ế ải 69C-051.59 ti p t c lao v pế ụ ề hía trước khoảng 1km, sau đó lao vào ven đường ở một bãi đất trống lật nghiêng

4 Giải pháp:

- Một là, cần tăng cường hơn sự lãnh đạo của các cấp ủy, chính quyền,

cơ quan chức năng trong công tác bảo đảm an toàn giao thông Đẩy mạnh thực hiện hi u qu ệ ả Chỉ ị ố 18 th s -CT/TW, ngày 4-9-2012, của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI, v ề “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm b o tr t tả ậ ự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc ph c ùn tụ ắc giao thông”; Nghị quyết số 88/2011/NQ-CP, ngày 24-8-2011, c a Chính ph v ủ ủ ề “Tăng cường thực hi n các gi i pháp tr ng tâm ệ ả ọ bảo đảm tr t tậ ự, an toàn giao thông”; "Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ đến năm 2020 và tầm nhìn 2030” và các chỉ thị, chính sách, quy định về bảo đảm an toàn giao thông Trong gi i pháp này, cả ần nhấn mạnh vai trò của người đứng đầu đơn vị ịa phương., đ